Правительство Москвы
Комитет города Москвы
по ценовой политике в строительстве
и государственной экспертизе проектов
МЕТОДИКА
определения стоимости разработки
проектов межевания,
осуществляемой с привлечением
средств бюджета города Москвы
МРР-3.2.76-11
2013
«Методика определения стоимости
разработки проектов межевания, осуществляемой с привлечением средств бюджета
города Москвы. МРР-3.2.76-11» разработана специалистами ГБУ «НИАЦ» (Дронова
И.Л., Игошин Е.А.) при участии специалистов ГУП «ГлавАПУ».
Настоящая «Методика» является
нормативно-методическим документом, позволяющим определить стоимость разработки
проектов межевания территории, осуществляемой с привлечением средств бюджета
города Москвы.
«Методика определения стоимости
разработка проектов межевания, осуществляемой с привлечением средств бюджета
города Москвы. МРР-3.2.76-11» утверждена и введена в действие приказом Комитета
города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе
проектов от 27.12.2012 № 90.
Государственное бюджетное учреждение
города Москвы «Научно-исследовательский аналитический центр» (ГБУ «НИАЦ») 2013
год.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 1
1. Общие положения. 2
2. Методика расчета
стоимости разработки проектов межевания территории, осуществляемой с
привлечением средств бюджета города москвы.. 4
3. Базовые цены.. 5
Приложение. Примеры расчета
стоимости работ. 6
|
ВВЕДЕНИЕ
Настоящая «Методика определения стоимости
разработка проектов межевания, осуществляемой с привлечением средств бюджета
города Москвы» (в дальнейшем - «Методика») разработана специалистами ГУЛ «НИАЦ»
при участии специалистов ГУЛ «ГлавАПУ».
Разработка проектов межевания территории
предусмотрена Градостроительным
Кодексом Российской Федерации (статья 43) и Градостроительным
Кодексом города Москвы (глава 8).
Настоящая «Методика» разработана на
основании постановления Правительства Москвы от 14.11.2006 № 900-ПП
«О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов в
городе Москве с применением территориальных сметных нормативов в уровне цен по
состоянию на 1 января 2000 года».
Основной целью разработки настоящей
«Методики» является создание нормативно-методического документа, позволяющего
определить стоимость разработки проектов межевания территории, осуществляемой с
привлечением средств бюджета города Москвы.
Объектами разработки проектов межевания
территории являются застроенные и подлежащие застройке территории. Проекты
межевания территории разрабатываются в составе проектов планировки территории
или в виде отдельных документов. На территориях реорганизации проекты межевания
территории разрабатываются в составе проектов планировки территории или в
соответствии с утвержденными проектами планировки территории. В зонах
комплексного благоустройства проекты межевания территории разрабатываются в
виде отдельных документов на основе Генерального плана города Москвы, правил
землепользования и застройки с учетом территориальных и отраслевых схем.
При разработке «Методики» были
использованы следующие нормативно-методические источники:
- Градостроительный
Кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный
Кодекс города Москвы;
- постановление Правительства Москвы от
06.04.2010 № 270-ПП
«Об утверждении положения о составе, порядке подготовки, согласования и представления
на утверждение проектов планировки территорий в городе Москве».
- «Единые методические указания по
разработке проектов межевания территории города Москвы» (утверждены приказом
председателя Москомархитектуры от 13.02.2008 № 13);
- «Сборник базовых цен на проектные
работы для строительства, осуществляемые с привлечением средств бюджета города
Москвы. МРР-3.2.06.07-10»;
- «Методика определения стоимости
разработки проектов планировки жилых территорий, осуществляемой с привлечением
средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.58-10».
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая «Методика» является
основой для определения стоимости разработки проектов межевания территории,
осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы.
1.2. Базовые цены «Методики» рассчитаны в
уровне цен по состоянию на 01.01.2000 года в зависимости от натуральных
показателей - площади территории в га.
1.3. В базовых ценах «Методики» учтены
расходы на оплату труда всех участников выполняемых работ, содержание
административно-управленческого персонала, отчисления на государственное и
медицинское страхование, материальные затраты, амортизационные отчисления на
полное восстановление основных производственных фондов и расходы по всем видам
их ремонта, арендная плата, налоги и сборы, установленные в законодательном
порядке (кроме налога на добавленную стоимость), а также прибыль.
1.4. Величина базовых цен уточняется
применением корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие)
факторы выполнения работ. При применении нескольких корректирующих
коэффициентов их значения перемножаются, а их произведение не должно превышать
2,0.
1.5. Приведение базовых цен к текущему
уровню осуществляется путем применения коэффициентов пересчета (инфляционного
изменения) базовой стоимости предпроектных, проектных и других видов работ в
проектировании, утверждаемых в установленном порядке.
1.6. Базовыми ценами
учтена подготовка материалов проекта межевания территории в количестве 4-х
экземпляров на бумажном носителе и одном экземпляре на электронном носителе.
1.7. В базовых ценах «Методики» не учтена
подготовка технического задания на разработку проектов межевания территории,
выполняемая по поручению заказчика и оплачиваемая за счет его средств.
1.8. В стоимости основных работ по
разработке проектов межевания территории также не учтены и требуют
дополнительной оплаты следующие сопутствующие расходы:
- расходы по оплате счетов согласующих и
проводящих экспертизу организаций по работам, выполняемым в установленном
порядке или по поручениям заказчика в случае, если данные услуги не входят в
перечень документов, выдаваемых заявителям без взимания платы;
- расходы на изготовление дополнительных
экземпляров сверх предусмотренных пунктом 1.6 настоящей «Методики»;
- расходы на изготовление
демонстрационных материалов для проведения публичных слушаний;
- подготовка материалов в электронном
виде (послойно в векторном виде) для внесения в электронный архив после
утверждения проекта межевания, подготовленного как самостоятельный документ;
- налог на добавленную стоимость (НДС).
1.9. При выполнении работ силами
субподрядных организаций компенсация затрат, связанных с выполнением функций
генерального проектировщика, устанавливается в размере до 5 % в пределах
стоимости работ, поручаемых
субподрядным организациям.
1.10. Базовые цены в
настоящей «Методике» учитывают выполнение работ по разработке проекта межевания
в виде отдельного документа в составе, представленном в таблице 1.
1.11. При определении
стоимости разработки проекта (плана) межевания в составе проекта планировки территории
(по фактическому использованию и по проектным предложениям проекта планировки)
к базовым ценам «Методики» применяется коэффициент на объем выполняемых работ Кср.
- разработка плана межевания территории
по фактическому использованию в составе проекта планировки: Кср =
0,27;
- разработка проекта (плана) межевания
территории на участки зданий и сооружений по проектным предложениям проекта
планировки в составе проекта планировки: Кср = 0,51.
Состав работ, выполняемых при разработке
проекта (плана) межевания в составе проекта планировки и учитываемых данными
значениями коэффициента Kср, также
приведен в таблице 1 настоящей «Методики».
Таблица 1
Состав и структура работ по разработке проекта
межевания территории
№
|
Наименование
раздела
|
Доля
в общем объеме работ, %
|
Проект
межевания в виде отдельного документа
|
В
составе проекта планировки
|
Межевание
по фактическому использованию
|
Межевание
по проектным предложениям
|
1
|
Проверка квартала
на предмет ранее выполненных работ по межеванию, наличия утвержденной
документации градостроительного проектирования и нормативных правовых актов в
сфере градостроительной деятельности на территории квартала
|
4
|
-
|
-
|
2
|
Сбор исходных
данных о территории разработка проекта и об объектах недвижимости,
расположенных на данной территории
|
8
|
-
|
-
|
3
|
Анализ
сведений об оформленных земельных правоотношениях на территории, установленных
обременениях и сервитутах, присвоенных кадастровых номерах и т.д., с целью их
последующего учета при межевании
|
3
|
-
|
-
|
4
|
Проведение
натурных обследований территории
|
12
|
-
|
-
|
5
|
Изготовление
плана межевания в М 1:2000
|
10
|
5
|
5
|
6
|
Расчетное
обоснование площади земельных участков, относящихся к зданиям, строениям,
сооружениям.
|
10
|
10
|
10
|
7
|
Планировочное
обоснование проектов границ земельных участков, относящихся к зданиям, строениям,
сооружениям и изготовление плана границ М 1:2000
|
12
|
12
|
12
|
8
|
Отображение в
проекте плана градостроительных регламентов
|
3
|
-
|
-
|
9
|
Заполнение
выходных форм (текстовых, графических, табличных) и составление пояснительной
записки.
|
8
|
-
|
3
|
10
|
Согласование
проекта межевания в установленном порядке. Корректировка проекта по
замечаниям согласующих организаций
|
10
|
-
|
10
|
11
|
Участие в
проведении публичных слушаний по проекту. Корректировка проекта по результатам
публичных слушаний
|
11
|
-
|
11
|
12
|
Подготовка
материалов проекта межевания для утверждения в установленном порядке, в
соответствии с требованиями утверждающего органа. Систематизация межевания в
целом по территории города Москвы, выполняемая в соответствии с требованиями
государственного заказчика
|
9
|
-
|
-
|
|
ИТОГО
|
100
|
27
|
51
|
|
Коэффициент
Кср
|
1
|
0,27
|
0,51
|
Примечание:
1. Объем выполняемых работ по разработке проекта (плана) межевания территории
и необходимость его разработки в составе проекта планировки устанавливается в
техническом задании в соответствии с данными информационных ресурсов
Москомархитектуры о наличии ранее разработанных и утвержденных документов по
планировке рассматриваемой территории.
2. Представленные в таблице состав работ и долевое распределение могут
быть уточнены при разработке конкретного проекта межевания территории.
3. В случае, когда разработка проекта (плана) межевания территории
производится совместно с разработкой материалов по обоснованию
градостроительного плана земельного участка, состав работ по межеванию
принимается аналогично составу, установленному данной таблицей для разработки
проекта (плана) межевания по фактическому использованию (Кср =
0,27).
4. Затраты на проведение натурных обследований для разработки проекта
межевания в составе проекта планировки входят в стоимость натурных
обследований, выполняемых для разработки проекта планировки.
2. МЕТОДИКА РАСЧЕТА СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ
ПРОЕКТОВ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ГОРОДА МОСКВЫ
2.1. Стоимость разработки проектов
межевания территории, осуществляемой с привлечением средств бюджета города
Москвы, в текущем уровне цен определяется по формуле:
(2.1)
где:
С(т) - текущая стоимость
разработки проекта межевания территории;
Ц(б) - базовая цена разработки проекта межевания территории
в уровне цен по состоянию на 01.01.2000 года;
Кср - коэффициент, учитывающий
объем выполняемых работ (принимается на основании пунктов 1.10 - 1.11 и
таблицы 1)
- произведение корректирующих
коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы и условия
выполнения работ. Произведение всех корректирующих коэффициентов (кроме
коэффициента, учитывающего сокращение сроков продолжительности проектирования)
не должно превышать 2,0;
Кпер - коэффициент пересчета
базовой стоимости проектных работ в текущий уровень цен, утверждаемый в
установленном порядке.
2.2. Базовая цена разработки проекта
межевания территории зависит от натуральных показателей и определяется по
формуле:
Ц(б) = а + в × Х (2.2)
где:
Ц(б) - базовая цена основных
работ в ценах на 01.01.2000 (тыс. руб);
а - постоянная величина, в тыс. руб.;
в - постоянная величина, имеющая
размерность тыс. руб. на единицу натурального показателя;
X - величина натурального показателя - площади участка
территории, га.
Параметры «а» и «в» приведены в таблице 2 и
являются постоянными для определенного интервала изменения натурального
показателя.
3. БАЗОВЫЕ ЦЕНЫ
Таблица 2
Разработка проекта межевания территории (разделения
территории на участки зданий и сооружений)
№
|
Наименование
работы
|
Натуральный
показатель - площадь территории, X (га)
|
Параметры
базовой стоимости
|
а,
тыс. руб.
|
в,
тыс. руб./га
|
1
|
Разработка
проекта межевания территории в виде отдельного документа
|
до
0,5
|
9,8
|
-
|
от
0,5 до 1
|
0,6
|
18,40
|
от
1 до 5
|
1,0
|
18,00
|
от
5 до 10
|
7,0
|
16,80
|
от
10 до 20
|
8,0
|
16,70
|
от
20 до 30
|
30,0
|
15,60
|
от
30 до 50
|
42,0
|
15,20
|
от
50 до 100
|
272,0
|
10,60
|
от
100 до 200
|
774,0
|
5,58
|
от
200 до 300
|
1134,0
|
3,78
|
свыше
300
|
2268,0
|
-
|
Примечание:
1. При определении стоимости работ по межеванию применяется
корректирующий коэффициент, учитывающий местоположение территории, согласно
нижеприведенной таблице:
Таблица 3
Корректирующий
коэффициент
|
Месторасположение
территории
|
Внутри
Садового Кольца
|
от
Садового Кольца до 3-его транспортного кольца
|
За
пределами 3-его транспортного кольца
|
Ккор
|
1,2
|
1,1
|
1,0
|
2. При межевании территорий
природного комплекса, застроенных на 10 - 30 %, применяется понижающий
коэффициент 0,6; при застроенности территорий природного комплекса менее нем на
10 % - коэффициент 0,4.
3. Стоимость разработки проекта (плана)
межевания территории по проектным предложениям проекта планировки определяется
в зависимости от площади участка территории, планировочная организация которого
изменяется при разработке проекта планировки.
4. Базовые цены учитывают разработку
графических материалов в масштабе 1:2000. При разработке графических материалов
в других масштабах применяются следующие корректирующие коэффициенты:
при М 1:5000 К = 0,75;
при M 1:10000 К =
0,6.
Коэффициент применяется только к
стоимости разработки графических материалов (пункты 5 и 7 таблицы 1).
ПРИЛОЖЕНИЕ
Примеры
расчета стоимости работ
Пример 1.
Исходные данные: определить стоимость проекта межевания территории по
адресу: район Северное Измайлово, кв. 47 - 49, ВАО
Площадь территории - объекта разработки
проекта межевания - 12,439 га.
Проект межевания территории
разрабатывается как отдельный документ.
Разработка проекта межевания
осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы.
Расчет стоимости работ.
Базовая цена определяется по формуле (2.2) на
основании данных таблицы 2 и составляет:
Ц(б) = а + в×Х = 8,0
+ 16,7´12,439 = 215,73 тыс. руб.
Стоимость разработки проекта межевания в
текущих ценах определяется по формуле (2.1):
где:
Кср = 1,0 - согласно пункту 1.10 и
таблице 1
«Методики», т.к. проект межевания территории разрабатывается в виде отдельного
документа;
Пкi
= 1,0 - согласно примечанию 1 к таблице 2 коэффициент, учитывающий
местоположение территории составляет К = 1,0 для территории, расположенной за
пределами 3-его транспортного кольца; другие коэффициенты не применяются.
Кпер = 2,849 - коэффициент
пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости предпроектных, проектных
и других работ в проектировании в уровень цен III квартала
2011 года, согласно письму Департамента экономической политики и развития
города Москвы от 12.01.2011 № ДПР/11-3/3-5
(приложение № 3 к письму).
Пример 2.
Исходные данные: определить стоимость проекта межевания территории по
адресу: район Можайский, кв. 95, ЗАО
Площадь территории - объекта разработки
проекта межевания - 65,548 га.
Проект межевания территории
разрабатывается как отдельный документ.
Разработка проекта межевания
осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы.
Расчет стоимости работ.
Базовая цена определяется по формуле (2.2) на
основании данных таблицы 2 и составляет:
Ц(б) = а + в × Х =
272,0 + 10,6 ´ 65,548 = 966,81 тыс.руб.
Стоимость разработки проекта межевания в
текущих ценах определяется по формуле (2.1):
где:
Кср = 1,0 - согласно пункту 1.10 и
таблице 1
«Методики», т.к. проект межевания территории разрабатывается в виде отдельного
документа;
Пкi
= 1,0 ~ согласно примечанию 1 к таблице 2 коэффициент, учитывающий
местоположение территории составляет К = 1,0 для территории, расположенной за
пределами 3-его транспортного кольца; другие коэффициенты не применяются.
Кпер = 2,849 - коэффициент
пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости предпроектных, проектных
и других работ в проектировании в уровень цен III квартала
2011 года, согласно письму Департамента экономической политики и развития
города Москвы от 12.01.2011 № ДПР/11-3/3-5
(приложение № 3 к письму).
Пример 3.
Исходные данные: определить стоимость проекта (плана) межевания
территории в составе проекта планировки территории Старое Косино района
Косино-Ухтомский, ВАО.
Площадь территории - объекта разработки
плана межевания по фактическому использованию - 219 га.
Площадь территории - объекта межевания
территории по проектным предложениям проекта планировки - 65,85 га.
Разработка проекта (плана) межевания
осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы.
Расчет стоимости работ.
1. Базовая цена определяется по формуле (2.2) на основании данных
таблицы 2,
исходя из площади 219 га, и составляет:
Ц(б) = а + в × Х =
1134 + 3,78 ´ 219 = 1961,82 тыс. руб
Стоимость разработки плана межевания
территории по фактическому использованию в текущих ценах определяется по
формуле (2.1):
где:
Кср = 0,27 - для плана
межевания по фактическому использованию согласно пункту 1.11 и таблице 1
«Методики» (проект межевания территории разрабатывается в составе проекта
планировки);
Пкi
= 1,0 - согласно примечанию 1 к таблице 2 коэффициент, учитывающий
местоположение территории составляет К = 1,0 для территории, расположенной за
пределами 3-его транспортного кольца; другие коэффициенты не применяются;
Кпер = 2,849 - коэффициент
пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости предпроектных, проектных
и других работ в проектировании в уровень цен III квартала
2011 года, согласно письму Департамента экономической политики и развития
города Москвы от 12.01.2011 № ДПР/11-3/3-5
(приложение № 3 к письму).
2. Базовая цена определяется по формуле (2.2) на
основании данных таблицы 2, исходя из площади 65,85 га, и составляет:
Ц(б) = а + в × Х =
272,0 + 10,6 ´ 65,85 = 970,01 тыс. руб
Стоимость межевания территории по
проектным предложениям проекта планировки в текущих ценах определяется по
формуле (2.1):
где:
Кср = 0,51 - для межевания
территории по проектным предложениям согласно пункту 1.11 и таблице 1
«Методики» (проект межевания территории разрабатывается в составе проекта
планировки);
Пкi
= 1,0 - согласно примечанию 1 к таблице 2 коэффициент, учитывающий местоположение
территории составляет К = 1,0 для территории, расположенной за пределами 3-его
транспортного кольца; другие коэффициенты не применяются;
Кпер = 2,849 - коэффициент
пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости предпроектных, проектных
и других работ в проектировании в уровень цен III квартала
2011 года, согласно письму Департамента экономической политики и развития
города Москвы от 12.01.2011 № ДПР/11-3/3-5
(приложение № 3 к письму).
3. Всего стоимость проекта межевания в
составе проекта планировки территории:
C(т) = 1509,09
+ 1409,41 = 2918,5 тыс. руб.