С'тдмгсМ'С'аиопмчма* улица, дач 1(123. строение 1. город.Uocmo, Российском Федерация. ГСП-*, I ’ЛЧМ Тел 694.3353: фокс 699 3S-4I
ММ MJL»
На Уз _ от _
Министерство регионального развития Российской Федерации рассмотрело обращение ОАО «Сибнефтетранспроект» от 27 февраля 2012 г.
01/672 по вопросам критериев оценки проектной документации органами государственной экспертизы и сообщает следующее.
В настоящее время отношения, возникающие при разработке и исполнении обязательных и добровольных требований к зданиям и сооружениям и связанным с такими требованиями процессам проектирования (включая изыскания), сгроительства и эксплуатации, регулируются Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
В соответствии с указанным Федеральным законом нормативными документами, содержащими требования обязательного или добровольного применения, являются:
технические регламенты; национальные стандарты; стандарты организаций; своды правил;
региональные стандарты, региональные своды правил, зарегистрированные в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов.
Кроме того, в соответствии со статьей 5.1 Федерального закона «О техническом регулировании» особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Статьей 42 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что в целях указанного Федерального
2
закона строительные нормы и правила, утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются сводами правил.
Часть 5 статьи 3 того же Федерального закона устанавливает, что дополнительные требования безопасности к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) могут устанавливаться иными техническими регламентами. При этом указанные требования не могут противоречить требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
В связи с изложенным нормативные требования документов, не указанных в Федеральном законе «О техническом регулировании», реализуются (в случае необходимости) при проектировании путем разработки и согласования специальных технических условий (далее - СТУ) в порядке, предусмотренном приказом Минрегиона России от 1 апреля 2008 г. № 36 «О Порядке разработки и согласования СТУ для разработки проектной документации на объект капитального строительства» (зарегистрирован Минюстом России 11 апреля 2008 г., регистрационный № 11517).
В соответствии с частью 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предметом государственной экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
В случае если нормативные требования, не содержащиеся в технических регламентах и соответствующих перечнях, установленных частями 1 и 7 статьи 6 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также не предусмотренные СТУ, не применяются при разработке проектной документации, оценка органами экспертизы соответствия проектной документации таким нормативным требованиям является необоснованной.
Директор
Департамента строительства
исп. В.М. Кубланов тсл. 9R0-25-47 • 31023
Открытое акционерное общество «Сибирский институт по проектированию предприятий транспорта и хранения газа, нефти и нефтепродуктов
«СИБНЕФТЕТРАНСПРОЕКТ» ^
644009. Г. Омск. ул. 10 лет Октября. 180 Б.
ОКПО 05197295. ОГРН 1025500970428.
ИНН 5504002567 КПП 550401001
На вход. N5 _ от «_»_200_г.
Исх. № 01/672 от к 27 » Февраля 2012 г.
Об оценке соответствия проектной документации
тел (8 3812) 32-90-12. факс (8 3812) 32-90-13. телефакс (8 3812) 32-91-21.
E-mail: sntp@smp.ru
Экз. № _1
ЗАМЕСТИТЕЛЮ МИНИСТРА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
127994, Российская Федерация, город Москва, ГСП-4, Садовая-Самотечная улица, дом 10/23, строение 1 Тел: (495)694-35-55;
Факс: (495) 699-38-41
Уважаемый Илья Вадимович!
При проведении государственной и негосударственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и оценки соответствия такой документации требованиям пожарной и/или промышленной безопасности органы государственной и негосударственной экспертизы проектной документации основываются, в том числе на требованиях ВУП СНЭ-87 «Ведомственные указания по проектированию железнодорожных сливо-наливных эстакад легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и сжиженных углеводородных газов», утвержденных приказом Миннефтехимпрома СССР от 17.07.1986 N 685 ВУП от 17.07.1986 N СНЭ-87.
Прошу Вас разъяснить, правомочна ли оценка проектной документации органами государственной или негосударственной экспертизы проектной документации на основе требований нормативно-технических документов, если в задании на проектирование эти документы отсутствуют, а также отсутствуют в перечнях национальных стандартов и сводов правил, указанных в части 1 и 7 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ?
С уважением. Генеральный директор
Колтунов А Ю (3812) 32-90-19 8-905-940-31-26 E-mail: 4.3u@snto 'к,