Предисловие

Евразийский совет по стандартизации, метрологии и сертификации (ЕАСС) представляет собой региональное объединение национальных органов по стандартизации государств, входящих в Содружество Независимых Государств. В дальнейшем возможно вступление в ЕАСС национальных органов по стандартизации других государств.

Цели, основные принципы и основной порядок проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0-92 " Межгосударственная система стандартизации. Основные положения" и ГОСТ 1.2-97 "Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Порядок разработки, принятия, применения, обновления и отмены".

Сведения о правилах

1    РАЗРАБОТАНЫ Бюро по стандартам МГС

2    ВНЕСЕНЫ Бюро по стандартам МГС

3    ПРИНЯТЫ Евразийским советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол № 25-2004 от 26.05.2004г.)

За принятие проголосовали:

Краткое наименование страны по МК(ИСО 3166) 004-97 Код страны по МК(ИСО 3166) 004-97 Сокращенное наименование национального органа по стандартизации Азербайджан AZ Азстандарт Армения AM Армстандарт Беларусь BY Госстандарт Республики Беларусь Г рузия GE Грузстандарт Казахстан KZ Госстандарт Республики Казахстан Кыргызстан KG Кыргызстандарт Молдова MD Молдова-Стандарт Российская Федерация RU Госстандарт России Таджикистан TJ Таджикстандарт Туркменистан TM Главгосслужба «Туркменстандартлары» Узбекистан UZ Узстандарт Украина UA Госпотребстандарт Украины

4 ВЗАМЕН ПМГ 22-97

Информация о введении в действие (прекращении действия) настоящих правил и изменений к ним на территории указанных выше государств публикуется в указателях национальных (государственных) стандартов, издаваемых в этих государствах.

Информация об изменениях к настоящим правилам публикуется в указателе (каталоге) «Межгосударственные стандарты», а текст этих изменений - в информационных указателях «Межгосударственные стандарты». В случае пересмотра или отмены настоящих правил соответствующая информация будет опубликована в информационном указателе «Межгосударственные стандарты».

Исключительное право официального опубликования настоящих правил на территории указанных выше государств принадлежит национальным (государственным) органам по стандартизации этих государств

Приложение В (рекомендуемое)

Форма Программы работ по межгосударственной стандартизации

ПРОГРАММА РАБОТ ПО МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ на_гг.

Шифр задания Программы МГС Наименование проекта межгосударственного нормативного документа Вид НД (стандарта) Сроки (месяц, год) Национальный орган по стандартизации, организация-разработчик документа Источ ник финан сиро вания Основание для разработки НД (стандарта) Вид работы Рассылка первой редакции проекта НД (стандарта) Представление окончательной редакции проекта НД (стандарта) в МГС Код МКС Г осударство, заинтересованное в разработке Наименования приоритетных направлений стандартизации

ю

ПМГ 22-2004

Приложение Г (обязательное)

Структура Программы работ по межгосударственной стандартизации*

Часть 1 СТАНДАРТИЗАЦИЯ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ

Часть 2 РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМ И КОМПЛЕКСОВ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЩЕТЕХНИЧЕСКИХ СТАНДАРТОВ

Часть 3 РАЗВИТИЕ ОСНОВОПОЛАГАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ И СТАНДАРТНЫХ СПРАВОЧНЫХ ДАННЫХ

Часть 1 Формируется по следующим комплексам:

•    Топливно-энергетический

•    Машиностроение

•    Металлургический

•    Химико-лесной

•    Агропромышленный

•    Социальный

•    Общетехнический

Задания программы внутри комплексов группируются по межгосударственным техническим комитетам (МТК).

‘Структура Программы может меняться в обоснованных случаях по согласованию с национальными органами.

УДК_    МКС    01.120    Т50

Ключевые слова:    межгосударственная    стандартизация, правила

разработки Программы, приоритетные направления, программное планирование

12

Изменение № 1 ПМГ 22—2004 Правила разработки программы работ по межгосударственной стандартизации

Принято Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол № 45 от 24—25.06.2014)

Зарегистрировано Бюро по стандартам МГС № 9657

За принятие изменения проголосовали национальные органы по стандартизации следующих государств: AM, BY, KG, KZ, MD, RU, TJ, UA [коды альфа-2 по MK (ИСО 3166) 004]

Дату введения в действие настоящего изменения устанавливают указанные национальные органы по стандартизации*

Предисловие. Второй абзац. Заменить ссылку: ГОСТ 1.2-97 на ГОСТ 1.2-2009.

Пункт 2.2. Второй абзац после слов «метрологии и сертификации (далее — МГС)» дополнить словами: «с учетом предложений МТК».

Пункт 2.3 после слов «Ежегодно на основе предложений национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации (далее — национальные органы)» дополнить словами: «и МТК».

Раздел 3 изложить в новой редакции (кроме наименования):

«3.1 Разработка предложений осуществляется на основании рассмотрения и голосования в рамках

МТК.

3.2    В период до апреля текущего года межгосударственный технический комитет по стандартизации (далее — МТК) осуществляет сбор предложений по разработке и обновлению межгосударственных стандартов по областям деятельности, закрепленным за МТК, от членов МТК и национальных органов.

Представлять интересы государства — участника Соглашения в МТК могут национальные технические комитеты по стандартизации (далее — ТК) или организации, уполномоченные национальным органом.

В случае отсутствия МТК данную работу могут выполнять ТК под руководством и при участии национальных органов.

Предложение по новой теме в рамках области деятельности МТК (ТК) предоставляется в секретариат МТК(ТК).

Предложение по новой теме должно включать краткое описание предлагаемого проекта с обоснованием и указанием предполагаемого разработчика и источника финансирования.

В течение апреля текущего года МТК (ТК) проводит анализ поступивших предложений по разработке и обновлению межгосударственных стандартов по областям деятельности, закрепленным за МТК (ТК).

На данном этапе МТК (ТК) проводят согласование предложений с соответствующими МТК (ТК) со смежными областями деятельности с целью исключения дублирования работ.

В период с мая по июнь текущего года в рамках МТК осуществляется рассмотрение и голосование по новым темам.

Предложения направляются полноправным членам МТК для голосования и наблюдателям для информации.

Предложение считают принятым по результатам голосования, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от числа полноправных членов МТК.

В случае отсутствия МТК и проведения работ по рассмотрению тем в ТК координатором данных работ выступает национальный орган.

3.3    В июне текущего года по результатам голосования по новым темам секретариат МТК размещает в Интегрированной автоматизированной информационной системе Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (АИС МГС) предложения в проект ПМС с указанием заинтересованности в разработке стандартов.

Подготовка предложений МТК в проект ПМС осуществляется в разделе АИС «Формирование и утверждение Программы межгосударственной стандартизации».

3.4    Бюро по стандартам МГС осуществляет формирование в АИС МГС первой редакции проекта ПМС для рассмотрения национальными органами.

Дата введения в действие на территории Российской Федерации — 2015—01—01.

1

(Продолжение Изменения №1 к ПМГ22—2004)

Национальные органы в течение июля осуществляют рассмотрение первой редакции проекта ПМС.

Национальный орган определяет национальный институт по стандартизации, который проводит анализ первой редакции проекта ПМС с целью исключения дублирования на данной стадии.

По результатам рассмотрения национальные органы могут внести дополнительные предложения.

3.5    Бюро по стандартам МГС проводит анализ первой редакции проекта ПМС по результатам рассмотрения национальными органами.

Бюро по стандартам МГС организует и координирует работу по доработке ПМС по замечаниям и предложениям национальных органов.

По результатам рассмотрения предложений национальных органов решение о разработчике конкретной темы определяется в рамках МТК.

Темы, не обеспеченные финансированием, исключаются из первой редакции проекта ПМС.

3.6    По результатам рассмотрения МТК и национальными органами первой редакции проекта ПМС Бюро по стандартам МГС уточняет проект ПМС, формирует окончательную редакцию проекта и размещает на Интернет-сайте МГС для уточнения заинтересованности по темам.

Государства — члены МТК признаются заинтересованными в применении стандартов в соответствующей области деятельности МТК, если они являются полноправными членами соответствующего МТК.

Формы титульного листа и сводных данных Программы — в соответствии с приложениями Б и В, структура Программы — в соответствии с приложением Г.

3.7    С учетом замечаний и предложений национальных органов и МТК Бюро по стандартам МГС уточняет окончательную редакцию проекта ПМС.

С учетом высказанной МТК и национальными органами заинтересованности Бюро формирует окончательную редакцию проекта Программы.

В окончательную редакцию проекта Программы включаются темы, предложенные МТК, а также темы, заинтересованность в которых высказали не менее трех государств — участников Соглашения при отсутствии МТК — для разработки НД впервые и не менее половины государств — участников Соглашения — при разработке (пересмотре) стандартов взамен действующих и изменений к действующим стандартам.

3.8    В сентябре текущего года окончательная редакция проекта ПМС рассматривается на заседании НТКС.

Обсуждение спорных вопросов по дублированию тем национальные органы (совместно с МТК) выносят на заседание НТКС или решают по переписке. Решения по спорным вопросам принимаются на основе консенсуса.

3.9    ПМС принимается в октябре текущего года на заседании МГС или по переписке.

Принятая программа размещается на Интернет-сайте МГС.

3.10    На основании принятой ПМС национальные органы включают закрепленные за ними темы в проекты национальных планов (программ) стандартизации.

3.11    Бюро по стандартам МГС осуществляет постоянный мониторинг выполнения ПМС.

3.12    Национальные органы ежегодно до 1 июля текущего года направляют в Бюро предложения по уточнению (при необходимости) тем, сроков и исполнителей конкретных работ, включенных в Программу, а также сообщают о приостановке работ с указанием причин, в том числе из-за прекращения финансирования.

3.13    Бюро на основании предложений национальных органов формирует уточненный проект Программы и представляет его на очередное заседание НТКС.

3.14    НТКС, рассмотрев уточненный проект Программы, рекомендует его МГС для принятия.

3.15    Принятая МГС актуализированная Программа размещается на Интернет-сайте МГС».

Приложение А. Форму карточки темы изложить в новой редакции (сноски*—*** исключить):

Карточка темы (стандарта)

Государство (Страна) Шифр задания ПМС Код по МКС Наименование проекта НД Вид работы Применяемые международные стандарты

(Продолжение Изменения №1 к ПМГ22—2004)

Общие сведения Раздел программы Наименование комплекса Номер МТК Год программы (плана) Вид разрабатываемого НД Приоритетные направления стандартизации Основание для разработки НД Организация-разработчик Источники финансирования Переходящая тема (нужное подчеркнуть) Сроки выполнения этапов Программы работ по межгосударственной стандартизации Стадия разработки проекта Плановая дата Фактическая дата Исходящий номер Подготовка первой редакции проекта НД (стандарта) и рассылка на отзыв национальным органам Подготовка окончательной редакции проекта НД (стандарта) и рассылка национальным органам Направление проекта НД (стандарта) в Бюро МГС на принятие Решение МГС Протокол № от г. Дополнительные сведения Текущая стадия разработки Подготовка первой редакции проекта НД Рассмотрение первой редакции проекта НД Голосование по окончательной редакции проекта НД В набор Принятие НД Издание НД Проект отклонен при голосовании Доработка проекта НД Разработка НД прекращена Государства, заинтересованные в разработке проекта стандарта на момент начала разработки Сведения о текущей записи Статус записи Действительна Порядковый номер записи Дата опубликования записи на сайте АИС МГС

(ИУС № 4 2015 г.)

ПРАВИЛА ПО МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ

Правила разработки программы работ по межгосударственной

стандартизации

Rules for development of intergovernmental standardization program

Дата введения* — 2005.01.01

1    Область применения

Настоящие правила устанавливают общие положения и порядок программного планирования разработки межгосударственных нормативных документов - стандартов, правил, рекомендаций по межгосударственной стандартизации и изменений к ним (далее - НД) и предназначены для подготовки и формирования Программы работ по межгосударственной стандартизации (далее - Программа).

2    Общие положения

2.1 Программа разрабатывается в целях реализации взаимосогласованной политики, определения тематики и сроков выполнения работ по межгосударственной стандартизации государствами - участниками Соглашения** о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации (далее - Соглашение), взаимной информации государств и координации их работ, выявления заинтересованности в планируемых работах.

* Единая для всех указанных в предисловии государств

** Соглашение подписано 13 марта 1992 г. в г. Москве

Издание официальное

2.2    Программа включает работы по разработке, пересмотру НД и внесению в них изменений.

Программа формируется с учетом приоритетных направлений по межгосударственной стандартизации, принятых Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (далее - МГС) для гармонизации НД с международными, региональными стандартами, защиты рынка государств - участников Соглашения от некачественной и небезопасной продукции, обновления действующего фонда НД, создания доказательной базы соответствия межгосударственным моделям технических регламентов и реализации Межгосударственных программ стандартизации по направлениям деятельности и группам продукции.

2.3    Программа разрабатывается, как правило, на три года и является постоянно действующим в этот период документом (банком данных), содержащим перечень проводимых в настоящее время и намеченных к выполнению работ по межгосударственной стандартизации, обеспеченных необходимым финансированием. Программе присваивается обозначение - «ПМС» с указанием периода, на который она распространяется. Ежегодно на основе предложений национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации (далее - национальные органы) проводится уточнение Программы в части тем, сроков и исполнителей, а также дополнение новыми темами, обеспеченными финансированием.

2

ПМГ 22-2004

2.4    Процедуры    доступа, сбора,    обмена и    представления

информации по Программе осуществляются при помощи:

АИС* “Разработка плана” с использованием программного обеспечения Lotus Notes;

WEB-сайта МГС;

электронной почты.

3    Порядок    формирования    Программы    работ по

межгосударственной стандартизации

3.1    Программа    формируется в    соответствии    с Перечнем

приоритетных направлений в области стандартизации (далее -Перечень), принятым МГС.

3.2    Бюро по стандартам МГС (далее - Бюро) разрабатывает Перечень на текущее пятилетие по предложениям национальных органов.

3.3    Научно-техническая комиссия по стандартизации МГС (далее -НТКС) рассматривает представляемый Бюро Перечень и рекомендует его для принятия на МГС.

3.4    Принятый на МГС Перечень размещается на WEB-сайте МГС.

3.5    Национальные органы в соответствии с принятым МГС Перечнем разрабатывают предложения в Программу.

* АИС - автоматизированная информационная система.

з

Разработка предложений осуществляется национальными органами в виде базы данных АИС «Разработка плана» с использованием программного обеспечения Lotus Notes (посредством заполнения карточек тем проекта Программы). Карточка темы содержит информацию о планируемом к разработке (пересмотру, внесению изменений) НД, наименование проекта НД, его коды и шифры, вид работы, сроки разработки и другую информацию, необходимую для формирования Программы. Форма карточки - в соответствии с приложением А.

Заполненная национальными органами база данных [pmgs хххх (rofl).nsf)] направляется в Бюро в электронном формате в срок, установленный МГС.

3.6    Бюро на основе предложений национальных органов формирует проект Программы и по электронной почте направляет его в национальные органы для определения заинтересованности по включенным в проект темам. Формы титульного листа и сводных данных Программы - в соответствии с приложениями Б и В; структура Программы - в соответствии с приложением Г.

3.7    С учетом высказанной национальными органами заинтересованности Бюро формирует окончательную редакцию проекта Программы.

В окончательную редакцию проекта Программы включаются темы, заинтересованность в которых высказали не менее трех государств -участников Соглашения - для разработки НД впервые и не менее

ПМГ 22-2004

половины государств-участников Соглашения - при разработке (пересмотре) стандартов взамен действующих и изменений к действующим стандартам.

3.8    Проект Программы (окончательная редакция) рассматривается на НТКС и рекомендуется для принятия МГС.

В случае отклонения МГС проекта Программы он дорабатывается Бюро с участием национальных органов (при необходимости) по предложениям и замечаниям МГС и повторно представляется после рассмотрения на НТКС для принятия МГС либо согласуется по переписке.

3.9    Принятая МГС Программа размещается на WEB-сайте МГС.

3.10    Национальные органы ежегодно до 1 декабря текущего года направляют в Бюро предложения по уточнению (при необходимости) тем, сроков и исполнителей конкретных работ, включенных в Программу, а также сообщают о приостановке работ с указанием причин, в том числе из-за прекращения финансирования.

3.11    Бюро на основании предложений национальных органов формирует уточненный проект Программы и представляет его на очередное заседание НТКС.

3.12    НТКС, рассмотрев уточненный проект Программы, рекомендует его МГС для принятия.

3.13    Принятая МГС актуализированная Программа размещается

на WEB-сайте МГС.

5

4 Источники финансирования работ

Источниками финансирования работ по Программе являются:

средства, образуемые целевыми взносами государств-участников Соглашения;

-    средства, выделяемые из госбюджета каждым государством -участником Соглашения национальным органам на финансирование собственной части работ;

-    другие источники финансирования.

6

Приложение А (обязательное)

Форма карточки темы

_КАРТОЧКА    ТЕМЫ    (СТАНДАРТА)

Государство (Страна)_

Шифр задания _

Программы МГС*_

Код по МКС _

Наименование

проекта НД _

Вид работы _

Изменяемые

или заменяемые НД_

Общие сведения

Раздел программы

Наименование

комплекса

Номер МТК _

Год программы (плана)_

Вид разрабатываемого НД _

Приоритетные направления стандартизации_

Основание для разработки НД_

Организация-разработчик **_

Источники

финансирования_

Переходящая

тема (нужное подчеркнуть):

На планируемый год. На следующий год. С прошлого года

ПМГ 22-2004

‘Заполняется Бюро 10-значным кодом:

ХХ.Х.ХХХ-ХХХХ, где XX - код страны (государства) по МК (ИСО 3166)004-97;

X - порядковый номер части Программы;

XXX - порядковый номер темы Программы (нумерация в пределах части Программы; ХХХХ - год включения темы в Программу.

Пример записи: KZ. 1.010-2004 означает:

тема выполняется Республикой Казахстан;

относится к 1-й части Программы - Стандартизация продукции и услуг; порядковый номер темы в пределах 1-й части - 010; год включения темы в Программу - 2004.

“В реквизите «организация-разработчик» следует указывать национальный орган по стандартизации и организацию-разработчика.

“‘Заполняется Бюро.

8