МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
российской федерации Национальная ассоциация
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА природопользователей
ПО АККРЕДИТАЦИИ (РОСАККРЕДИТАЦИЯ)
ул. Вавилова, д.7, Моасва, 117997 Тел.+7 (495) 539-26-70 E-mail: info(8ifsa.gov.ni hltpV/www.f*a.gov.ru
_гтж* »_22НЖ-АБ_
HaM>_от
О рассмотрении обращения_
Письмо Национальной ассоциации природопользователей
Управление правового обеспечения и международного сотрудничества Федеральной службы по аккредитации в пределах установленной компетенции рассмотрело Ваше обращение и сообщает следующее.
21 июня 2017 года Федеральная служба по аккредитации официально присоединилась к Договорённости о взаимном признании Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC MRA) в области испытательных и калибровочных лабораторий. Согласно указанной Договорённости, а также документу ILAC-P5:06/2017 «ILAC MRA: область и обязательства» подписанты признают в рамках области признания Договорённости аккредитацию
испытательных и калибровочных лабораторий, предоставленную другими подписантами, как эквивалентную аккредитации, предоставленной ими самими.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 10 указанной Договорённости, «каждый подписант признаёт и принимает, что данная Договоренность не создаёт каких-либо прав, обязанностей или обязательств, которые будут иметь обязательную силу в национальном или международном праве. Данная Договорённость сама по себе не даёт какого-либо признания или аккредитации в соответствии с любым законом или нормативным актом
в экономике любого участника».
Исходя из этого, Росаккредитация признаёт аккредитацию других подписантов ILAC MRA в рамках своей области признания (испытательные и калибровочные лаборатории) в той степени, в какой это не противоречит законодательству и международным обязательствам Российской Федерации.
Единый порядок аккредитации для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее - Федеральный закон № 412-ФЗ), тогда как необходимость и обязательность аккредитации в конкретных областях деятельности устанавливается отраслевым
законодательством Российской Федерации (в данном случае приказом
Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об .организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля») и техническими регламентами Евразийского экономического союза (Таможенного союза).
В соответствии с понятийным аппаратом Федерального закона № 412-ФЗ аккредитация в национальной системе аккредитации - подтверждение национальным органом по аккредитации соответствия юридического лица или индивидуального предпринимателя критериям аккредитации, являющееся официальным свидетельством компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществлять деятельность в определенной области аккредитации. Национальный орган по аккредитации - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по аккредитации в национальной системе аккредитации в соответствии с Федеральным законом № 412-ФЗ.
Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе по аккредитации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2011 № 845, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции национального органа Российской Федерации по аккредитации, является Росаккредитация.
Учитывая изложенное, осуществление производственного экологического контроля испытательными лабораториями (центрами), не имеющими аккредитации в национальной системе аккредитации, может рассматриваться как нарушение действующего законодательства Российской Федерации.
/' 1
Педлиниих электронного документ», подписанного ЭЛ, хранится о системе электронного документооборота Федеральной службы по аккредитации
Дополнительно информируем, что 30 июля 2018 г. вступил в силу (за исключением отдельных положений) Федеральный закон от 29.07.2018 № 262-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка аккредитации. Указанным Федеральным законом, в том числе, внесены изменения в формулировку пункта 2 статьи 4 Федерального закона от № 412-ФЗ, определяющего понятие аттестата аккредитации. Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 412-ФЗ в новой редакции установлено, что «выписка из реестра аккредитованных лиц (аттестат аккредитации) - документ, формируемый в автоматическом режиме средствами федеральной государственной информационной системы в области аккредитации и удостоверяющий аккредитацию в определенной области аккредитации на момент его формирования».
Начальник Управления правового обеспечения и международного сотр;
СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП
Кому выдан: бурлак Андрей Александрович
вСЖшша ч-