МИН1К ТЕРСТВО ЮС"I ищш РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРЛЦИИ 1МИНКК Г РОС С ИИ)

ГЛАВНО) У ПРАВЯ! ИНГ МИПИСТПРСТВА К К Т1Щ1111 РОССИЙСКОЙ ФЕДНРЛЦИИ

по москвг

Кржижановского ул., д. 13. Kopnvc I.

Москва. 117997 гел.: (499) 124-01-50. факс: (499) 124-08-42 F -mail: ru77(n miriiust.ni

_v У$.'У у//уL

1 la №_от_

Уважаемый Сергей Александрович!

На Ваше письмо or 16.11.2017    №    1-ГВ/02-828/17-0-0, поступившее

из Министерства юстиции Российской Федерации 01.12.2017, по вопросу соответствия федеральному законодательству постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-11Н «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах» сообщаем следующее.

Главным управлением Минюст России по Москве рассмотрено обращение ООО «Строительная Компания Кифа» oi 09.11.2017, соответствующий ответ направлен Генеральному директору (копия прилагается).

Приложение: на 4 л. в 1 экз.

Заместитель начальника    г

Главного управления    ^

Минюста России по Москве    \

ПОПРИЗ

Ns 1 -ОГВ/01 -857/17-0-0 от 0S 12.2017

Г енеральному директору ООО «Строительная Компания Кифа»

Беликову А.В.

21 -я В.О. линия, д. 16, корп. 2 литера В, пом 6-Н, Санкт-Петербург, 199106

e-mail: into2(a).sk-kifa.ru

На №_от

Уважаемый Александр Владимирович!

На Ваше обращение от 09.11.2017, поступившее из Министерства юстиции Российской Федерации 01.12.2017, по вопросу соответствия федеральному законодательству постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых ломах» сообщаем следующее.

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве (далее - Главное управление) является территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации но субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом    Министерств юстиции    Российской    Федерации

от 03.03.2014 № 25, согласно которому веде! федеральный регистр нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, проводит правовую экспертизу нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральным законам, а также в установленном порядке антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации при мониторинге их применения и при внесении сведении в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Постановление Правительства Москвы от 25.10.2011    №    508-ПП

«Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных ломах и жилых ломах» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 26.12.2012 „V? 840-1111, от 02.04.2013 № 198-ПП, от 25.06.2013 № 408-1111. oi 26.12.2014 М> 826-ПП, от 20.04.2015 № 215-ПП, от 15.05.2015 № 276-1111. от 21.05.2015 ,N1> 307-1111, от 01.12.2015 № 796-ПП, от 02.08.2016 М* 471-1111. от 07.02.2017 № 33-1111. от 24.05.2017 № 289-ПП) внесено в федеральный pei истр нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, по результатам проведенной правовой и антикоррупционной экспертизы на указанный акт противоречий Конституции Российской Федерации и федеральному закоподательс! в\, а также корр\ пциогенных факторов не выявлено.

Так, в соответствии с пунктом «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся жилищное и административное законодательство. Па основании части 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 26.1. Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» полномочия, осуществляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями, а также законами субъектов Российской Федерации.

Час1ыо 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законода i сльс i во cociom из насгоящего Кодекса, принятых в соответствии с насгояшпм Кодексом др\гп.х федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормат ивных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых акгов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могу i принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения,

в пределах своих полномочий па основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.

В силу положения чист 2 статьи 14 Жилищного кодекса в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе полномочие органов местного самоуправления по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-1 lerepoypi а и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации.

Нормативное правовое регулирование oi ношений, возникающих в связи с предоставлением государем венных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с настоящим федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами (статья 3 Федеральный закон от 27.U7.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 вышеуказанного федерального закона органы, предоставляющие юсу дарст венные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услути, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.

Правительство Москвы в пределах своих полномочий разрабатывает и осуществляет городскую полшику в жилищноп сфере (пункт 1 статьи 14 Закона города Москвы от 20.1 2.2006 .NV 65 «О 11рави зельст ве Москвы»).

В соответствии с частью X сматьп 3 и пунктом 2 статьи 10 вышеуказанного закона юрода Москвы Правительство Москвы руководит деятельностью департаментов, комитетов, главных у правлений, управлений, инспекций, префектур административных округов города Москвы и управ районов города Москвы, а также определяет полномочия подведомственных ему органов исполнительной власти города Москвы.

Таким образом, рассматриваемое постановление Правительства Москвы принято в пределах компетенции высшего исполни тельного органа государственной власти субъекта Российской Федерации - 11рави тельства Москвы.

Одновременно сообщаем, что ранее 1 лавным управлением в рассматриваемом постановлении Правительства Москвы были выявлены противоречия федеральному законодательству и устранены пу iем внесения cooiветствуюших изменений.

Кроме тою, в связи с изменением федерального законодательства Главным управлением будет проведена повторная правовая экспертиза на постановление Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-1111 «Об организации переустройства

•I

и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах».

Функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по предоставлению государственных услуг по согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах и жилых домах в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы» является Государственная жилищная инспекция города Москвы.

Иные указанные в Вашем обращении вопросы в компетенцию Главного управления не входят.

Разъясняем, что если Вы считаете, что Ваши права и законные интересы были нарушены, за их защитой Bin можете обратиться в органы прокуратуры (пункт 2 статьи 1, пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» или в суд (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Заместитель начальника Главного управления Минюста России по Москве

Л.В. Лихачева (499)124-13-84