Товары в корзине: 0 шт Оформить заказ
Стр. 1 

60 страниц

422.00 ₽

Купить ГКИНП 17-002-90 — бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее

Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"

Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.

Способы доставки

  • Срочная курьерская доставка (1-3 дня)
  • Курьерская доставка (7 дней)
  • Самовывоз из московского офиса
  • Почта РФ

Инструкция обязательна для всех организаций и учреждений, выполняющих топографо-геодезические и картографические работы, независимо от их ведомственной принадлежности

 Скачать PDF

Оглавление

1. Общая часть

2. Порядок производства топографо-геодезических и картографических работ

3. Выдача разрешений на производство топографо-геодезических работ

4. Внутреведомственный контроль и приемка работ

5. Отчетность по исполнительным работам

6. Государственный контроль

7. Государственная приемка работ

8. Учет геодезических пунктов и надзор за их сохранностью

9. Концентрация материалов и справочно-техническая работа

10. Ведение дежурной справочной карты

Приложения

1. Перечень территориальных инспекций (отделов) государственного геодезического надзора ТИГГН (ОГГН) ГУГК СССР с указанием территорий их деятельности и организаций ГУГК СССР - держателей картографических и аэрофотосъемочных материалов на территорию деятельности ТИГГН (ОГГН)

2. Заявление-разрешение на производство топографо-геодезических работ

3. Журнал учета выданных разрешений на производство топографо-геодезических работ, выполненных

4. Форма сведений о топографо-геодезических работах, выполненных за отчетный год

5. Сведения о топографо-геодезических работах, разрешенных к производству управлением (отделом) архитектуры и градостроительства

6. Форма сведений об аэросъёмочных работах, выполненных за отчетный год

7. Перечень материалов, предъявляемых комиссиям территориальных инспекций госгеонадзора ГУГК СССР при государственной приемке топографо-геодезических и картографических работ

8. Акт государственной приемки топографо-геодезических работ

9. Сведения об обследованных и восстановленных пунктах государственной геодезической и нивелирной сетей СССР

10. Сведения о состоянии геодезических пунктов, использованных при производстве работ

11. Перечень материалов топографо-геодезических и картографических работ, подлежащих государственной приемке и обязательной передаче на хранение в ЦКГФ и территориальные инспекции госгеонадзора ГУГК СССР, а также в органы архитектуры и градостроительства

Стр. 1
стр. 1
Стр. 2
стр. 2
Стр. 3
стр. 3
Стр. 4
стр. 4
Стр. 5
стр. 5
Стр. 6
стр. 6
Стр. 7
стр. 7
Стр. 8
стр. 8
Стр. 9
стр. 9
Стр. 10
стр. 10
Стр. 11
стр. 11
Стр. 12
стр. 12
Стр. 13
стр. 13
Стр. 14
стр. 14
Стр. 15
стр. 15
Стр. 16
стр. 16
Стр. 17
стр. 17
Стр. 18
стр. 18
Стр. 19
стр. 19
Стр. 20
стр. 20
Стр. 21
стр. 21
Стр. 22
стр. 22
Стр. 23
стр. 23
Стр. 24
стр. 24
Стр. 25
стр. 25
Стр. 26
стр. 26
Стр. 27
стр. 27
Стр. 28
стр. 28
Стр. 29
стр. 29
Стр. 30
стр. 30

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР

ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ, КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ ИНСТРУКЦИИ, НОРМЫ И ПРАВИЛА

ИНСТРУКЦИЯ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ГЕОДЕЗИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ СССР

ГК и НП-17-002-90

(издание официальное)

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР

ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ, КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ ИНСТРУКЦИИ, НОРМЫ И ПРАВИЛА

ИНСТРУКЦИЯ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ГЕОДЕЗИЧЕСКОМ НАДЗОРЕ СССР

ГКИНП-17-002-90

Обязательна для всех организаций и учреждений, выполняющих то пографо-геодезические и картографические работы, независимо от их ведомственной принадлежности

Утверждена Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР 18 января 1990 г.

Москва, ГУГК СССР, 1990

10

документов, утвержденных (согласованных) ГУ ГК СССР, территориальные инспекции госгеонадзора и органы архитектуры и градостроительства после экспертизы возвращают документацию вместе со своими замечаниями для внесения соответствующих изменений.

3.13.    Разрешения на производство работ территориальными инспекциями госгеонадзора и органами архитектуры и градостроительства выдаются по форме, приведенной в приложении 2. В разрешении указывается, подлежат ли разрешенные работы после их завершения государственной приемке территориальными инспекциями госгеонадзора, приемке органами архитектуры и градостроительства или приемке ведомственной технической комиссией.

3.14.    Каждое разрешение составляется в двух экземплярах, из которых первый вместе с одним экземпляром технического проекта (программой работ) и заключением по нему выдается организации, подавшей заявление, а второй экземпляр разрешения и технического проекта остается на хранении в территориальной инспекции госгеонадзора или органе архитектуры и градостроительства.

Примечание. Учет разрешений на производство топографо-геодезических работ, выдаваемых органами архитектуры и градостроительства, осуществляется в журналах учета выданных разрешений (приложение 3).

3.15.    Разрешения действительны в течение указанных в них сроков. Сроки начала и окончания работ устанавливаются организацией, подающей заявление.

В случаях, если разрешенные к производству работы по каким-либо причинам не были закончены в указанные сроки, действие разрешений может быть продлено по обоснованной просьбе организации.

3.16.    Разрешения на производство работ не выдаются в следующих случаях:

-    если право на выполнение томографо-п'еодезических работ данной организации не согласовано с территориальной инспекцией государственного геодезического надзора;

-    при необоснованном выборе методики работ, масштаба съемки и сечения рельефа, в случае их несоответствия положениям

II

действующих нормативных актов;

-    при наличии перекрытия или параллелизма в работах;

-    при отсутствии в организации квалифицированных кадров исполнителей и геодезических приборов;

-    при систематическом нарушении организациями требований общеобязательных нормативных .актов.

3.17.    Порядок выдачи разрешений на изготовление топографических основ специальных карт и планов, а такие на использование для их составления топографических карт и планов, фото-планов, фотосхем и других картографических материалов, устанавливается специальными инструкциями.

3.18.    Не требуется разрешений территориальных инспекций госгеонадзора и органов архитектуры и градостроительства для выполнения следующих работ:

-    всякого рода разбивочных работ, вынос в натуру осей зданий, сооружений и линий инженерных коммуникаций;

-    геодезическо-маркшейдерские измерения с целью контрола соответствия проектам и строительным нормам строительно-монтажных работ, слежения за деформацией сооружений и земной поверхности на территории строящихся и действующих предприятий, за осадками зданий и сооружений в процессе их строительства и эксплуатации, а также исполнительная съемка вновь построенных зданий, сооружений и инженерных коммуникаций;

-    топографо-геодезические и маркшейдерские работы, Заполняете собственными силами действующих и строящихся горнодобывающих предприятий в пределах горных и земельных отводов, если для этих целей не требуется создания государственной геодезической сети, геодезических сетей сгущения и специальных геодезических сетей;

-    работы, связанные с разбивкой на местности геофизических профилей и планово-высотной привязкой геофизических точек и геологоразведочных выработок, а также всех видов буровых скважин на нефть и газ, если для выполнения этих работ не требуется создания геодезических сетей (триангуляция и полигонометрия всех классов и разрядов, нивелирование всех классов);

12

-    инженерно-геодезические изыскания, связанные с усиленней, ремонтом и реконструкцией существующих железных и автомобильных дорог в пределах отведенных для этих объектов земель;

-    работы, связанные с ремонтом и реконструкцией других существующих линейных сооружений в пределах отведенных для этих объектов земель, если для выполнения этих работ не требуется создания геодезических сетей и производства топографической съемки;

-    корректуры сельскохозяйственных, землеустроительных, лесоустроительных и других специальных карт и планов, а также установление и изменение границ землепользований на основе имеющихся на местности пунктов геодезических сетей;

-    топографо-геодезические работы, выполняемые учебным! заведениями в порядке студенческих практик, если они не имеют производственного назначения.

Контроль за качеством и стоимостью, а также приемку указанных работ осуществляют организации, которым подчинены производственные подразделения, выполняющие эти работы.

3.19.    Ответственность за выполнение на современном техническом уровне всех видов аэросъемочных работ для народного хозяйства страны в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 30 апреля 1988 года й 553 "О мерах по совершенствованию организации и повышению технического уровня аэросъемочных работ" возложено на ГУ1К СССР и МГА СССР.

3.20.    Разрешения на производство площадных и маршрутных аэрофотосъемочных работ для картографических или других специальных целей, а также специальных видов аэросъемок с помощью телевизионной, инфракрасной, микроволновой, радиолокационной

и другой аппаратуры (как маршрутных, так и площадных), выдаются ЦКГФ по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил СССР.

3.21.    Для получения разрешений на производство указанных работ министерства, государственные комитеты и ведомства (или их головные организации-объединения, управления, институты) направляют в ЦКГФ заявки с приложением картограммы проектируемых работ к I июля, I сентября, I декабря, I января.

13

В случае необходимости срочного решения вопроса, в виде исключения, организации могут направлять заявки непосредственно в ЦКГФ.

Заявки оформляются в виде письма, подписанного руководителем министерства, государственного комитета, ведомства (головной организации). В письме должны быть указаны условия фотографирования, территориальное размещение объектов съемки, их площади и другие необходимые сведения. Одновременно копия заявки направляется в соответствующий авиаотряд МГА СССР или предприятие ГУГК СССР, с которым предполагается заключить договор на производство аэросъемочных работ.

3.22.    Заключение соответствующей территориальной инспекции государственного геодезического надзора о целесообразности проектируемых аэросъемок представляется ЦКГФ министерствами, государственными комитетами и ведомствами (ихСорганизациями), кроме организаций ГУГК СССР, в тех случаях, когда аэросъемочные работы выполняются для последующего изготовления или обновления топографических карт и планов.

3.23.    Заявки на производство аэрогеологических, аэрогео-физических и других аэроизмерительных работ (как маршрутных, так и площадных) министерства, государственные комитеты и ведомства (или их головные организации) представляют непосредственно в Генеральный штаб Вооруженных Сил СССР.

3.24.    ЦКГФ направляет в Генеральный штаб Вооруженных Сил СССР для согласования обобщенные заявки на производство аэросъемочных работ к I августа, I октября, I января, I февраля

и после согласования сообщает о всех разрешениях аэросъемочных работ в МГА СССР, в территориальные инспекции госгеонад-зора по территориальной принадлежности и высылает письменные разрешения организациям, подавшим заявки на аэросъемку.

3.25.    Разрешения на производство аэросъемочных работ действительны в течение двух лет со дня их согласования Генеральным штабом Вооруженных Сил СССР.

3.26.    Подразделения МГА СССР формирует производственные планы выполнения аэросъемочных работ до I июля года, предшест-

14

вугацего выполнению работ, поэтому организации-заказчики до указанного срока направляют авиации предварительную заявку с указанием в ней территориального размещения объектов съемки, их площади и условий фотографирования.

В случае выполнения аэросъемочных работ подразделениями ГУГК СССР аналогичные предварительные заявки заблаговременно направляются в соответствующие организации ГУГК СССР.

3.27.    Договоры на выполнение аэросъемочных работ организации-заказчики должны заключать с подразделениями МГА СССР или ГУГК СССР до I мая текущего года. После этого срока заключение договоров производится на выполнение работ в районах стихийных бедствий, по указанию директивных органов, а также по срочным заказам.

3.28.    О полученном разрешении на залеты заказчики обязаны сообщить организациям, с которыми они заключили договор о выполнении аэросъемочных работ, не позднее чем за один месяц до начала работ по договору.

3.29.    Материалы аэросъемки (аэронегативы, негативы репродукций накидного монтажа, статограммы, высотограммы и техническая документация) подлежат постоянному хранению, как правило, в тех организациях, которым было выдано разрешение на производство аэросъемочных работ.

3.30.    Передача аэронегативов, аэроснимков и репродукций накидного монтажа из одних организаций в другие, независимо от их ведомственной принадлежности, осуществляется с разрешения руководителя организации, в которой хранятся материалы аэросъемки. Передача материалов аэросъемки организациям-заказчи-кам разрешается только при наличии у последних надлежащих условий, обеспечивающих сохранность этих материалов.

3.31.    Изготовление аэроснимков и репродукций накидного монтажа для их последующей передачи осуществляют организации по заявкам организаций-заказчиков этих материалов. В заявках должно быть указано целевое назначение запрашиваемых материалов аэросъемки,особенно требуемое количество экземпляров, а также изложены технические условия их изготовления. К заявке прилагается список с указанием номенклатур трапеций и картог-

15

pam расположения участков в общегосударственной разграфке, а также гарантийное письмо об оплате с указанием банковских реквизитов. При отсутствии в этих организациях соответствующего оборудования или материалов, аэронегатиш и негативы репродукций накидного монтажа, по просьбе заказчика, мо1ут быть переданы во временное пользование в другие организации, которые располагают возможностью выполнить указанные работы.

После изготовления и передачи заказчику аэроснимков и репродукций накидного монтажа полученные во временное пользование аэронегативы и негативы репродукций накидного монтажа должны быть возвращены организациям, от которых они были получены.

3.32.    Обеспечение организаций, министерств и ведомств аэросъемочными материалами (контрактными отпечатками, фотопланами, фотосхемами) по заявкам, выполненным ВВС Министерства обороны СССР для топографических целей и ГУГК СССР, производится предприятиями и организациями ГУГК СССР на договорных условиях.

Заявки на указанные аэрофотосъемочные материалы подаются организациями заблаговременно в соответствующие территориальные инспекции государственного геодезического надзора.

Предприятия и объединения ГУГК СССР, Всесоюзный институт сельскохозяйственных аэрогеодезических изысканий (БИСХАГИ), Всесоюзное лесоустроительное объединение "Леспроект" Государственного комитета СССР по лесу и Производственное геологическое объединение "Аэрогсология" Министерства геологии СССР представляют заявки на получение материалов аэросъемки, выполненной подразделениями ВВС Министерства обороны СССР, непосредственно в ВТУ Генерального штаба Вооруженных Сил СССР.

Передача аэронегативов, полученных от Генерального штаба Вооруженных Сил СССР и ГУГК СССР, в другие организации, а также нарезка аэрофильмов на кадры, наколка точек и т.п. не разрешается.

3.33.    Порядок учета в предприятиях, организациях и учреждениях изготавливаемых аэросъемочных материалов устанавливается специальными инструкциями.

4-398

16

Использованные и пришедшие в негодность материалы уничтожаются в установленном порядке.

3.34.    До начала производства полевых топографо-геодезических работ предприятия, организации и учреждения обязаны зарегистрировать свои производственные подразделения в Советах народных депутатов на местах, предъявив при этом копии разрешений или специальные предписания на производство топографо-геодезических работ.

3.35.    Средства, отпускаемые ведомственными организациями на топографо-геодезические и картографические работы, могут использоваться только на те работы и по тем объектам, которые предусмотрены разрешениями.

Работа должна производиться в пределах тех объемов и в той стоимости, которые установлены разрешениями.

3.36.    В случае невыполнения условий, предусмотренных выданными разрешениями на право производства топографо-геодезических и картографических работ, территориальные инспекции гос-геонадзора или соответствующие органы архитектуры и градостроительства аннулируют разрешения или временно приостанавливают работы и письменно извещают об этом организации-заказчиков и подрядчиков, а также информируют вышестоящие организации и финансирующие банки для прекращения финансирования этих работ.

4. БНтИВВДОМСТВЕНШЙ КОНТРОЛЬ И ПРИМКА РАБОТ

4.1.    Для обеспечения надлежащего качества конечных результатов, а также соблюдения установленных методов и технологии работ в процессе их исполнения, предприятия, организации и учреждения министерств и ведомств, проводящие топографо-геодезические работы, обязаны организовать и осуществлять регулярный контроль и приемку исполненных работ в соответствии с разработанными ими и согласованными с ГУГК СССР отраслевыми документами по проведению внутриведомственного контроля и приемки работ,

4.2.    В зависимости от организационной структуры предприятий, организаций и учреждений контроль полевых и камеральных работ осуществляется в плановом порядке руководителями и спе-

17

диалистами производственных подразделений, инспекторским составом. а также представителями заказчика, если эти работы выполняются на договорных условиях с другими организациями.

4.3.    Результаты контроля фиксируются в акте, который должен содержать:

-    объемы выполненных и проверенных работ и их сметную стоимость;

-    характеристику состояния качества работ, соблюдения установленных методов и технологии выполнения работ, организации производства;

-    выводы и предложения, в которых указываются необходимые мероприятия по устранению обнаруженных недостатков.

Акты составляются в произвольной форме.

Результаты текущего контроля топографо-геодезических работ, осуществляемого непосредственными руководителями этих работ (начальниками партий, бригадирами и т.д.), могут фиксироваться путем соответствующих записей в журнале без составления специальных актов.

4.4.    Исполненные работы должны быть приняты:

-    от исполнителя - руководством производственного полевого подразделения;

-    от производственного полевого подразделения - руководством предприятия, организации, учреждения или технической комиссией, назначенной руководством.

4.5.    Приемка полевых работ от исполнителя должна сопровождаться их инструментальной проверкой.

Приемка работ оформляется актом, в котором указываются объем исполненных работ и их сметная стоимость, соответствие полученных результатов требованиям действующих технических инструкций и общая оценка качества работ.

5. ОТЧЕТНОСТЬ ПО ИСПОЛНЕННЫМ РАБОТАМ

5.1. Предприятия, организации и учреждения министерств, государственных комитетов и ведомств, выполняющие топографогеодезические и картографические работы, а также предприятия и организации ГУГК СССР по договорным работам, ежегодно до 15 января представляют в территориальные инспекции госгеонадзора

18

сведения о работах, выполненных за отчетный год по разрешениям инспекций. Форш сведений приводится в приложении 4.

Сведения включают картограммы исполненных работ в масштабе 1:100 ООО с элементами ситуации, позволяющими определить местоположение объектов на топографических картах.

5.2.    Органы архитектуры и градостроительства на местах до 15 января представляют в территориальные инспекции госгеонад-зора сведения о выданных предприятиям, организациям и учреждениям разрешениях на производство топографо-геодезических работ за прошедший год до форме приложения 5.

5.3.    Сведения о выполненных аэросъемочных работах МГА СССР и другими министерствами, государственными комитетами и ведомствами, при выполнении аэросъемочных работ арендованными самолетами, представляются по мере их выполнения в предприятия ГУПС СССР по территориальной принадлежности по форме приложения 6.

Предприятия ГУПС СССР обобщают поступившую информацию о выполненных аэросъемочных работах и направляют сводную ведомость с соответствующей картограммой в ЦКГФ и инспекции госгеонадзо-ра не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.

5.4.    В случаях непредставления предприятиями, организациями и учреждениями предусмотренных настоящей Инструкцией сведений и материалов, необходимых для учета произведении на территории СССР топографо-геодезических, картографических и аэросъемочных работ и использования их в общегосударственных целях, инспекциям государственного геодезического надзора предоставлено право приостанавливать выдачу разрешений на производство указанных работ, выдачу и передачу исходных геодезических данных и картографических материалов.

6. ГОСУДАРСТВШШЙ КОНТРОЛЬ

6.1. Государственный контроль за производством, качеством и стоимостью всех видов топографо-геодезических, картографических и аэросъемочных работ, выполняемых на территории СССР всеми предприятиями, организациями, учреждениями и изыскательскими кооперативами, а тажже контроль за правильностью обраще-

19

ния и использования материалов этих работ и материалов космических съемок, осущестляется органами Государственного геодезического надзора СССР путем полевых и камеральных обследований.

В необходимых случаях территориальные инспекции госгео-надзора привлекают к участию в контрольных обследованиях специалистов профильных организаций и представителей организаций-заказников.

6.2.    Органы Государственного геодезического надзора СССР в целях производства в стране геодезических измерений в единой системе координат и высот осуществляют надзор за метрологическим обеспечением топографо-геодезических и картографических работ, выполняемых всеми предприятиями, организациями, учреждениями и кооперативами, независимо от их ведомственной принадлежности,путем проверок приборов и инструментов, а также контроля выполнения положений общеобязательных нормативных актов, утвержденных ГУГК СССР.

6.3.    Территориальные инспекции госгеонадзора осуществляют контроль за деятельностью органов архитектуры и градостроительства по выдаче ими разрешений на производство топографо-геодезических работ в объемах, указанных в пункте 3.&. настоящей Инструкции, охраны, ремонта и восстановления геодезических пунктов на территории городов и других населенных пунктов, а также надзор за состоянием обеспеченности этих населенных пунктов геодезическими сетями, топографическими съемками и планами расположения подземных инженерных коммуникаций и поддержанием этих материалов на уровне современности.

5.4.    При полевых и камеральных обследованиях проверяется качество выполнения работ, их соответствие требованиям общеобязательных или согласованных с ГУГК СССР инструкций и техническим проектам на производство топографо-геодезических и картографических работ, организация внутриведомственного контроля и приемки работ, техническая оснащенность, а также порядок учета и хранения изготовляемых и используемых материалов.

Предприятия, организации, учреждения и кооперативы и их полевые подразделения обязаны предъявлять представителям тер-

УДК 528 (094.7)

ШСТЕУКШИ 0 ГОСУД 1УГК СССР. 1990, 59с. РУКЦИИ, НОРМЫ И ПЕА


ЗКОМ НАДЗОРЕ СССР. М., КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ ИНСТ-


Инструкция о государственном геодезическом надзоре СССР разработана Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР в соответствии с Положением о государственном геодезическом надзоре СССР, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от II августа 1988 г. Ji 995, обязательна для всех министерств, государственных комитетов, ведомств, организаций, в том числе кооперативных, учреждений и предприятий СССР, выполняющих топографо-геодезические, картографические и аэросъемочные работы.

В соответствии с Положением о государственном геодезическом надзоре СССР настоящая Инструкция о государственном геодезическом надзоре СССР согласована с заинтересованными министерствами, государственными комитетами и ведомствами.

Утверждена и вводится в действие с 01.09.90 г. приказом ГУГК СССР от 02.02.90 г. Л 32 п.

С введением в действие настоящей Инструкции утрачивает силу "Инструкция о государственном геодезическом надзоре",

М., Недра, 1967.

с) ГУГК СССР, 1990 г.

20

риториальных инспекций госгеонадзора, осуществляющим контроль, необходимые документы и материалы, характеризующие объем, качество и стоимость работ, а также сведения об инженерно-технических кадрах и обеспеченности геодезическими инструментами и приборами.

6.5.    Контрольные измерения, промеры, набор контрольных пикетов съемки, вскрытие центров пунктов и другие операции, связанные с контролем работ, выполняются персоналом и средствами обследуемой организации при участии и под наблюдением представителей инспекции госгеонадзора. В необходимых случаях контрольные действия и операции могут производиться непосредственно представителями территориальной инспекции госгеонадзора, осуществляющими контроль.

Для осуществления контроля проверяемая организация обеспечивает представителей инспекции и участников комиссии транспортными средствами, служебными помещениями, средствами связи и, в установленном порядке, жильем.

6.6.    В результате контрольного обследования составляется акт в произвольной форме. В акте необходимо отразить объемы и сметную стоимость работ, их соответствие полученному разрешению, техническую характеристику исполненных работ и соответствие их действующим нормативным документам. Указываются результаты полевого контроля, постановка в проверяемой организации внутриведомственного контроля приемки работ. В выводах дается оценка качества выполненных на объекте работ и предложения по устранению выявленных недостатков.

Акт составляется в необходимом количестве экземпляров и подписывается контролирующим лицом и руководством обследуемой организации. Бели последние с выводами и предложениями акта не согласны, то к акту прилагается объяснительная записка с изложением причин несогласия.

6.7.    При выявлении брака в топографо-геодезических и картографических работах, а также в случаях невыполнения предложений территориальных инспекций госгеонадзора до результатам контроля, последние имеют право временно приостанавливать или запрещать дальнейшее производство, о чем ставят в известность

3

I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

I.I. В соответствии с Положением о государственном геодезическом надзоре СССР, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от II августа 1988 года Л 995, осуществление надзора за эффективным и качественным выполнением геодезических, астрономо-геодезических, гравиметрических, топографических, инженерно-геодезических, аэросъемочных и картографических работ1 министерствами, государственными комитетами, ведомствами, предприятиями, организациями и учреждениями, геодезическими и изыскательскими кооперативами, за соблюдением ими установленного порядка и требований нормативных документов, регулирующих проведение этих работ, за обеспечением потребностей отраслей народного хозяйства и обороны страны в топографо-геодезических, аэрокосмических и картографических данных и материалах, за организацией и соблюдением требований учета, хранения и использования данных и материалов по результатам таких работ и космических съемок, за формированием и ведением отраслевых фондов и автоматизированных банков геодезических данных и цифровой космической информации, а также обеспечение государственной приемки завершенных топографо-геодезических и картографических работ, возложено на органы юсударственного геодезического надзора СССР, входящие в систему Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР (ГУГК СССР).

Органами государственного геодезического надзора СССР являются:

-    отдел режима и государственного геодезического надзора ГУГК СССР;

-    территориальные инспекции (отделы) государственного геодезического надзора ГУГК СССР в союзных республиках и по территориальным зонам2.

4

Список территориальных инспекций (отделов), объединений и предприятий 1УГК СССР с указанием районов их деятельности приводится в приложении I.

1.2. Настоящая Инструкция устанавливает на территории СССР единый порядок:

-    согласования предприятиями, организациями, учреждениями, Независимо от их ведомственной принадлежности, а также геодезическими и изыскательскими кооперативами, права на ведение топографо-геодезических и картографических работ в стране;

-    выдачи предприятиям, организациям, учреждениям, геодезическим и изыскательским кооперативам разрешений на производство топографо-геодезических работ в границах конкретных участков и площадей;

-    осуществления контроля за техническим уровнем, качеством, метрологическим обеспечением и стоимостью топографо-геодезических и картографических работ, включая съемки инженерных сетей, подземных коммуникаций и пространств;

-    осуществления государственной приемки завершенных топографо-геодезических и картографических работ;

-    регистрации и учета производимых на территории СССР аэросъемочных, топографо-геодезических и картографических работ, систематизации и хранения результатов и материалов по этим работам для использования их в интересах отраслей народного хозяйства, науки и обороны страны, а также учет производимых на территории СССР космических фотосъемок;

-    ведения учета геодезических пунктов на территории СССР и надзора за обеспечением их сохранности;

-    выдачи предприятиям, организациям, учреждениям и кооперативам геодезических данных и сведений по топографо-геодезической, картографической и аэрокосмосъемочной обеспеченности территории СССР;

-    ведения дежурной справочной карты.

Примечание. Порядок выдачи предприятиям, организациям, учреждениям и кооперативам топографических карт и других картографических материалов, осуществление контроля за правильностью учета, хранения, размножения и использования топографо-геоде-

5

зических, картографических и аэросъемочных материалов, а также порядок выдачи и передачи этих материалов из одних организаций в другие, регламентируется специальными инструкциями.

Порядок получения сведений по космической обеспеченности территории СССР и материалов космических съемок регламентируется "Положением о взаимодействии ГУГК СССР с министерствами и ведомствами по вопросам обеспечения заинтересованных организаций материалами космических фотосъемок".

2. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ТОПОГРАФО-ГЕЭДБЗИЧЕЕКИХ И КАРТОГРАФИЧЕСКИХ РАБОТ

2.1.    Топографо-геодезические и картографические работы для создания топографических карт и планов всех масштабов производят подразделения 17ГК СССР.

Организации министерств и ведомств могут выполнять топографо-геодезические работы на площади до 10 кв.км и линейные изыскания независимо от их протяженности, а также картографические работы по составлению тематических и специальных карт и планов.

ГУГК СССР в отдельных случаях, в виде исключения, предоставлено право выдачи разрешений ведомственным организациям на выполнение их собственными силами топографо-геодезических работ на участках, площадью более 10 кв.км.

2.2.    Создание специализированных предприятий, организаций, учреждений, кооперативов и их подразделений, выполняющих топографо-геодезические и картографические работы, должно быть согласовано с территориальными инспекциями госгеонадзо-ра.

2.3.    Территориальные инспекции госгеонадзора ведут учет предприятий, организаций, учреждений и кооперативов, выполняющих топографо-геодезические и картографические работы.

2.4.    Предприятия, организации, учреждения и кооперативы обязаны выполнять топографо-геодезические, картографические и аэросъемочные работы в соответствии с требованиями общеобязательных или ведомственных нормативно-технических документов.

6

утвержденных (согласованных) ГУГК СССР.

2.5.    Министерства, государственные комитеты и ведомства разрабатывавшие отраслевые технические инструкции, нормы и правила, другие нормативные документы на производство топографо-геодезических, картографических и аэросъемочных работ, после утверждения (согласования) их 1УГК СССР информируют Центральные картографо-геодезический фонд (ЦКГФ) ГУГК СССР об их издании и резервируют ему приобретение не менее 50 экземпляров для использования инспекциями госгеонадзора в интересах проведения единой технической политики, при рассмотрении проектно-сметной документации, при проведении контроля и государственной приемки завершенных работ.

17ГК СССР, в свою очередь, своевременно информирует заинтересованные министерства, государственные комитеты и ведомства о выходе нормативных актов, касающихся производства топографо-геодезических, картографических и аэросъемочных работ.

2.6.    Министерства, государственные комитеты и ведомства, которым необходимо выполнить силами подразделений ГУГК СССР топографо-геодезические и картографические работы, до I мая предшествующего года представляют в 1УГК СССР заявки на выполнение этих работ.

Заявки на выполнение топографо-геодезических работ по договорам от организаций министерств и ведомств направляются непосредственно в аэрогеодезические объединения и предприятия ГУГК СССР по территориальной принадлежности.

3. ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВО ТОПОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ И КАРТОГРАФИЧЕСКИХ РАБОТ

3.1. Топографо-геодезические и картографические работы производятся предприятиями, организациями и учреждениями министерств, государственных комитетов и ведомств, геодезическими и изыскательскими кооперативами только при наличии разрешений, оформленных на каждый конкретный объект в территориальных инспекциях госгеонадзора или в главных управлениях (управлениях, отделах) архитектуры и градостроительства Совета Министров союзных и автономных республик, краевых, облает-

7

ных, городских или районных исполкомов Советов народных депутатов4.

3.2.    Территориальные инспекции госгеонадзора выдают разрешения на производство топографо-геодезических работ на участках площадью свыше 1 кв.км и при линейных изысканиях протяженностью свыше 25 км.

Начальник территориальной инспекции (отдела) государственного геодезического надзора СССР является одновременно главнш государственным инспектором территориальной зоны по геодезическому надзору и имеет право передачи функций выдачи разрешений на производство топографо-геодезических работ на участки площадью по I кв.км и на работы, связанные с изысканием трасс протяженностью до 25 км, другим государственным специализированным организациям.

3.3.    Для получения разрешений организации обязаны до начала работ подать заявления в двух экземплярах в соответствующую инспекцию госгеонадзора или орган архитектуры и градостроительства по форме, приведенной в приложении 2.

3.4.    Получение разрешений от территориальных инспекций госгеонадзора обязательно для работ по развитию государственной геодезической сети СССР (триангуляция, полигонометрия и трилатерация всех классов), специальных геодезических сетей44, геодезических сетей сгущения (триангуляция и полигонометрия I и 2 разрядов) и нивелирования всех классов независимо от объемов работ и площадей участков.

В случае, если перечисленные работы выполняются в комплексе с топографической съемкой на участках площадью менее I кв. км или линейными изысканиями протяженностью до 25 км, разрешения на весь комплекс топографо-геодезических работ на объекте выдаются территориальными инспекциями госгеонадзора.

4 В дальнейшем - органы архитектуры и градостроительства.

44 К специальным геодезическим сетям относятся сети, создаваемые по специальным техническим условиям при строительстве электростанций, гидроузлов, рудников, шахт, метрополитенов, тоннелей, других крупных сооружений иного назначения, а также при съемке шельфа.

3-398

8

3.5.    Органы архитектуры и градостроительства, как правило, выдают разрешения на производство топографо-геодезических работ на участках площадью до I кв.км и на линейные изыскания протяженностью до 25 км, если для этого не требуется выполнения работ, предусмотренных пунктом 3.4.

3.6.    Производственные подразделения ГУГК СССР при выполнении топографо-геодезических работ по договорам должны получать разрешения на производство таких работ от территориальных инспекций госгеонадзора, а в городах (на участках площадью до I кв.км) - от органов архитектуры и градостроительства.

3.7.    Для получения разрешений на производство топографогеодезических работ на территории населенного пункта на участках площадью более I кв.км и на работы, указанные в п.3.4, организации одновременно с заявлением представляют в территориальную инспекцию госгеонадзора справку от соответствующего органа архитектуры и градостроительства о необходимости производства проектируемых работ.

3.8.    При выполнении тонографо-геодезических работ на договорных условиях разрешение оформляет заказчик или, по его поручению, организация-подрядчик, которая будет выполнять эти работы.

3.9.    Если объект топографо-геодезических работ располагается на территории деятельности нескольких инспекций госгео-надзора, заявление на разрешение производства этих работ должно подаваться в ту инспекцию, на территории которой располагается большая часть проектируемых работ.

Вопрос о необходимости согласования проектируемых работ с соседними по территории инспекциями посгеонацзора решается инспекцией, выдающей разрешение на производство работ.

З.Ю. Одновременно с заявлением на производство топографо-геодезических работ все предприятия, организации и учреждения, а также производственные подразделения ШК СССР (по договорным работам), представляют технические проекты или программы на эти работы в двух экземплярах, составленные в соответствии с ’Требованиями общеобязательных или ведомственных инструкций, утвержденных (согласованных) 1УГТС СССР. Технический проект или программа со сметной частью составляется на каждый объект (титул) отдельно. Однако при наличии нескольких объек-

9

тов, работы на которых будут выполняться по единым техническим требованиям, технический проект может содержать несколько объектов.

3.11.    Технический проект должен содержать;

-    объяснительную записку с обоснованием целей, назначения и объемов проектируемых работ, технологии и порядка выполнения, всех особенностей работ или предъявляемых к ним специфических требований, обоснованием масштаба съемки, сечения рельефа и категорий сложности. В записке даются сведения о системах координат и высот, в которых проектируется производство работ, об исходных данных, а также о топографо-геодезической обеспеченности района работ и степени использования материалов съемок и работ прошлых лет;

-    схемы существующих сетей триангуляции, полигонометрии, нивелирования с указанием класса и местоположения всех геодезических пунктов и проектируемых вставок триангуляционных пунктов или полигонометрических ходов;

-    схемы масштаба 1:100 ООО топографической обеспеченности и размещения проектируемых съемок;

-    сметы проектированных работ.

Примечания. 1. Па прилагаемых к проекту схемах должны быть нанесены элементы ситуации, позволяющие определить местоположение участков работ на топографических картах.

2.    При незначительных объемах топографо-геодезических работ или их несложном техническом содержании вместо технических проектов составляются и направляются в территориальные инспекции гос геонадзора и органы архитектуры и градостроительства сметы и программы с кратким изложением назначения работ и сроков их исполнения, состава, сведений об исходных данных и использовании имеющихся материалов с приложением схемы размещения проектируемых работ.

3.    Технические проекты и сметы на все договорные работы должны быть согласованы с заказчиками.

3.12.    Территориальные инспекции госгеонадзора и органы архитектуры и градостроительства рассматривают технические проекты (программы\ и, при отсутствии существенных замечаний по технологии и стоимости, в двухнедельный срок выдают разрешение на производство работ.

Если проектно-сметная документация составлена с нарушением требований общеобязательных для ведомственных нормативных

1

Ё дальнейшем - топографо-геодезические и картографические работы.

2

В дальнейшем - территориальные инспекции госгеонадзора.

2-398