Товары в корзине: 0 шт Оформить заказ
Стр. 1 

107 страниц

Купить МУ 1.5.1.99.0097-2012 — бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее

Цена на этот документ пока неизвестна. Нажмите кнопку "Купить" и сделайте заказ, и мы пришлем вам цену.

Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"

Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.

Способы доставки

  • Срочная курьерская доставка (1-3 дня)
  • Курьерская доставка (7 дней)
  • Самовывоз из московского офиса
  • Почта РФ

 Скачать PDF

 
Дата введения01.08.2012
Добавлен в базу01.02.2020
Актуализация01.01.2021

Организации:

06.07.2012УтвержденОАО Концерн Росэнергоатом9/632-П
РазработанАНО НИИПЭ
Стр. 1
стр. 1
Стр. 2
стр. 2
Стр. 3
стр. 3
Стр. 4
стр. 4
Стр. 5
стр. 5
Стр. 6
стр. 6
Стр. 7
стр. 7
Стр. 8
стр. 8
Стр. 9
стр. 9
Стр. 10
стр. 10
Стр. 11
стр. 11
Стр. 12
стр. 12
Стр. 13
стр. 13
Стр. 14
стр. 14
Стр. 15
стр. 15
Стр. 16
стр. 16
Стр. 17
стр. 17
Стр. 18
стр. 18
Стр. 19
стр. 19
Стр. 20
стр. 20
Стр. 21
стр. 21
Стр. 22
стр. 22
Стр. 23
стр. 23
Стр. 24
стр. 24
Стр. 25
стр. 25
Стр. 26
стр. 26
Стр. 27
стр. 27
Стр. 28
стр. 28
Стр. 29
стр. 29
Стр. 30
стр. 30

Открытое акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и mi.твой энергии на атомных станциях»

(ОАО «Концерн Росэнергоатом»)

ПРИКАЗ

ПЙ07.ЯР/Я    №    J^63Zdf7_

Москва

О введении в действие МУ

1.5.1.99.0097- 2012

В целях установления состава и содержания разделов предпроектной, проектной и иной документации, обосновывающей экологическую безопасность объектов использования атомной энергии на всех этапах их жизненного цикла

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.    Ввести в действие с 01.08.2012 МУ 1.5.1.99.0097-2012 «Методические указания. Разработка материалов оценки воздействия на окружающую среду в составе проектной и иной документации на осуществление видов деятельности в области использования атомной энергии» (далее - МУ 1.5.1.99.0097-2012, приложение).

2.    Руководителям структурных подразделений центрального аппарата, директорам филиалов ОАО «Концерн Росэнергоатом» принять МУ 1.5.1.99.0097-2012 к руководству и исполнению и при привлечении организаций, оказывающих услуги ОАО «Концерн Росэнергоатом» в части разработки разделов предпроектной, проектной и иной документации, обосновывающей экологическую безопасность объектов использования атомной энергии на всех этапах их жизненного цикла, требовать от них исполнения МУ 1.5.1.99.0097-2012.

3.    Департаменту планирования производства, модернизации и продления срока эксплуатации (Дементьев А.А.) внести в установленном порядке МУ

1.5.1.99.0097- 2012 в часть I «Проектирование и сооружение АС» Указателя технических документов, регламентирующих обеспечение безопасной эксплуатации энергоблоков АС (обязательных и рекомендуемых к использованию).

4.    Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Генерального директора Асмолова В.Г.

И.о. Генерального директора    lj    В.Г.    Асмолов

Е.Г. Солонко, 796-9511 (16-13)

Открытое акционерное общество «Российский концерн но производству элекгрнческой и тепловой энергии на атомных станциях»

Приложение к приказу-ОАО «Концерн Росэнергоатом» от


(ОАО «Концерн Росэнергоатом»)

УТВЕРЖДАЮ Первый заместитель Генерального директора ОАО «К<)н/}ерн Росэнергоатом» В.Г. Асмолов 2012

РАЗРАБОТКА МАТЕРИАЛОВ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В СОСТАВЕ ПРОЕКТНОЙ И ИНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

МУ 1.5.1.99.0097-2012

МУ 1.5.1.99.0097-2012

среды. Внутренняя граница зоны наблюдения совпадает с внешней границей санитарно-защитной зоны, внешняя граница рассчитывается исходя из оценки возможного распространения выбросов и сбросов и информативности радиационного контроля на этой территории при нормальной эксплуатации и ПА;

2.24    зона планирования защитных мероприятий: Территория вокруг ОИАЭ, в границах которой возможно радиационное воздействие при запроектных авариях и планируются мероприятия по защите населения, предусмотренные действующими нормами радиационной безопасности [38];

2.25    зона радиационной аварии: Территория, на которой установлен факт радиационной аварии [37];

2.26    инвестиционный проект:    Обоснование    экономической

целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план) [281;

2.27    инженерные изыскания: Изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования [17];

2.28    инженерно-экологические изыскания: Комплексные изыскания для экологического обоснования строительства и иной хозяйственной деятельности с целью предотвращения, снижения или ликвидации неблагоприятных экологических и связанных сними социальных, экономических и других последствий и сохранения оптимальных условий жизни населения.

2.29    использование водных объектов (водопользование):

Использование различными способами водных объектов для удовлетворения

МУ 1.5.1.99.0097-2012

потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц [18];

2.30    исследования по оценке воздействия:    Сбор,    анализ    и

документирование информации, необходимой для осуществления целей оценки воздействия;

2.31    карта-схема: Упрощенная по усмотрению разработчика карга местности любого содержания;

2.32    критический элемент экосистемы:    Вид,    популяция, фация,

синузия, парцелла, ассоциация, малый участок территории, наименее устойчивый к воздействию загрязнителя [101];

2.33    контрольная экосистема:    1)    Экосистема, представительно

характеризующая часть территории региона ОИАЭ; 2) Экосистема, наименее устойчивая к воздействию со стороны ОИАЭ [101];

2.34    материалы по оценке воздействия: Комплект документации, подготовленный при проведении оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и являющийся частью документации, представляемой на экологическую экспертизу [32];

2.35    мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) Комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов [20];

2.36    мощность дозы: Эффективная (поглощенная) доза излучения за единицу времени [37];

2.37    натуральное хозяйство: Условное понятие, предполагающее, что индивидуумы из населения, проживающего вблизи СЗЗ ОИАЭ, потребляют продукты питания, выращенные только на месте проживания;

2.38    негативное воздействие на окружающую среду: Воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды [20];

МУ 1.5.1.99.0097-2012

2.39    нормальная эксплуатация ОИАЭ:    Эксплуатация ОИАЭ в

определенных проектом эксплуатационных пределах и условиях [38];

2.40    нуклидный состав: Выраженная в процентах доля активности отдельных радионуклидов в их смеси (нуклидный состав инертных радиоактивных газов, нуклидный состав аэрозолей и т.д.);

2.41    общественные обсуждения: Комплекс мероприятий, проводимых в рамках оценки воздействия в соответствии с Положением об оценке воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации и иными нормативными документами, направленных на информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия [32];

2.42    объекты использования атомной энергии:    Атомные

электростанции, ядерные установки, радиационные источники, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения, хранилища радиоактивных отходов;

2.43    окружающая среда: Совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов [20].

2.44    отходы производства и потребления (далее - отходы): Остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства [20];

2.45    обращение с радиоактивными отходами: Все виды деятельности, связанные со сбором, транспортированием, переработкой, хранением и (или) захоронением радиоактивных отходов [38];

2.46    охрана окружающей среды: Деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и

МУ 1.5.1.99.0097-2012

иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию се последствий [20];

2.47    оценка воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду: Процесс, способствующий принятию экологически ориентированного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности посредством определения возможных неблагоприятных воздействий, оценки экологических последствий, учета общественного мнения, разработки мер по уменьшению и предотвращению воздействий [32];

2.48    планктон: Совокупность организмов, населяющих толщу воды континентальных и морских водоемов и не способных противостоять переносу течениями [98];

2.49    промышленная площадка: Территория, в пределах охраняемого периметра, где располагаются основные и вспомогательные здания и сооружения ОИАЭ [38];

2.50    пробная площадь:    Участок    с    однотипным    растительным и

почвенным покровом, расположенный в пределах одного вида ландшафта, представительно характеризующий контрольную экосистему [101];

2.51    продуктивность (биологическая):    Биомасса,    производимая

популяцией или сообществом на единицу площади за единицу времени (единицей времени может быть вегетационный период) [98];

2.52    поверхностные воды: Воды, постоянно или временно находящиеся в поверхностных водных объектах;

2.53    подземные воды: Воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах;

2.54    приземный слой атмосферы: Нижний слой атмосферы высотой до 100м от поверхности земли [99];

МУ 1.5.1.99.0097-2012

2.55    проектная авария (радиационная): Авария, для которой проектом определены исходные и конечные состояния радиационной обстановки и предусмотрены системы безопасности [38];

2.56    радиационный контроль: Получение информации о радиационной обстановке на ОИАЭ, в окружающей среде и об уровнях облучения людей (включает в себя дозиметрический и радиометрический контроль) [38];

2.57    регион: Территория вокруг ОИАЭ, на состояние экосистем которой потенциально может оказывать воздействие ОИАЭ;

2.58    референтный водный объекг: Природный водный объект (река, водоем), в наибольшей степени подвергающийся воздействию со стороны ОИАЭ и адекватно отражающий степень влияния ОИАЭ на состояние поверхностных вод в регионе;

2.59    риск: Сочетание вероятности события и его последствий;

2.60    риск радиационный: Вероятность возникновения у человека или его потомства какого-либо вредного эффекта в результате облучения [37];

2.61    санитарно-защитная зона: Территория вокруг радиационного объекта, за пределами которой уровень облучения населения за счет нормальной эксплуатации радиационного объекта (ОИАЭ) не превышает установленную для него квоту [37];

2.62    санробность:    Физиолого-биохимические свойства организма

(сапробионта или индикатора сапробности), обусловливающие его способность обитать в воде с тем или иным содержанием органических веществ, поступающих в водоемы преимущественно с хозяйственно-бытовыми сточными водами. Понятие «сапробность» сформулировано и разработано для внутренних водоемов. Состав и количество сапробионтов, структура их специфических сообществ служат критерием для оценки степени загрязненности водоемов [98];

2.63    сточные воды:    Воды, сброс которых в водные объекты

осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с загрязненной территории [18].

МУ 1.5.1.99.0097-2012

2.64    строительство ОИАЭ: Строительство, расширение, реконструкция объектов использования атомной энергии.

2.65    сукцессия: Последовательная смена биоценозов, преемственно возникающих на одной и той же территории под влиянием природных факторов или техногенного воздействия [100];

2.66    таксономическая группа:    Достаточно    обособленная группа

организмов, связанная той или другой степенью родства [98];

2.67    фитоценоз: Более или менее устойчивое, обычно исторически сложившееся сообщество, составленное растительными организмами одного или многих поколений и образовавшее собственную внутреннюю среду (фитоклимат, обмен веществом и т. п.) [100];

2.68    экологическая безопасность: Состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий [20];

2.69    экологический риск: Вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера;

2.70    экологическое сопровождение инвестиционных проектов ОИАЭ: Система процедур, направленных на обоснование экологической безопасности в районе строительства проектируемого объекта использования атомной энергии на всех этапах проектирования, от выбора места расположения объекта до его сдачи в эксплуатацию [36];

2.71    экологическая экспертиза: Установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях

МУ 1.5.1.99.0097-2012

предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую

среду [24].

2.72    экосистема: Совокупность совместно обитающих организмов и условий их существования, находящихся в закономерной взаимосвязи друг с другом и образующих систему взаимообусловленных биотических и абиотических явлений и процессов [98];

2.73    эндемик: Виды, роды, семейства и другие таксоны растений и животных, ограниченные в своем распространении чаще относительно небольшой географической областью [98].

3 Сокращения

АС    _    атомная станция

ACT    .    атомная станция теплоснабжения

АТЭЦ    -    атомная теплоэлектроцентраль

ОИАЭ    .    объект использования атомной энергии

ЗА    _    запроектная аврия

МЧС России    Министерство Российской Федерации

по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации обоснование экологической безопасности АС обоснование инвестиций в строительство ОИАЭ оценка воздействия на окружающую среду

перечень мероприятий по охране


Минприроды России


ОЭБ АС


ОВИН


ОВОС


ПМООС


ПЛ


Ростехнадзор


Росприроднадзор


Роспотребнадзор


СП


ФМБА России


окружающей среды проектная авария

Федеральная    служба    по

экологическому, технологическому и атомному надзору

Федеральная служба по надзору в сфере

природопользования

Федеральная служба по надзору в сфере

защиты прав потребителей и

благополучия человека

свод правил

Федеральное медико-биологическое агентство


по


4 Общие положения

4.1 Принципы проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду

При разработке ОВОС необходимо соблюдать следующие принципы:

1)    презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной или иной деятельности;

2)    обязательность проведения ОВОС на всех этапах подготовки документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, до ее предоставления на государственную экспертизу проектной документации и государственную экологическую экспертизу;

3)    снижение (предупреждение) возможных неблагоприятных воздействий на окружающую среду и вызываемых ими последствий в случае реализации намечаемой деятельности в области использования атомной энергии;

4)    обязательность рассмотрения альтернативных вариантов достижения


намечаемой хозяйственной и иной деятельности;


МУ 1.5.1.99.0097-2012

5)    обеспечение участия общественности в подготовке и обсуждении материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, как неотъемлемой части процесса проведения оценки воздействия на окружающую среду

6)    привлечение к разработке ОВОС специализированных научных организаций;

7)    обеспечение своевременного получения необходимой достоверной информации всеми участниками процесса оценки воздействия на окружающую среду;

8)    использование в качестве критериев оценки негативных последствий ОИАЭ на население и окружающую среду действующих санитарных и экологических норм и правил;

9)    достоверность и научная обоснованность результатов ОВОС.

При проведении ОВОС необходимо учитывать основные международные принципы анализа радиоэкологической безопасности и радиологической защиты рекомендуемые МАГАТЭ: обоснование, оптимизация и дозовые ограничения.

4.2 Цель проведения ОВОС ОИАЭ

ОВОС ОИАЭ проводится с целью получения информации о характере и масштабах воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности по размещению, строительству, эксплуатации и вывода из эксплуатации ОИАЭ и оценке экологических и социально-экономических последствий этих воздействий и способствует принятию экологически ориентированного управленческого решения о реализации намечаемой деятельности.

ОВОС проводится при:

- подготовке обосновывающих материалов по планированию деятельности в области использования атомной энергии (для выбора площадки размещения ОИАЭ, для материалов экологического обоснования лицензий);

МУ 1.5.1.99.0097-2012

- подготовке предпроектной (при необходимости) и проектной документации строительства (реконструкции, расширения), модернизации и вывода из эксплуатации ОИАЭ.

4.3    Основание разработки материалов

ОВОС проводится в соответствии с нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами, а также иными нормативными и инструктивно-методическими документами, действующими на момент разработки материалов ОВОС. Если отдельные виды воздействия не нормируются в установленном порядке, при проведении ОВОС могут использоваться результаты мониторинга и научных исследований, опубликованные в научной литературе, справочниках и др.

ОВОС предусматривает активное участие общественности и обеспечивает учет общественного мнения при принятии окончательного решения о размещении ОИАЭ и о его радиационной и экологической безопасности в процессе размещения, строительства, эксплуатации, модернизации и выводе из эксплуатации.

4.4    ОИАЭ как источник воздействия

ОИАЭ рассматривается в ОВОС, как источник воздействия на население и окружающую среду при строительстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации. Оценка воздействия ОИАЭ проводится для грех возможных режимов: штатный режим (нормальная эксплуатация).

Основные виды возможного воздействия ОИАЭ:    радиационное,

химическое, физическое (тепловое, механическое (в период строительства) электромагнитное, шумовое, воздействие вследствие изъятия природных ресурсов) и антропогенное, обусловленное присутствием человека в окружающей среде (увеличение численности населения и урбанизация территории).

Предисловие

1    РАЗРАБОТАНЫ Некоммерческой организацией АНО «НИИПЭ»

2    ВНЕСЕНЫ ОАО «Концерн Росэнергоатом

3    ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ_

4    ВВЕДЕНЫ Впервые

4.5 ОВОС и стадии проектирования

Требования к ОВОС определяются с учетом стадии разработки предпроектной (при необходимости) и проектной документации на строительство, реконструкцию, расширение, модернизацию и снятие с эксплуатации ОИАЭ.

4.6 ОВОС при подготовке обоснования лицензий

ОВОС при подготовке обоснования лицензий проводится для выявления возможных изменений в окружающей среде при реализации намечаемой деятельности и негативных последствий планируемых решений, разработки предложений по предотвращению возможной деградации окружающей среды при прогнозируемом воздействии ОИАЭ.

При проведении ОВОС, в соответствие с [32], необходимо рассматривать альтернативные варианты достижения цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

Оценивается как прямое воздействие ОИАЭ на окружающую среду, так и косвенное (через другие компоненты окружающей среды), определяются положительные и отрицательные эффекты планируемой деятельности для ОИАЭ, окружающей среды и местного населения. Последствия воздействий ОИАЭ на окружающую среду должны учитываться при оценке экономической эффективности планируемых решений при выборе места размещения объекта и выборе технических и технологических решений.

ОВОС при обосновании лицензий проводится на основании изучения всесторонних сведений и данных физико-географического, экологического, социально-экономического и санитарно-гигиенического характера в районе размещения ОИАЭ. Приводимой информации и данных должно быть достаточно для оценки ядерной, радиационной и экологической безопасности размещения, строительства, эксплуатации и вывода из эксплуатации ОИАЭ в конкретных природных условиях при наименьших негативных эффектах.

Содержание

1    Область применения............................................................... 1

2    Термины и определения........................................................... 2

3    Обозначения и сокращения...................................................... 11

4    Общие положения................................................................... 12

4.1    Принципы проведения оценки воздействия намечаемой

хозяйственной деятельности на окружающую среду...................... 12

4.2    Цель разработки ОВОС ОИАЭ............................................... 13

4.3    Основание разработки ОВОС................................................ 14

4.4    ОИАЭ как источник воздействия............................................ 14

4.5    ОВОС и стадии проектирования............................................ 15

4.6    ОВОС при подготовке обоснования лицензий......................... 15

4.7    Условия размещение ОИАЭ.................................................. 16

4.8    Участие общественности в процессе оценки воздействия на

окружающую среду ОИАЭ....................................................... 16

4.9    Требования к результатам ОВОС........................................... 17

4.10    Исполнители ОВОС.......................................................... 17

4.11    Ответственность заказчика.................................................. 17

5    Порядок разработки материалов ОВОС-инвсстиционных

проектов ОИАЭ.......................................... 18

5.1    Этапы разработки ОВОС...................................................... 18

5.2    Условие и источники разработки материалов ОВОС в

проектной документации......................................................... 19

5.3    Выбор земельного участка................................................... 19

6    Требования к содержанию материалов ОВОС при инвестиционном

проектировании........................................................................ 20

6.1 Типовое содержание экологического раздела технико-экономического обоснования проекта строительства (Декларация о намерениях)............................................................................ 21

МУ 1.5.1.99.0097-2012

6.1.1    Предварительная оценка воздействия на окружающую среду

намечаемой деятельности........................................................ 21

6.1.2    Цели предварительной ОВОС............................................. 21

6.1.3    Состав предварительной ОВОС ОИАЭ................................ 21

6.1.4    Источники исходной информации....................................... 25

6.1.5    Результаты предварительной ОВОС..................................... 27

6.1.6    Информирование фаждан и общественных организаций о

технико-экономическом обосновании проекта строительства.........    27

6.2    Техническое задание на ОВОС.............................................. 29

6.3    Обоснование инвестиций в строительство ОИАЭ..................... 31

6.4    Проектная документация...................................................... 32

6.5    Типовая структура и содержание раздела «Перечень

мероприятий по охране окружающей среды» проектной документации на строительство ОИАЭ....................................... 34

6.6    Оценка воздействия на окружающую среду при снятии с

эксплуатации ОИАЭ............................................................... 34

6.7    Требования к материалам оценки воздействия на окружающую

среду для обоснования лицензий строительства ОИАЭ.................. 36

Приложение А (рекомендуемое) Типовое содержание техникоэкономического обоснования проекта строительства (декларации о намерениях) (предварительная

оценка воздействия на окружающую среду    40

Приложение Б (рекомендуемое) Типовая структура раздела ОВОС.. 43 Приложение В (рекомендуемое) Типовая структура раздела ПМООС 60 Библиофафия.................................................................... 90

Введение

Методические указания по разработке материалов оценки воздействия на окружающую среду объектов использования атомной энергии (ОИАЭ) в составе проектной и иной документации на осуществление видов деятельности в области использования атомной энергии (далее - МУ) разработаны в соответствии с требованиями:    [17], [20], [21], [24], [31, [32] и других

нормативных правовых актов и нормативных руководящих документов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, использования атомной энергии, а также инвестиционного проектирования объектов использования атомной энергии. МУ устанавливают объем необходимой информации, включаемой в экологические разделы проектной и иной документации, обосновывающей деятельность в области использования атомной энергии, необходимой и достаточной для проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

Разработка материалов оценки воздействия па окружающую среду в составе проектной и иной документации на осуществление видов деятельности в области использования атомной энергии

Дата введения -

1 Область применения

Настоящие Методические указания (далее МУ) устанавливают состав и содержание разделов предпроектной (в случае ее разработки), проектной и иной документации, обосновывающей экологическую безопасность ОИАЭ на всех этапах их жизненного цикла. МУ применимы для проектной документации на строительство ОИАЭ с использованием реакторов всех типов и для различных природно-климатических зон размещения ОИАЭ.

Настоящие МУ разработаны в соответствии с международными конвенциями по ядерной безопасности на основе законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, в области использования атомной энергии.

МУ предназначены для использования проектными и иными организациями, участвующими в проектировании ОИАЭ, проведении ОВОС и разработке материалов ОВОС, а также для обучения персонала организаций и предприятий Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» при организации и проведении производственного экологического контроля, экологического мониторинга и экологического аудита.

2 Термины и определения

В настоящих МУ применены следующие термины с соответствующими определениями:

2.1    атомная станция (АС): Ядсрная установка для производства энергии в заданных режимах и условиях применения, располагающаяся в пределах определенной проектом территории, на которой для осуществления этой цели используется ядерный реактор (реакторы) и комплекс необходимых систем, устройств, оборудования и сооружений с необходимыми работниками (персоналом) [38];

2.2    авария: Нарушение эксплуатации ОИАЭ, при которой произошел выход радиоактивных веществ и/или ионизирующего излучения за предусмотренные проектом для нормальной эксплуатации границы в количествах, превышающих установленные пределы безопасной эксплуатации [38];

2.3    ареал: Часть земной поверхности (территории или акватории), в пределах которой распространен и проходит полный цикл своего развития данный таксон (вид, род, семейство и пр. или какой-либо тип сообщества) [98];

2.4    бен гос: Совокупность организмов, обитающих на грунте и в грунте морских и континентальных водоемов [98];

2.5    биогеоценоз:    Однородный    участок    земной    поверхности с

определенным составом живых (биоценоз) и косных (приземный слой атмосферы, солнечная энергия, почва и др.) компонентов, объединенных обменом веществ и энергии в единый природный комплекс [98];

2.6    биомасса: Суммарная масса особей вида, группы видов или сообщества организмов, выраженная в единицах массы сухого или сырого вещества, отнесенных к единицам площади или объема любого местообитания

МУ 1.5.1.99.0097-2012

2.7    вещество радиоактивное: Вещество в любом агрегатном состоянии, содержащее радионуклиды, на которые распространяются требования норм радиационной безопасности [37];

2.8    водный объект: Природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима [18];

2.9    водоснабжение:    Подача    поверхностных    или    подземных    вод

водопотребителям в требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями качества воды в водных объектах [18];

2.10    воздействие трансграничное: Воздействие, оказываемое объектами хозяйственной и иной деятельности одного государства на экологическое состояние территории другого государства;

2.11    водоотведение: Любой сброс вод, в том числе сточных вод и (или) дренажных вод, в водные объекты [18];

2.12    гидробионт: Растения, животные и микроорганизмы, населяющие морские и континентальные водоемы [98];

2.13    группа критическая: Группа лиц из населения (не менее 10 человек), однородная по одному или нескольким признакам - полу, возрасту, социальным или профессиональным условиям, месту проживания, рациону питания, которая подвергается наибольшему радиационному воздействию по данному пути облучения отданного источника излучения [37];

2.14    доза поглощенная: Величина энергии ионизирующего излучения, переданная веществу [37];

2.15    доза эквивалентная: Поглощенная доза в органе или ткани, умноженная на соответствующий взвешивающий коэффициент для данного вида излучения [37];

2.16    доза эффективная: Величина, используемая как мера риска возникновения отдаленных последствий облучения всего тела человека и отдельных его органов и тканей с учетом их радиочувствительности [37];

МУ 1.5.1.99.0097-2012

2.17    дозовая нагрузка на население: Среднегодовая, эффективная (эквивалентная) доза внешнего и внутреннего облучения критической группы населения;

2.18    допустимый выброс (сброс):    Нормативы    разрешенных

(допустимых) выбросов в атмосферу и сбросов в водные объекты, которые установлены для субъектов хозяйственной деятельности в соответствии с показателями массы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов, допустимых для поступления в окружающую среду от стационарных, передвижных и иных источников в установленном режиме и с учетом технологических нормативов, при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды;

2.19    загрязнение окружающей среды: Поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду [20);

2.20    загрязнение водных объектов: Сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование, либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов;

2.21    запроектная авария: Авария, вызванная не учитываемыми для проектных аварий исходными событиями или сопровождающаяся дополнительными по сравнению с проектными авариями отказами систем безопасности сверх единичного отказа, реализацией ошибочных решений персонала [38];

2.22    зона наблюдения: Территория за пределами санитарно-защитной зоны, на которой проводиться радиационный контроль[37]. В зоне наблюдения органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора могут вводиться ограничения на хозяйственную деятельность;

2.23    зона воздействия: Включает зону наблюдения (радиационного контроля) и зону статистических наблюдений за состоянием окружающей