ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ

СТАНДАРТ

РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

НАИЛУЧШИЕ ДОСТУПНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Нормирование.

Термины и определения

Предисловие

1    РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский институт стандартизации материалов и технологий» (ФГУП «ВНИИ СМТ») совместно с индивидуальным предпринимателем Т.В. Боравской

2    ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 113 «Наилучшие доступные технологии»

3    УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 мая 2018 г. № 268-ст

4    ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июля 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

© Стандартинформ, оформление, 2018

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

27 _

контрольный норматив: Постоянная, зависящая от установленного значения приемлемого уровня качества и объема выборки, используемая в критерии приемки партии, когда выборочный контроль осуществляют по количественному признаку.

[ГОСТ Р 51749-2001, пункт 2.3.12]

28

нормативы: Поэлементные составляющие норм, характеризующие:

-    удельный расход сырья или материалов на единицу массы, площади, объема, длины при выполнении производственных процессов (лакокрасочные покрытия, сварочные работы и т. д.);

-    размеры технологических отходов и потерь сырья и материалов по видам производственных процессов.

Примечания

1    Нормативы измеряются в натуральных единицах или в процентах.

2    Нормативы удельных расходов и нормативы отходов и потерь сырья и материалов в производстве по видам производств могут быть:

-    межотраслевыми (например, для группы отраслей машиностроения);

-    отраслевыми;

-    заводскими.

3    Нормативы расхода материалов применяются для расчета индивидуальных норм и их анализа с целью выявления возможных резервов экономии материалов.

[ГОСТ Р 56828.15-2016, статья 2.96]

29

нормативы в области охраны окружающей среды: Установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие.

[Федеральный закон «Об охране окружающей среды» [2], статья 1]

30 _

нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: Нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды.

[Федеральный закон «Об охране окружающей среды» [2], статья 1]

Примечания

1    Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду — это количественные ограничения химических, физических, биологических и иных воздействий на окружающую среду со стороны субъектов хозяйственной и иной деятельности, при соблюдении которых не нарушаются установленные для данной местности нормативы качества окружающей среды.

2    В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц-природопользователей установлены следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду:

-    нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов;

-    нормативы образования отходов производств и потребления и лимиты на их размещение;

-    нормативы иного допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, устанавливаемые законодательствами Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в целях охраны окружающей среды.

[Федеральный закон «Об охране окружающей среды» [2], статья 22]

3    Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий.

[Федеральный закон «Об охране окружающей среды» [2], статья 22]

4    Нормативы допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.

[Федеральный закон «Об охране окружающей среды» [2], статья 23]

31 _

нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду: Нормативы, которые установлены в соответствии с величиной допустимого совокупного воздействия всех источников на окружающую среду и (или) отдельные компоненты природной среды в пределах конкретных территорий и (или) акваторий и при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие.

[Федеральный закон «Об охране окружающей среды» [2], статья 1]

32

нормативы допустимых физических воздействий: Нормативы, которые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздействия физических факторов на окружающую среду и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды.

[Федеральный закон «Об охране окружающей среды» [2], статья 1]

33 _

нормативы качества окружающей среды: Нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда.

[Федеральный закон «Об охране окружающей среды» [2], статья 1]

34 _

нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов (далее также — нормативы предельно допустимых концентраций): Нормативы, которые установлены в соответствии с показателями предельно допустимого содержания химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающей среде, и несоблюдение которых может привести к загрязнению окружающей среды, деградации естественных экологических систем.

[Федеральный закон «Об охране окружающей среды» [2], статья 1]

35

нормативы производственные: Установленные поэлементные производственные составляющие усредненных плановых норм, характеризующие:

-    удельный расход сырья или материалов на единицу массы, площади, объема, длины при выполнении конкретных производственных процессов (лакокрасочные покрытия, сварочные работы и т. д.);

-    размеры технологических отходов и потерь сырья и материалов по видам конкретных производственных процессов.

Примечания

1    Нормативы измеряются в натуральных единицах или в процентах.

2    Нормативы удельных расходов и нормативы отходов и потерь сырья, материалов по видам производств могут быть:

-    межотраслевыми (например, для группы отраслей машиностроения);

-    отраслевыми;

-    заводскими.

[ГОСТ Р 56828.15-2016, статья 2.97]_

36

технические нормативы: Показатели, установленные в отношении двигателей передвижных источников загрязнения окружающей среды в соответствии с уровнями допустимого воздействия на нее.

[Федеральный закон «Об охране окружающей среды» [2], статья 1]

37 _

технологические нормативы: Нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, нормативы допустимых физических воздействий, которые устанавливаются с применением технологических показателей.

[Федеральный закон «Об охране окружающей среды» [2], статья 1]

7

38_

экологический норматив: Критерий качества состояния элементов защищенности компонентов окружающей среды (воздуха, воды, почвы, недр), позволяющий в виде показателя свести комплексную экологическую ситуацию к нескольким числовым значениям.

Примечания

1    При выполнении требований природоохранного права в экологической политике экологическим нормативам в стратегии сохранения и защиты окружающей среды принадлежит ключевая роль.

2    Как правило, роль показателей выполняют нормативные значения предельно допустимых выбросов и концентраций.

[ГОСТ Р 56828.15-2016, статья 2.216]

Выбросы

39    выброс: Поступление в окружающую воздушную среду любых газопылевых загрязнений от промышленных или сельскохозяйственных предприятий, группы предприятий в течение короткого периода времени или за определенный установленный период (ч, сут).

Примечания

1    Прямой или опосредованный выпуск в воздушную среду газообразных, пылевых веществ после очистки, вибраций, теплового или шумового воздействий из точечных или рассеянных источников, связанных с объектом хозяйственной деятельности.

2    Газопылевые вещества, подлежащие выводу (выделению веществ в атмосферу) за пределы производства, включая входящие в них опасные и/или ценные компоненты, которые улавливают при очистке отходящих технологических газов и ликвидируют в соответствии с требованиями национального законодательства и/или нормативных документов.

3    Выброс включает в себя различные загрязнения, поступающие от отдельных или групповых объектов и/ или субъектов природной, например, вулканической, и/или техногенной деятельности с попаданием в биосферу любых загрязняющих веществ и материалов в газопылевом виде, которые ликвидируются, подлежат ликвидации, включая утилизацию и/или удаление (с уничтожением или захоронением опасных частей), в соответствии с положениями национального законодательства.

4    Различают следующие выбросы: из отдельного источника, суммарный выброс на площади населенного пункта, региона, государства или группы государств, планеты в целом.

5    Выброс нормируется показателем предельно допустимого выброса (ПДВ).

40 _

временно разрешенный выброс: Показатель объема или массы вредного (загрязняющего) вещества, устанавливаемый для действующего стационарного источника и (или) совокупности действующих стационарных источников на период поэтапного достижения предельно допустимого выброса или технологического норматива выброса.

[Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» [1], статья 1]

41

временно согласованный выброс: Временный лимит выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для действующих стационарных источников выбросов с учетом качества атмосферного воздуха и социально-экономических условий развития соответствующей территории в целях поэтапного достижения установленного предельно допустимого выброса.

[Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» [1], статья 1]

42 _

гигиенический норматив качества атмосферного воздуха: Критерий качества атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимое максимальное содержание вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и при котором отсутствует вредное воздействие на здоровье человека.

[Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» [1], статья 1]

43 _

гигиеническое регламентирование концентраций загрязняющих атмосферу веществ, гигиеническое регламентирование: Установление безопасных для человека уровней концентраций загрязняющих атмосферу веществ.

[ГОСТ 17.2.1.03-84, статья 11]

44 _

инвентаризация выбросов: Систематизация сведений о распределении источников на территории, количестве и составе выбросов.

[ГОСТ 17.2.1.04-77, статья 21]

45

мощность выброса: Количество выбрасываемого в атмосферу вещества в единицу времени.

[ГОСТ 17.2.1.04-77, статья 19]_

46 _

неорганизованный промышленный выброс; НПВ: Промышленный выброс, поступающий в атмосферу в виде ненаправленных газовых потоков в результате нарушения герметичности оборудования, отсутствия или неудовлетворительной работы оборудования по отсосу газа в местах загрузки, выгрузки или хранения продукции.

Примечания

1    Неорганизованные выбросы означают не предусмотренные заранее и не предотвращенные выбросы в атмосферу сырья и (или) результатов реализации промышленных процессов, не оснащенных фильтрами или контрольными механизмами, предназначенными для предотвращения или сокращения этих выбросов, либо не получивших частичной или полной очистки продукции от опасных примесей перед выбросом их в окружающую среду.

2    К неорганизованным источникам промышленных выбросов могут относиться открытые стоянки автомобилей, передвижные источники, площадки хранения и перегрузки товаров.

3    В европейских справочниках НДТ для обозначения неорганизованных промышленных выбросов/сбросов используется термин «незапланированный выпуск загрязняющих веществ в окружающую среду» (unplanned release).

[ГОСТ Р 56828.15-2016, статья 2.91]_

47 _

нормативы допустимых выбросов: Нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для выброса в атмосферный воздух стационарными источниками.

[Федеральный закон «Об охране окружающей среды» [2], статья 1]

48 _

ориентировочный безопасный уровень воздействия загрязняющего атмосферу вещества;

ОБУВ: Временный гигиенический норматив для загрязняющего атмосферу вещества, устанавливаемый расчетным методом для целей проектирования промышленных объектов.

[ГОСТ 17.2.1.03-84, статья 38]_

49

предельно допустимая концентрация примеси в атмосфере; ПДК (Нрк. Максимально возможная концентрация): Максимальная концентрация примеси в атмосфере, отнесенная к определенному времени осреднения, которая при периодическом воздействии или на протяжении всей жизни человека не оказывает на него вредного действия, включая отдаленные последствия, и на окружающую среду в целом.

[ГОСТ 17.2.1.04-77, статья 3]_

50 _

предельно допустимый выброс; ПДВ: Норматив выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, определяемый для стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферного воздуха при условии непревышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, других экологических нормативов.

Примечания

1 ПДВ устанавливают для стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха как объем, концентрация или масса химического вещества либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, а также как показатель активности радиоактивных веществ, допустимый для выброса в атмосферный воздух стационарным источником и(или) совокупностью стационарных источников, — с обеспечением выполнения требований в области охраны атмосферного воздуха.

9

Сбросы

57_

гигиенический критерий качества воды: Критерий качества воды, учитывающий токсикологическую, эпидемиологическую и радиоактивную безопасность воды и наличие благоприятных свойств для здоровья живущего и последующих поколений людей.

[ГОСТ 27065-86, статья 7]

58 _

гидравлическая нагрузка сточных вод: Объем сточных вод. протекающих в интервал времени, отнесенный к единице поверхности или объема очистных сооружений.

[ГОСТ 25150-82, статья 34]_

59

залповый сброс сточных вод: Кратковременное поступление в канализацию сточных вод с резко увеличенным расходом и/или концентрацией загрязняющих веществ.

[ГОСТ 25150-82, статья 12]_

60

индекс активного ила: Объем активного ила, содержащий один грамм сухого вещества после тридцатиминутного отстаивания.

[ГОСТ 25150-82, статья 61]

61

индекс качества воды: Обобщенная числовая оценка качества воды по совокупности основных показателей для конкретных видов водопользования.

[ГОСТ 27065-86, статья 10]

62

интенсивность аэрации сточных вод: Расход воздуха на единицу площади или объема аэрируемого сооружения за определенный интервал времени.

[ГОСТ 25150-82, статья 55]

63

класс качества воды: Уровень качества воды, установленный в интервале числовых значений свойств и состава воды, характеризующих ее пригодность для конкретного вида водоиспользования.

[ГОСТ 27065-86, статья 9]

64

коэффициент наполнения канализационной сети: Отношение глубины слоя воды в самотечном трубопроводе или канале к его диаметру или высоте в расчетной точке канализационной сети.

[ГОСТ 25150-82, статья 13]

65

коэффициент неравномерности расходов сточных вод: Отношение максимального или минимального расхода к среднему расходу сточных вод за определенный интервал времени.

[ГОСТ 25150-82, статья 7]

66

коэффициент рециркуляции активного ила: Отношение объема возвратного активного ила к среднему расходу сточных вод в аэротенке.

[ГОСТ 25150-82, статья 64]_

67

критерий качества воды: Признак или комплекс признаков, по которым производится оценка качества воды.

[ГОСТ 27065-86, статья 4]_

68

лимит отведения сточных вод в водный объект: Расход отводимых в водный объект сточных вод, установленный для данного водопользователя, исходя из норм отведения сточных вод и состояния водного объекта.

[ГОСТ 17.1.1.01-77, статья 38]_

69_

лимитирующий признак вредности вещества в воде: Признак, характеризующийся наименьшей безвредной концентрацией вещества в воде.

[ГОСТ 17.1.1.01-77, статья 7]

11

70 _

нагрузка на активный ил: Масса загрязняющих веществ, приходящаяся на один килограмм сухого остатка активного ила в сутки.

[ГОСТ 25150-82, статья 62]_

71 _

нагрузка по загрязняющему веществу сточных вод: Масса загрязняющих веществ сточных вод в интервал времени, отнесенная и единице поверхности или объема сооружения.

[ГОСТ 25150-82, статья 35]_

72    норма отведения сточных вод: Установленное и добросовестно документированное количество сточных вод, приходящееся на одного потребителя или на условную единицу вырабатываемой продукции, характерную для данного производства.

73

норма состава сточных вод: Перечень веществ, содержащихся в сточных водах и их концентрации, установленные нормативно-технической документацией.

[ГОСТ 17.1.1.01-77, статья 30]

74 _

нормативы допустимых сбросов: Нормативы сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, которые определяются как объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатели активности радиоактивных веществ, допустимые для сброса в водные объекты стационарными источниками.

[Федеральный закон «Об охране окружающей среды» [2], статья 1]

75 _

предельно допустимая концентрация веществ в воде: Концентрация веществ в воде, выше которой вода непригодна для одного или нескольких видов водопользования.

[ГОСТ 27065-86, статья 17]_

76 _

предельно допустимая концентрация загрязняющего почву вещества: Максимальная концентрация загрязняющего почву вещества, не вызывающая негативного прямого или косвенного влияния на природную среду и здоровье человека.

[ГОСТ 27593-88, статья 102]_

77 _

предельно допустимый сброс (в водный объект); ПДС: Показатель, определяющий объем сточных вод, допускаемый для отведения в водоем в единицу времени, который с учетом разбавления его водой водоприемника создает в контрольном пункте концентрацию загрязняющего вещества не выше предусмотренной нормы, т. е. при соблюдении установленного режима водного объекта в определенную единицу времени, что необходимо для обеспечения нормативного качества воды.

Примечания

1    ПДС идентифицирует концентрацию или массу загрязняющего вещества, которое допустимо максимально сбрасывать с конкретной технологической установки в установленном режиме в водный объект в определенный период времени или на единицу выпуска продукции с поддержанием норм качества водного объекта в контрольном пункте.

2    Масса загрязняющих веществ должна быть выражена определенными параметрами, концентрацией и/ или уровнем сброса, которые не должны быть превышены в течение одного или нескольких заданных периодов времени.

3    ПДС устанавливают с учетом:

-    ПДК (концентрации) загрязняющих веществ в местах водопользования;

-    ассимилирующей способности водного объекта (бассейна);

-    оптимального распределения массы сбрасываемых загрязняющих веществ между водопользователями, сбрасывающими сточные воды.

4    Предельно допустимые значения сбросов могут быть также установлены для определенных групп, семейств или категорий загрязняющих веществ.

5    Предельно допустимые значения сбросов для загрязняющих веществ обычно определяют в той точке, где сточные воды покидают объект, при этом эффект разбавления веществ не учитывают, но нормативы ПДС устанавливают, используя рассеивание.

[ГОСТ Р 56828.15-2016, статья 2.141]

12

78 _

расход сточных вод: Объем сточных вод, протекающий в интервал времени для расчета сетей и сооружений канализации.

[ГОСТ 25150-82, статья 6]

79 _

сбросы: Жидкие вещества, подлежащие выводу (сбросу в почву или водоем) за пределы производства, включая входящие в них опасные и/или ценные компоненты, которые улавливают при очистке этих жидких веществ и ликвидируют в соответствии с требованиями национального законодательства и/или нормативных документов.

[ГОСТ Р 53691-2009, пункт 3.13]

Отходы

80_

лимит на размещение отходов: Предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.

[Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» [5], статья 1]

81_

мощность полигона: Количество отходов, которое может быть принято на полигон в течение года в соответствии с проектными данными.

[ГОСТ 30772-2001, статья 4.16]

82_

норматив накопления твердых коммунальных отходов: Среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени.

[Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» [5], статья 1]

83 _

норматив образования отходов: Установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.

[Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» [5], статья 1]

84

норматив размещения отходов: Количественные и качественные ограничения по размещению отходов с учетом их воздействия на окружающую среду.

[ГОСТ 30772-2001, статья 5.5]_

85 _

норматив сбора вторичного сырья; норматив сбора ВС: Технико-экономический показатель, характеризующий долю отходов (в процентах или в относительных единицах), которые можно или необходимо собрать для использования их непосредственно в качестве вторичного сырья.

[ГОСТ 54098-2010, статья 3.5.8]_

86 _

норматив сбора отходов: Экономический или технический показатель, значение которого ограничивает снизу планируемое количество конкретных отходов, подлежащих сбору в определенном месте при указываемых условиях в течение установленного интервала времени.

[ГОСТ 30772-2001, статья 5.6]_

87_

норматив сдачи отходов: Экономический или технический показатель, значение которого ограничивает снизу требуемое количество конкретных отходов, подлежащих сдаче определенному приемщику (потребителю) в течение установленного интервала времени.

[ГОСТ 30772-2001, статья 5.7]

13

88    норматив утилизации отходов от использования товаров: Установленное как выраженное в процентах отношение количества товаров определенного вида, упаковки такихтоваров, реализованных юридическим лицам, физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, и подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств, к общему количеству товаров определенного вида, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации.

Вода

89    норма водопотребления: Установленное и добросовестно документированное рациональное количество воды, необходимое для удовлетворения потребностей в ней определенного водопополь-зователя, приходящееся на условную единицу вырабатываемой продукции, характерной для данного производства.

Примечания

1    Минимальное количество воды, выраженное в л/с, м³/сут или м³/ч, необходимое для нормального существования и хозяйственной деятельности человека.

2    Определяются следующие виды потребления:

-хозяйственно-питьевого — на одного человека;

-    промышленного — на единицу продукции производственного оборудования (станка, машины, двигателя и т. п.);

-    сельскохозяйственного — на единицу площади орошения или осушения;

-    для животноводства — на одну голову скота и т. д.

90 _

нормы качества воды: Установленные значения показателей качества воды для конкретных видов водопользования.

[ГОСТ 27065-86, статья 3]_

91 _

нормы охраны вод: Установленные значения показателей, соблюдение которых обеспечивает экологическое благополучие водных объектов и необходимые условия для охраны здоровья населения и водопользования.

[ГОСТ 17.1.1.01-77, статья 2]

92 _

удельное водопотребление: Объем пресной воды (поверхностных вод, подземных вод), поступившей из внешних источников (поверхностных, подземных вод) и используемой в процессах производства продукции, проведения работ, оказания услуг.

Примечания

1    Конкретный объем потребления пресной воды соотносят с воздушно-сухой товарной продукцией и выражают в м³/т воздушно-сухой продукции.

2    Пресную воду, которую используют исключительно для целей охлаждения (т е. воду, не имевшую никакого контакта с волокнами и добавками) и непосредственно сбрасываемую в принимающие водные объекты, не учитывают.

3    Кроме того, не учитывают сточные воды, образующиеся на паротурбинных электростанциях.

[ГОСТ Р 56828.15-2016, статья 2.202]_

Примечания

1    При проектировании систем водоснабжения населенных пунктов удельное среднесуточное (за год) водопотребление с учетом хозяйственно-питьевых нужд населения принимают в соответствии с требованиями СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

2    Термин широко используется в европейских справочниках НДТ.

Энергия

93

индекс экономичности энергопотребления; ИЭЭ: соотношение между действительным энергопотреблением конкретного изделия данного вида на стадии его эксплуатации и установленной нормой, количественно характеризующее тот или иной класс энергетической эффективности.

[ГОСТ Р 53905-2010, статья 90]

14

94 _

коэффициент полезного использования энергии: отношение всей полезно используемой в хозяйстве энергии к суммарному количеству израсходованной энергии в пересчете ее на первичную. [ГОСТ Р 53905-2010, статья 21]

95 _

коэффициент теплофикации: Отношение тепловой мощности отборов турбин к максимальной мощности источников тепла.

[ГОСТ 26691-85, статья 50]_

96 _

максимум нагрузки энергоустановки (группы электроустановок), максимум нагрузки (Нрк. Пик нагрузки): Наибольшее значение нагрузки энергоустановки потребителя (группы энергоустановок) за установленный интервал времени.

Примечания — За установленный интервал времени принимают сутки, неделю, месяц, год.

[ГОСТ 19431-84, статья 47]_

97 _

мощность электроустановки (группы электроустановок): Суммарная активная мощность, отдаваемая в данный момент времени генерирующей электроустановкой (группой электроустановок) приемникам электрической энергии, включая потери в электрических сетях.

[ГОСТ 19431-84, статья 44]_

98 _

нагрузка энергоустановки потребителя, нагрузка потребителя: Значение мощности или количества тепла, потребляемых энергоустановкой в установленный момент времени.

[ГОСТ 19431-84, статья 43]_

99    норма расхода топлив и смазочных материалов (применительно к автомобильному транспорту): Установленное значение меры потребления топлив и смазочных материалов при работе автомобиля конкретной модели, марки или модификации.

Примечания

1    Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте предназначены для расчета нормативного значения расхода топлив по месту потребления, для ведения статистической и оперативной отчетности, определения себестоимости перевозок и других видов транспортных работ, планирования потребности предприятий в обеспечении нефтепродуктами, для расчета данных по налогообложению предприятий, осуществления режима экономии и энергосбережения потребляемых нефтепродуктов, проведения расчета с пользователями транспортными средствами, водителями и т. д.

2    При нормировании расхода топлив различают базовое значение расхода топлив, которое определяют для каждой модели, марки или модификации автомобиля в качестве общепринятой нормы, и расчетное нормативное значение расхода топлив, учитывающее выполняемую транспортную работу и условия эксплуатации автомобиля.

100 _

норма расхода энергии (топлива): Плановый расчетный показатель усредненного расхода топлива, тепловой и/или электрической энергии при изготовлении, эксплуатации, ремонте и утилизации объекта (единицы продукции) установленного качества, при производстве работы, оказании услуг.

Примечания

1    Относится к показателям энергопотребления.

2    По степени агрегации различают индивидуальные (для конкретных заводов, производств) и средневзвешенные — групповые (для группы подобных заводов, производств) нормы.

3    По периоду действия нормы делят на годовые и квартальные.

4    По составу учитываемых ресурсов нормы укрупненно делят на три вида: технологические, общепроизводственные цеховые, общепроизводственные заводские. Нормы устанавливают раздельно по:

-    котельно-печному топливу (в условном исчислении);

-    моторному топливу;

-    тепловой энергии;

-    электрической энергии;

-    расходу сжатого воздуха;

-    расходу кислорода;

15

ГОСТ P 56828.37—2018

Содержание

1    Область применения ...................................................................................................................................1

2    Термины и определения...............................................................................................................................1

Приложение А (справочное) Алфавитный указатель терминов на русском языке..................................26

Библиография ...............................................................................................................................................31

-    расходу воды на производство продукции;

-    расходам других материалов.

5 Для выполнения норм необходимы: исправное оборудование, соблюдение установленных режимов работ, а также плановой загрузки по мощности оборудования.

[Р 50-605-89—94, пункт 3.1]_

101_

норматив расхода топливно-энергетических ресурсов (технический норматив): Научно и технически обоснованная величина нормы расхода энергии (топлива), устанавливаемая в нормативной и технологической документации на конкретное изделие, характеризующая предельно допустимое значение потребления энергии (топлива) на единицу выпускаемой продукции или в регламентированных условиях использования энергетических ресурсов.

[ГОСТ Р 51749-2001, пункт 3.1.18]_

102_

норматив расхода энергии (топлива): Технически обоснованная составляющая нормы расхода энергии (топлива), устанавливаемая в нормативной документации на конкретное изделие и характеризующая предельные значения потребления энергии (топлива) по элементам производственного процесса на единицу выпускаемой продукции (работы). Предельное значение показателя потребления энергоресурсов при заданных условиях изготовления, эксплуатации, ремонта и утилизации конкретного объекта (единицы продукции, работы).

[Р 50-605-89—94, пункт 3.1]

103

нормативный энергетический эквивалент; НЭЭ: Показатель, характеризующий народнохозяйственный уровень прямых общих затрат первичной энергии или работы на единицу потребляемого энергоресурса (топлива, тепловой, электрической энергии).

[ГОСТ Р 51749-2001, пункт 3.1.19]_

104 _

показатели надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения

(далее также — показатели надежности, качества, энергетической эффективности): Показатели, применяемые для контроля за исполнением обязательств концессионера по созданию и (или) реконструкции объектов концессионного соглашения, реализацией инвестиционной программы, производственной программы организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также в целях регулирования тарифов.

[Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» [6], статья 2]

105 _

показатели энергетической эффективности пассивного оборудования при использовании: Характеристики свойств изоляционных и электропроводящих материалов электрических линий и сетей промышленного, коммунального назначения, изоляционных и конструкционных (несущих) материалов трубопроводов сохранять и передавать электрическую или тепловую энергию, топливо, энергоносители на различные расстояния в регламентированных режимах функционирования; а также характеристика целенаправленно запасенной энергии при изготовлении оборудования и/или содержащейся в нем и определяющей его энергетический потенциал для последующего использования по назначению в регламентированных режимах функционирования.

[ГОСТ Р 51749-2001, пункт 3.1.15]_

106

показатель экономичности энергопотребления продукции: Количественная характеристика эксплуатационных свойств продукции (изделия), отражающая ее техническое совершенство, определяемое совершенством конструкции и качеством изготовления, уровнем или степенью потребления ею топливно-энергетических ресурсов при использовании ее по прямому функциональному назначению.

[ГОСТ 31531-2012, пункт 3]

Введение

Основу законодательства в области наилучших доступных технологий (далее — НДТ) сформировал Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который совершенствует систему нормирования в области охраны окружающей среды, вводит в российское правовое поле понятие «наилучшая доступная технология» и меры экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения НДТ.

Внедрение НДТ предусмотрено международными конвенциями и соглашениями, ратифицированными Российской Федерацией, в том числе Конвенцией ЕЭК ООН о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, Конвенцией по защите морской среды района Балтийского моря, Конвенцией о защите морской среды Каспийского моря, Стокгольмской конвенцией о стойких органических загрязнителях, Конвенцией об охране и использовании трансграничных водотоков и озер, Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением и др.

Положения Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ [1] в части, касающейся НДТ, сформированы с учетом норм европейского права, которые требуют использования НДТ в целях предупреждения и сокращения загрязнений окружающей среды, в частности Директивы Европейского парламента и совета 2010/75/ЕС от 24 ноября 2010 года «О промышленных эмиссиях (комплексное предупреждение и контроль)», включившей основные нормы Директивы Европейского совета 96/61/ЕС от 24 сентября 1996 года «О комплексном предупреждении и контроле загрязнений», которая впервые ввела в европейское правовое поле понятие «наилучшая доступная технология», и Директивы Европейского парламента и совета 2008/1/ЕС от 15 января 2008 года «О комплексном предупреждении и контроле загрязнений», представляющей собой актуализированную версию Директивы 96/61/ЕС. Принятая в 2010 году Директива 2010/75/ЕС «О промышленных эмиссиях (комплексное предупреждение и контроль)», отменяющая с 1 января 2016 года Директиву 96/61/ЕС «О комплексном предупреждении и контроле загрязнений», сохранила положение о необходимости применения НДТ.

За рубежом внедрение НДТ эффективно осуществляется во всех отраслях промышленности с момента вступления в силу Директивы 96/61/ЕС.

В Российской Федерации предусмотрен комплекс мер, направленных на отказ от использования устаревших и неэффективных технологий, переход на принципы НДТ и внедрение современных технологий, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2015 года № 449-р, а также обеспечение реализации перехода промышленности России на принципы НДТ, включая создание современного отечественного оборудования. В частности, он предусматривает формирование информационно-технических справочников.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 года № 2178-р разработка и публикация информационно-технических справочников НДТ (далее — ИТС НДТ) осуществляется в период с 2015 до 2017 гг. При регламентации технологического нормирования с учетом НДТ законодатель руководствовался европейским опытом, в том числе и при создании ИТС НДТ.

Настоящий стандарт подготовлен с учетом положений Словаря-справочника терминов и определений в области НДТ, созданного ООО «Инновационный экологический фонд» по инициативе Проекта ПРООН/ГЭФ 00077026 «Задачи сохранения биоразнообразия в политике и программах развития энергетического сектора России».

В настоящем стандарте представлена система терминов с соответствующими определениями в области нормирования, применяемых в европейских справочниках НДТ, в российском нормативном правовом поле (библиографии), в национальных стандартах, и, при необходимости, введены дополнительные термины с соответствующими определениями в указанной области.

Установленные в настоящем стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий в данной области знания.

Для каждого понятия установлен один стандартизованный термин, который выделен по тексту полужирным шрифтом.

Нерекомендуемые к применению термины-синонимы выделены по тексту курсивом, приведены в круглых скобках после стандартизованного термина и обозначены пометой «Нрк».

Краткие формы, представленные аббревиатурой или словосочетанием на базе аббревиатуры, приведены после стандартизованного термина, отделены от него точкой с запятой и выделены светлым шрифтом; синонимы — курсивом.

Для сохранения целостности терминосистемы в настоящем стандарте приведены терминологические статьи из других стандартов, действующих на том же уровне стандартизации, которые заключены в рамки из тонких линий.

Приведенные определения можно при необходимости изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в настоящем стандарте.

V

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НАИЛУЧШИЕ ДОСТУПНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Нормирование.

Термины и определения

Best available techniques. Rationing. Terms and definitions

Дата введения — 2019—01—01

1    Область применения

Настоящий стандарт устанавливает основные термины и определения понятий в области наилучших доступных технологий (НДТ) применительно к нормированию сырья, веществ и материалов.

Термины, установленные настоящим стандартом, рекомендованы для применения во всех видах документации и литературы, входящих в сферу работ по НДТ и/или использующих результаты этих работ.

2    Термины и определения

Общие понятия

1_

достижимый уровень выбросов/сбросов: Конкретный уровень выбросов/сбросов, который может быть достигнут за реальный промежуток времени, например, за год, на надлежащим образом управляемом и эксплуатируемом объекте или в рамках технологического процесса с использованием принятых технологических подходов.

Примечания

1    Оценивается при использовании конкретного технологического подхода или при сочетании различных нормированных технологических подходов.

2    Конкретный уровень выбросов/сбросов, который может быть достигнут в соответствии с параметрами, характеризующими НДТ.

3    Термин широко применяется в европейских справочниках НДТ.

[ГОСТ Р 56828.15-2016, статья 2.36]_

2_

единица нормирования (в производственной деятельности): Регистрируемое количество производственных элементов, объектов, субъектов и соответствующих характеристик потребления, а также получаемых результатов, например:

-    первичных ТЭР;

-    расходуемой воды;

-    применяемых первичных материалов, веществ, комплектующих изделий;

-    используемого оборудования;

-    производимой продукции;

-    образуемых выбросов, сбросов, отходов и вторичных ресурсов из них;

-    регистрируемого числа субъектов деятельности, на которые распространяют плановые нормы или производственно-технические нормативы.

Издание официальное

Примечание — Под единицей нормирования понимают, например:

-    количество деталей, на изготовление которых нормируют время;

-    количество изделий, на которое нормируют расход материала;

-    число рабочих, для которых нормируют выработку в виде плановых норм или конкретных производственно-технических нормативов.

[ГОСТ Р 56828.15-2016, статья 2.37]_

3 _

индикатор состояния окружающей среды: Конкретное выражение, обеспечивающее представление информации о локальном, региональном, национальном или глобальном состоянии окружающей среды.

Примечание — Понятие «региональный» может распространяться на регион, область или на группу регионов внутри страны, или на группу стран, или на континент в зависимости от масштаба внешних условий, который организация считает необходимым рассматривать.

[ГОСТ Р ИСО 14050-2009, статья 3.16.3]_

4 _

индикатор экологической результативности: Конкретный показатель (выражение), обеспечивающий представление информации об экологической результативности организации.

[ГОСТ Р ИСО 14050-2009, статья 3.16.4]_

5

коэффициент сохранения эффективности: Отношение значения показателя эффективности использования объекта по назначению за определенную продолжительность эксплуатации к номинальному значению этого показателя, вычисленному при условии, что отказы объекта в течение того же периода не возникают.

Примечание —Для каждого конкретного типа объектов содержание понятия эффективности и точный смысл показателя эффективности задаются в документации на объект.

[ГОСТ 27.002-2015, статья 3.6.6.5]

6

лимит в экологии: Предельное количество выемки, потребления, использования природного ресурса, выброса, сброса вредных веществ в окружающую среду, образования и захоронения отходов производства и потребления, установленное органами охраны окружающей (природной) среды.

[ГОСТ Р 52104-2003, статья 6,5]_

7 _

лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов (далее также — лимиты на выбросы и сбросы): Ограничения выбросов и сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду, установленные на период проведения мероприятий по охране окружающей среды, в том числе внедрения наилучших существующих технологий, в целях достижения нормативов в области охраны окружающей среды.

[Федеральный закон «Об охране окружающей среды» [2], статья 1]

8 _

норма времени: Регламентированное время выполнения некоторого объема работ в определенных производственных условиях одним или несколькими исполнителями соответствующей квалификации.

[ГОСТ 3.1109-82, статья 81]

9

норма выработки: Регламентированный объем работы, которая должна быть выполнена в единицу времени в определенных организационно-технических условиях одним или несколькими исполнителями соответствующей квалификации.

[ГОСТ 3.1109-82, статья 88]

ГОСТ P 56828.37—2018

10_

нормативный документ: Документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов.

Примечания

1    Термин «нормативный документ» является родовым термином, охватывающим такие понятия, как стандарты, документы технических условий, своды правил и регламенты.

2    Под «документом» следует понимать любой носитель с записанной в нем или на его поверхности информацией.

3    Термины, обозначающие различные виды нормативных документов, определяются в дальнейшем исходя из того, что документ и его содержание рассматриваются как единое целое.

[ГОСТ 12.0.002-2014, статья 2.5.7]_

11_

нормирование труда: Установление меры затрат труда на изготовление единицы продукции или выработки продукции в единицу времени, выполнение заданного объема работ или обслуживание средств производства в определенных организационно-технических условиях.

[ГОСТ 19605-74, статья 9]

12

нормы общего действия: Совокупность документированных условий, охватывающих общие технологические аспекты эксплуатации типовых установок и предписывающих определенные характеристики, которые уполномоченный государственный орган должен закладывать в соответствующие разрешения в качестве усредненных требований.

Примечание — Нормы общего действия используются при выдаче разрешения для объектов хозяйственной и иной деятельности, относящихся к малым и средним предприятиям, и оказывающим значительное воздействие на окружающую среду.

[ГОСТ Р 56828.15-2016, статья 2.100]_

13 _

обязательное требование: Требование нормативного документа, подлежащее обязательному выполнению с целью достижения соответствия этому документу.

Примечание — Английский термин «mandatory requirement» следует употреблять только применительно к требованию, которое является обязательным в соответствии с законом или регламентом.

[ГОСТ 12.0.002-2014, статья 2.5.11]_

14 _

показатель: Величина или величины, позволяющая(ие) судить о состоянии объекта или субъекта.

Примечание — Показатели подразделяют следующим образом:

-    единичные и групповые;

-    аналитические, прогнозные, плановые, отчетные, статистические;

-технические, экономические;

-    экологические;

-    социальные, организационные;

-    абсолютные, относительные (например, КПД), структурные (например, затраты на НИОКР составляют 2 % суммарных затрат за жизненный цикл объекта), удельные (например, норматив расхода топлива на 100 км пробега автомобиля, удельная цена как отношение цены объекта к полезному эффекту за его нормативный срок службы);

-    среднеарифметические, средневзвешенные и др.

[ГОСТ Р 56828.15-2016, статья 2.131]_

15 _

предельно допустимая (критическая) нагрузка: Показатель воздействия одного или нескольких вредных (загрязняющих) веществ на окружающую среду, превышение которого может привести к вредному воздействию на окружающую среду.

[Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» [1], статья 1]

3

16_

система нормирования негативного воздействия на окружающую среду: Совокупность установленных ограничений негативного воздействия объектов хозяйственной деятельности на окружающую среду, основанная на применении природоохранных (экологических), технологических и санитарно-гигиенических нормативов.

[ГОСТ Р 56828.15-2016, статья 2.172]

Примечания

1    В соответствии с п. 1 ст. 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ [2] все объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия делятся на четыре категории:

-    объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения НДТ, — объекты I категории;

-    объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, — объекты II категории;

-    объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, — объекты III категории;

-    объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, — объекты IV категории.

2    Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий установлены Постановлением Правительства Российской Федерации [3].

17 _

система нормирования, основанная на санитарно-гигиенических нормативах: Совокупность допустимых нормативов, установленных с учетом санитарно-гигиенических требований по ограничению негативного воздействия на окружающую среду.

[ГОСТ Р 56828.15-2016, статья 2.173]_

18 _

система нормирования, основанная на технологических нормативах (система технологического нормирования): Совокупность допустимых нормативов, установленных с учетом требований по достижению минимально возможного воздействия на окружающую среду посредством использования НДТ.

[ГОСТ Р 56828.15-2016, статья 2.174]_

19 _

технологическая норма: Регламентированное значение показателя технологического процесса.

[ГОСТ 3.1109-82, статья 79]

20 _

технологические показатели: Величины концентрации загрязняющих веществ, объема и (или) массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образования отходов производства и потребления, использования воды и энергетических ресурсов в расчете на единицу времени или единицу производимой продукции, выполняемой работы, оказываемой услуги.

Примечание — Характеристики технологии с точки зрения ее соответствия НДТ.

[Федеральный закон «Об охране окружающей среды» [2], статья 1]

21_

технологическое нормирование: Целенаправленно документируемая деятельность по указанию характеристик конкретного технологического процесса с учетом норм и нормативов расходования энергии, воды, других веществ, материалов, предметов, изделий и использования оборудования в условиях региональных, конструктивных, экономических, временных, экологических ограничений, в т. ч. в части ресурсосберегающего обращения с отходами, сбросами и выбросами.

Примечания

1    Установление технически, экономически и экологически обоснованных норм, и нормативов потребления производственных ресурсов в технологических циклах производства продукции, проведения работ и оказания услуг.

2    Под производственными ресурсами понимают первичные и вторичные (из отходов, выбросов, сбросов) виды энергии, сырья, веществ, материалов, а также инструменты и рабочее время.

[ГОСТ Р 56828.15-2016, статья 2.196]

ГОСТ P 56828.37—2018

22_

токсический эквивалент; ТЭ (TEQ, TEQ/ITEQ): Конгенеры ПХДД/ДФ или ПХБ — значение, выраженное в относительных величинах токсичности, установленных Всемирной организацией здравоохранения при условии, что токсичность изомера 2,3,7,8-тетрахлордибензо-п-диоксина принята равной 1.

Примечания

1    Синонимы: диоксиновый эквивалент токсичности, диоксиновый эквивалент.

2    Диоксиновый эквивалент токсичности по [ГОСТ Р 53184, статья 3.1.5].

3    Определение содержания диоксинов и диоксинподобных полихлорированных бифенилов хромато-масс-спектральным методом [ГОСТ Р 53184, статья 3.1.5].

4    ПХДД/ДФ (полихлорированные дибензо-п-диоксины/дибензофураны): Все конгенеры дибензо-л-диоксинов и дибензофуранов с содержанием в молекуле от одного до восьми атомов хлора.

5    ПХБ: Любой конгенер полихлорбифенила.

[ГОСТ Р 56828.15-2016, статья 2.200]_

23    характерные загрязняющие вещества: Вещества, у которых повторяемость (число случаев в году) концентраций, превышающих ПДК, более 50%; наиболее характерные — вещества, являющиеся характерными в течение нескольких лет.

24 _

эквивалент диоксида углерода (С0₂): Показатель потенциала глобального потепления какого-либо парникового газа, количество которого приравнивается к количеству С0₂ с тем же потенциалом глобального потепления.

[ГОСТ Р 56828.15-2016, статья 2.212]

Примечания

1    Единица сравнения излучающей способности массы данного парникового газа с диоксидом углерода (ГОСТ Р ИСО 14050-2009, статья 9.3.5).

2    Эквивалент диоксида углерода рассчитывают путем умножения массы данного парникового газа на его потенциал глобального потепления (ГОСТ Р ИСО 14050-2009, статья 9.3.4).

3    Потенциалы глобального потепления, разработанные межправительственной рабочей группой по изменению климата, приведены в приложении В (ГОСТ Р ИСО 14064-2).

25_

экологическая эффективность: Связь измеряемых результатов по охране и защите окружающей среды с использованными для этого материальными, энергетическими и трудовыми ресурсами, присущими конкретной хозяйственной системе.

Примечания

1    Данное определение сформировано на основе определения термина «эффективность», установленного в ГОСТ Р ИСО 9001.

2    Характеристика системы управления охраной и защитой окружающей среды на предприятии.

3    Следует различать термины «результативность» и «эффективность», поскольку они отображают взаимосвязи различных стратегических аспектов деятельности по защите окружающей среды:

-    экологическая результативность связывает целеэкологические и производственные стратегии деятельности хозяйствующих субъектов;

-    экологическая эффективность связывает ресурсные и социальные стратегии деятельности хозяйствующих субъектов.

[ГОСТ Р 56828.15-2016, статья 2.214]

Виды нормативов

26_

гигиенический норматив: Установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека.

[Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» [4], статья 1]

5