Купить ВРДС 12-03-03 МО РФ — бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее
Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"
Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.
Руководство предназначено для использования в практической работе должностными лицами органов военного управления и воинскими частями, учреждениями, военно-учебными заведениями, предприятиями и организациями строительства и расквартирования войск МО РФ при размещении, проектировании, строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, сооружений и иных объектов МО РФ в части планирования, организации, осуществления и контроля за проведением мероприятий по охране окружающей среды и рациональному природопользованию, защите личного состава, гражданского персонала, населения и имущества от негативного (неблагоприятного) воздействия экологических факторов природного и техногенного характера.
Введение
1 Область применения
2 Термины и их определения. Сокращения
3 Общие положения
4 Задачи и обязанности должностных лиц органов военного управления, организаций и воинских частей строительства и расквартирования войск
5 Основные меры, направленные на обеспечение экологической безопасности при разработке предпроектной и проектной документации на строительство объектов Министерство обороны РФ
6 Мероприятия по обеспечению экологической безопасности при строительстве и вводе в эксплуатацию объектов Министерства обороны РФ
7 Мероприятия по обеспечению экологической безопасности при эксплуатации объектов Министерства обороны РФ
8 Экологическое обучение и воспитание. Научные экологические исследования
Приложения
Дата введения | 05.12.2003 |
---|---|
Добавлен в базу | 01.09.2013 |
Актуализация | 01.01.2021 |
Разработан | 26 ЦНИИ Минобороны РФ | |
Разработан | Министерство обороны РФ | |
Утвержден | Министерство обороны РФ |
Чтобы бесплатно скачать этот документ в формате PDF, поддержите наш сайт и нажмите кнопку:
Система ведомственных нормативных документов по проектированию, строительству и эксплуатации объектов Министерства обороны Российской Федерации
Ведомственный руководящий документ системы
РУКОВОДСТВО по обеспечению экологической безопасности деятельности органов военного управления, организаций и воинских частей строительства и расквартирования войск Министерства обороны Российской Федерации
ВРДС 12-03-03 МО РФ
Издание официальное
НАЧАЛЬНИК СТРОИТЕЛЬСТВА И РАСКВАРТИРОВАНИЯ ВОЙСК -ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Москва - 2003 г.
П1»ЛС 12-03-03 МО РФ
2
ПРЕДИСЛОВИЕ
1. РАЗРАБОТАН 26 Центральным научно-исследовательским институтом Министерства обороны Российской Федерации с участием Центрального организационно-планового управления капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации, Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации и Военного инженерно-технического университета.
В разработке ВРДС приняли участие:
от 26 Центрального научно-исследовательского института Министерства обороны Российской Федерации: д/г.н. Латушкин С.Н., к.т.н. Ковалев А.И., к.т.н. Малофеев Ю.В.;
от Центрального организационно-планового управления капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации Фиделин В.С.;
от Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации: к.т.н. Левчук В.О., к.т.н. Гаврилов Н.Т., Захаров С.П., Кашина Г.М.;
от Военного инженерно-технического университета: д.т.н. Ильин Ю.Н., д.т.н. Костыря А.М., к.х.н. Зенкевич М.Ю.
ВНЕСЕН Центральным организационно-плановым управлением капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации.
2. УТВЕРЖДЕН начальником строительства и расквартирования войск - заместителем Министра обороны Российской Федерации.
3. В В ЕДЕН впервые.
Настоящий документ не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Военнонаучного комитета начальника строительства и расквартирования войск Министерства обороны Российской Федерации.
ВРДС 12-03-03 МОРФ
11
температуре нагрева воды более 115°С; используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры; получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов; ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.
Отходы производства и потребления (отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
Охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
Очистка окружающей среды - устранение посторонних и нежелательных (вредных) веществ с поверхности или из объема природного (природно-антропогенного, антропогенного) объекта.
ВРДС 12-03-03 МО РФ
12
Потенциально опасных! объект - объект, авария или иное происшествие на котором, в т.ч. от негативных внешних воздействий различного характера, может повлечь за собой человеческие жертвы, нанести ущерб здоровью людей, значительные вред природной среде и материальные потери, нарушение нормальных условий жизнедеятельности людей.
Предельно допустимый выброс - объем (количество) выбрасываемого загрязняющего (вредного) вещества за единицу времени из источника (или совокупности источников) в окружающую среду (атмосферу), превышение которого ведет к загрязнению приземного слоя воздуха и создает опасность для здоровья человека, животного и растительного мира (ведет к превышению предельно допустимых концентраций в среде, окружающей источник загрязнения).
Предельно допустимая концентрация - максимальное количество загрязняющего вещества в окружающей среде, которое при постоянном или временном контакте человека со средой практически не влияет на его здоровье и не вызывает неблагоприятных последствий у его потомства.
Предельно допустимый сброс - масса загрязняющих веществ в сточных водах, максимально допустимая к отведению в установленном режиме в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном пункте.
Природная среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов.
Природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.
Природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение.
ВРДС 12-03-03 МО РФ
13
Природные ресурсы - компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность.
Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
Рекультивация земель - комплекс мероприятий, направленных на восстановление продуктивности нарушенных земедь.
Сброс “ любое действие или процесс, приведший к поступлению в водный объект загрязняющих веществ.
Сточные воды - воды, отводимые после использования в бытовой, производственной и иной деятельности человека, а также прошедшие через какую-либо загрязненную территорию (ливневые и другие воды).
Технологический (технический) норматив - норматив допустимых выбросов, сбросов веществ и микроорганизмов, который устанавливается для стационарных, передвижных и иных источников, технологических процессов, оборудования и отражает допустимую массу выбросов, сбросов веществ и микроорганизмов в окружающую среду в расчете на единицу выпускаемой продукции.
Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории (акватории), сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления или по иным причинам, которые создали угрозу жизни и здоровью людей, могут повлечь или повлекли за собой вред природной среде, значительные материальные потери и нарушение нормальных условий жизнедеятельности людей.
ВРДС (2-03-03 МОРФ
14
Экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного (неблагоприятного) воздействия экологических факторов хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Экологическая обстановка - совокупность условий, природных и техногенных факторов, оказывающих влияние на жизнедеятельность и здоровье людей, состояние окружающей среды.
Экологическая сертификация - процедура подтверждения
соответствия сертифицируемого объекта (производства, вида деятельности предприятия, организации; продукции, товаров, услуг, работ)
предъявляемым к нему установленным в законодательных и нормативных документах экологическим требованиям, которая осуществляется по определенным правилам независимым органом по экологической сертификации той или иной системы обязательной или добровольной экологической сертификации, зарегистрированной в порядке, установленном специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации.
Экологические требования - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, запреты, ограничения или их совокупность, установленные законодательными, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Экологический ущерб - характеристика экономических и внеэкономических (биологических, земельных, водных и других) потерь, связанных с прямыми и косвенными последствиями негативного воздействия на окружающую среду.
ВРЛС 12-03-03 МО РФ
15
Экологический фактор - фактор природного или техногенного происхождения, влияние которого изменяет или может изменить состояние окружающей среды и протекающие в ней процессы, а также состояние здоровья людей.
РФ - Российская Федерация;
МО “ Министерство обороны;
ВС - Вооруженные Силы;
ОС - окружающая среда;
ЛРО - лимит на размещение отходов;
ПДВ - предельно допустимый выброс;
ПДС - предельно допустимый сброс;
ВСС - временно согласованный сброс;
ВСВ - временно согласованный выброс;
ПДК - предельно допустимая концентрация;
ПДУ - предельно допустимый уровень;
ОБУВ - ориентировочный безопасный уровень воздействия;
ОВОС - оценка воздействия на окружающую среду;
ЧС - чрезвычайная ситуация;
ЭА - экологический аудит;
ЭС - экологическая служба;
СУ ОС - система управления окружающей средой;
СВВ - системы водоснабжения и водоотведения;
ГСМ - горюче-смазочные материалы;
РИП - радиационно-ионные параметры;
ДПР - дочерний продукт распада;
ЕРН - естественный радионуклид;
ЭМИ РЧ - электромагнитные излучения радиочастотного диапазона.
16
3 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1 Обеспечение экологической безопасности деятельности органов военного управления, организаций и воинских частей строительства и расквартирования войск МО РФ включает систему мер правового, нормативного, организационного, технического, экономического, научного, воспитательного и иного характера, направленных на защиту личного состава, гражданского персонала, населения, имущества и природной среды от негативного (неблагоприятного) воздействия экологических факторов природного и техногенного характера при создании, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации объектов МО.
3.2 В своей деятельности должностные лица, личный состав и гражданский персонал органов военного управления, организаций и воинских частей руководствуются Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, приказами и директивами Министра обороны РФ и его заместителей, директивами Генерального штаба ВС РФ, приказами и распоряжениями начальника строительства и расквартирования войск - заместителя Министра обороны РФ и его заместителей, настоящим Руководством, указаниями начальника экологической безопасности ВС РФ, приказами и распоряжениями соответствующих начальников органов военного управления и другими нормативными и руководящими документами по охране ОС и экологической безопасности деятельности войск (сил).
3.3 Соблюдение требований законодательных и нормативных актов в области охраны ОС и защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства является обязательным для должностных лиц, личного состава и гражданского персонала органов военного управления, организаций и воинских частей.
ВРДС 12-03-03 МОРФ
17
За экологические правонарушения, то есть противоправные деяния, нарушающие природоохранительное законодательство и причиняющие вред ОС и здоровью человека, должностные лица, военнослужащие и лица гражданского персонала несут дисциплинарную, административную0 либо уголовную, гражданско-правовую, материальную, а органы военного управления, организации и воинские части - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательными актами РФ и ее субъектов.
3.4 Финансирование расходов на реализацию мероприятий по обеспечению экологической безопасности деятельности на объектах МО, установленных нормативными документами и указанных в Руководстве, осуществляется:
в организациях и воинских частях, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, за счет источников, по которым содержатся соответствующие объекты (согласно
соответствующим статьям сметы МО РФ);
в хозрасчетных организациях (государственных унитарных предприятиях) за счет средств их основной деятельности'.
11 В соответствии с законодательством РФ военнослужащие несут ответственность за административные правонарушения по дисциплинарным уставам.
BMC 12-03-03 МОРФ
1$
4 ЗАДАЧИ И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА И РАСКВАРТИРОВАНИЯ ВОЙСК
4.1 Задачи и обязанности должностных лиц органов военного управления
4.1.1 Начальники центральных органов военного управления и начальники органов военного управления регионального уровня (квартирноэксплуатационных управлений военных округов, региональных строительных управлений и т. п.) несут ответственность за обеспечение экологической безопасности деятельности подчиненных органов военного управления, организаций и воинских частей.
4.1.2 Организацию, координацию и непосредственное руководство по обеспечению экологической безопасности деятельности органов военного управления, организаций и воинских частей осуществляют экологические службы при центральных органах военного управления и экологические подразделения0 в органах военного управления регионального уровня в пределах их компетенции.
4.1.3 Экологические службы при центральных органах военного управления непосредственно подчиняются начальникам соответствующих центральных органов военного управления и по вопросам обеспечения экологической безопасности деятельности войск (сил) взаимодействуют с Управлением начальника экологической безопасности ВС РФ (далее - УНЭБ ВС РФ), соответствующими по подчиненности центральным органам военного управления экологическими подразделениями в органах военного управления регионального уровня, организациями и воинскими частями, а также государственными органами исполнительной власти по охране ОС.
]) Экологические группы, отделения охраны ОС и т. п.
ВРДС 12-03-03 МОРФ
19
4 Л .4 Положения об экологических службах при центральных органах военного управления разрабатываются на основе Положения об Экологической службе ВС РФ [1], согласовываются с начальником экологической безопасности ВС РФ и утверждаются начальниками соответствующих центральных органов военного управления.
4.1.5 На экологические службы при центральных органах военного управления в пределах их компетенции возлагаются:
управление обеспечением экологической безопасности деятельности соответствующих органов военного управления, организаций и воинских частей;
контроль в соответствующих органах военного управления, организациях и воинских частях за выполнением требований законодательных и нормативных актов, приказов и директив Министра обороны РФ и его заместителей (приложение 1 к Руководству), указаний соответствующих военачальников, руководящих документов по вопросам охраны ОС и защиты личного состава и гражданского персонала от негативных экологических воздействий;
организационно-методическое обеспечение деятельности
соответствующих экологических подразделений в органах военного управления регионального уровня, организаций и воинских частей по вопросам обеспечения экологической безопасности;
выявление загрязнений ОС, организация осуществления мероприятий по устранению их причин и проведения работ по ликвидации загрязнений, очистке и восстановлению ОС;
обеспечение оперативного информирования командования об экологической обстановке и нарушениях экологических требований действующих нормативных актов в органах военного управления, организациях и воинских частях;
20
организация ведения статистической отчетности по вопросам охраны ОС и рационального использования природных ресурсов; ведение кадастра загрязненности территорий, регистра экологически опасных объектов; ведение документации, приведенной в приложении 2 к Руководству;
организация и осуществление ведомственных донесений, докладов и отчетов по вопросам экологической безопасности в установленном порядке;
взаимодействие и сотрудничество с органами Экологической службы ВС РФ, государственными природоохранными органами и организациями, службами и подразделениями других министерств и ведомств в области охраны ОС;
участие в подготовке титульных списков капитального строительства объектов МО в части природоохранных сооружений и систем;
формирование нормативно-методической базы и организация научно-исследовательских работ в области обеспечения экологической безопасности деятельности организаций и воинских частей;
организация экологического обучения и воспитания военнослужащих и гражданского персонала органов военного управления, организаций и воинских частей;
участие в обеспечении функционирования и развития функциональной подсистемы ВС РФ единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
участие в планировании и организации финансового обеспечения экологической безопасности деятельности соответствующих организаций и воинских частей;
анализ, оценка и совершенствование обеспечения экологической безопасности деятельности соответствующих организаций и воинских частей.
4.1.6 Начальники экологических служб при центральных органах военного управления непосредственно подчиняются начальникам
ВРДС 12-03-03 МОРФ
3
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
Введение.......*.................................................................... 5
1 Область применения........................................................... 6
2 Термины и их определения. Сокращения................................ 7
3 Общие положения............................................................... 16
4 Задачи и обязанности должностных лиц органов военного
управления, организаций и воинских частей строительства и расквартирования войск......................................... 18
4.1 Задачи и обязанности должностных лиц органов военного
управления.......................................................................... 18
4.2 Задачи и обязанности должностных лиц организаций и воинских
частей................................................................................ 25
5 Основные меры, направленные на обеспечение экологической
безопасности при разработке предпроектной и проектной документации на строительство объектов Министерства обороны РФ....................................................................... 37
6 Мероприятия по обеспечению экологической безопасности при
строительстве и вводе в эксплуатацию объектов Министерства обороны РФ....................................................................... 40
6.1 Основные экологические требования законодательных и
нормативных актов............................................................... 40
6.2 Планирование мероприятий, отчетность и доклады по обеспечению экологической безопасности.................................. 42
6.3 Влияние работ на окружающую среду. Меры по
предотвращению загрязнений и минимизации негативных экологических воздействий при производстве работ...................... 44
6.4 Ликвидация загрязнений окружающей среды.......................... 51
6.5 Контроль за обеспечением экологической безопасности
(экологический контроль)....................................................... 51
6.6 Экологический мониторинг................................................. 56
6.7 Экологические обследования и аудит.................................... 56
6.8 Экологическое страхование................................................ 57
6.9 Экологическая сертификация............................................... 57
7 Мероприятия по обеспечению экологической безопасности при
эксплуатации объектов Министерства обороны РФ.................. 58
7.1 Общая часть................................................................... 58
7.2 Правовое оформление природопользования............................ 58
7.3 Планирование мероприятий по обеспечению экологической
безопасности....................................................................... 59
7.4 Отчетность и доклады по обеспечению экологической безопасности........................................................................ 61
ВРДС 12-03-03 МОРФ
21
соответствующих центральных органов военного управления и в своей деятельности руководствуются также указаниями начальника экологической безопасности ВС РФ.
4.1.7 Должностные лица экологических служб при центральных органах военного управления в пределах их компетенции обязаны:
планировать, организовывать и осуществлять мероприятия по обеспечению экологической безопасности деятельности соответствующих органов военного управления, организаций и воинских частей;
организовывать и осуществлять контроль за соблюдением требований законодательных и нормативных актов, приказов и директив Министра обороны РФ и его заместителей, указаний соответствующих военачальников, руководящих документов по вопросам обеспечения экологической безопасности;
осуществлять проверки состояния обеспечения экологической безопасности деятельности соответствующих организаций и воинских частей, анализировать и обобщать их результаты, разрабатывать предложения по совершенствованию обеспечения их экологической безопасности;
участвовать в обеспечении организаций и воинских частей техническими средствами и информационно-методическими материалами для осуществления природоохранных мероприятий;
анализировать и обобщать донесения, доклады и отчеты соответствующих организаций и воинских частей, вести установленную документацию и отчетность по обеспечению экологической безопасности в соответствии с директивами Генерального штаба ВС РФ и указаниями начальника экологической безопасности ВС РФ;
организовывать мероприятия по ликвидации загрязнений ОС, экологических последствий возможных аварий и ЧС;
4
7.5 Экологическое нормирование............................................ 62
7.6 Разработка и ведение экологического паспорта........................ 70
7.7 Экологические обследования. Экологический аудит................. 71
7.8 Экологический мониторинг................................................. 75
7.9 Предотвращение негативных экологических воздействий и
загрязнений окружающей среды............................................... 78
7.10 Ликвидация загрязнений, очистка и восстановление
окружающей среды................................................................ 82
7.11 Экологический контроль................................................... 87
7.12 Экологическое страхование.................................. 87
7.13 Экологическая сертификация............................................. 88
8 Экологическое обучение и воспитание. Научные экологические
исследования....................................................................... 91
8.1 Экологическое обучение и воспитание................................... 91
8.2 Научные экологические исследования.................................. 96
Приложение 1. Перечень основных приказов и директив Министра обороны РФ и его заместителей по обеспечению экологической
безопасности войск (сил)......................................................... 100
Приложение 2. Перечень документов, которые необходимо иметь в органах военного управления (экологическим службам
(экологическим подразделениям))............................................ 103
Приложение 3. Перечень документации по обеспечению экологической безопасности деятельности организации (воинской
части)................................................................................ 105
Приложение 4. Примерный план работы по обеспечению
экологической безопасности................................................... 108
Приложение 6. Рекомендации по оценке и обоснованию экологической безопасности технических систем объектов МО РФ .. 122
Приложение 7. Рекомендации по контролю и обследованию химических и радиационно-ионных факторов и обеспечению обитаемости в помещениях зданий и сооружений объектов МО РФ .. 152
Приложение 5. Рекомендации по составу и содержанию раздела «Охрана окружающей среды» и других разделов проектной документации...................................................................... N2
Приложение 8. Платежи за загрязнение окружающей среды............ 191
Приложение 9. Рекомендации по содержанию специальных
экологических образовательных программ................................. 197
Приложение 10. Библиография................................................. 200
ВРДС 12-03-03 МОРФ
5
ВВЕДЕНИЕ
Основанием для разработки «Руководства по обеспечению экологической безопасности деятельности органов военного управления, организаций и воинских частей строительства и расквартирования войск Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Руководство) явилось техническое задание на разработку ведомственного руководящего документа Системы нормативных документов в капитальном строительстве Министерства обороны Российской Федерации в рамках научно-исследовательской работы «Эколог - КС - 2», утвержденное заместителем начальника Центрального организационно-планового управления капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации и председателем Военно-научного комитета начальника строительства и расквартирования войск Министерства обороны Российской Федерации, в соответствии с планом научных работ строительно-квартирных органов Министерства обороны Российской Федерации на 2002 год.
Руководство разработано в целях организационно-методического обеспечения экологической безопасности повседневной деятельности органов военного управления, организаций и воинских частей строительства и расквартирования войск Министерства обороны Российской Федерации.
ВЕДОМСТВЕННЫЙ РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ СИСТЕМЫ
РУКОВОДСТВО ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА И РАСКВАРТИРОВАНИЯ ВОЙСК МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата введения 2003-05-12
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Руководство предназначено для использования в практической работе должностными лицами органов военного управления и воинскими частями, учреждениями, военно-учебными заведениями, предприятиями и организациями строительства и расквартирования войск МО РФ (далее -организации и воинские части) при размещении, проектировании, строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, сооружений и иных объектов МО РФ (далее - объекты МО) в части планирования, организации, осуществления и контроля за проведением мероприятий по охране окружающей среды и рациональному природопользованию, защите личного состава, гражданского персонала, населения и имущества от негативного (неблагоприятного) воздействия экологических факторов природного и техногенного характера.
Руководство также рекомендуется использовать в ходе экологического обучения и воспитания военнослужащих и гражданского персонала, а также подготовки профессиональных военных кадров по военно-строительным специальностям.
Издание официальное
ВРДС 12-03-03 МО РФ
7
2 ТЕРМИНЫ И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ. СОКРАЩЕНИЯ
Авария - локальное техногенное происшествие* в результате которого создается угроза жизни и здоровью людей, и которое может повлечь за собой вред природной среде и материальные потери.
Антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его потребностей и не обладающий свойствами природных объектов.
Вред природной среде - негативное изменение природной среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.
Вредное вещество - любое вещество, которое при попадании в воду, атмосферу, землю способно создать опасность для здоровья людей, причинить вред природным объектам, ухудшить условия жизнедеятельности людей.
Временно согласованный выброс - согласованные со специально уполномоченными государственными органами исполнительной власти по охране окружающей среды параметры и условия выбросов загрязняющих (вредных) веществ в атмосферу на определённый срок действия для отдельных объектов (источников), для которых в данное время по объективным причинам не могут быть обеспечены нормативы предельно допустимых выбросов.
Временно согласованный сброс - согласованные со специально уполномоченными государственными органами исполнительной власти по охране окружающей среды параметры и условия сбросов загрязняющих веществ со сточными водами на определённый срок действия для отдельных объектов, для которых в данное время по объективным причинам не могут быть обеспечены нормативы предельно допустимых сбросов.
ВРДС 12-03-03 МО РФ
8
Выброс - выделение в атмосферу вредных (загрязняющих) веществ отдельным объектом или группой объектов.
Естественная экологическая система - объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы, и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществ и энергией.
Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии (их появление в среде), свойства, местоположение или количество которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду.
Загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, и иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в природную среду.
Использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.
Источник загрязнения - объект (в том числе военный, хозяйственный или природный), выделяющий вещество и (или) энергию, свойства, местоположение или количество которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду.
Компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное
ВРДС 12-03-03 МОРФ
9
космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
Лимиты на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которое разрешается специально уполномоченным государственным органом исполнительной власти по охране окружающей среды размещать определенным способом на устанавливаемый им срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.
Нарушенные земли - земли, изменившие свое качество в связи с разрушением на них почвенного покрова и (или) растительности, изменением гидрогеологического режима и (или) образованием техногенного рельефа в результате хозяйственной или иной деятельности человека.
Нормативы допустимых выбросов и сбросов химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов -нормативы, которые установлены для субъектов хозяйственной и иной деятельности в соответствии с показателями массы химических веществ, в т.ч. радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов, допустимых для поступления в окружающую среду от стационарных, передвижных и иных источников в установленном режиме и с учетом технологических (технических) нормативов, и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды.
Нормативы допустимых физических воздействий - нормативы, которые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздействия физических факторов на окружающую среду и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды.
Нормативы качества окружающей среды - нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда.
ВРДС 12-03-03 МО РФ
10
Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Обитаемость - условия жизни, деятельности, быта людей, обеспечивающие сохранение их здоровья и работоспособности (боеспособности).
Объект Министерства обороны РФ - находящаяся под юридической ответственностью Министерства обороны РФ территория (акватория) с объектом военной инфраструктуры (или без него), который представляет собой комплекс технологически и технически связанных между собой зданий, сооружений и систем или отдельное здание (сооружение), предназначенных для выполнения задач по управлению войсками, боевого применения, хранения, подготовки, обслуживания и перемещения средств вооружения, военной и другой техники, расквартирования, обустройства и жизнеобеспечения войск, а также решения других задач, стоящих перед Вооруженными Силами РФ.
Окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.
Опасные производственные объекты - предприятия или их цехи, участки, площадки и иные производственные объекты, определенные Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, на которых: получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества, а также вещества, представляющие опасность для природной среды; используется оборудование, работающие под давлением более 0,07 Мпа или при