Купить П ССФЖТ 02-2003 — бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее
Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"
Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.
Правила распространяются на деятельность руководящих органов Системы сертификации на федеральном железнодорожном транспорте.
Дата введения | 27.06.2003 |
---|---|
Добавлен в базу | 01.09.2013 |
Завершение срока действия | 31.12.2020 |
Актуализация | 01.01.2021 |
25.06.2003 | Утвержден | МПС России | Р-634у |
---|---|---|---|
Разработан | РС ФЖТ МПС России |
Чтобы бесплатно скачать этот документ в формате PDF, поддержите наш сайт и нажмите кнопку:
П ССФЖТ 02-2003
ПРАВИЛА ПО СЕРТИФИКАЦИИ
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
Руководящие органы Системы сертификации Основные положения
Издание официальное
Москва
Предисловие
1 РАЗРАБОТАНЫ Регистром сертификации на федеральном железнодорожном транспорте (PC ФЖТ) МПС России.
ИСПОЛНИТЕЛИ: В. А. Матюшин, канд. техн. наук; В. А. Морозов; Л.В. Лесина
ВНЕСЕНЫ Центральным органом Системы сертификации на федеральном железнодорожном транспорте - Департаментом технической политики МПС России
2 ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ указанием МПС России от «25» июня 2003 г. № Р-634у
3 ВЗАМЕН П ССФЖТ 02-97
Настоящие правила не могут быть полностью или частично воспроизведены, тиражированы и распространены в качестве официального издания без разрешения МПС России.
II
- ведет Государственный Реестр ССФЖТ и представляет в ФОИВ ЖТ и другим заинтересованным органам и организациям информацию по данным Реестра об объектах и участниках ССФЖТ в установленном порядке;
- обеспечивает деятельность Совета по сертификации и Апелляционного совета;
- анализирует, обобщает и представляет в Центральный орган ССФЖТ результаты работы Регистра сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертных центров по сертификации и центров подготовки экспертов;
- формирует перечень экспертов по сертификации и аккредитации, зарегистрированных в других системах сертификации, привлекаемых к работам в ССФЖТ;
- выполняет отдельные поручения Центрального органа ССФЖТ.
Исполком Центрального органа ССФЖТ формируется и функционирует
в соответствии с П ССФЖТ 18.
5.4.3 Технический центр аккредитации и систем качества
Технический центр аккредитации и систем качества осуществляет следующие функции:
- проводит предварительное рассмотрение заявок на аккредитацию и представленных документов, заключает с заявителями договоры на проведение аккредитации организации и экспертов;
- проводит экспертизу документов по аккредитации, представленных заявителем, и проводит его аттестацию;
- разрабатывает программы аттестации заявителей и программы проведения инспекционного контроля за аккредитованными организациями и экспертами;
- проводит по поручению Центрального органа ССФЖТ инспекционный контроль за аккредитованными организациями и экспертами;
8
ПССФЖТ 02-2003
- по результатам инспекционного контроля готовит и представляет в ФОИВ ЖТ предложения об отмене или приостановлении действия выданных аттестатов аккредитации;
- ведет регистрационные записи по всему объему работ, оформляет и представляет в ФОИВ ЖТ для рассмотрения и подписания аттестаты аккредитации;
- формирует и представляет в Государственный Реестр ССФЖТ материалы по аккредитации для их регистрации;
- осуществляет формирование «дел» объектов аккредитации;
- участвует в разработке организационно-методических документов по вопросам аккредитации в ССФЖТ;
- изучает и обобщает зарубежный опыт в области организации и проведения работ по аккредитации;
- разрабатывает и готовит к утверждению организационно - методические документы ССФЖТ в области сертификации систем качества и производств, в том числе в части адаптации международных стандартов ИСО серии 9000 к требованиям ССФЖТ;
- проводит анализ состояния разработки и сертификации систем качества и производств в сфере деятельности ССФЖТ.
Технический центр аккредитации и систем качества функционирует в соответствии с П ССФЖТ 19.
5.4.4 Отдел организационно-методического обеспечения
Отдел организационно-методического обеспечения осуществляет следующие функции:
- разрабатывает в соответствии с планами НИОКР, в том числе по заказу Регистра сертификации, организационно-методические документы ССФЖТ;
- проводит нормоконтроль разрабатываемых документов ССФЖТ;
9
- формирует и ведет фонд организационно-методических и нормативных документов, используемых в ССФЖТ (ГОСТ, ГОСТ Р, ОСТ, ИСО, МЭК, МСЖД, ОСЖД и др.) и осуществляет информационное обслуживание пользователей по данным фонда;
- взаимодействует по вопросам нормативного обеспечения с центрами научно-технической информации;
- проводит нормоконтроль документов, направляемых на регистрацию в Государствеиный Реестр ССФЖТ;
- осуществляет формирование и хранение «дел» по объектам регистрации;
- осуществляет ввод полнотекстовой информации об объектах регистрации в базу данных и информационное обслуживание пользователей;
- взаимодействует с другими организациями, в том числе зарубежными, по вопросам обмена информацией о нормативных документах в области стандартизации, сертификации и аккредитации.
5.4.5 Отдел контроля и надзора
Отдел контроля и надзора осуществляет следующие функции:
- организует и проводит инспекционный контроль за сертифицированными продукцией, системами менеджмента качества, производствами, системами экологического менеджмента и услугами с непосредственным участием сотрудников отдела в проведении проверок;
- осуществляет учет результатов и ведение банка данных о результатах инспекционного контроля;
- подготавливает и представляет в ФОИВ ЖТ сводные данные о результатах инспекционного контроля.
10
П ССФЖТ 02-2003
6 Взаимодействие руководящих органов ССФЖТ с национальными органами по подтверждению соответствия и аккредитации, другими системами сертификации (аккредитации), органами и организациями
6.1 Руководящие органы ССФЖТ взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, надзорными органами государственного и ведомственного уровней, ведущими научно-исследовательскими организациями промышленности, железнодорожного транспорта и другими системами сертификации (аккредитации).
6.2 Взаимодействие руководящих органов ССФЖТ со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации определено Соглашением о взаимодействии Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации и Министерства путей сообщения Российской Федерации в области обязательной сертификации от 06.09.96 г.
6.3 Основными целями взаимодействия руководящих органов ССФЖТ с другими органами и организациями являются:
- реализация государственной политики в области подтверждения соответствия и аккредитации на железнодорожном транспорте;
- обеспечение эффективного воздействия на процессы формирования и актуализации фонда нормативных документов, используемых при проведении подтверждения соответствия и аккредитации на железнодорожном транспорте;
- организация и обеспечение взаимодействия с надзорными органами при проведении инспекционного контроля в ССФЖТ;
- содействие признанию результатов сертификации и испытаний, проводимых в ССФЖТ, в стране и за рубежом.
6.5 Взаимодействие руководящих органов ССФЖТ с другими системами сертификации (аккредитации) осуществляется с целью обеспечения их эффек-
11
тивного взаимодействия в смежных и пересекающихся сферах деятельности в области подтверждения соответствия и аккредитации на основе соответствующих соглашений с их руководящими органами.
6.6 Обеспечение взаимодействия с другими системами сертификации (аккредитации), органами и организациями возлагается на руководителя ССФЖТ.
12
Приложение А (справочное) Структура руководящих органов ССФЖТ |
ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ | |||||||||||||||||||||||||||||||
|
14
П ССФЖТ 02-2003
1 Область применения.......................................... 1
2 Ссылки............................................................ 1
3 Определения.................................................... 2
4 Структура руководящих органов ССФЖТ................ 2
5 Функции руководящих органов ССФЖТ................. 4
6 Взаимодействие руководящих органов ССФЖТ с национальными органами по подтверждению соответствия и аккредитации, другими системами сертификации (аккредитации), органами и организациями 10
Приложение А Структура руководящих органов
ССФЖТ.................................... 12
Лист регистрации изменений................................ 13
III
ПРАВИЛА ПО СЕРТИФИКАЦИИ
Система сертификации на федеральном железнодорожном транспорте
Дата введения 2003-06-27
Настоящие правила распространяются на деятельность руководящих органов Системы сертификации на федеральном железнодорожном транспорте (ССФЖТ).
Настоящие правила, разработанные на основе П ССФЖТ 01, устанавливают область деятельности руководящих органов ССФЖТ, их состав и организационную структуру, функции, а также порядок взаимодействия с федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, в полномочия которого входит организация работ по подтверждению соответствия и аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) (далее - ФОИВ ЖТ), национальными органами по подтверждению соответствия и аккредитации, участниками ССФЖТ и другими организациями при проведении работ по сертификации и аккредитации.
В настоящих правилах использованы ссылки на следующие нормативные документы:
Издание официальное
П ССФЖТ 01-96 Правила Системы сертификации на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации. Основные положения. Утверждены указанием МПС России от 12 ноября 1996 г. № 166у, зарегистрированы Минюстом России (per. № 1220 от 27 декабря 1996 г.) и Госстандартом России (per. № РОСС RU.OOOl.ODICTOO от 17 февраля 1997 г.)
П ССФЖТ 14-2000 Система сертификации на федеральном железнодорожном транспорте. Положение о Совете по сертификации на федеральном железнодорожном транспорте
П ССФЖТ 15-2000 Система сертификации на федеральном железнодорожном транспорте. Положение об Апелляционном совете Системы сертификации
П ССФЖТ 18-98 Положение об Исполнительном комитете Центрального органа Системы сертификации на федеральном железнодорожном транспорте
П ССФЖТ 19-98 Положение о Техническом центре аккредитации
В настоящих правилах использованы термины в соответствии с П ССФЖТ 01.
4.1 Структуру руководящих органов ССФЖТ (приложение А) образуют:
- федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, в полномочия которого входит организация работ по подтверждению соответствия и аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);
- руководитель ССФЖТ - руководитель или заместитель руководителя ФОИВ ЖТ;
- Центральный орган ССФЖТ, создаваемый на базе структурного подразделения ФОИВ ЖТ, которому поручены вопросы подтверждения соответствия и аккредитации;
2
П ССФЖТ 02-2003
- руководитель Центрального органа ССФЖТ -заместитель руководителя ФОИВ ЖТ или руководитель структурного подразделения, на базе которого создан Центральный орган ССФЖТ;
- заместитель руководителя Центрального органа ССФЖТ - руководитель структурного подразделения, на базе которого создан Центральный орган ССФЖТ или начальник отдела;
- Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте (далее - Регистр сертификации) - государственное учреждение, образованное ФОИВ ЖТ, включающее в свой состав:
- - органы по сертификации;
- - Исполнительный комитет Центрального органа ССФЖТ (Исполком Центрального органа ССФЖТ);
- - Технический центр аккредитации и систем качества;
- - отдел организационно-методического обеспечения;
- - отдел контроля и надзора.
4.2 Центральный орган ССФЖТ вправе поручать проведение отдельных закрепленных за ним функций (работ) без права принятия управляющих решений Регистру сертификации.
4.3 Для обсуждения вопросов технической политики в области сертификации на железнодорожном транспорте в ССФЖТ создан Совет по сертификации на железнодорожном транспорте.
В состав Совета входят представители Центрального органа ССФЖТ,
структурных подразделений ФОИВ ЖТ, железных дорог, Регистра сертификации, ведущих научно-исследовательских организаций железнодорожного транспорта, экспертных центров по сертификации, испытательных лабораторий (центров), промышленности, национальных органов по подтверждению соответствия и аккредитации, других федеральных органов исполнительной власти и заинтересованных организаций.
3
ПССФЖТ 02-2003
Совет по сертификации формируется и функционирует в соответствии с П ССФЖТ 14.
4.4 В ССФЖТ создан Апелляционный совет для рассмотрения жалоб на неправомочные действия участников ССФЖТ.
В состав Апелляционного совета входят представители Центрального органа ССФЖТ, структурных подразделений ФОИВ ЖТ, Регистра сертификации, национальных органов по подтверждению соответствия и аккредитации, испытательных центров (лабораторий), экспертных центров по сертификации и независимые эксперты - специалисты в рассматриваемой предметной области.
Апелляционный совет формируется и функционирует в соответствии с П ССФЖТ 15.
5.1 Функции руководителя ССФЖТ
Руководитель ССФЖТ осуществляет следующие основные функции:
- руководит деятельностью ССФЖТ;
- подписывает аттестаты аккредитации;
- определяет план развития экспериментальной базы ССФЖТ;
- возглавляет Совет по сертификации на железнодорожном транспорте;
- координирует осуществляемую на железнодорожном транспорте деятельность в сфере подтверждения соответствия и аккредитации;
- подписывает соглашения о взаимодействии с другими зарегистрированными в Российской Федерации и зарубежными системами сертификации;
- определяет направления международной деятельности и представляет ССФЖТ при взаимодействии с зарубежными системами сертификации.
4
П ССФЖТ 02*2003
Заместителем руководителя ССФЖТ является руководитель Центрального органа ССФЖТ.
5.3 Функции Центрального органа ССФЖТ
Центральный орган ССФЖТ осуществляет следующие функции:
* готовит, согласовывает, представляет на утверждение и контролирует выполнение распорядительных документов ФОИВ ЖТпо вопросам организации и функционирования ССФЖТ;
- организует разработку, ведение и актуализацию организационно-методических документов ССФЖТ;
- организует подготовку предложений по разработке организационно-методических документов ССФЖТ и технических регламентов в сфере деятельности ССФЖТ;
- рассматривает материалы по признанию результатов аккредитации, проведенной в других системах сертификации (аккредитации), принимает соответствующие решения;
- проводит аккредитацию организаций и экспертов в ССФЖТ и выдает аттестаты аккредитации; рассматривает заявки на аккредитацию в ССФЖТ; организует и возглавляет комиссии по проведению аттестации заявителей и принимает решения по результатам их работы; отменяет или приостанавливает действие выданных аттестатов аккредитации;
- организует работу Совета по сертификации и Апелляционного совета;
- рассматривает апелляции по вопросам сертификации и аккредитации и принимает решения по ним;
- принимает оперативные меры по полученной информации о нарушении аккредитованными организациями и экспертами установленных в ССФЖТ правил;
5
- организует подготовку экспертов ССФЖТ, повышение квалификации кадров и аттестацию персонала, участвующего в проведении работ по подтверждению соответствия и аккредитации;
- анализирует, обобщает и представляет руководителю ССФЖТ результаты работы Регистра сертификации, испытательных лабораторий (центров), экспертных центров по сертификации и центров подготовки экспертов;
- организует проведение инспекционного контроля за аккредитованными организациями и экспертами;
- взаимодействует с другими органами и организациями по вопросам, связанным с функционированием ССФЖТ, и готовит проекты соглашений с другими системами сертификации.
5.4 Функции Регистра сертификации
5.4.1 Орган (органы) по сертификации
Орган (органы) по сертификации осуществляет следующие функции:
- формирует и ведет совместно с отделом организационно-методического обеспечения фонд нормативных документов, используемых при проведении сертификации объектов ЖТ;
- участвует в разработке организационно-методических и нормативных документов по вопросам сертификации;
- осуществляет учет и рассмотрение заявок на сертификацию объектов ЖТ, принимает решения по ним, заключает договоры на проведение работ по сертификации;
- проводит работы по сертификации;
- выдает сертификаты соответствия и разрешения на применение знака соответствия ССФЖТ;
- взаимодействует с испытательными лабораториями (центрами) и экспертными центрами по сертификации;
6
П ССФЖТ 02-2003
- готовит и представляет в Государственный Реестр ССФЖТ материалы по сертификации для их регистрации и ведет учет выданных сертификатов соответствия;
- осуществляет формирование «дел» сертифицированных объектов ЖТ;
- разрабатывает программы проведения инспекционного контроля за сертифицированными объектами ЖТ;
- осуществляет совместно с отделом контроля и надзора инспекционный контроль за сертифицированными объектами ЖТ;
- отменяет или приостанавливает действие выданных сертификатов соответствия и разрешений на применение знака соответствия ССФЖТ;
- при необходимости осуществляет сбор и анализ информации о сертифицированных объектах в сфере эксплуатации;
- проводит работы по признанию сертификатов и знаков соответствия, выданных другими отечественными и зарубежными органами по сертификации;
- взаимодействует с уполномоченными органами других стран по вопросам сертификации объектов ЖТ;
- взаимодействует с техническими комитетами по стандартизации, изготовителями, разработчиками, органами государственного и ведомственного надзора, потребителями, общественными организациями и другими заинтересованными организациями;
- принимает оперативные меры по информации о несоответствии сертифицированных объектов ЖТ установленным при сертификации требованиям, участвует в разработке корректирующих мероприятий и контролирует их выполнение.
5.4.2 Исполком Центрального органа ССФЖТ
Исполком Центрального органа ССФЖТ осуществляет следующие функ-
ции:
7