МИНСТРОЙ РОССИИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ «ТРАНССТРОЙ» ФИРМА «ТРАНСПРОЕКТ»

№1—92

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВОПРОСАМ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СОСТАВЛЕНИЯ СМЕТ

МОСКВА Январь 1992 г.

МИНСТРОЙ российской федерации ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ "ТРАНССТРОЙ" ФИРМА "ТРАНСПРОБКТ"

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВОПРОСАМ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СОСТАВЛЕНИЯ СМЕТ

Москва

Январь 1992 г.

Приложение 3

РАСЧЕТ предельной нормы накладных расходов на строительные работы

(наименование треста, объединения, управления строительства)

s&iaBBBsssBsssssssssniBaaaaaaassBaasaaasssasaassaaa

Показатели

тыс. в И к

Наименование статей    руб.    сметным

прямым

затратам

1.    Объем строительно-монтажных работ в сметных ценах 1984 г.

в том числе:

I.I. Сметные прямые затраты    100

2.    Накладные расходы по действующей норме

3.    Накладные расходы фактические

4.    Затраты, подлежащие исключению из суммы фактических накладных расходов (принимаются по приложению 2)

5.    Накладные расходы фактические, подлежащие учету в норме (строка 3 - строка 4)

6.    Затраты, дополнительно включаемые в состав проекта нормы накладных расходов - всего

в том числе:

6.1. Разница между новыми и действующими тарифами взносов на государственное социальное страхование

а)    материалы;

б)    амортизационные отчисления по основным фондам, содержание которых предусмотрено за счет накладных расходов;

в)    износ малоценных и быстроизнашивагощихся инструментов, производственного инвентаря и временных нетитульных сооружений, приспособлений, устройств;

г)    тепловая энергия;

д)    электроэнергия.

6.3.    Платежи по обязательному страхованию имущества

6.4.    Уплата процентов по краткосрочным кредитам банка

6.5.    Дополнительные затраты, вызванные необходимостью улучшения санитарно-гигиенических и культурно-бытовых условий на стройплощадках для работников строительства, а также повышения уровня инженерно-экономической подготовки производства и его организации с применением современных стредств электронно-вычислительной техники

7.    Накладные расходы, принмаемые для расчета нормы (строка 5 ♦ строка 6)

8.    Проектируемая норма накладных расходов

- 14 -

Приложение 4

РАСЧЕТ

единой предельной нориы накладных расходов

на ___ по данный _______

(наименование работ)    (количество    организаций)

специализированных подрядных организаций

)    Показатели

п/п    Наименование    статей    тыс.    в    XX    к

руб. основной заработной плате рабочих

I    2    3    4

1.    Объем работ по сметной стоимости, выполненных специализированными подрядными организациями м)

I.I. В том числе сметные прямые затраты из них:

основная заработная плата рабочих (определяется по формуле: строка 1.1.x К₃: 100, где К* - удельное значение основной заработной платы⁰рабочих в сметных прямых затратах (в процентах), принимается по приложению б на данный вид работ)

2.    Накладные расходы по действующей норме

3.    Накладные расходы фактические

4.    Затраты, подлежащие исключению из суммы фактических накладных расходов (по перечню статей, приведенных в приложении 2)

б. Накладные расходы фактические, подлежащие учету в норме (строка 3 - строка 4)

б. Затраты, дополнительно включаемые в состав проекта нормы накладных расходов - всего

в) В расчет включаются данные по специализированным подрядным организациям, в объеме работ которых удельный вес данного вида работ составляет не менее 75%.

в том число:

6.1.    Разница между новыми и действующими тарифами взносов на государственное социальное страхование

6.2.    Дополнительные расходы на материальные затраты, вызванные пересмотром оптовых цен и тарифов в промышленности и тарифов на грузовые перевозки

из них:

а)    материалы;

б)    амортизационные отчисления по основным фондам, содержание которых предусмотрено за счет накладных расходов;

в)    износ малоценных и быстроиэнашивающих-ся инструментов, производственного инвентаря и временных нетитульных сооружений, приспособлений, устройств;

г)    тепловая энергия;

д)    электроэнергия.

6.3.    Платежи по обязательному страхованию имущества

6.4.    Уплата процентов по краткосрочным кредитам банка

6.5.    Дополнительные затраты, вызванные необходимостью улучшения санитарно-гигиенических и культурно-бытовых условий на стройплощадках для работников строительства, а также повышения уровня инженерно-экономической подготовки производства и его организации с применением современных средств электронно-вычислительной техники

7.    Накладные расходы, принимаемые для расчета нормы (строка 5 + строка 6)

8.    Проектируемая норма накладных расходов

( строка 7    _{100 }}

' строкаЛ7Т. ^х '

Приложение 5

СТРУКТУРА СМЕТНЫХ ПРЯМЫХ ЗАТРАТ В СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ МОНТАЖНЫХ РАБОТ

Структура сметных прямых затрат, X

основная    затраты по

материалы заработная эксплуатации плата    машин и нерабочих    ханиэмов

- 3 -

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ НОРМ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ

(из письма ПЗУ Минтрансстроя СССР от 07.06.91 г. *10-03-01/76)

Главное економическое управление направляет для использования в работе при заключении договоров подряда в переходный период к рыночным отношениям "Методические рекомендации по разработке норм накладных расходов”, разработанные ЦНИИС Минтрансстроя СССР.

В соответствии с "Основами законодательства об инвестиционной деятельности в СССР", принятыми Верховным Советом СССР 10 декабря 1990 г. (указание Минтрансстроя СССР от 20.12.90 г. * 460-р), договорная цена в строительстве определяется с использованием в качестве рекомендуемых государственных сметных норм и цен.

Приказами Минтрансстроя СССР от 90 января 1991 г. * 6 и от 15 апреля 1991 г. Р 26 до строительно-монтажных трестов (объединений, управлений строительств) доведены рекомендуемые предельные нормы накладных расходов на строительные работы, приказом от 16 апреля 1991 г. Р 2? - рекомендуемые повышенные предельные нормы накладных расходов, а Постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1990 г. Р 117 (указание Минтрансстроя СССР от 15 января 1991 г. Р 23-р) - рекомендуемые единые предельные нормы накладных расходов на ыоитахные и специальные строительные работы.

- 4 -

В случае изменения условий работы строительно-монтажные тресты (объединения, убавления строительств) могут самостоятельно устанавливать по согласованию с заказчиками при определении договорных цен нормы накладных расходов в соответствии о настоящими Методическими рекомендациями.

I. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ НОРМ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ

1.1. Предельные нормы накладных расходов на строительные работы для строительно-монтажных трестов (объединений, управлений строительств) разрабатываются раздельно на работы, осуществляемые подрядным способом, и на работы, выполняемые хоэяй ственным способом (на оонове расчетных покааателей, указанных в приложении 1).

Предельные нормы накладных расходов рассчитываются на основе данных о себестоиыости строительно-ыонтажных работ из формы Р 2-0 (годовая)*.

Показатели, указанные в графах 2-5 таблицы приложения I, заполняются следующими данными из отчетов по форме Р 2-с: графа 2    -    данными    из    графы    I    по    строке    101;

графа 8    -    данными    из    графы    I    по    строке    201;

графа 4    -    данными    из    графы    I    по    строке    200;

графа 5    -    данными    из    графы    3    по    строке    206.

Справочно. Нормы накладных расходов, доведенные Минтрансстроем СССР указанием от 16 января 1991 г. Р 23-р и приказами от 30 января 1991 г. Р 6 и от 16 апреля 1991 г. Р 27, разрабатывались по указанию Госстроя СССР на основе данных о себестоиыости строительно-ыонтажных работ за 1968 г.

- б -

Графа 6 ааполняется итоговыми данными, полученными в таблице "Расшифровка затрат, подлежащих исключению из суммы фактических накладных расходов", приведенной в приложении 2 (отр.1 стр.7 ♦ стр.2 гр .7).

Справочно. Состав затрат, возмещаемых в порядке компенсации и не учтенных в кормах накладных расходов, приведен в "Указаниях о порядке нормирования, учета и распределения накладных расходов в строительно-монтажных организациях Минтрансстроя СССР" (М.,1989).

В графе 7 показывается фактически сложившаяся сумма накладных расходов за вычетом затрат, не включаемых в нормы накладных расходов. Эта сумма принимается за отчетную базу при исчислении норм накладных расходов и определяется как разность граф б и б таблицы, приведенной в приложении I.

В графах 8 и 9 той же таблицы соответственно показывается размер накладных расходов в процентах к сметным прямым затратам по действующим нормам и фактически сложившийся.

1.2. Расчет предельных норм накладных расходов производится по форме, приведенной в приложении 3.

1.9. Проектируемые предельные нормы накладных расходов определяются путем добавления к отчетной базе (графа 7 таблицы, приведенной в приложении I, или строка б таблицы, приведенной в приложении 3) следующих затрат:

I.3.I. Разницы между новыми и действовавшими до 01.01.91 г. тарифами взносов на государственное социальное страхование (P_Q)

(отрока 6.1 таблицы приложения 3).

Эта величина определяется по формуле:

^рс • < ^сф - ^ск > ^{137 : Т}д - ¹ >•

I	2-	3	4
амортизационные отчисления по основным фондам, содержание которых предусмотрено за счет накладных расходов	6.5	б,б	18
износ малоценных и быстроизнашивающих-ся инструментов, производственного инвентаря и временных нетитульных сооружений, приспособлений, устройств	7,6	6,0	20
тепловая энергия	0.4	0,3	60
электроэнергия	0.2	0,2	40

В случае отклонения размера фактических затрат от приведенных средних показателей организации определяют дополнительные затраты на основании данных бухгалтерского учета.

1.3.3.    Платежей по обязательному страхованию имущества в размере 0,08 процента от остаточной стоимости основных производственных фондов (строка 6.3 таблицы приложения 3), включаемых в нормы накладных расходов в соответствии о письмом Управления ценообразования и смет в строительстве Госстроя СССР от 19 июля 1990 г. * 10-627.

Для организаций, расположенных в зонах повывенной сейсмической опасности (в соответствии с картой сейсмического районирования СССР), установленные ставки увеличиваются в зонах о сейсмичностью 6 баллов на ЮХ, 7 баллов - на I5X, 8 и более баллов - на 20Х(письмо Минтрансстроя СССР от 8 июня 1990 г.

» СВ-342).

1.3.4.    В соответствии с указанным в п.1.3.3. письмом Управления ценообразования и смет в строительстве Госстроя СССР в состав норм накладных расходов включается статья "Уплата процентов за краткосрочный банковский кредит"(строка 6.4 таблицы приложения j).

Эти затраты при отсутствии исходных данных принимаются в размере 0,63 процента от сметных прямых затрат.

- 8 -

1.3.5. Дополнительных затрат, вызванных необходимость» улучшения санитарно-гигидничеоких и культурно-бытовых условий на стройплощадках для работников строительства, а также повыяенил уровня инженерно-экономической подготовки производства и его организации с применением современных средств електронно-вычис-лительной техники (строка б.б таблицы приложения 3).

Эти затраты при отсутствии ирходных данных принимаются в размере 0,3 процента к сметным прямым затратам.

1.4.    Повышенные предельные нормы накладных расходов на строительные работы определяются в порядке, аналогичном порядку определения предельных норм накладных расходов в соответствии о приложением 3).

1.5.    Единые предельные нормы накладных расходов на специальные строительные работы определяются по форме, приведенной в приложении 8, а на монтажные работы - в приложении 4. Справочно. При разработке рекомендуемых единых предельных норм

накладных расходов на монтажные работы, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1990 г. и* II? (указание Минтрансстроя СССР от 16 января 1991 г. 19 23-р), были использованы данные о структуре сметных прямых затрат, приведенных в приложении 6.

2. ПОРЯДОК ПЕРЕСЧЕТА НОРЫ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ В УРОВЕНЬ НОВЫХ СУЕТНЫХ НОРМ И ЦЕН

2.1. Нормы накладных расходов, разработанные в уровне сметных норм и цен 1984 г., переводятся в уровень новых сметных норм и цен путем деления рассчитанной нормы на индекс изменения сметных прямых затрат.

- 9 -

Справочно. Госстроем СССР принят индекс изменения сметных прямых затрат на строительные работы по Минтрансстрою СССР в размере 1,57; на подземные горнокапитальные работы -1,568; на буровзрывные работы - 1,6; на внутренние санитарно-технические работы -• 1,65; на монтаж металлоконструкций - 1,8. По монтажным работам установлен индекс изменения основной заработной платы рабочих - 1,25.

2.2. Учет влияния на величину нормы накладных расходов увеличения (уменьнения) объема строительно-монтажных работ, выполняемого собственными силами, по сравнению с базисным годом (в сопоставимых ценах) осуществляется в следующем порядке:

К « ( 0_б : О_п + I ) х 0,5 ,

где К-коэффициент, учитывающий влияние на накладные расходы увеличения (уменьиения) объема строительно-монтажных работ по сравнению с базисным годом;

Og- объем строительно-монтажных работ, выполняемых собственными силами в базисном году;

0_П- объем строительно-монтажных работ, подлежащий выполнению собственными силами в расчете на год в планируемом периоде;

0,5- коэффициент, учитывающий размер условно-постоянных расходов в составе себестоимости.

Данный метод корректировки нормы накладных расходов рекомендован ЦНИИЭУСом Госстроя СССР в Методических указаниях по разработке норм накладных расходов в строительстве, утвержденных Госстроем СССР 26 января 1990 г. W 2-Д.

Таблица

определения отчетной базы для расчета предельной норны накладных

расходов на строительные работы по__

наименование треста, объединения.

1.    ВСЕГО ПО ТРЕСТУ (объединению, управлению строительства)

в том числе:

а)    по организациям.дислоцированным

в районах, для которых разрешено    ,

устанавливать повыаениыс нормы

накладных расходов    с

б)    по организация»!, выполняюаим свыве    •

1ЬХ годового объема работ.иа которые

устанавливаются единые предельные нормы накладных расходов

2.    ОТЧЕТНАЯ ВАЗА ДЛЯ РАСЧЕТА НОРНЫ (строка 1 - п. а" - п."б")