ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИИ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР

ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ. КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ ИНСТРУКЦИИ. НОРМЫ И ПРАВИЛА

РУКОВОДЯЩИЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ

ПО СОЗДАНИЮ УЧЕБНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ КАРТ МИРА, МАТЕРИКОВ И ПОЛИТИКОАДМИНИСТРАТИВНЫХ КАРТ СССР ДЛЯ СРЕДНЕЙ ШКОЛЫ

ГКИНП-14—156-82 (ИЗДАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОЕ)

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР

ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ, КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ ИНСТРУКЦИИ, НОРМЫ И ПРАВИЛА

РУКОВОДЯЩИЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ

ПО СОЗДАНИЮ УЧЕБНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ КАРТ МИРА, МАТЕРИКОВ И ПОЛИТИКО-АДМИНИСТРАТИВНЫХ КАРТ СССР ДЛЯ СРЕДНЕЙ ШКОЛЫ

ГКИНП—14—156—82

Обязателен для всех предприятий, организаций и учреждений системы Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР

Утвержден Главным управлением геодезии и картографии при Совете Министров СССР 18 марта 1982 г.

МОСКВА, ЦНИИГАиК, 1982

ления СССР с данными о численности населения городов и поселков городского типа,

Список железных и автомобильных дорог СССР, по которым осуществляется сообщение с зарубежными государствами,

Схема магистральных и важнейших железных дорог СССР масштаба 1:8 000 000,

Схема магистральных безрельсовых дорог СССР.

5. СОСТАВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ КАРТЫ

политические и политико-административные карты необходимо составлять в единых условных знаках и шрифтах, разработанных для дайной серии карт.

5.1. Береговая линия и гидрографическая сеть

5.1.1.    Береговая линия и гидрографическая сеть показыва-ются со значительным обобщением и отбором.

5.1.2.    При обобщении береговой линии следует учитывать основные особенности типов берегов, например, шхерный, фьордовые, лагунный и др.

Береговая линия составляется с графической точностью, соответствующей масштабу карты.

5.1.3.    Береговая линия изображается сплошной линией; в районах сильно изрезанных (фьордовый берег) допускается небольшое утоньшение знака.

5.1.4.    Острова, выражающиеся в масштабе карты контуром, показываются все. При составлении групп островов необходимо проводить отбор за счет мелких, при условии сохранения общей протяженности и конфигурации их.

5.1.5.    Мелкие (точечные) в масштабе карты острова показываются с большим отбором, учитывая их значимость. Например, если составляют самостоятельную группу, или одиночные, но расположенные вдали от побережья материка, являются самостоятельным государством (Науру] Барбадос и т.д.), сто я К щих на главных морских путях (о. Св. Елены), а также острова, на которых расположены военно-морские базы капиталистических государств (о. Гуам, о. Диего-Гарсия). Для отбора и нанесения мелких островов следует использовать Политическую карту мира, масштаба 1:15000 000 последнего года издания.

5.1 6. Мелкие острова, не выражающиеся в масштабе карты,. ббозначаются точкой, размер которой должен быть равен 0,7 мМ². Объединение нескольких острвов в один не допускается.

10

5.1.7.    На картах надлежит показывать озера площадью от 25 мм² в масштабе составления. Для характеристики озерных районов, когда они не выражаются при установленном цензе отбора, разрешается показывать озера меньшей площади, при этом необходимо следить за правильной передачей их расположения; отбором относительной густоты (Канада, Скандинавский п-ов, Финляндия, Северо-Запад и Северо-Восток СССР). Не разрешается объединять общим контуром два и более озер. Пересыхающие озера показываются прерывистым знаком береговой линии (Австралия). В печати озера окрашиваются в голубой цвет.

5.1.8.    Надписываются названия океанов, крупные по площади моря, заливы, проливы, озера, острова, группы островов, а также острова, расположенные далеко от побережья материков, связанные с содержанием карты—(см. 5.1.5). Надписи следует размещать с учетом протяженности объекта.

Обязательно надписываются проливы между материками, материками и крупными островами или группами островов или проливы, через которые проходят важнейшие морские пути.

Надлежит надписывать наиболее известные мысы, крайние точки материков. Для отбора следует использовать соответственно учебные физические карты мира, материков, СССР.

5.1.9.    На политических картах речная сеть дается сравнительно разреженной, но необходимо учитывать ее густоту в разных картографируемых районах.

5.1.10.    На картах показываются крупные реки, их основные притоки, реки, соединяющие между собой крупные озера.

Реки небольшой протяженности, начиная от 5—6 см длины в масштабе карты, наносятся с большим отбором. В первую очередь составляются реки, на которых расположены столицы государств, проходят участки границ между государствами (приложение 3). Речная сеть не должна перегружать карту и не должна мешать четкому чтению фоновой окраски государств.

5.1.11.    Реки, независимо от их протяженности, следует показывать в одну линию с постепенным утолщением от истока до середины реки, а далее к устью с незначительным утолщением.

В засушливых районах (Австралия, пустынные области Азии, Африки и др.) реки, имеющие сезонный сток следует показывать знаком пересыхающих рек.

5.1.12.    При составлении необходимо выделять основную реку от ее притоков, для этого главные реки изображают более утолщенной линией. Утолщением выделяют основные русла дельт.

5.1.13.    На картах материков, СССР показываются и надписываются крупные водохранилища, имеющие площадь 50 мм² и более в масштабе карты.

5.1.14.    Надписываются все крупные реки и их основные притоки, мелкие же реки надписываются только те, которые

И

связаны со специальным содержанием.

Надписи следует располагать так, чтобы они позволяли на карте четко проследить течение основной реки. Реки большой протяженности и имеющие несколько главных притоков надписываются несколько раз.

5.2. Населенные пункты

5.2.1.    Нагрузка карт населенными пунктами должна быть небольшой. Однако, в процессе редакционной подготовки при отборе населенных пунктов следует учитывать плотность населения и особенности размещения городских поселений в разных районах картографируемой территории.

5.2.2.    Населенные пункты отбираются по значимости и числу жителей в них.

Исходя из значимости на картах показываются:

—    на политических картах мира и материков столицы государств, союзных республик СССР, республик ЧССР, СФРЮ, центры владений, города, связанные с крупными политическими событиями (Нюрнберг; Женева, Сан-Франциско, Генуя и др.), военными базами империалистических государств, которые,как правило, размещены на территориях других государств, а также конечные пункты и крупные узлы железных и безрельсовых дорог, морские порты и города с населением 1 ООО ООО и более жителей;

—    на политико-административных картах СССР столицы государств, союзных и автономных республик СССР, центры краев, областей, автономных областей, автономных округов, крупные экономические центры, конечные пункты и узлы железных и безрельсовых дорог, важные морские и речные порты.

На сопредельной территории, кроме столиц государств, следует показывать населенные пункты, являющиеся крупными морскими портами, конечными станциями железных и безрельсовых дорог.

5.2.3.    Населенные пункты изображаются пунсоцами разного размера и рисунка, исходя из количества жителей в них.

5.2.4.    Для показа населенных пунктов на картах установлена следующая шкала:

—    политические карты мира более 1 ООО ООО Жителей

от 100 000 до 1 000 000 жителей менее 100 000 жителей.

—    политические карты материков более 1 000 000 жителей

от 500 000 до 1 000 000 жителей от 100 000 до 500 000 жителей менее 100 000 жителей

-политико-административные карты СССР

12

более 1 ООО ООО жителей от 500 ООО до 1 ООО ООО жителей от 100 000 до 500 000 жителей от 50 000 до 100 000 жителей менее 50 000 жителей

5.2.5.    При составлении населенных пунктов следует обращать особое внимание на правильное взаимное положение пунсонов с объектами географической основы (береговой линией морей, озер, реками, путями сообщения), границами, картографической сеткой меридианов и параллелей.

При этом следует придерживаться следующих правил:

—    если населенные пункты расположены на берегу моря, озера, реки, то пунсоны их должны касаться этих объектов; если — вблизи их, то между ними должен быть небольшой просвет;

—    при расположении пункта на двух берегах реки пунсоны следует размещать посредине знака реки, при этом знак разрывается;

—    в случае перекрытия пунсоном населенного пункта береговой линии острова следует часть контура объекта показывать за рисунком пунсона.

Эти правила следует выполнять при составлении населенных пунктов также по отношению к путям сообщений, картографической сетке меридианов и параллелей.

Пунсоны населенных пунктов, расположенные вблизи границ, показывают строго в пределах территории, на которой они размещены. Не допускается пунсонами разрывать знаки границ.

5.2.6.    Названия населенных пунктов, надписанные на карте, обязательно размещаются вблизи пунсонов — справа или слева на свободной от других объектов территории.

Надписи названий населенных пунктов, расположенных вблизи государственных границ, следует, по возможности, размещать в пределах территории страны, к которой относится населенный пункт.

5.2.7.    Надписи названий населенных пунктов, расположенных вблизи или непосредственно на берегу моря, следует размещать на акватории моря, океана.

5.3. Пути сообщения

5.3.1. На картах должны быть показаны:

—    железные дороги;

—    железнодорожные паромные переправы;

—    безрельсовые дороги;

—    судоходные каналы;

—    морские пути;

—    морские порты;

13

— нефтепроводы (на картах материков).

5.3.2.    На картах следует показывать в первую очередь магистральные железные и безрельсовые дороги, но так, чтобы они не перегружали их.

5.3.3.    В районах с редкой сетью железных дорог следует показывать безрельсовые дороги. На территориях с хорошо развитой сетью железных дорог безрельсовые дороги не показываются (Западная Европа, Европейская часть СССР, США).

5.3.4.    Не следует показывать одновременно железную и безрельсовую дороги, идущие параллельно друг другу на близком расстоянии. Достаточно показать одну их них, отдавая предпочтение главной. Например, по западному побережью Южной Америки проходит Панамериканское шоссе и имеются на отдельных участках, параллельно ему. железная дорога. В этрм случае следует показывать шоссе от Боготы до Сантьяго.

5.3.5.    Железные дороги на картах не подразделяются по значимости и магистральности и даются одним условным знаком.

При составлении следует проводить отбор дорог с учетом их длины, значимости, возможности масштаба карты: в первую очередь показываются трансконтинентальные и международные железные дороги, соединяющие столицы государств, союзных республик, крупные города (от 1 ООО ООО жителей), морские порты, административные центры (на картах СССР).

Конечные пункты железных дорог обязательно должны закапчиваться показом населенного пункта и его надписью.

5.3.6.    Железнодорожные паромные переправы следует показывать на железных дорогах между отдельными странами или районами одного государства, отделяющиеся между собой большими водными пространствами (проливы, заливы, моря).

5.3.7.    При отборе путей сообщения СССР с соседними странами необходимо руководствоваться списками, в которых указаны железные дороги и автомобильные дороги, по которым осуществляются сообщения СССР с соседними государствами (4.3).

5.3.8.    Безрельсовые дороги также изображаются без подразделения по значимости и обозначаются одним рисунком условного знака.

При отборе следует учитывать значение дорог для каждого района картографируемой территории.

Безрельсовые дороги отбираются из числа дорог, которые связывают между собой крупные пункты, удаленные друг от друга на значительные расстояния, морские порты, которые размещены на территории, слабо обеспеченной железными дорогами.

Безрельсовые дороги показываются преимущественно в Аф-

14

рике, Южной Америке, северных районах Северной Америки, Австралии, в Азиатской части СССР.

5.3.9.    Судоходные каналы показываются с большим отбором, имеющие международное значение:

—    на политической карте мира даются каналы Кильский, Панамский, Суэцкий;

—    на картах материков кроме перечисленных показываются каналы, по которым осуществляется связь между государствами: в Европе между Польшей — ГДР (Одра-Эльба), ГДР— ФРГ (Среднегерманский), ФРГ — Франция (Рейн-Марна, Рона — Рейн), СССР - Польша (Огинский — Припять — Буг);

—    на политико-административной карте СССР показываются все действующие судоходные каналы.

Все показываемые на картах судоходные каналы надписываются.

5.3.10.    Морские пути показываются с большим отбором из числа наиболее важных, имеющих международное значение, соединяющие крупные морские порты, находящиеся на разных материках, отличающиеся наибольшей грузонапряженностью. Особо тщательно следует отбирать морские пути, связывающие СССР и другие социалистические страны между собой, а также с другими государствами мира.

На политико-административной карте СССР, кроме морских путей дальнего плавания, показываются морские пути большого каботажа, т.е. между портами разных морей (Белое и Балтийское, Белое и Карское и др.).

5.3.11.    Надписи расстояний на морских путях, указывающие количество километров между портами, даются с округлением, для расстояний до 1 ООО км округление допускается в пределах 10 км (например, 244 км округляется до 240 км); для расстояний от 1000 км — в пределах 100 км (например, вместо 1012 км дается 1000 км), (см. таблицы морских расстояний).

При надписании на пути названий конечных портов следует руководствоваться правилами:

—    если конечные порты хорошо прослеживаются, путь не надписывается;

—    если путь продолжается за рамку карты, следует надписывать только конечный пункт;

—    в других случаях надписываются оба порта, причем порядок их должен соответствовать направлению пути.

Морские пути следует наносить по кратчайшим расстояниям между портами плавными линиями.

5.3.12.    Морские порты должны наноситься с большем отбором и учетом их важности, грузооборота.

Морские порты показываются условным знаком одного размера и рисунка, который по возможности располагают вблизи пунсона порта под надписью его названия «на воде».

5.3.13.    На политических картах материков следует показы-

15

вать нефтепроводы из стран экспортирующих нефть, которые располагают крупными её запасами (Венесуэла, Мексика, Канада, Ирак, Иран, Ливия, Алжир, страны Аравийского полуострова и др.).

Показ нефтепроводов начинают с территории страны, добывающей нефть и продолжают до морского порта или промышленного центра.

Начальный и конечный пункты нефтепровода обязательно надписываются.

5.3.14. Редактор, по окончанию анализа и отбора объектов путей сообщений, обязан изготавливать макет дорог, паромных переправ, морских путей, нефтепроводов, используя материалы ОСКС (4.3.)

5.4. Границы

5.4.1.    Государственная принадлежность территорий на по-литических и политико-административных картах обозначается условными знаками границ, надписями названий государств, владений и фоцовой окраской их территорий.

5.4.2.    Государственные границы государств, владений показываются в соответствии с международными договорами, признанными Советским Союзом.

5.4.3.    На картах Государственные границы обозначаются знаками разного рисунка:

—    на политических картах мира, материков государственные

полярных владений СССР

—    на политико-административных картах СССР, кроме государственных, даются границы

союзных республик автономных республик автономных областей автономных округов краев, областей

5.4.4.    Государственные границы, закрепленные официальными договорами, показываются сплошным условным знаком границ.

5.4.5.    На участках временного разграничения территорий между соседними государствами, следует границу показывать условным знаком — демаркационной линией (между Индией и Пакистаном в Кашмире, между КНДР и Южной Кореей).

5.4.6.    Неустановленные границы между государствами показываются только на Аравийском полуострове и обозначаются абрисной линией для окраски территорий государств, которая в печати не дается.

5.4.7.    Сектор Ледовитого океана, вблизи территории СССР, обозначается условным знаком полярных владений СССР. Сос-

16

тавление границ проводится по дежурным картам — политическая карта -мира масштаба 1:15 ООО ООО и карта СССР масштаба 1:2 500 000, изд. 1976 г.

5.4.8.    При составлении границ необходимо обращать внимание на точное положение их знака относительно населенных пунктов, рек, островов, железных дорог и других объектов, показываемых на карте.

5.4.9.    Границы, совпадающие на карте с изображением меридианов или параллелей, должны показываться знаком границ, а линии картографической сетки на данном участке не вычерчиваются.

Участки границ, имеющих прямолинейное направление, проводятся по линейке.

5.4.10.    Штриховой знак границ между зарубежными странами по рекам давать не следует, если территории государств в печати будут окрашены в разные цвета. В этих случаях штриховой знак показывается только на составительском оригинале, а на издательском он не вычерчивается.

5.4.11.    Штриховой знак государственной границы СССР с соседними странами, совпадающий со знаком реки, следует показыватть на всем протяжении реки, располагая его по обе стороны без разрыва, согласно дежурной карте СССР масштаба 1:2 500 000 издания 1976 г., карте СССР м-ба 1:8 000 000, или Политической карты мира масштаба 1:15 000 000 последнего года издания, с учетом масштаба составляемой карты.

5.4.12.    Звенья штрихового знака государственных границ на море даются между государствами (см. п. 5.4.11);

—    СССР и Норвегией (западнее п-ва Рыбачий)

—    СССР и Финляндией (Финский залив)

—    СССР и Польшей (Гданьский залив)

—    СССР и Румынией (Черное море, о. Змеиный в районе 30° в.д.)

—    СССР и Японией (проливы Кунашир, Измены, Советский)

—    СССР и США (Берингов прол., о-ва Диамида)

—    Великобритания и Франция (Нормандские о-ва)

—    Франция и Италия (Корсика, Сардиния)

—    ГДР и ФРГ (Любекская бух.)

—    Швеция и Финляндия (Аландские о-ва)

—    США и Канада (Великие озера)

—    Папуа — Новая Гвинея и Соломоновы Острова (южнее о. Бугенвиля)

—    Индонезия и Филиппины (с.в.о. Калимантан)

5.4.13.    На картах название государств, владений следует надписывать в краткой официальной форме согласно списку «Государства и территории» (4.3.) или Политической карте мира масштаба 1:15 000 000 последнего год^ издания.

Название государств, которые нельзя раместить в пределах их территорий, оцифровываются и выносятся отдельным

17

списком в конец легенды или отдельно на свободное от специального содержания место, внутри рамок карты^

Названия государств, если позволяет масштаб карты, можно надписывать по полной официальной форме (вместо ГДР — Германская Демократическая Республика, ФРГ — Федеративная Республика Германии, США — Соединенные Штаты Америки, НДРЙ — Народная Демократическая Республика Йемен и др.).

5.4.14.    На картах следует надписывать:

—    на Корейском полуострове в пределах КНДР и Южной Кореи общую надпись «Корея»;

—    под надписью «Фолклендские (Мальвинские) о-ва» пояснительную надпись «(спорн. Брит., Apr.)», так как на них претендуют Аргентина и Великобритания. Оставлять их территорию неокрашенной;

—    под надписью «Намибия» пояснение «территория, оккупированная ЮАР» или «террит., оккуп. ЮАР», т.к. Намибия незаконно оккупирована ЮАР.

5.4.15.    Надпись государственной принадлежности колониальных владений, островов размещается под собственным их названием в сокращенной форме (приложение 2).

5.4.16.    Для правильного в международном отношении отображения на картах политического статуса стран, территорий, принятого решениями ООН, в, легендах карт или на свободной от специальной нагрузки территорий, внутри рамок, следует давать примечания:

—    Западный Берлин — особое политическое образование, расположенное в центре ГДР. Статус Западного Берлина регулируется Четырехсторонним соглашением СССР, США, Великобритании и Франции от 3 сентября 1971 г., а также другими соглашениями и решениями четырех держав военного и послевоенного периода;

—    Границы государства Израиль показаны в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1947 г.;

—    Территория Аомынь (Макао), находящаяся под португальской администрацией, пользуется внутренним самоуправлением.

—    В настоящее время Восточный Тимор оккупирован Индонезией и включен в состав этой страны вопреки резолюциям Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН.

—    Будущее Западной Сахары подлежит урегулированию согласно соответствующим решениям ООН.

—    Международно-правовый режим Антарктиды и других территорий, расположенных южнее 60° южной широты, регулируется договором об Антарктиде от 1 декабря 1959 г.

18

5.5. Прочие объекты

5.5.1. Из прочих объектов на политических картах мира показывается и подписывается линия перемены дат. Линия перемены дат наносится по карте часовых поясов мира масштаба 1:50 000 000, изданной в 1979 г. Главным управлением навигации и океанографии МО СССР. Карта хранится в ОСКС ПКО.

6. КАРТЫ-ВРЕЗКИ, ДИАГРАММЫ, ТАБЛИЦЫ

6.1.    Иногда для более глубокого раскрытия содержания темы необходимо использовать карты-врезки в крупных масштабах, помещая их на местах, свободных от специального содержания основной карты.

6.2.    Для политических карт мира и материков, в качестве примера, могут быть предложены:

Карты-врезки:

—    Центральная или Зарубежная Европа, масштаб которой должен быть в 2—3 раза крупнее масштаба основной карты;

«Карликовые» государства:

Мальта, масштаб 1:500 000,

Монако, масштаб 1:500 000,

Андорра, масштаб 1:1000 000,

Сингапур, масштаб 1:250 000,

Бахрейн, масштаб 1:500 000,

Проливы, отделяющие материки:

Берингов пролив, масштаб 1:2 000 000,

Пролив Босфор, масштаб 1:500 000,

Гибралтарский пролив, масштаб 1:500 000,

Морские каналы:

Панамский канал, масштаб 1:300 000,

Суэцкий канал, масштаб 1:750 000,

Диаграммы:

Территория и численность населения земного шара на текущий год,

Территория и численность населения стран мира на текущий год,

Территория и численность населения социалистических стран на 1919 г. и на текущий год.

6.3.    На политико-административной карте СССР возможно поместить:

—    таблицы гербов и флангов СССР и союзных республик,

—    схему политико-административного устройства СССР.

6.4.    При размещении карт-врезок, диаграмм, таблиц необ-

19

УДК 528.9

Руководящий технический материал по созданию учебных политических карт мира, материков и политико-административных карт СССР для средней школы. М., ЦНИИГАиК, 1982 г. 82.С., разработан впервые (геодезические, картографические инструкции, нормы и правила).

Руководящий технический материал (РТМ) предназначен для картографических фабрик, предприятий, организаций системы ГУГК, выполняющих работы по созданию учебных политических и политико-административных карт для средней школы.

РТМ определяет требования к содержанию карт и к выполнению всего комплекса работ по созданию и подготовке их к изданию. Условные знаки даны в приложении.

Установленными в РТМ требованиями необходимо руководствоваться: при редактировании, составлении, оформлении и подготовке карт к изданию, а также при подписании сигнального экземпляра карты на выпуск в свет и при подготовке карт к очередному переизданию с имеющихся диапозитивов.

РТМ разработан Производственным картосоставительским объединением «Картография» Главного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР.

РТМ составил старший редактор Н.М.Терехов.

Утвержден и введен в действие с 1 января 1983 г. приказом ГУГК от 18 марта 1982 г. № 121п.

©Главное управление геодезии и картографии при Совете Министров СССР, 1982 г.

ходимо учитывать:

во-первых, чтобы они не мешали чтению содержания основной карты,

во-вторых, чтобы отображаемое на них содержание легко читалось с расстояния и чтобы карты-врезки не были перегружены объектами, не имеющих прямого отношения к теме.

6.5.    Карты-врезки и диаграммы не допускается выносить за внешние рамки карты.

6.6.    При составлении перечисленных примеров следует использовать для:

—    карт-врезок

Справочные (складные) карты государств,

Карту СССР масштаба 1:2 500 000, изд. 1976 г..

Карты 1:1 000 000 зарубежных изданий.

—    Диаграмм

Народное хозяйство СССР статистический ежегодник ЦСУ СССР последних лет издания.

—    Таблиц

Конституция СССР и Конституции Союзных Социалистических Республик, М. Изд. «Юридическая литература», 1978 г.

7. ТРАНСКРИПЦИЯ ГЕОГРАФИЧЕСКИХ НАЗВАНИЙ.

НАДПИСИ НА КАРТЕ

7.1.    Транскрипция географических названий дается по основным картографическим материалам, используемым в составлении карт (п.п. 4.1.—4.4.), с обязательной проверкой по Политической карте мира масштаба 1:5 000 000 и Политикоадминистративной карте СССР масштаба 1:5 000 000 последнего года издания.

В случае отсутствия географических названий на картографических материалах, используемых для составления, правильность написания названий, помещаемых на карте, следует устанавливать через Отдел географических названий ЦНИИГАиК.

7.2.    Надписи названий населенных пунктов необходимо размещать максимально ближе к их пунсонам, другим объектам, которые на карте надписываются, чтобы они читались как единое целое.

7.3.    На картах СССР надписи названий населенных пунктов и других объектов, расположенных вблизи государственной границы, надлежит всегда размещать только на территории СССР.

7.4.    Размером и размещением надписей названий рек следует выделять основные реки, их притоки, а также истоки и устья.

7.5.    На картах надписываются: океаны, моря, крупные за-

20

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Учебные политические карты мира, материков и политико-административные карты СССР предназначаются в качестве наглядных картографических пособий при изучении политической географии в 6—9 классах средней школы.

1.2.    В соответствии с целевым назначением политические карты должны четко отображать политическое деление территорий по государственной принадлежности, показывать столицы и центры владений.

Политико-административные карты кроме делений по государственной принадлежности, должны показывать административно-территориальное деление государств. На картах данного вида, посвященных СССР, территория государства подразделяется по политическому признаку на: союзные республики, автономные республики, автономные области, автономные округа, по административному делению на: края, области, районы республиканского подчинения.

1.3.    В соответствии с назначением нагрузка карт общегеографическими объектами должна быть сравнительно небольшой, но так, чтобы она позволяла обеспечить четкое изображение политического или политико-административного деления территорий.

Основным содержанием карты является показ:

—    на политических картах — государственных границ между отдельными государствами, владениями, их столиц и центров владений, надписей названий государств, владений, принадлежности территорий;

—    на политико-административных картах СССР — государственных, границ полярных владений СССР, союзных республик СССР, автономных республик, автономных областей, автономных округов и административных границ краев, областей и районов республиканского подчинения.

1.4.    Карты должны давать правильное зрительное восприятие размеров территорий государств на земном шаре.

1.5.    В целях единообразия и исходя из методических требований школы, следует фоновую окраску одних и тех же государств сохранить одинаковой на учебных политических картах мира и материков.

1.6.    Изданные карты должны быть красочными, наглядными, нагружены дополнительными объектами с учетом современного освоения территорий отдельных государств, но при обязательном условии — хорошей читаемости на расстоянии.

1.7.    Карты не следует перегружать второстепенными объектами, ухудшающими их читаемость.

з

1.8.    Географическая основа и специальное содержание показываются:

—    на политических картах мира с одинаковой подробностью на всей картографируемой территории;

—    на картах материков и СССР сопредельная территория должна быть более разгруженной, чем основная территория.

1.9.    На сопредельной территории карт размещается легенда и могут быть помещены карты-врезки, диаграммы.

На картах-врезках могут быть показаны в более крупном масштабе одно или несколько государств, упоминаемых в учебниках по географии.

Диаграммы могут быть посвящены, например, показу размеров территорий государств, численности населения их.

1.10.    Зарамочное оформление (название карты, выходные сведения) должно быть выполнено в соответствии с «Инструкцией по оформлению выходных сведений на картографической продукции», утвержденной ГУГК.

1.11.    Карты следует составлять и оформлять в утвержденных условных знаках и шрифтах, размеры которых могут устанавливаться редактором карты, исходя из масштаба карт, объема нагрузки специальным содержанием.

1.12.    Учебные политические карты мира, политико-административные карты СССР издаются на 2-х листах, политические карты материков — на 2-х или 4-х листах, исходя из размеров картографируемой территории.

1.13.    Учебные политические и политико-административные карты разрабатываются и издаются согласно «Типовому перечню учебно-наглядных пособий и учебного оборудования для общеобразовательных школ», утвержденному Министерством просвещения СССР в качестве обязательного документа для школ страны, а также ведомств и учреждений, принимающих участие в создании наглядных пособий (приложение 1).

2. МАТЕМАТИЧЕСКАЯ ОСНОВА

2.1.    Математическая основа карт включает: масштаб, картографическую проекцию, картографическую сетку меридианов и параллелей, макет компоновки.

2.2.    Карты компонуются в прямоугольные рамки, охватывающие картографируемую территорию без разрыва; северная и южная рамки при построении следует проводить перпендикулярно осевому (центральному) меридиану.

2.3.    Политические и политико-административные карты следует составлять в единых масштабах и проекциях, аналогичных масштабам и проекциям учебных физических карт мира, материков, частей света и СССР (приложёние 1). Это позволяет сохранить конфигурацию и размеры картографируемой

4

территории на картах разного содержания и лучше их использовать при изучении конкретных закономерностей существующих, например, в природе, привлекая для этого одновременно несколько карт.

2.4.    Карты составляются в масштабах:

—    мир— 1:20 000 000

—    материки, 1:8 000 000 (Евразия, Африка, Северная их части — Америка, Южная (Латинская) Америка,

1:6 000 000 (Австралия),

1:3 000 000 (Западная Европа),

—    СССР — 1:5 000 000.

2.5.    Картографическую сетку меридианов и параллелей следует проводить на картах масштаба от 6 000 000 до 1:20 000 000 через 10°, а от 3 000 000 до 1:5 000 000 через 5°.

2.6.    Внутренняя рамка вычерчивается в две линии, которую следует разбивать на 1 или 2 градуса в зависимости от чистоты картографической сетки.

2.7.    Счет долгот надлежит вести от нулевого (гринвичского) меридиана к востоку и западу, широт — от экватора к северу и югу.

2.8.    Надписи «к востоку от Гринвича» и «к западу от Гринвича» .надлежит размещать между внутренней и внешней рамками, справа и слева от нулевого меридиана или от первого меридиана, показанного в западной части карты.

2.9.    На картах следует наносить и подписывать — экватор, северный и южный тропики (с широтой ±23°26-'21"), полярные круги (с широтой ±66°33^/39^//). Надписи располагать в наименее загруженных частях карты, но, по возможности, ближе к восточной или западной рамкам.

2.10.    Полное название проекции, в которой составлена карта, следует надписывать в юго-восточном углу карты, между внутренней и внешней рамками.

3. РЕДАКТИРОВАНИЕ КАРТЫ

3.1.    Редактирование является наиболее ответственным этапом работы по созданию карт. Оно должно обеспечить тщательный отбор содержания карт, тесно его увязать с программой и учебниками, с требованиями школы по дальнейшему совершенствованию системы просвещения, а также обязательно учитывать последние достижения смежных наук.

3.2.    Редактирование должно проводиться на основе требований настоящего РТМ, что должно обеспечить единство в подходе к отбору содержания, оформлению и подготовке серий карт к изданию.

3.3.    Редактирование осуществляется на всех этапах создания карт и включает:

5

—    редакционно-подготовительные работы;

—    редактирование в процессе составления;

—    редактирование в процессе оформления и подготовки карт к изданию;

—    редакционный просмотр сигнальных экземпляров карты и их утверждение.

3.4.    Редактор в своей работе обязан систематически учитывать требования, изложенные в постановлениях правительственных учреждений, документах Главлита, директивных письмах ГУ ГК, рекомендациях ЦНИИГАиК, имеющих прямое отношение к содержанию редактируемой карты.

Эти материалы редактор обязан хорошо знать и при необходимости использовать в работе.

3.5.    В процессе редакционно-подготовительных работ редактор обязан производить:

—    изучение школьных программ, учебников по географии соответствующих годов обучения;

—    сбор и анализ картографических, литературных и других материалов;

—    выбор масштаба, проекции, определение размеров карты по внутренним и внешним углам', формата картографической бумаги для печати тиража;

—    определение и разработку макета компоновки и написания задания на его изготовление;

—    изготовление макетов нагрузки карты населенными пунктами^путями сообщения;

—    изготовление схемы государственных границ, с указанием материалов для их составления;

—    установление деловых контактов с сотрудниками НИИСИМО, НИИШОТСО АПН СССР по вопросам отбора специального содержания;

—    написание редакционного плана;

—    разработку технологии по составлению, оформлению и подготовке карты к изданию.

3 6. При составлении карты редактор должен осуществлять:

—    руководство работрй составителя, корректора;

—    решение всех возникающих у составителя, корректора вопросов;

—    проверку правильности отбора и обобщения составленных объектов, согласно установкам, изложенным в редакционном плане;

—    просмотр замечаний корректора перед их исправлением;

—    редакционный просмотр составительского оригинала, подписанного корректором, бригадиром и подписывает его перед сдачей в оформление;

—    проверку правильности ведения и оформления подписями формуляра, внесения в него изменений или дополнений, связанных с привлечением новых материалов;

—    анализ вновь используемых материалов, полученных в

6

процессе составления, предварительно получив разрешение на их использование от главного редактора (старшего редактора) и главного инженера;

—    исправление редакционного плана с учетом вновь привлекаемых материалов.

3.7.    В процессе оформления и подготовки карты к изданию редактор обязан:

—    систематически проводить наблюдение по вычерчиванию (гравированию) издательских оригиналов и решать вопросы, возникающие у исполнителей;

—    разрабатывать задания для изготовления красочного оригинала, с указанием количества красок, утвержденных для печати тиража; макетов раскраски вод и границ;

—    просматривать штриховую пробу, издательские оригиналы, красочный оригинал перед сдачей их на изготовление красочной пробы;

—    просматривать красочную пробу, проверив содержание по директивным письмам ГУГК, других учреждений и бюллетеням изменений транскрипции, географических названий ЦНИИГАиК, полученных за период между изготовлением штриховой и красочных проб.

3.8.    Редактор обязан просмотреть сигнальный экземпляр карты, проверив полноту исправления замечаний, данных на красочную пробу, качество печати тиража, согласно утвержденному образцу для печати и убедившись, что сигнальные экземпляры отвечают утвержденной красочной пробе утвердить их на выпуск в свет. В случае обнаруженных расхождений редактор должен доложить через старшего редактора направления (цеха) главному редактору (главному инженеру фабрики) о своих предложениях по их исправлению.

3.9.    После изучения и анализа всех исходных материалов, определения объема содержания карты, редактор обязан написать редакционный план и подготовить для составления нужные приложения.

3.10.    Редакционный план должен быть кратким, четким, содержать точные указания по составлению всех объектов содержания карты.

3.11.    Он должен быть написан в следующей последовательности по разделам:

—    Общая часть, в которой говорится о назначении карты, дано точное название, перечень содержания, которое будет показано на карте;

—    в разделе «Математическая основа» поясняется компоновка карты, масштаб, проекция, частота картографической сетки меридианов и параллелей, разбивка внутренней рамки на градусы, размеры карты, количество печатных листов;

—    в разделе «Материалы» даются точные ^названия материалов с указанием масштаба (для карт), года издания и кон-

7

кретное их использование в процессе составления отдельных объектов карты;

—    раздел «Составление отдельных объектов карты» дает четкие указания и последовательность их составления, указания по генерализации (отбору и оОоОщению), а также даются пояснения по компоновке и написанию легенды;

—    редакционный план заканчивается руководящими указаниями по ведению формуляра и корректуры.

3.12.    Разработка технологии проводится по окончании написания редакционного плана, в дальнейшем согласовывается и утверждается в установленном порядке.

3.13.    К редакционному плану должны быть приложены:

—    макет компоновки, утвержденнцй в технологическом отделе;

—    макет нагрузки карты населенными пунктами;

—    макет путей сообщений (отбор железных и безрельсовых дорог, морских путей и портов);

—    схема государственных границ;

—    окончательно отредактированная легенда карты;

—    технология составления карты;

3.14.    Законченный редакционный план и приложения к нему редактор передает на просмотр и утверждение старшему редактору направления, старшему редактору редакционного отдела (цех).

4. КАРТОГРАФИЧЕСКИЕ, ЛИТЕРАТУРНЫЕ, СТАТИСТИЧЕСКИЕ И ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ

4.1. В качестве основного картографического материала для составления учебных политических и политико-административных карт следует использовать аналогичные учебные географические карты, имеющие тот же 'масштаб, проекцию и компоновку или другие карты, отвечающие тем же требованиям:

—    Политическая карта мира, м-ба 1:20 000 000,

—    Физическая карта мира, м-ба 1:20 000 000,

—    Евразия, политическая карта, м-ба 1:8 000 000,

—    Евразия, физическая карта, м-ба 1:8 000 000,

—    Африка, физическая карта, м-ба 1:8 000 000,

—    Северная Америка, физическая карта, м-ба 1:8 000 000,

—    Латинская Америка, экономическая карта, м-ба

1:8 000 000,

—    Южная Америка, физическая карта, м-ба 1:8 000 000,

—    Австралия и Новая Зеландия, физическая карта, м-ба

1:6 000 000,

—    Союз Советских Социалистических Республик, политикоадминистративная карта, м-ба 1:5 000 000,

8

—    Союз Советских Социалистических Республик, физическая карта, м-ба 1:5 ООО ООО,

—    Западная Европа, м-ба 1:5 000 000 (справочная политическая карта).

4.2. В качестве дополнительного материала для уточнений и обогащения содержания карт нужными объектами следует использовать:

—    справочные карты

Политическая карта мира, м-ба 1:15 000 000,

Азия, м-ба 1:10 000 000,

Северная Америка, м-ба 1:10 000 000,

Латинская Америка, м-ба 1:6 000 000,

Австралия и Океания, м-ба 1:7 500 000,

Союз Советских Социалистических Республик, м-ба 1:5 000 000 (политико-административная),

—    учебные карты

Транспорт СССР, м-ба 1:5 000 000,

Транспорт мира, м-ба 1:20 000 000,

Учебные географические атласы по годам обучения.

4.3.    Редактору при разработке содержания карт для справок и уточнений дополнительно требуется использовать дежурные материалы ОСКС ПКО «Картография».

—    на территорию зарубежных стран

Дежурная политическая карта мира, м-ба 1:15 000 000, Справочники политико-административного деления по материкам (Европа, Азия, Африка, Америка, Австралия и Океания).

Список государств и территорий,

Картотека населенных пунктов по количеству жителей, Картотека населения государств и их столиц,

Списки городов мира с населением свыше 1-го млн. жителей,

Таблица рек по категориям толщин для учебных карт, Схема главных железных дорог для учебных карт, Схема железнодорожных паромов мира.

Справочник «Порты мира»,

Схемы нефтепроводов,

Схема морских путей мира, м-ба 1:15 000 000, Таблицы мооских расстояний.

—    на территорию СССР

Карта СССР, м-ба 1:2 500 000, дежурная карта по объектам географической основы и границам,

Карта СССР, м-ба 1:8 000 000, дежурная карта границ СССР,

СССР — административно-территориальное деление союзных республик,

Справочники административно-территориального де-

9