ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ для разработки мероприятий по защите населения в случае аварии ядерных реакторов

ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ДЛЯ РАЗРАБОТКИ МЕРОПРИЯТИИ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ В СЛУЧАЕ АВАРИИ ЯДЕРНЫХ РЕАКТОРОВ

!

|

!

Москва 1971

W. Первый этап должен предусматривать:

-    экстренную оценку радиационной обстановки и масштабов аварии;

-    информацию заинтересованных организаций и лид (в том числе согласовавших план аварийных мероприятий) о факте аварии

и ожидаемых масштабах ее;

-    вызов персонале аварийных бригад;

-    проведение мероприятий для ликвидации аварии и предотвращения поступления радиоактивных веществ во внешнюю среду с одновременным прекращением всех работ, не связанных с этими мероприятиями;

-    оповещение населения в случае необходимости реализации мероприятий по безопасности, связанных с участием населения (см. разд. П).

15, План аварийных мероприятий вводится в действие после получения, экстренной проверки и подтверждения сигнала об аварии. Этот план вводится в действие лицом, ответственным за ликвщацк» последствий аварии. Сигналом об аварии является сообщение дежурного оператора реактора иди любого другого лица, обнаружившего ситуацию, которая расценивается им как аварийная. О наличии такого сигнала должен быть немедленно извещен начальник службы дозиметрии объекта или лицо, заменяющее его в данный момент.

16* Об аварии любого масштаба, в том числе я не требующей ! введения аварийного плана в действие, немедленно ставятся в из-1 эсстность радиологическая группа санитарно-эпидемиологической I станции и местные советские и партийные оргвны.

17. Экстренная оценка радиационной обстановки производится

дкцом, ответственным зз введение в действие аварийного плана на основании информации дозиметрического и другого характера и срав-; нения ее с вариантами аварийного плана.

37.    План аварийных мероприятий составляется, исходя из максимально возможной аварии на данном реакторе с учетом наиболее неблагоприятных условий (см. разд. П). Для ориентировочных расчетов масштабов опасности могут быть использованы данные, представленные в приложениях А-Е и И к настоящим Указаниям. Необходимые поправки в приведенные данные вводятся в каждом конкретном случае с учетом местных условии, могущих оказать влияние на объем планируемых мероприятий.

38.    На основании данных о масштабах аварии определяется объем дозиметрического контроля, выполняемого на этапах реализации плана.

Объем контроля обусловливает число лиц, привлекаемых к работе в аварийных бригадах, вицы и количество дозиметрической аппаратуры и оборудования для отбора проб, необходим транспортные средства, маршруты подвижных подразделений аварийных бригад.

39.    Состав аварийной бригады должен быть утвержден приказом руководителя объекта и доведен до сведения всех членов бригады. Одновременно должны быть определены персональные обязанности членов бригады, включающие:

-дозиметрические, радиометрические и спектрометрические измерения на местности;

-    обеспечение населения препаратами для йодной профилактики;

-    радиометрический контроль поверхностного загрязнения людей и проведенад их санитарной обработки;

-    отбор проб объектов внешней среды и их анализ на месте или в лаборатории с использованием экспресс-методов;

- доставку проб в лаборатории;

-    проведение радиометрических, радиохимических и гамма-спектрометрических исследований в лаборатории;

-    обработку и суммирование данных дозиметрических исследований;

-    предоставление необходимой информации руководителю аварийных мероприятий;

-    доставку пострадавших в ближайшее лечебное учреждение.

40.    В зависимости от ожидаемого объема работ в состав аварийной бригады, по согласованию с руководителями соответствующих учреждений и предприятий, включаются их сотрудники.

41.    Планом аварийных мероприятий должно быть предусмотрено привлечение дополнительного приписного транспорта, поступающего в распоряжение руководителя аварийных мероприятий.

42.    Ожидаемый объем проводимых дозиметрических, радиометрических и других исследований должен быть обеспечен аппаратурой, реактивами и т. п. за счет предприятия, где имеется реактор, и учреждений, привлекаешх к проведению аварийных мероприятий. Необходимое количество, типы аппаратуры и другого оснащения должны быть отражены в плане.

43.    В плане должно быть предусмотрено обеспечение бесперебойной двусторонней связи между подвижными подразделениями аварийных бригад и центром, руководящим проведением аварийных мероприятий.

I

У. Предварительные оценки для принятия решений

44.    Решения о мерах защиты населения принимаются на основе дозиметрических и других необходимых данных, полученных непосредственно после установления факта аварии и введения в действие аварийного плана на первом этапе его реализации.

45.    При принятии решений следует исходить из необходимости сведения к минимуму количества облученных лиц и дозы облучения, а также экономического ущерба, обусловленного радиоактивным загрязнением местности.

46.    Решение об эвакуации населения при прогнозированном уровне внешнего облучения, превышающем 75 рад, принимается в том случве, если временные ограничения не могут обеспечить снижение экспозиционной дозы до указанного уровня или если они связаны с неменылш ущербом, чем временная эвакуация (последнее может быть особенно существенно при длительном формировании дозы).

47.    Решение об эвакуации детей при прогнозированном уровне облучения щитовидной железы, превышающем 225 рад, принимается только в том случае, когда своевременное снабжение этой группы населения препаратами стабильного йода не может быть выполнено (до накопления соответствующей концентрации радиоактивного йода в воздухе), а временная эвакуация может быть осуществлена раньше, чем фармакологическая йодная профилактика.

Приложение А

СОДЕРЖАНИЕ ПРОДУКТОВ ДЕЛЕНИЯ УРАНА-235 В РЕАКТОРЕ НА ТЕПЛОВЫХ НЕЙТРОНАХ

В таблицах IA-3A приведена количественная характеристика продуктов деления, представляющих наибольшую опасность при загрязнении местности в результате аварийного выброса из ревктора. Содержание в реэкторе йода-131 и стронция-89 дано в зависимости от длительности облучения уране-335 тепловыми нейтронами (при непрерывной работе ревктора на постоянной мощности) и времени охлаждег ния после облучения. В таблице ЗА представлено накопление строи-ция-90 и цезия-137, распад которых несуществеюшри выдержке в пределах 5 лет. Количество продуктов деления выражено в корж не I жат мощности реактора.

Методические указания подготовлены группой авторов:

И. К, Дибобес, Л. А. Ильин, В. М. Козлов, Ю. Г. Константинов, А. А. Моисеев, А. В. Терман, В. П. Шамов

В основу настоящих указаний полонены материалы, разработанные в Ленинградском научно-исследовательском институте радиационной гигиены Министерства здравоохранения РСФСР.

j

Содержание йоде-181 (кюри/квт) ж реакторе

Длительность облучения, сутки	1 !	Время	охлаждения посла облучен их, сутки
	I I 0 ! 1	1 ! I 1 1	2	1 1 5 1 1	I ! 10 ! I	П ! 20 1 1	Л ! 45 1 I	90	100 1 1	! 360 I 1
0,3	0,51	0,50	0,49	0,40	0,26	0,11	1,3* Ю”2	2.6*Ю**	1,1«10“7	2,1*10"**
0,5	0,93	0,92	0,89	0,78	0,47	0,20	2,8* Ю"2	4,0*10"*	2,1*Ю"7	Э,9*Ю"Л
1,0	1.9	1,9	1.8	1.5	0,9	0,41	4,7*Ю""2	9,8*10“*	4,2*10-7	7,9*Ю"1%
2,0	3,8	3.7	3,6	3,0	1,9	0,82	9,5*10”2	2,0*10"®	8,4*Ю"7	1,6*Ю'13	1
5,0	9,1	9,0	8,7	7.1	4,6	2,0	0,23	4 ,7* 10*"®	2,0*10"*	8,8*10“13	8
10,0	15,0	15,0	15,0	12,0	7,9	3,3	0,39	8,0 «КГ3	8,4-Ю"6	6,4- Ю"13	1
20,0	21,0	21,0	20,0	16,0	11,0	4,5	0,52	1.1* КГ2	4,6*10"*	8,7«10”13
>45,0	25,0	24,0	23,0	19,0	12,0	5.3	0,61	1.3-кг2	5,4‘Ю”6	1,0» Ю"12

л», asmjtmuuu*.

1.    Настоящие Указания содержат осмовные положения по определении радиационном обстановки, оценке степени радиационной опасности и разработке мероприятий по защите населения в случае аварии ядерных реакторов с водяным иди газовым теплоносителем.

ПРИМЕЧАНИЕ. Вопросы зааиты персонала, обслуживающего реактор, технологические меры ио ликвидации аварии и эксплуатации реактора после аварии в настоящих Указаниях не рассматриваются.

2.    Под аварией ядерного реактора в настоящих Указаниях понимается кратковременный (не более 4 суток) выброс из реактора во внеынюю среду значительного количества радиоактивных веществ, ко- ; торый может создать для населения опасность облучения, превосхо- « дящего допустимые уровни, регламентированные Нормами радиационной 1 безопасности (НРБ-69).

3.    Основной целью мероприятий по защите населения в случае аварии должно быть сведение к минимуму количества облучённых людей и доз облучения, вызванных радиоактивным загрязнением местности.

4.    На основании настоящих Указаний на каждом объекте, где имеются ядерные реакторы, должен быть составлен детальный план проведения аварийных мероприятий, согласованный с местными органами санитарно-эпидемиологической службы, другими заинтересованными организациями и утверждённый руководителем предприятия.

lit .Фаутоди_t. определяющие радиащ<оннзр опасности лдя населения.

\

5.    Основным фактором радиационного воздействия яа население в случае аварии ядерного реактора является бета-гамма-ивлучвана продуктов деления урана. Вклад в дозу альфа-излучателей (при поступлении радиоактивных веществ внутрь организма) пренебрежимо мал и может ие учитываться (если из-за особенностей реактора ие происходит выброса значительных количеств плутония-239). Ори поступлении во внешнюю среду радиоактивных изотопов благородных газов (криптона и ксенона) радиационная опасность обусловлена только внешним излучением при прохождении радиоактивного облака.

ПРИМЕЧАНИЕ. В случае выброса смеси дродуктои деления наиболее вероятно, что основным компонентом, в первую очередь обусловливающим наибольшую опасность внутреннего облучения, явится йод-131, особенно в первые несколько недель посла авария.

6.    Радиационная обстановка яа территории, окружающей реактор,|

I

потерпевший аварию, в степень радиационной опасности для населения! обусловливаются количеством и радиоизотопным составом выброшенных во внешнюю среду радиоактивных веществ, расстоянием от источника аварийного выброса до населённых пунктов, характером их застройки и плотностью заселения, метеорологическими, гидрологическими и почвенными характеристиками территории, метеорологическими условиями во время аварии, сезоном года, характером сельскохозяйственного использования территории, водоснабжения и питания населения.

7.    В результате аварийного выброса в атмосферу возможны следующие виды радиацислного воздействия на население (в порядке очередности):

-    внешнее облучение при прохождении радиоактивного облака;

-    внутреннее облучение за счет вдыхания радиоактивных продуктов деления;

-    контактное облучение за счет радиоактивного загрязнения конных покровов и одежды;

-    внешнее облучение, обусловленное радиоактивным загрязнением поверхности земли, зданий, сооружений и т. п.;

-    внутреннее облучение за счет потребления загрязненных продуктов питания и воды.

8. В зависимости от складывающейся обстановки для защиты населения от радиационного воздействия могут быть приняты следующие меры:

-    ограничение пребывания населения на открытой местности (укрытие в домах и убежищах);

-    максимально возможная герметизация жилых и служебных помещений (плотное закрытие дверей, окон, дымоходов и вентиляционных отверстий) на время формирования радиоактивного загрязнения территории;

-    применение лекарственных препаратов, препятствующих накоплению биологически опасных радионуклидов в организме (например, йодная профилактика - прием внутрь препаратов стабильного йода) ;

-    временная эвакуация населения;

-    санитарная обработка лиц в случае загрязнения их одежды и кожных покровов радиоактивными веществами;

-    простейшая обработка продуктов питания, поверхностно загрязненных радиоактивными веществами (обшв, удаление поверхностного слоя идр.);

Уровни загрязнения молоко, рационов'.; пастбид, приводяцие к накоплению указанных в таблице 2 доз

I Начальное содержание радионуклидов I в рационе (кюри/сутки) или свеке к

j_молоке .ршри/д)_ {____________

!йод-131^{1 2})! да I    |цези_а-137|_ЙОД-131²)|    да    1    да    Щвэ-й-137

2ент^Йа^ма!1енных’ 6*I0“⁷t    3*I0“⁵t    6*10^-7*    3*Ю"⁵»    З-Ю^-6*    ГЮ~³«-    3*Ю~⁵т    6*Ю"⁵*

ЛСИИП о al UHoMC нпил    _П    _С    _0    .    _с    £    /.    „g    JT

продуктов    *2*10    '    tl-IO    ⁵    *2*10    '    *1 * 10    ⁵ tl-IO⁴* tA-НГ⁴ tl-IO ⁵ t2-I0    ⁵

Указанные виае ме-Pопpият in по защите населения не    _₇    «-    _₇    г    ,

требуются    <2-10    '    <1*10    ⁵    <2*10    '    <    1*10    ⁵    <1*КГ*    <4*10

1

*) Использование пивевых продуктов, загрязненных вы во указанных величин, допускается, если общее потребление радионуклида с рационом за весь аварийный период яе превысит (в мхксрх):

йод-131 - 7,5;стронций-89—750;отронцяй-9О”Э0| цеэиЯ-137 - 900.

2

) йодная профилактике проводится во всех случаях возможного облучения щитовидной железы.