2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность

Оценка потенциальной радоноопасности земельных участков под строительство жилых, общественных и производственных зданий

Методические указания МУ 2.6.1.038-2015

Москва, 2016

2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность

Оценка потенциальной радоноопасности земельных участков под строительство жилых, общественных и производственных зданий

Методические указания МУ 2.6.1.038-2015

Москва, 2016

Сx_a - удельная активность радия в грунте (Сд_а~ Сц_п+ С%_а). Бк/кг;

СR_a - удельная активность связанного радона в грунте, Бк/кг.

стандартное измерение - процедура лабораторного гамма-спектрометрического измерения удельной активности радия (C_Ra) и одновременно коэффициента эманирования пробы грунта в счетном образце, предусматривающая его выдержку в герметичном состоянии в течение не менее двух недель [4, 5].

экспрессное измерение - процедура лабораторного гамма-спектрометрического экпресс-определения удельной

активности радия (С^₀) в счетном образце без его выдержки в герметичном состоянии;

счетный образец - подготовленная к измерениям проба грунта, помещенная в измерительный контейнер гамма-спектрометрической установки;

радоноопасность - заключенная в объекте возможность нанесения ущерба здоровью человека вследствие избыточного воздействия радона на его организм [6];

аномально радоноопасный участок - участок, на котором поток радона из грунта, значительно превышает по величине поток, обусловленный только диффузионным переносом радона в этом грунте;

потенциально радоноопасный участок - участок, на котором строительство незащищенного от поступлений радона здания, в силу неблагоприятного сочетания геологических, геодинамических, гидрогеологических условий и радиацион-

но-физических свойств грунтов, может привести к сверхнормативной концентрации радона в помещениях;

признаки потенциальной радоноонасности -количественные и качественные показатели геологической среды участка, свидетельствующие о высокой вероятности его потенциальной радоноопасности (высокие по сравнению со средними для данной местности значения ППР с поверхности грунта, удельной активности радия в грунте и его эманацион-ной способности, ОА радона в подпочвенном воздухе, ЭРОА или ОА радона в воздухе помещений расположенных на участке зданий, или значения этих показателей, превышающие соответствующие нормируемые или допустимые уровни, а также наличие геодинамически активных зон);

оценка потенциальной радоноопасности - ранжирование участков строительства на потенциально радоноопасные и безопасные в зависимости от наличия признаков потенциальной радоноопасности, проводящееся на основе результатов расчета, а также полевых и лабораторных измерений.

В настоящем документе применены следующие аббревиатуры и обозначения:

ППР - плотность потока радона;

ОА - объемная активность;

ЭРОА - эквивалентная равновесная объемная активность;

ЛР - литологическая разность;

ППРи - значение измеренной величины ППР с поверхности грунта на участке;

Д - неопределенность значения измеренной ППР с поверхности грунта на участке;

nnPj - измеренное значение ППР в /-й контрольной точке;

Дj - неопределенность, обусловленная применяемым методом измерения ППР в /-ой контрольной точке;

11

ППРр - расчетное значение ППР с поверхности грунта на участке;

ППРд - допустимый уровень ППР на участках строительства.

4. Общие положения

4.1.    Оценка потенциальной радоноопасности участка планируемой застройки осуществляется с целью:

-    обоснования целесообразности предусматривать проти-ворадоновую защиту здания при его проектировании;

-    получения исходных данных, необходимых для расчета требуемых параметров противорадоновой защиты здания;

-    обоснования целесообразности проведения углубленных исследований потенциальной радоноопасности участка в случае недостаточности или неоднозначности результатов первичной оценки.

4.2.    Оценка потенциальной радоноопасности не проводится (не требуется) на участках:

-    расположенных в зоне вечной мерзлоты при строительстве без оттаивания грунтов основания;

-    предназначенных для размещения открытых спортивных площадок, автостоянок, навесов, рекреационных зон, остановок транспорта, комплексного благоустройства и озеленения, трасс трубопроводов, электрокоммуникаций и т.п.;

-    отводимых для строительства зданий и сооружений, в помещениях которых не предполагается длительное пребывание людей или организация постоянных рабочих мест.

4.3.    Порядок оценки потенциальной радоноопасности участка и определения исходных данных для проектирования противорадоновой защиты включает в себя:

-    измерение в полевых условиях плотности потока радона (ППР) с поверхности грунта на участке и оценку неопределенности результата измерений;

12

-    отбор проб грунта из пробуренных на участке скважин из разнородных литологических слоёв и проведение лабораторных измерений их радиационно-физических характеристик (за исключением почвенно-растительного слоя);

-    расчетное определение ППР на участке с использованием данных о радиационно-физических характеристиках грунтов в геологическом разрезе;

-    выявление аномально высоких потоков радона из грунта по результатам сопоставления измеренного и расчетного значений ППР;

-    оценку соответствия показателей радоноопасности участка установленным требованиям.

Последовательность выполнения вышеперечисленных работ показана на блок-схеме в Приложении А.

4.4.    Полевые измерения ППР с поверхности грунта проводятся с целью выявления аномально радоноопасных участков путем сопоставления результатов измерений ППР с результатами расчета этой величины, осуществляемого с использованием данных о радиационно-физических характеристиках грунтов [7]. Полевые измерения ППР не проводятся при перечисленных в п. 5.1.5 неблагоприятных условиях. В этом случае проведение измерений возможно только после инженерной подготовки участка, либо должно быть перенесено на время, характеризующееся благоприятными условиями.

4.5.    Если по архивным данным на территории отсутствуют признаки потенциальной радоноопасности, то при невозможности в период изысканий проведения инженерной подготовки участка или переноса измерений, оценка потенциальной радоноопасности участка может быть осуществлена только на основе расчета ППР с использованием данных о радиационно-физических характеристиках грунтов.

4.6.    На территориях, для которых архивные данные отсутствуют, либо по архивным данным имеются признаки потенциальной радоноопасности, а также при неглубоком залегании

13

(менее 1,5 м) скальных (полускальных) грунтов [8], перекрытых хорошо проницаемыми отложениями, полевые измерения ППР с поверхности грунта должны быть выполнены в обязательном порядке. При невозможности проведения измерений непосредственно в период изысканий, их необходимо провести на последующих стадиях до утверждения окончательного проекта здания, либо провести оценку потенциальной радоно-опасности в соответствии с п. 4.8.

4.7.    Расчет Г1ПР проводится по формуле (5) на основе результатов экспрессных измерений радиационно-физических свойств грунтов, слагающих геологический разрез до глубины 2,0 м ниже максимальной глубины заложения подошвы фундамента проектируемого здания.

В случае необходимости повышения достоверности оценки соответствия показателей радоноопасности участка установленным требованиям расчет значения ППР выполняется на основе результатов стандартных измерений радиационнофизических свойств грунтов основания проектируемого здания с использованием формулы (Б1), приведенной в Приложении Б. Расчет выполняется только при наличии результатов инженерно-геологических изысканий на участке и при известной глубине заложения подошвы фундамента проектируемого здания.

Неопределенность расчета среднегодовой величины ППР на основе результатов стандартных измерений радиационнофизических характеристик грунтов с использованием формулы (Б1) не превышает 40 % (при доверительной вероятности не менее 95 %) на участках вне геодинамически активных зон [7].

4.8.    Следует учитывать, что важным дополнительным признаком потенциальной радоноопасности участка является содержание радона в расположенных на участке или непосредственно граничащих с участком зданиях, конструктивные особенности или состояние которых не

исключают возможность поступления радона из грунта в помещения. Строгого количественного критерия для квалификации потенциальной радоноопасности участка на основе данного признака не установлено. Однако в случае невозможности оценки потенциальной радоноопасности путем измерений и расчета ППР, и при наличии существующих зданий на участке или непосредственно вблизи его границ, рекомендуется оценивать радоноопасность в соответствии с критерием, приведенным в п. 8.4.

5. Условия отбора проб и выполнения измерений

5.1.    Полевые измерения плотности потока радона из грунта.

5.1.1.    При проведении изысканий на предпроектной стадии и отсутствии привязки здания используется сеть контрольных точек с шагом 25x25 м или более в зависимости от площади участка:

-    до 5 га - число контрольных точек принимается из расчета не менее 15 на 1 га, но не менее 10 на весь участок;

-    от 5 до 10 га - не менее 10 точек на 1 га, но не менее 75 на весь участок;

-    свыше 10 га - не менее 5 точек на 1 га, но не менее 100 на весь участок.

Если имеется привязка проектируемого здания к плану участка, то измерения плотности потока радона производятся в узлах сети контрольных точек не более 10x10 м, располагаемой в пределах контура здания (площади застройки) при общем числе контрольных точек не менее 10, независимо от площади застройки здания.

5.1.2.    Точки измерения ППР располагаются в узлах сети в центре специально подготовленных площадок (лунок), размером около 0,5x0,5 м. При подготовке площадок удаляется почвенно-раегительный слой (дерн) на глубину не более 10 см. Площадки должны располагаться на сухих участках мик-

15

Методические указания: «Оценка потенциальной радоно-онасности земельных участков под строительство жилых, общественных и производственных зданий» МУ 2.6.1. 038 - 2016, 36 с., 1 вклейка

ПРЕДИСЛОВИЕ

1.    Разработаны: ФГУП НТЦ РХБГ ФМБА России (А.М. Маренный - руководитель, А.А. Цапалов, А.В. Пенезев, Д.С.Быстрых), ФГБУН Институт геоэкологии им. Е.М. Сергеева РАН (П.С. Микляев), НИИСФ РААСН (Л.А. Гулабянц), ФБУН НИИРГ им. П.В. Рамзаева» (И.П. Стамат), МГУ им. М.В. Ломоносова (Т.Б. Петрова) ООО «ГК РЭИ» (М.А. Маренный, Д.И. Шкуропат), ООО «НТЦ Амплитуда» (С.Ю. Антропов), ФГБУН Институт геофизики им. Ю.П. Булашевича УрО РАН (А.В. Климшин), ООО «Институт «Рязаньагровод-проект» (А.С. Янкин), ФГБУ ПГНИИК ФМБА России (А.В. Щелкунов), ФГУП «ВНИИФТРИ» (В.П. Ярына), ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России (С.М. Киселев).

2.    В настоящих Методических указаниях реализованы требования Законов Российской Федерации:

-    от 09 января 1996 г. № З-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (ред. от 19.07.2011 г.);

-    от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 25.06.2012 г.);

-    от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» (ред. от 25.06.2012 г.);

-    от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (в ред. ФЗ № 254 от 21.07.2014 г.)

-    от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

3.    Утверждены и введены в действие Федеральным медикобиологическим агентством «15» мая 2015 г.

4.    Введены впервые.

© ФМБА России, 2016 © ФГУП НТЦ РХБГ ФМБА России, 2016

2

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Область применения

Нормативные ссылки

Термины, определения и обозначения

Общие положения

Условия отбора проб и выполнения измерений

5.1.    Полевые измерения плотности потока радона из грунта

5.2.    Отбор проб грунта

5.3.    Лабораторные исследования характеристик грунтов

Требования к методам измерений

Определение плотности потока радона

7.1.    Определение ППР по результатам полевых измерений

7.2.    Расчет ППР с использованием результатов лабораторного исследования характеристик проб грунтов

Оценка потенциальной радоноопасности участка

Оформление результатов

Библиография 23

Приложение А Блок-схема алгоритма оценки потенциальной радоноопасности участка Вклей ка Приложение Б Расчет ППР на основе результатов стандартных измерений характеристик проб грунта 25 Приложение В Значения коэффициента эманирования и плотности для основных типов грунтов 28 Приложение Г Значения коэффициента Кп, учитывающего зависимость величины ППР от глубины промерзания грунта 29 Приложение Д Значения коэффициента вариаций радона 30 Приложение Е Рекомендуемое содержание протокола оценки потенциальной радоноопасности участка 32

4

ВВЕДЕНИЕ

Согласно требованиям Норм радиационной безопасности НРБ-99/2009 содержание радона в помещениях жилых, общественных и производственных зданий не должно превышать установленного предела.

Сверхнормативная концентрация радона в помещениях в основном образуется вследствие его избыточных поступлений в здания из грунтовых оснований. В связи с этим, для своевременного принятия мер по противорадоновой защите зданий, при проведении инженерных изысканий для строительства производится оценка потенциальной радоноопасности участков планируемой застройки.

Для обеспечения соответствия вновь строящихся зданий требованиям НРБ-99/2009 по величине среднегодовой эквивалентной равновесной объемной активности (ЭРОА) радона в воздухе помещений в ОСПОРБ-99/20Ю и СанПиН 2.6.1.2800-10 установлены ограничения по величине плотности потока радона (ППР) на земельных участках под строительство жилых, общественных и производственных зданий. В случае превышения фактических значений ППР ограничивающего уровня в проекте строительства здания должны предусматриваться мероприятия по оценке защищенности здания от радона и снижению его поступления в воздух помещений.

Основной целью настоящих Методических указаний является внедрение в практику инженерно-экологических изысканий для строительства и санитарного надзора единых подходов к процедуре проведения контроля потенциальной радоноопасности земельных участков и оценке результатов такого контроля.

5

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель руководителя Федерального медико-биологического агентства, Главный государственный санитарный врач по обслуживаемым организациям и обслуживаемым ЙЙЯЯГориям

2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность

ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛЬНОЙ РАДОНООПАСНОСТИ ЗЕтМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЫХ, ОБЩЕСТВЕННЫХ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ

Методические указания

МУ 2.6.1.038-2015

1. Область применения

Настоящие Методические указания устанавливают порядок оценки потенциальной радоноопасности земельных участков под строительство жилых, общественных и производственных зданий, а также процедуру определения исходных данных, необходимых для проектирования их про-тиворадоновой защиты.

Настоящие Методические указания предназначены для использования:

6

-    лабораториями Центров гигиены и эпидемиологии при обеспечении осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за показателями радоновой безопасности земельных участков под строительство жилых, общественных и производственных зданий;

-    организациями любой ведомственной принадлежности и форм собственности, аккредитованными в соответствующих областях измерений (испытаний) на проведение радиационного контроля земельных участков под строительство или проведение инженерных радиационно-экологических изысканий для строительства;

-    проектными организациями любой ведомственной принадлежности и форм собственности, разрабатывающими и утверждающими технические задания на проведение инженерных радиационно-экологических изысканий на участках планируемой застройки.

2. Нормативные ссылки

В настоящем документе использованы ссылки на следующие нормативные документы:

Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 09 января 1996 г. № З-ФЗ.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (ред. от 25.06.2012 г.);

Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ.

Федеральный Закон «Об обеспечении единства измерений» от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ (в ред. ФЗ № 254 от 21.07.2014 г.).

Федеральный Закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ.

7

СанПиН 2.6.1.2523-09. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009). Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2009 г., регистрационный № 14534.

СП 2.6.1.2612-10. Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010). Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 11 августа 2010 г., регистрационный № 18115.

СанПиН 2.6.1.2800-10. Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения. Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 27 января 2011 г., регистрационный № 19527.

СП 11-102-97. Свод Правил по инженерным изысканиям для строительства. Инженерно-экологические изыскания для строительства.

СП 47.13330.2012. Свод правил. Инженерные изыскания для строительства. Актуализированная редакция СНиП 11 -02-96.

Р ФМБА России 15.45-2010. Разработка, изложение, представление на согласование и утверждение нормативных документов ФМБА России. Рекомендации.

Примечание - При пользовании настоящим документом целесообразно проверить действие ссылочных документов на территории России по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году.

3. Термины, определения и обозначения

В настоящем документе применены следующие термины с соответствующими им определениями:

радон - изотоп Rn-222 (далее радон), одноатомный инертный радиоактивный газ с периодом полураспада 3,82 суток, дочерний продукт распада Ra-226 (далее радий);

8

мощность активного слоя (грунта) - толщина слоя грунта, при которой выделения радона на его верхней поверхности обусловлены в основном действием источников радона внутри слоя [1];

литологическая разность (слой) - геологическое тело, сложенное осадочными отложениями и образованиями, однородными по составу и генезису;

геодинамически акгивная зона - пространственно локализованный линейный или изометричный объем (участок) земной коры разного порядка, в котором в силу различных причин имеются или могут возникать условия для концентрации дополнительных тектонических напряжений и повышенных градиентов движений и деформированное™ горных пород [2], обуславливающих перемещение радона на расстояние, превышающее длину диффузионного переноса;

плотность потока радона (ППР) - активность радона, проходящего через единицу площади в единицу времени, выражаемая в единицах “мБк/(м²с)”;

эманирование - процесс выделения радона из твердой фазы грунта в поровое пространство; выделившийся в поры радон, способный к миграции, называют “свободным”, а оставшийся в твердой фазе - “связанным”;

коэффициент эманирования    ,    отн.    ед.)    -    характе

ристика эманирующей способности грунта, определяемая выражениями [3]

is _ СRti _ ^Ra СRa    г< ^ г<*    /,%

^кэм - — -—--. t_Ra>t_Ra    (1)

^CRa ^LRa

где C_Rn - удельная активность свободного радона в грунте при отсутствии переноса, Бк/кг;

9