|
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНРЕГИОН РОССИИ)
127994, Российская Федерация, город Москва. ГСП-4. Садовая-Самотпшы улица, дом 10/23, строение / Тая. 694-35 55, факс 699-38-4/ |
Закрытое акционерное общество «АнтипинскиЙ нефтеперерабатывающий завод» (ЗАО «АнтипинскиЙ НПЗ») 625047, г. Тюмень,
6 км Старого Тобольского тракта, 20 |
&С у** Г fh
На Л» ____ ____от
Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрены документы, представленные закрытым акционерным обществом «АнтипинскиЙ нефтеперерабатывающий завод» письмом от 24.10.2008 № 1159-08 для согласования специальных технических условий на решения проекта «АнтипинскиЙ НПЗ. II пусковой комплекс», разработанные с отступлениями от требований пожарной безопасности, и сообщается следующее.
Представленные ЗАО «АнтипинскиЙ НПЗ» специальные технические условия разработаны на основании п. 1.6* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» в связи с наличием отступлений от противопожарных требований действующих нормативных технических документов при проектировании Н-очерсди Антипинского НПЗ в части, касающейся противопожарных разрывов между зданиями, сооружениями и установками объекта строительства.
В соответствии с пунктом 1.6* СНиП 21-01-97* разрешение на отступления от противопожарных требований строительных норм и правил по конкретным объектам в обоснованных случаях осуществлялось Госстроем России при наличии мероприятий, компенсирующих эти отступления, согласованных органом управления Государственном противопожарной службы МЧС России.
Согласно Положению о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. № 40 «Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», к полномочиям Минрегиона России не относится согласование отступлений от требований, установленных действующими нормативными техническими документами, в отношении отдельных объектов капитального строительства.
2
В соответствии с пунктом 5 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», разработка и утверждение в установленном порядке специальных технических условий осуществляются в случае если для разработки проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования нс установлены.
В связи с вышеизложенным в Минрегионе России в установленном порядке подлежат согласованию специальные технические условия, содержащие обязательные требования в части обеспечения пожарной безопасности для зданий и сооружений, на которые отсутствуют противопожарные нормы или их недостаточно, а также для зданий, в отношении которых разработка технических условий предусмотрена СНиЛ 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (пункт 1.5*).
Отступления от противопожарных требований нормативных технических документов в обоснованных случаях при наличии мероприятий, компенсирующих эти отступления, согласованные в установленном порядке органами государственного пожарного надзора МЧС России, не подлежат дополнительному согласованию с Минрегионом России.
Решения, принятые в специальных технических условиях на проектирование противопожарной защиты объекта «Антипинский НПЗ. II пусковой комплекс», согласованы Управлением государственного пожарного надзора главного управления МЧС России по Тюменской области (письмо от 7 октября 2008 г. № 1/1446-2-2-16). Получено заключение нормативнотехнического совета УГЛИ ГУ МЧС России по Тюменской области (протокол заседания от 7 октября 2008 г. № 27).
Дополнительно сообщается, что в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» «Антипинский НПЗ. II пусковой комплекс» является опасным производственным объектом.
Согласно статье 14 указанного Федерального закона устанавливается обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества в количествах, указанных в приложении 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ.
Разработка декларации промышленной безопасности предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы, анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта в соответствии с требованиями промышленной безопасности, а также к локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте, разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба
3
последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте.
Декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе проектной документации на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, подлежит экспертизе промышленной безопасности в установленном порядке.
Директор Департамента регулирования градостроительной деятельности
