МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ    А.Е.    Блиндеру

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНЮСТ РОССИИ)

aebl inder@mai 1. ru

Житная ул., д. 14. Москю, 119991 тел. (495) 955-59-99, факс (495) 955-57-79 E-mail: info@minjust.ni

\o.oe.JCH    № п/-

На №_от_

Уважаемый Александр Евгеньевич!

В Министерстве    юстиции Российской    Федерации в пределах

компетенции Ваше обращение от 06.06.2014, касающееся государственной регистрации ГОСТ, ГОСТ Р, СНиП, СП, СанПин, Сборников базовых цен, рассмотрено.

Министерство юстиции    Российской Федерации    осуществляет

государственную регистрацию нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009 (далее - Правила).

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»    (далее - Постановление)    разъяснения

о применении указанных Правил дает Министерство юстиции Российской Федерации.

В целях реализации указанной нормы Постановления Минюстом России издан приказ от 04.05.2007 № 88 (далее - Разъяснения) «Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.05.2007, регистрационный № 9449).

2

Пунктом 12 Разъяснений определены критерии, согласно которым федеральные органы исполнительной власти направляют подписанные (утвержденные) нормативные правовые акты (далее - акты) на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

При этом право принятия решения о направлении актов на государственную регистрацию в случае возникновения сомнений относительно соответствия указанных актов вышеназванным критериям принадлежит органам, их издавшим (пункт 13 Разъяснений).

Решение о необходимости государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти принимается Министерством юстиции Российской Федерации после их поступления на государственную регистрацию в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 9 Правил подписанный (утвержденный) нормативный правовой акт должен иметь следующие реквизиты: наименование органа (органов), издавшего акт; наименование вида акта и его название; дата подписания (утверждения) акта и его номер; наименование должности и фамилия лица, подписавшего акт.

В связи с изложенным, для предоставления информации о государственной регистрации Сборников базовых цен предлагаем уточнить соответствующие реквизиты данных документов.

Согласно пункту 2 Разъяснений при подготовке нормативных правовых актов рекомендуется использовать Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 11 ноября 1996 г. № 781-II ГД «Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации», в котором приводятся определения нормативного правового акта и правовой нормы. Под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание    постоянного или    временного характера,    рассчитанное

на многократное применение.

Сообщаем, что позиция о техническом характере СНиП поддержана Верховным    Судом Российской    Федерации    (решение от 10.09.2013

по делу № АКПИ13-662).

Дополнительно информируем Вас о том, что в соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, разъяснение законодательства Российской Федерации и практики применения нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти не отнесено к полномочиям Минюста России.

3

Вместе с тем сообщаем, что согласно статье 13 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Федеральный закон) национальные стандарты и своды правил являются документами по стандартизации, порядок разработки, утверждения и официального опубликования которых определен Федеральным законом и изданными в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации (глава 3).

Заместитель директора Департамента регистрации ведомственных нормативных правовых актов