ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБ; кwiHWTFPCTBO ЮГТИЦИЧЮСОШОЙ ♦МЕРАЦИН ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ

(РОСТЕХНАДЗОР)

ПРИКАЗ

Москва

Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Правила оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения»

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. X® 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4552; 1997, № 7, ст. 808; 2001, № 29, ст. 2949;    2002,    X® 1, ст. 2; X® 13, ст. 1180; 2003, X® 46, ст.    4436; 2004, X® 35,

ст. 3607;    2006,    X® 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст.    834; X» 49, ст.    6079; 2008, X® 29,

ст. 3418; X® 30, ст. 3616; 2009, X® 1, ст. 17; № 52, ст. 6450; 2011, № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4596; X® 45, ст. 6333; X® 48, ст. 6732; X® 49, ст. 7025; 2012, X® 26, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3451; 2016, X® 14, ст. 1904; X® 15, ст. 2066; Ха 27, ст. 4289), подпунктом 5.2.2.1 пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. Ха 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, X® 32, ст. 3348; 2006, X® 5, ст. 544; X® 23, ст. 2527; X® 52, ст. 5587; 2008, X® 22, ст. 2581; X® 46, ст. 5337; 2009, X® 6, ст. 738; X® 33, ст. 4081; X® 49, ст. 5976; 2010, X® 9, ст. 960; X® 26, ст. 3350; Х®38, ст. 4835; 2011, X® 14, ст. 1935; X® 41, ст. 5750; X® 50, ст.    7385;    2012, X® 29, ст. 4123; X® 42, ст.    5726; 2013, X®    12, ст. 1343; X® 45,

ст. 5822;    2014,    X® 2, ст. 108; X® 35, ст. 4773;    2015, Ха 2, ст.    491; Х®4, ст. 661;

2016, X® 28, ст. 4741, X® 48, ст. 6789; 2017, X® 12, ст. 1729; X® 26, ст. 3847), постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2016 г. X® 544 «Об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности

в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 26, ст. 4052), приказываю:

Утвердить прилагаемые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Правила оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения» (НП-071-18).

Руководитель

требованиям и наименование экспертной организации в порядке, определенном ГОСТ Р 50.03.01-2017 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме экспертизы технической документации. Порядок проведения», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2017 г. № 2061-ст (Стандартинформ, 2017).

IV. Оценка соответствия продукции в форме испытаний

23.    Оценка    соответствия    продукции    в    форме    испытаний    должна

проводиться в отношении продукции, указанной в подпунктах «а», «б», «в», «г», «ж» и «л» пункта 3 настоящих Правил.

24.    Оценка    соответствия    продукции    в    форме    испытаний    должна

проводиться эксплуатирующими организациями; специализированными организациями; разработчиками, изготовителями (поставщиками) продукции, а также иными организациями, выполняющими работы и представляющими услуги в области использования атомной энергии, с использованием собственной испытательной базы или с привлечением аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии испытательных лабораторий (центров).

25.    Оценка соответствия продукции проводится в виде испытаний:

а) приемочных (за исключением оборудования для автоматизированных систем управления технологическим процессом), проводимых в соответствии с ГОСТ Р 15.301-2016 «Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 октября 2016 г. № 1541-ст (Стандартинформ, 2016), а также ГОСТ 15.005-86 «Система разработки и постановки продукции на производство. Создание изделий единичного и мелкосерийного производства, собираемых на месте эксплуатации»,

утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 15 октября 1986 г. № 3095 (М.: ИПК Издательство стандартов, 1999);

б)    квалификационных, проводимых в соответствии с ГОСТР 15.301-2016 «Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 октября 2016 г. № 1541-ст (Стандартинформ, 2016);

в)    периодических, проводимых в соответствии с ГОСТ 15.309-98 «Система разработки и постановки продукции на производство. Испытания и приемка выпускаемой продукции. Основные положения», утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 11 июня 1999 г. № 189 (М., ИПК Издательство стандартов, 1999);

г)    типовых, проводимых в соответствии с ГОСТ 15.309-98 «Система разработки и постановки продукции на производство. Испытания и приемка выпускаемой продукции. Основные положения», утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 11 июня 1999 г. № 189 (М., ИПК Издательство стандартов, 1999);

д)    предварительных комплексных и (или) автономных (для оборудования автоматизированных систем управления технологическим процессом), проводимых в соответствии с ГОСТ 34.603-92 «Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем», утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 17 февраля 1992 г. №161 (М.: ИПК Издательство стандартов, 1992);

е)    аттестационных, проводимых в соответствии с:

документами по стандартизации в области использования атомной энергии, включенными в сводный перечень документов по стандартизации, предусмотренный пунктом 6 Положения о стандартизации в отношении продукции (работ, услуг), для которой устанавливаются требования, связанные

с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов и иных объектов стандартизации, связанных с такой продукцией, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2016 г. № 669 (далее - документы, включенные в Сводный перечень) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 29, ст. 4839) и пунктом 8 Положения об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2016 г. № 544;

ГОСТ Р 50.04.03-2018 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме испытаний. Аттестационные испытания технологий сварки (наплавки)», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 2 февраля 2018 г. № 42-ст (Стандартинформ, 2018).

26.    Иные виды испытаний продукции для контроля характеристик ее свойств в процессе изготовления, монтажа и эксплуатации проводятся при оценке соответствия продукции в формах обязательной сертификации продукции, контроля, приемки, регистрации, решения о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии и не являются формами оценки соответствия.

27.    В случае, если предусмотрена раздельная поставка крупногабаритного и (или) многокомпонентного оборудования на объект использования атомной энергии, окончательная сборка которого может быть выполнена только на объекте использования атомной энергии, приемочные испытания проводятся по месту его эксплуатации.

28.    Результаты испытаний продукции должны вноситься в протокол испытаний, содержащий сведения о продукции, примененных методах испытаний, испытательных средствах, условиях испытаний.

29.    По результатам оценки соответствия продукции в форме испытаний, указанных в подпунктах «а» — «д» пункта 25 настоящих Правил, должен оформляться акт испытаний, содержащий заключение о соответствии (несоответствии) продукции установленным обязательным требованиям.

30.    По результатам оценки соответствия продукции в форме испытаний, указанных в подпункте «е» пункта 25 настоящих Правил, должен оформляться аттестационный отчет и выдаваться свидетельство об аттестации.

31.    Продукция, указанная в подпункте «л» пункта 3 настоящих Правил, подлежит оценке соответствия в форме испытаний, указанных в подпункте «а» пункта 25 настоящих Правил, по результатам которой должен оформляться акт приемки.

V. Оценка соответствия продукции в форме контроля

32.    Оценка соответствия продукции в форме контроля должна проводиться в отношении продукции, указанной в пункте 3 настоящих Правил, при ее изготовлении, монтаже и эксплуатации.

33.    Оценка соответствия в форме контроля должна проводиться:

при изготовлении и монтаже продукции - организациями, выполняющими работы и предостаачяющими услуги в области использования атомной энергии по изготовлению и монтажу продукции соответственно;

при эксплуатации продукции - эксплуатирующими организациями.

К оценке соответствия продукции в форме контроля могут привлекаться организации, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии в качестве испытательных лабораторий (центров).

34.    Оценка соответствия в форме контроля при изготовлении и монтаже продукции должна проводиться в соответствии с:

а) федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии «Правила контроля металла оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок при изготовлении и монтаже»;

б)    документами по стандартизации, устанавливающими обязательные требования к продукции, предусматривающими, в том числе, контроль продукции и ее компонентов при их получении, периодически в процессе длительного хранения, при завершении транспортирования, перед выдачей в производство, перед выдачей в монтаж с проведением идентификации продукции и ее компонентов и оценки состояния (отсутствие механических повреждений, целостность упаковок и пломб, отсутствие следов коррозионных повреждений и следов от иных повреждающих факторов);

в)    федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии «Сварка и наплавка оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок».

35. Оценка соответствия в форме контроля при эксплуатации продукции должна проводиться в соответствии с:

а)    федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии «Правила контроля основного металла, сварных соединений и наплавленных поверхностей при эксплуатации оборудования, трубопроводов и других элементов атомных станций» (НП-084-15), утвержденными приказом Ростехнадзора от 7 декабря 2015 г. №502 (зарегистрирован Минюстом России 10 марта 2016 г., регистрационный № 41366);

б)    федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии «Сварка и наплавка оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок»;

в) программой    по    управлению    ресурсными характеристиками

оборудования и трубопроводов, типовыми и рабочими программами предэксплуатационного и эксплуатационного контроля;

г)    программами испытаний в процессе пусконаладочных работ и программами испытаний в процессе эксплуатации;

д) руководствами и инструкциями по эксплуатации, регламентом технического обслуживания и ремонта продукции, технологическим регламентом эксплуатации объекта использования атомной энергии;

е)    организационно-техническими мероприятиями, подготовленными по результатам периодической оценки безопасности ядерной установки;

ж)    условиями действия лицензии Ростехнадзора;

з)    документами по стандартизации, устанавливающими обязательные требования к эксплуатации продукции и порядок проведения контроля при эксплуатации.

36.    Персонал, выполняющий неразрушающий и разрушающий контроль продукции, должен соответствовать требованиям документов, включенных в Сводный перечень.

37.    В течение всего срока службы продукции должны храниться документированные результаты (заключения по результатам неразрушающего и разрушающего контроля, протоколы и акты испытаний, акты технического освидетельствования и отчеты) оценки соответствия в форме контроля, осуществляемой:

а)    при изготовлении - изготовителями продукции;

б)    при монтаже - монтажными организациями;

в)    при эксплуатации - эксплуатирующими организациями.

VI. Оценка соответствия продукции в форме приемки

38.    Оценка соответствия продукции в форме приемки должна проводиться в отношении продукции, указанной в подпунктах «а», «б», «в», «г», «ж», «з» и «и» пункта 3 настоящих Правил, за исключением:

а)    транспортных упаковочных комплектов, поставляемых в Российскую Федерацию с целью использования их для осуществления экспорта или импорта (возвратные контейнеры) ядерных материалов;

б)    радиоактивных веществ, изделий из них, оборудования с использованием радиоактивных веществ и изотопов, которые входят в Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденный указом Президента Российской Федерации

от 22 февраля 1992 г. № 179 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 23);

в) сварочных и наплавочных материалов.

Оценка соответствия продукции в форме приемки осуществляется посредством участия на предприятии-изготовителе и его субподрядных организациях представителей эксплуатирующей и (или) привлекаемой ею специализированной организации в контрольных операциях (испытаниях) продукции; наблюдения за ходом технологических и контрольных операций (испытаний); проверки отчетной документации по результатам проведения соответствующих операций.

39.    Оценка соответствия в форме приемки должна проводиться в отношении продукции, указанной в подпунктах «з» и «и» пункта 3 настоящих Правил, посредством участия представителей эксплуатирующей и (или) привлекаемой ею специализированной организации в наблюдении за ходом технологических и контрольных операций при монтаже, в контрольных операциях (испытаниях) продукции по результатам монтажа, в проверке отчетной документации по результатам проведения соответствующих операций. Оценка соответствия продукции, указанной в подпунктах «з» и «и» пункта 3 настоящих Правил, проводится для объектов использования атомной энергии незавершенного строительства, на которых работы по монтажу продукции начаты после до вступления в силу настоящих Правил.

40.    До начала проведения оценки соответствия продукции в форме приемки эксплуатирующая организация обязана разработать и ввести в действие:

а)    порядок реализации эксплуатирующей ортнизацией требований настоящих Правил, нормативных правовых актов Корпорации и документов по стандартизации, устанавливающих обязательные требования по проведению оценки соответствия продукции и ее компонентов в форме приемки;

б)    порядок осуществления контроля за деятельностью специализированных организаций, привлекаемых для оценки соответствия продукции и ее компонентов в форме приемки;

в)    порядок своевременного выявления несоответствий продукции и ее компонентов установленным требованиям и контроля за устранением таких несоответствий изготовителем продукции и монтажной организацией;

г)    реестр записей о проведенных проверках подрядных организаций и оценках соответствия продукции и ее компонентов, включая записи обо всех последующих ремонтах и повторных испытаниях;

д)    порядок передачи Ростехнадзору информации о выявленных фактах несоответствия продукции установленным к ней требованиям и о принятых мерах в отношении такой продукции в случае, если указанные несоответствия повлияли или могли повлиять на безопасность объекта использования атомной энергии.

41.    Компоненты конкретной продукции, оценка соответствия которых будет проводиться в форме приемки при их изготовлении, а также стадия изготовления каждого компонента продукции, начиная с которой будет проводиться оценка соответствия в форме приемки, устанавливаются эксплуатирующей организацией с учетом требований настоящих Правил.

42.    Эксплуатирующая организация формирует сведения о продукции, содержащие ее идентификационные признаки (наименование и (или) обозначение, класс безопасности), подлежащей оценке соответствия в форме приемки, применительно к конкретному объекту использования атомной энергии во взаимодействии с разработчиком проекта объекта использования атомной энергии и представляет в Корпорацию для размещения на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

43.    По решению эксплуатирующей организации оценку соответствия в форме приемки допускается не проводить в отношении продукции, отнесенной к 3 классу безопасности, если эта продукция подлежит обязательной сертификации в области использования атомной энергии. В отношении сертифицированной продукции такое решение принимается в случае, если в период действия сертификата на эту продукцию не было выявлено нарушений условий действия сертификата соответствия и несоответствий продукции

обязательным требованиям, в том числе при проведении инспекционного контроля.

44.    Результаты оценки соответствия продукции в форме приемки оформляются планом качества и (или) заключением о приемке в порядке, установленном ГОСТ Р 50.06.01-2017 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия продукции в форме приемки. Порядок проведения», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 декабря 2017 г. № 2131-ст (Стандартинформ, 2017).

VII. Оценка соответствия импортной продукции в форме решения о применении

45.    Оценка соответствия импортной продукции в форме решения о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии (далее - оценка соответствия в форме решения о применении импортной продукции) должна проводиться в отношении производимой за пределами Российской Федерации и импортируемой в Российскую Федерацию продукции, указанной в подпунктах «а», «в», «ж» пункта 3 настоящих Правил (далее -импортная продукция), за исключением:

а)    транспортных упаковочных комплектов, поставляемых в Российскую Федерацию с целью использования их для осуществления экспорта или импорта ядерных материалов (возвратные контейнеры);

б)    радиоактивных веществ, изделий из них, оборудования с использованием радиоактивных веществ и изотопов, которые входят в Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденный указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 г. № 179;

в)    импортных материалов изоляции оболочек, защитных шлангов, экранов, заполнителей (в том числе полимерных и резиновых композиций, герметизирующих составов, концентратов красителей, поливинилхлоридных

пластикатов, сшитого полиэтилена, полипропиленовой пленки, водоблокирующих материалов, ленты для термического барьера, скрепляющих, разделительных и водоблокирующих лент, нитей), материалов сердечников и токопроводящих жил, применяемых на территории Российской Федерации при изготовлении кабелей, оптических волокон, предназначенных для применения на объекте использования атомной энергии в качестве элементов и (или) в составе элементов, отнесенных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к 1,2 и 3 классам безопасности;

г)    импортных лакокрасочных материалов, поставляемых изготовителю на территории Российской Федерации для их использования при изготовлении оборудования, предназначенного для применения на объекте использования атомной энергии в качестве элементов и (или) в составе элементов, отнесенных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к 1, 2 и 3 классам безопасности;

д)    импортных полуфабрикатов, поставляемых изготовителю на территории Российской Федерации для их использования при изготовлении табличек оборудования, предназначенного для применения на объекте использования атомной энергии в качестве элементов и (или) в составе элементов, отнесенных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к 1,2 и 3 классам безопасности;

е)    импортных блюмов и слябов, используемых для изготовления полуфабрикатов.

46. Проводимая оценка соответствия в форме решения о применении импортной продукции должна предусматривать минимизацию рисков по безопасному использованию атомной энергии в Российской Федерации, связанных с различиями национальных законодательств, требований по безопасности в области использования атомной энергии, требований к продукции, различиями правил, методов и норм оценки качества по результатам контроля и испытаний, различиями методов расчетных обоснований, различиями

УТВЕРЖДЕНЫ приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от « € » срезал з 20 г. № 52

Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Правила оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения»

(НП-071-18)

I. Назначение и область применения

1. Настоящие федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Правила оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения» (НП-071-18) (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьями 6, 37 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», Положением о разработке и утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. № 1511 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, №49, ст. 5600; 2012, №51, ст. 7203), постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2016 г. №544 «Об особенностях оценки соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения,

в метрологическом обеспечении, а также с возможными неточностями и ошибками перевода технической документации.

Применение импортной продукции на объектах использования атомной энергии Российской Федерации осуществляется с учетом:

а)    соблюдения законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии, в том числе требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии;

б)    наличия опыта применения продукции на объектах использования атомной энергии зарубежных стран и (или) Российской Федерации;

в)    исключения ухудшения предусмотренных проектом объекта использования атомной энергии характеристик (параметров) элементов и систем, в которых предполагается использование импортной продукции;

г)    обеспечения доступа представителям заказчика импортной продукции и Ростехнадзора к информации, имеющей отношение к качеству и надежности импортной продукции, а также возможности проведения указанными представителями проверок и оценок качества импортной продукции в процессе ее изготовления;

д)    осуществления заказчиком импортной продукции взаимодействия с зарубежным производителем продукции, разработчиком проекта объекта использования атомной энергии и Ростехнадзором;

е)    обеспечения заказчиком импортной продукции идентичности перевода на русский язык технической документации на импортную продукцию.

47. Принятие решения о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 50.07.01-2017 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме решения о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии. Процедура принятия решения», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 декабря 2017 г. № 2039-ст (Стандартинформ, 2017).

перевозки, реализации, утилизации и захоронения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 26, ст. 4052).

2.    Настоящие Правила устанавливают требования к проведению оценки соответствия и формы оценки соответствия продукции на стадиях ее жизненного цикла, применяемой на атомных станциях, сооружениях и комплексах с исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами (далее для целей настоящих Правил - объекты использования атомной энергии), а также систем неразрушающего контроля, комплексов инженерно-технических средств физической защиты ядерных материалов, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов.

3.    Настоящие Правила распространяются на оценку соответствия следующих видов продукции:

а)    продукции, применяемой на объекте использования атомной энергии в качестве элементов объекта использования атомной энергии, отнесенных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к 1, 2 и 3 классам безопасности, за исключением ядерных материалов и отработавшего ядерного топлива;

б)    тепловыделяющих элементов и сборок, в том числе рабочих кассет, органов регулирования систем управления и защиты, применяемых в активных зонах реакторов атомных станций и исследовательских ядерных установок;

в)    грузоподъемных кранов, отнесенных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к группам А, Б и В и применяемых на объектах использования атомной энергии;

г)    продукции, отнесенной в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к 4 классу безопасности, а также компонентов такой продукции, отказ которых приводит к снижению генерации или внеплановому останову энергоблока атомной станции;

д)    специально сконструированных для применения в области использования атомной энергии:

паровых и водогрейных котлов с рабочим избыточным давлением пара свыше 0,05 МПа и температурой воды свыше 110 °С;

трубопроводов пара и горячей воды с рабочим избыточным давлением пара свыше 0,05 МПа и температурой воды свыше 110 °С;

сосудов, работающих под избыточным давлением водяного пара или газа свыше 0,05 МПа и температурой воды свыше 110 °С;

е)    оборудования общепромышленного назначения, на которое распространяются требования технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013 г. № 41 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eurasiancommission.org, 3 июля 2013 г.), эксплуатируемого в одном помещении с продукцией, указанной в подпункте «а» настоящего пункта;

ж)    комплектующих изделий, сварочных и наплавочных материалов, полуфабрикатов, применяемых в составе продукции (компонентов продукции), указанной в подпунктах «а», «б» и «в» настоящего пункта;

з)    изготавливаемых монтажными организациями при сооружении объекта использования атомной энергии прямолинейных деталей трубопроводов, отнесенных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к группе В;

и)    трубопроводов, отнесенных в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к группам А и В;

к)    продукции, включенной в Перечень продукции, которая подлежит обязательной сертификации и для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии перечень, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 июля 2017 г. № 277 (зарегистрирован Минюстом России 26 сентября 2017 г., регистрационный № 48327) (далее - Перечень продукции);

л) комплексов инженерно-технических средств физической защиты ядерных материалов, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов.

II. Общие положения

4. Методологическое и организационно-техническое обеспечение функционирования системы оценки соответствия в области использования атомной энергии включает, в том числе:

а)    установление структуры, принципов и правил формирования и функционирования системы оценки соответствия в области использования атомной энергии;

б)    обеспечение контроля соблюдения правил функционирования системы оценки соответствия в области использования атомной энергии;

в)    ведение реестра выданных сертификатов соответствия продукции;

г)    ведение реестра выданных экспертных заключений о соответствии технической документации обязательным требованиям;

д)    ведение реестров выданных свидетельств об аттестации систем неразрушающего контроля, новых материалов, новых технологий выплавки и разливки сталей, сварки, термической обработки, обработки давлением;

е)    представление системы оценки соответствия в области использования атомной энергии в международных организациях в рамках международного сотрудничества в области использования атомной энергии.

5.    Продукция должна пройти оценку соответствия установленным к ней обязательным требованиям.

6.    Настоящие Правила устанавливают требования к проведению оценки соответствия продукции в формах:

экспертизы технической документации;

испытаний;

контроля;

приемки;

решения о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии;

обязательной сертификации продукции;

регистрации.

7.    Участниками работ по оценке соответствия являются: Ростехнадзор; эксплуатирующие организации; специализированные организации; органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры), выполняющие работы по оценке соответствия; экспертные организации; разработчики, изготовители (поставщики) продукции, а также иные организации, выполняющие работы и предоставляющие услуги в области использования атомной энергии.

8.    Участники работ по оценке соответствия обязаны предоставлять сведения о результатах оценки соответствия продукции и доказательные материалы по запросам, направленным в рамках компетенции:

а)    эксплуатирующей организации;

б)    специализированной организации при оценке соответствия в форме приемки;

в)    Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (далее -Корпорация);

г)    Ростехнадзору;

д)    федеральным органам исполнительной власти в пределах полномочий, определенных актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, органам судебной власти, органам прокуратуры и правоохранительным органам, имеющим в производстве дела, связанные с размещением и исполнением заказов на выполнение работ и предоставление услуг в области использования атомной энергии.

9.    При выборе поставщиков продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, должно учитываться наличие предусмотренных настоящими

правилами документов, подтверждающих соответствие продукции обязательным требованиям.

III. Оценка соответствия продукции в форме экспертизы технической документации

10.    Оценка соответствия продукции в форме экспертизы технической документации должна проводиться в отношении рабочей конструкторской документации следующей продукции:

а)    указанной в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, разработанной после вступления в силу настоящих Правил и подлежащей оценке соответствия в форме испытаний (приемочных, типовых, предварительных комплексных и (или) автономных), а также в отношении производимой за пределами Российской Федерации и импортируемой в Российскую Федерацию продукции, указанной в подпунктах «а», «в», «ж» пункта 3 настоящих Правил;

б)    отнесенной в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к 1, 2 и 3 классам безопасности, указанной в подпункте «к» пункта 3 настоящих Правил, техническая документация на которую была разработана, в том числе, до вступления в силу настоящих Правил.

Техническая документация на устройства и системы пожаротушения, паровые турбины, здания и сооружения, комплексы инженерно-технических средств физической защиты ядерных материалов, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и технические средства физической защиты не подлежит оценке соответствия в форме экспертизы технической документации (далее - экспертиза технической документации).

11.    Экспертиза технической документации должна быть проведена до начала проведения оценки соответствия продукции в иных формах, предусмотренных настоящими Правилами.

12.    Экспертиза технической документации должна проводиться экспертными организациями. Информация об экспертных организациях

размещается на официальном сайте Корпорации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».

13.    Эксперты по экспертизе технической документации должны соответствовать требованиям, изложенным в ГОСТ Р 50.03.02-2017 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Эксперты по оценке соответствия в форме экспертизы технической документации. Требования и порядок подтверждения компетентности», утвержденном приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2017 г. № 2062-ст (Стандартинформ, 2017).

14.    Не допускается проведение экспертизы технической документации экспертной организацией и экспертами, участвовавшими в ее разработке, в том числе оказывавшими консультационные услуги при ее разработке.

15.    Заказчиками экспертизы технической документации на продукцию являются разработчики технической документации или поставщики продукции.

16.    Экспертиза технической документации осуществляется в порядке, установленном ГОСТ Р 50.03.01-2017 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме экспертизы технической документации. Порядок проведения», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2017 г. № 2061-ст (Стандартинформ, 2017).

17.    Экспертиза технической документации должна быть проведена, в том числе, на соответствие техническим требованиям (исходным), согласованным эксплуатирующей организацией. При проведении экспертизы технической документации экспертная организация обязана уточнить соответствие технических требований к продукции условиям применения продукции на объекте использования атомной энергии (параметрам рабочей и окружающей среды) при нормальных условиях эксплуатации и нарушениях условий нормальной эксплуатации, если продукция должна сохранять работоспособность и функционировать при таких нарушениях.

18.    По результатам экспертизы технической документации оформляется экспертное заключение о соответствии представленной технической документации обязательным требованиям.

19.    Заказчик экспертизы технической документации, прошедшей экспертизу технической документации, обязан извещать экспертную организацию об изменениях, вносимых в техническую документацию. Указанные изменения могут применяться после их рассмотрения и согласования экспертной организацией. Порядок рассмотрения изменений, вносимых в техническую документацию, установлен в ГОСТ Р 50.03.01-2017 «Система оценки соответствия в области использования атомной энергии. Оценка соответствия в форме экспертизы технической документации. Порядок проведения», утвержденном приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2017 г. № 2061 -ст (Стандартинформ, 2017).

20.    Экспертная организация должна осуществлять в течение срока службы продукции, установленного в технической документации, хранение копий технической документации, представленной для проведения экспертизы технической документации, один экземпляр оригинала экспертного заключения о соответствии технической документации обязательным требованиям, переписки и материалов, связанных с рассмотрением и согласованием изменений, вносимых в техническую документацию, и предоставлять сведения о результатах экспертизы технической документации и рассмотрения изменений, вносимых в техническую документацию, по запросам органов и организаций, указанных в пункте 8 настоящих Правил.

21.    При прекращении деятельности экспертной организации рассмотрение и согласование вносимых в техническую документацию изменений осуществляет другая экспертная организация, привлекаемая заказчиком этих работ.

22.    По результатам положительной экспертизы технической документации разработчик технической документации обязан указывать номер экспертного заключения о соответствии технической документации обязательным