МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ О ПОЕЗДКЕ РАСЧЕТА ОСТАТКОВ СУЕТНОЙ
стсиаоста сшытЕШто-аонтАДШ
РАБОТ, ПРОЧИХ РАБОТ И ЗАТРАТ ПО ОТРАСЛИ НАЩЩОГО ХОЗЯЙСТВА "2ИЛШЩЮЕ СТРСЬПЕЛЬСТВО’’
r.tfocicBa
МИДОВСКИЕ УКАЗАНИЯ
о порядке пересчета остатков сметной стоимости строительно-монтажных работ, прсчз*х работ и затрат по от-раоли народного хозяйства. "Яилищнсе строительство"
Госстрой СССР устанавливает следуадий порядок определения индексов и пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ и прочих работ и затрат по сводным сметным расчетам на строительство жилых зданий в связи с переходом с I января 1991 г. на новые сметные нормы и цены.
Индексы изменения сметной стоимости предназначены для пересчета остатков сметной стоимости по переходящим на 1991 год и по вневь начисленным в 1991 году стройкам, сметная документация па которые составлена в нормах и ценах 1904 г.
Работа по определению индексов производится в два этапа:
на первом этапе определяются индексы, предназначенные для пересчета остатков сметной стоимости строительства по сводным сметным расчетам и составления плана на ХШ пятилетку; на втором этапе - ддт пересчета сметной стоимости по объектным, локальным сметам и договорных цен, предназначенных для расчета за выполненные работы.
I. Порядок формирования индексов изменения сметной стоимости кшлцного строительства, предназначенных для пересчета остатков сметной стоимости по сводным сметным расчетам и составления плана в новых ценах на ХШ пятилетку
I.I.I. По новым сглетным нормам и ценам должны быть пересчитаны остатки сметной стоимости строительнс-монтажиых работ, прочих работ и затрат по шшгднецу строительству по переходящим не. 1991 год и вновь начинаемым з 1991 году стройкам.
Остатки сметной стоимости строительио-монтаиных работ и прочих работ и эсгрэт* по переходящим на 1991 год стройкам определится на основе фактического выполнения работ на I января 1990 г. и плана работ на 1990 год (по данным заказчика, согласованным с лодртдчиком).
X.I.2. Пересчет сметной стоимости строитсльно-ялснтсиа.'ых работ производится путем умножения остатка сметной стоимости строитсльнс-моятакяых работ на индекс изменения сметной стоимости стпснтвль-
х) Остаток сметной стоимости СЫР и прочих работ в но состоя
нию на I января 1991 г. по переходящим к вне ;ь олт/.«;-..о.хал г 1991 году стройкам в дальне'Шюи именуется - "остат*..;: сметной стоимости СЫР".
10
разделу” таблицы I и итогом стоимости по строке "итого по разделу” р таблицы 2 (числитель графы 6), указывается отдельной строкой "прочие материалы” в графе б таблицы 2 в виде дроби: чаолитель - всего и знаменатель - в том числе без заготовительно-складских расходов. Графа 7+18 по строке "прочие материалы" э таблице 2 не заполняются. После подведения итогов изменения стоимости материалов в графе II (условно) по строке "прочие материалы" указывается коэффициент Ку-1,37
Стоимость "прочих материалов" (без заготовительно-складских расходов) в ценах 1991 года определяется путем умножения суммы, приведенных по этой отроке в знаменателе графы 6. на коэффициент Ку изменения стоимости материалов и указывается в графе 19, а о учетом заготовительно-складских раоходов - в графе 20,
2.1.14. В графе I таблицы 2 приводятся ссылки на сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции (на основании которых в сметах определена цена за единицу, указываемая в графе 5) оо следующими сокращениями:
- сборники средних районных сметных цен - CUM* с указанием римской цифры их частей, а затем арабскими цифрами, - раздела
и позиции Сборника. Например, цена шшнтуоов хвойных пород типа 2 обосновывается ссылкой на СЩ4-П, р.2, п.326;
- сборники сметных цен на местные материалы, утвержденные для отдельных областей (краев) - ССЦ, о указаниэм части, раздела и позиции, например, ССЦ-П, р.2, п.5.
2.1.15. Если в СПМ приведена ссылка на прейскурант, утвержденный для РСФСР (например J* 06-11-01), в графе I таблицы 2 даетсн ссылка на соответствующий прейскурант, утвержденный для соответствующей союзной республики и оптовые цены принимаются
по этому прейскуранту или по соответствующим данным СИМ, часть ТУ.
II
В целях оопоотавимооти расчетов, выполняемых на меотах, в приложении 3 перечислены отдельные особенности определения оптовых и ометных цен на материалы.
2Л.16. В графе 2 таблицы 2 приводятся наименование и техническая характеристика материалов в объеме, необходимом и достаточном для правильного определения их отоимооти по СЦМ, ССЦ и прейскурантам оптовых цен. При этом одноименные материалы и изделия различных оортов и марок (бетон, сборные бетонные и железобетонные изделия, арматура У могут объеди
няться в группы, по каждой из которых определяется приведенное (условное) количество материалов, иоходя из цены материала, преобладающего по ометной отоимооти оортамента. Боли одноименные материалы объединяются в группы, то графы 4*20 заполняются по отроке, отражающей приведенное количество материалов.
При сокращении номенклатуры сборных бетонных и железобетонных конструкций следует сохранить их наименование (балки подкрановые, балки отропильные, балки фундаментные, плиты перекрытий и т.д.), предусмотренные прейовдэантами ЛИ 06-08, 06-14-02, 07-27-02 и др.
Объединение конструкций, относящихся к различным группам, допуокавтая в случаях, когда суммарная отоимость конструкций, объединяемых о преобладающей группой, не превышает 10£ общей стоимости конструкций данного вида.
Примеры 1*3 определения средневзвешенных приведенных объемов (площади), сметных и оптовых цен материалов, изделий и конструкций приведены в приложении 15.
Рекомендуемое приведение количества однотипных материалов к усредненной технической характеристике позволяет значительно сократить количество наименований материалов и изделий и объемов расчетов по графам 7*20 таблицы 2, а также приложениям 17 и 18.
2Л.17. Положение, изложенное в пункте2Л. 15не распространяется на столярные изделия, которые из-за значительного различия в уровне оптовых цен не усредняются.
12
2.118. Единицы нзмерешя, указываемые в графе 3 таблицы 2, должны соответствовать единицам, предусмотренным прейскурантами оптовых цен.
2Л23. Сумма в графе 6 таблицы 2 указывается в виде дроби: в числителе - полная сметная стоимость материалов (гр.4 х гр.5), в знаменателе - в том чиоле без учета заготовительно-складских расходов (сумма, указанная в числителе, деленная на 1,02).
2.1.20. В графе 7 таблицы 2 приведены: числитель - оптовая цена на единицу измерения, знаменатель - произведение количеотва (графа 4) на цену единицы (числитель графы 7).
2.1.21. После графы 7 таблицы 2 заполняется графа 9 -"тара и реквизит": в числителе - на единицу, в знаменателе -произведение данных графы 4 на числитель гр.9.
Затраты на тару и реквизит ца единицу измерения по местным материалам принимаются на основании данных таблиц, приложенных к каждому областному ССЦ, а при привозным материалам - по данным раздела 2-а СЦПГ-1 (Сборника сметных цен на перевозки грузов для строительства, часть I). Отсутствие данных о затратах на тару или реквизит в СЩ1Г, а также прочерк в графе "стоимость тары" свидетельствуют о том, что указанные затраты учтены отпускной ценой и в графе 9 таблицы 2 они отражаться не должны.
2.1.22. В графе 3 таблицы 2 "наценки снабсбыта" по местным материалам делается прочерк, а транспортные расходы, указываемые в графе 10, определяются, как разность суш, указанных в знаменателе граф 6,7 и 9 (гр.6 - гр.7 - гр.9).
2.1.23. Расходы по перевозке привозных материалов учитываются в графе 8. Суша затрат,приводимая в графе 8, определена, как разность знаменателей граф 6,7,9 (графа 6 - графа 7 -графа 9). В связи с этим графа 10 не заполняется.
2. Определение индексов изменения сметной стоимости СМР, применяемых при пересчете сводных ометных расчетов (расчетов стоимости) и договорных пен
2.2.1. Пример растета индекса изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по стройке-прэдставителю приведен
в приложении 18.
13
Сумма пряшх затрат, в том число материалов, основной заработной платы и затрат на вкоплуаташю машин в разделах 1-Ш приложения 1£ принимается по данным таблицы I (приложение 14).
При атом по строже I "Строительные работы" приложения 18 данные таблицы I приложения 14 принимаются в следующем порядке:
- в графе 3 (приложения 18 - данные, приведенные, соответственно, в графах 3, 7, 4 и 5 (приложения 14, таблицы I);
- по отроке "прямые затраты" указывается пуша отрок "материалы", 03л, ЭМ;
- g "Графе 5 - данные графы 8 таблицы I.
2.2.2. -Средневзвешенные индексы изменения сметной отоимооти строительно-монтажных работ по отдельным отройкам, группам зданий и материалу отен, применяемые при пересчете сводных сметных расчетов, определяются в приложении 19путем уоредче-ния индексов, разработанных по отдельным строПкам-средотаьи-телям, в порядке, предусмотренном п.
2.2.3. Результаты расчетов, произведенных в приложена 19 приводятся в приложении 20.
Определенна остатков светло! стогыосгн раоот к затрат на I января 1991 года по сводная сметному расчоту ctcouoctz строительства
|
^воыенованне стройка)
(тыс.руб.; |
|
Руководитель предариятвя, органжзациж (ааказчнх) Начала кгк планового отдела Главны! бухгалтер
ВЕДОМОСТЬ
пересчета остатков сметное стоимости работ ж затрат на I января 1991 гола до сводясцу сметному расчету стоимости строительства
|
{Наименование {Остаток сметной стоимости? пяпеечпта {Остаток сметное стохмос
-----{глав, объектов, }ва I января 1991 г. g«S3 сйи£с£ « 1 I»I г. (»
{расчетовIработ ж затрат j(в сметных норах ж ценах! С1гетн стоижлхи 'сметных норах н ценах |
|
2
нс-монтажных работ, определенный для союзной республики. Пересчет производится по формуле:
С * О . И,
где: С - сметная стоимость 1&Р, пересчитанная по новым смет
ным нормам и ценам;
О - остаток сметной стоимости CaiP на I января 1УУ1 г. по переходящим стройкам, или сметная стоимость Coif по вновь начинаемым в 19Ы году стройкам;
Л - индекс изменения сметной стоимости СыР, учитывающий изменение уровня сметой стоимости UiP в связи с введением п действие новых сметных норм и цен.
I.I.3. Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ разрабатываются в порядке, предусмотренном разаепом 2 настоящих Методических указаний. Индексы предназначенью для пеьес-чета остатков сметой оток -~сти по республике и утверждаются
Госстроем СССР.
1Л.4. ц случае, когда в сводном сметном расчете приведены несколько объектов жилищно-гражданского назначения (жилые дома, магазин, детский сад и т.п.), относящихся к различным отрас,..л, пбре^чел ост а* коь сметной стоимости по каждому объекту производится о примень..ием индекса, утвержден юго для соответствующей отрасл,..
I.I.5. Порядок пересчета остатков сметной стоимости оборудования приведен в письме Госстроя СССР и Госплана СССР от 17 января г. # лЗ-У?- 1U.
ii сводных сметных расиетах не пересчитываютон и остаются без изменения остатки прочих затрат (средств на содержание строящегося предприятия, НЛ ПОДГОТОВКУ ЭКСПЛ>*Теи.|ИОН«ЫХ кадров, odTpu;', связанных с пршенснием льгот и доплат* у '.таноьл ьнных специальней решениями Правительства, и из относящихся к сметной стоимости стрситольно-монтажных работ.
Пересчет других видов затрат, предусмотрента: н графе "прочив затраты" сводного сметного расчета, включая все виды прочих затрат, относящихся к деятельности подрядных организаций, производите); с коэффициентом I.
1.1.-». Остаток средств на непредвиденные работы и затраты в св^ды.х сметных расчетах подлежит пересчету с применением среднего
3
индекса изменения сметной стоимости всех работ и затрат, оставшихся не выполненными на I января 1991 г. Средний индекс изменения сметной стоимости всех работ и затрат исчисляется путем деления суммы остатков сметной стоимости строитапьно-монтажных работ и прочих работ и затрат по состоянию на 1 января 1991 г., пересчитанных в установленном порядке, на сумму остатков сметной стоимости тех же работ и затрат в сметных нормах и ценах 1964 г.
Б тех случаях, когда указанный резерв в сводном сиетном расчете приведен отдельно по строитеяьно-монтажным работам, машинам и оборудованию и прочим затратам, разрешается пересчет остатков ре зерва средств производить нг по среднему индексу, а раздельно с применением соответствующих индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ и прочих затрат.
1.1.7. Новая сметная стоимость строительно-монтажных работ и прочих работ и затрат по стройке определяется путем суммирования сметной стоимости стиоительпи-монтаы.ыл работ и прочих работ и затрат, выполненных на х яьоаря 1991 г., которая складывает* ся из фактического выполнения на х января 19^» г. и ожидаемого выполнения за 1уъю год, принимаемою (»о графе 10 онутрипостроечного титульного списка на 1'&0 юд, н остатка сметной стоимости строи-тельно-монтажных работ и прочих работ и затрат на I января 1991 г., пересчитанного по индексам.
1.1.8. Пересчет остатков сметной стоимости строительио-монтаж-ьых работ, прочих работ и затрат по стройкам производится по форме "ведомость определения остатков сметной стоимости по состоянию на I января 1991 г. (в сметных нормах и цепах 198ч г.Г' и форме 'Ходимость пересчета остатков сметной стоимости работ и затрат
по состоянию на I января 1991 г." (соответственно приложения I и Si к "Методическим указаниям).
1.1.9. Пересчет сметной документации производится объединениями, предприятиями и организациями-заказчикши. о необходимых случаях объединения, г^едгимятия и организации-заказчики привлекают для выполнения этой работы соответствующие проектный организации .
1.1 Ли. Ответственность за правильность иер'чнипм сводных сметных расчетов и объектных смет несу: uv;;;r:o.: • ..uuni, пред
приятий и организаций-заказчиков.
IЛ.IX. Министерства и ведомства, исполкомы местных Советов народных депутатов, финансирующие банки, осуществляют контроль за правильностью пересчета ометной стоимости строительства.
2. Порядок разработки индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по отрасли "Жилищное строительство"
I.2.I. Исполкомы моотпых Советов народных депутатов обеспечивают разработку индексов изменения ометной стоимости отроитель-но-монта-ных работ по отрасли народного хозяйства "Гдлищное строительство", в состав которой входят:
I. Гсрюдское жилищное строительство
П. Сельское жилпицпе строительство.
По "Городскому жилищному строительству" индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ разрабатываются по следующим группам и подгруппам жилых домов
I. Крупнопанельные жилые дома
3. Крупноблочные жилые дома
Т--"-
! Подгруппы жилых домов
Jm.m — ■■ . II I .......
а) до 5 этажей
б) 6-10 этажей
в) 12-16 этажей
а) до 5 отажей
б) 6-10 этажей
в) 12-10 этакэй
а) до 5 этажей
б) 6-10 этажей
в) 12-16 этажей
а) 1-2 этзяа
б) 3-5 этажей
Но "Сепнекому жилищному строительству" - по следующим
групп сеч жилых домов:
5
1. Крупнопанельные I-3-этажные жилые дома.
2. Кирпичные I-4-этажные жилые дома.
3. Деревянные I-2-этажные жилые дома.
4. Крупноблочные I-2-этажные жилые дома.
1.2.2. Разработка индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ для жилищного строительства производится по отобранным и утвержденным объектам представителям.
1.2.3. Перечень объектов-продставнтелей по группам и подгруппам жилых домов утверждаются исполкомами мостных Советов народных депутатов и представляются на согласование в Госстрой союзных республик.
При определении объектов-представителей следует руководствоваться основными требованиями, содержащимися во Временных методичеоких указаниях по отбору объектов-представителей для разработки норм расхода материалов и изделий на I млн.рублей сметной стоимости строительно-монтажных работ, утвержденных Отделом норм расхода строительных материалов Госстроя СССР 8 декабря I960 г. и Отделом норм и нормативов Госплана СССР ХО декабря 1980 г.
При этом необходимо обеспечить, чтооы объекты-представители наиболее полно отражали специфические особенности направления жилищного строительства, групп и подгрупп жилых домов, строящихся в регионе, по конструктивным, технологически?.! п объемыо-планиро-вочным решениям:
При разработке индексов по отрасли ’Тсипщноо строительство" рекомендуется принимать по 3-4 объекта-представители.
1.2.4. На основе проектно-сметной документации по объектам-представителлм определяются следующие показатели:
а) структура затрат строительно-монтажных работ (доля затрат на строительные и монтажные работы) (приложение 3 форма fJ: 3);
б) структура затрат строительных рабе? (размер затрат на материалы, основную заработную плату рабочих, эксплуатацию строительных машин, накладные расходы и плановые накопления в тыс.губ. на I млн.рублей сметной стоимости строительно-монтажных работ) (приложение М форма 4);
6
в) показатели расхода материалов, изделий и конструкций на строительные работы (кроме работ, предусмотренншс сборниками расценок на монтаж оборудования) в раочете на I млн.рублей сметной стоимости строительно-монтакных работ (приложение £ 5 форма J* 5), При этом сметные затраты на материалы, изделия и конструкции, учтенные показателями, должны составлять не цанее 85# от общей их величины по проекту-предотавителю.
Показатели расхода материалов приводятся по каждому объокту-представитолю, а затем по группе, подгруппо жилых домов, которые взвешиваются по удельному весу объекта представителя в группе.
Удельный вес объектов-представитолей для получения показателей расхода материалов в подгруппах, группах жилых домов принимается по утвержденному плану жилищного строительства на 1989 год для каждого региона.
1.2.5. Проекты индексов измененияа>метной стоимооти строительно-монтажных работ определяются на оонове показателей, характеризующих размеры изменения отдельных элементов сметных затрат, в т.ч. на;
- материалы;
- основную заработную плату рабочих;
- эксплуатацию строительных машин;
- накладные расходы;
- плановые накопления;
- монтажные работы.
1.2.6. Размер изменения сметной стоимости материалов определяется в следующем порядке:
а) определяются средние сметные цены, оптовые цены, транспортные раоходы и другие затраты в ценах 1984 года в целом для АССР, края, области по материалам, изделиям и конст-Х^кциягл-представителям, входящим в укрупненную номенклатуру (приложение 6, форма 6);
б) в соответствии с Приложение 7, форма # 7 определяется размер изменения оптовых цен на местные и на привозные материалы.
7
путем деления новой оптовой цены на старую по каждому материалу-предотавителю, а затем по укрупненной номенклатуре;
в) размер изменен^°ЖошЬильных перевозок составляет 64^, размер изменения железнодорожных перевозок 35%;
г) размер изменения других затрат раосчитываетоя, ноходя из новых норм заготовительно-складских расходов, затрат на тару и реквизит и наценок снабженческо-сбытовых организаций;
д) расчет средних сметных отоимостей материалов, изделий и конструкций в ценах 1991 года выполняется в соответствии
о приложением 8 форма £ 8.
принимается:
основной заработной платы рабочих - 1,25
эксплуатации строительных машин - 1,52
прочих материалов и изделий - 1,38
монтажных работ - 1,36
накладных расходов -1,1;
1.2.7. При определении индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ уровень изменения отдельных ее составляющих
плановых накоплений (будет сообщен Госстроем СССР дополнительно).
Размер изменения сметной стоимости материалов, изделий и конструкций определяется по форме 9 (приложение 9).
1.2.8. Размер изменения сметной стоимости строительных работ определяется по форме 10 (приложение 10).
1.2.9. Проекты индексов изменения сметной стоимости отрои-тельно-монтажных работ по группам зданий определяются по форме II (приложение II).
1.2.10. Иополкомы местных Советов народных депутатов представляют согласованные с госстроями ооюзных республик проекты индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по отрасли "Жилищное строительстве^ органы управления по поручению Советов Министров союзных республик (приложение 12, форма 12).
1.2.И. Советы Министров союзных республик обеспечивают представление проектов индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по отраоли "Жилищное строительство" на утверждение в Госстрой СССР (приложение 13, форма 13).
8
П. Порядок формирования индексов изменения сметной стоимости жилищного строительства, предназначенных для упрощенного пересчета остатков сметной стоимости по локальным, объектным сметам и до-___ШШШ1___
Опоеделенпе индексов изменения сметной отоимости материалов по конструктивным элементам и видам _ШЙ22_
2.1Л. Индексы изменения сметной стоимости материалов определяются расчетами, составляемыми в соответствии с приложениями 14-17.
Индексы определяются по конструктивным элементам и видам работ, по каждому отдельному объекту и виду работ, предусмотренному главами 1+7 оеодного сметного расчета стройки-представителя, а также по стройке в делом.
2Л.2. В случаях выявления в сметах на строительство объектов (строек)-представителей в процессе их обработки арифметических и других ошибок, эти ошибки подлежат устранению с соответствующей корректировкой локальных, объектных смет, сводных ометных расчетов и договорных цен. Правомерность внесения изменений должна быть санкционирована МВК обл(край) горисполкомов.
2Л.З. Полученные по объектам-представитолям индексы изменения сметной стоимости материалов по конструктивным элементам и видам работ (таблица I, приложение^) средневзвешиваются в соответствии с пунктом I.2.1. и объединяются но форме, приведенной в приложении 37.
2.1.4. Индексы согласовываются с ведущими в области (крае, городе) строительно-монтажными организация:® и подготавливаются межведомственными комиссиями при обл (край,гор.Исполкомах
к утверждению.
Указанно по заполнению таблицы I ___
2.1.5. Таблица I заполняется отдельно по каждой отройке -представителю, вошедшему в согласованный подрядными организациями
9
и утвержденный МВК при обл(край, гор) исполкомах перечень строек, отобранных в порядке, изложенном в пункте 1.2.3. раздела ±.
2.1.6. В графе 2 таблицы I отдельными строками, в разрезе номенклатуры глав 1+7 сводных сметных расчетов (раочетов стоимости), указывается наименование, а в графах 3+6 итоговые суммы прямых затрат по объектным и локальннм сметам на строительные и монтажные работы, с разбивкой по разделам сметы (конструктивным элементам и видам работ).
2Л.7.По вданиям, возводимым по типовым проектам о фиксированными проектными решениями, перечисляются номера этих проектов и наименование поправок, а по объектам, кошануемым из блок-секций, - номера типовых проектов, элементов блокировок и поправки, с суммированием итогов по каждому разделу.
2.1.8. Данные графы 7 таблицы I определяются путем вычитания из итогов, указанных в графе 3, оумны данных граф 4 и 5.
2.1.9. Стоимость материалов в ценах 1991 года, приведенная в таблице 2 (графа 20) переносится в графу 8 таблицы I.
Указания по заполнению таблицы 2 _приложения 14_
2.1.10. Приведенная в графе 7 таблицы I (прилокеннеШ отоимооть материалов в ценах 1984 года пересчитывается в цены 1991 года по элементам затрат в порядке, приведенном в таблице 2.
2.1.11. Выборка материалов производится по каждому разделу (конструктивному элементу или вицу работ) локальной сметы.
2.1.12. Итог сметной стоимости материалов по каждой локальной смете (конструктивному элементу или виду работ) по строке "итого по разделу" (графа 6 числитель) должен составлять не менее 85% общей стоимости материалов, указанной в графе 7 соответствующей строки таблицы I.
2.1.13. Разница между полной стоимостью материалов по каждому конструктивному элементу или виду работ (локальной смете), приведенной в числителе графы 6 в строке "всего по
