О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 23 ноября 2011 г. № 693

В целях приведения нормативной правовой базы Минэкономразвития России в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:

1.    Внести изменения в приказ Минэкономразвития России от 23 ноября 2011 г. № 693 «Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке» (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2011 г., регистрационный № 22821) согласно приложению к настоящему приказу.

2.    Настоящий приказ вступает в силу с 30 июня 2014 года.

1(1

кадастровых отношений на основании части 10 статьи 41 Закона. В указанном случае Декларация в соответствии с частью 8 статьи 41 Закона является неотъемлемой частью технического плана и включается в состав Приложения.

Вели для подготовки технического плана использовались иные документы, предусмотренные федеральными законами, их копии также включаются в состав Приложения.

В случае подготовки технического плана на основе проектной документации в состав Приложения включаются копии тех листов проектной документации, которые содержат включенные в состав технического плана сведения.

15. Технический план подготавливается в форме электронного документа в виде XMI,-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера (далее - XML-документ), и оформляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схсм и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.

XML-схемы, используемые для формирования XML-документов, считаются введенными в действие по истечении двух месяцев со дня их размещения на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.rosrecstr.ru (далее - официальный сайт).

При изменении нормативных правовых актов, устанавливающих форму и требования к подготовке технического плана, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картофафии изменяет XML-схемы, при этом обеспечивает па официальном сайте возможность публичного доступа к текущей актуальной версии и предыдущим (утратившим актуальность) версиям.

Средства усиленной квалифицированной электронной подписи кадастрового инженера должны быть сертифицированы в соответствии с

11

законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами квалифицированной электронной подписи, применяемыми Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальными органами, подведомственным ей государственным учреждением.

Информация о требованиях к совместимости, квалифицированному сертификату ключа электронной подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи кадастрового инженера размещается на официальном сайте.

Состав сведений технического плана в форме электронного документа должен соответствовать составу сведений, содержащихся в утвержденной форме технического плана, с учетом настоящих Требований.

Документы, которые в соответствии с Требованиями подлежат включению в состав приложения, оформляются в форме электронных образов бумажных документов в виде файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего технический план. Чертеж, План этажа либо План части этажа, а в случае отсутствия у сооружения этажей - План сооружения либо План части сооружения оформляются в виде файла в формате JPEG.

Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов и документов в формате JPEG должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа в формате PDF формируется в виде одного файла. Для сканирования документов необходимо использовать полноцветный режим с разрешением 300 dpi. Документы в формате JPEG должны быть выполнены в 24-битном цветовом пространстве. Разрешение изображения не должно быть меньше 250 dpi и больше 450 dpi.

16. Все записи, за исключением установленных законодательством случаев,

12

производятся на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами, за исключением сведений, указанных в пункте 41 настоящих Требований.

17.    Если договором подряда предусмотрена подготовка технического плана на бумажном носителе, то технический план подготавливается дополнительно в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план; незаполненные реквизиты разделов текстовой части технического плана в форме документа на бумажном носителе не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак «-»(прочерк).

III. Требования к оформлению текстовой части технического плана

18.    Виды выполненных кадастровых работ указываются в реквизите «1» раздела «Общие сведения о кадастровых работах» в виде связного текста, например:

«созданием сооружения, расположенного по адресу: _

(указывается адрес или описание местоположения сооружения);

созданием сооружения, расположенного по адресу: _

(указывается адрес или описание местоположения сооружения) и образованием части (частей) сооружения;

образованием_(указывается количество) сооружения

(сооружений), расположенного (расположенных) по адресу:_

(указывается адрес или описание местоположения сооружения (сооружений) в

результате _(указывается    способ    образования)

сооружения (сооружений) с кадастровым номером (кадастровыми

номерами)_;

образованием сооружения, расположенного по адресу:_

(указывается адрес или описание местоположения сооружения) и образованием части (частей) сооружения;

изменением сведений о_(указывается    характеристика)

13

сооружения с кадастровым номером_, в том числе в

связи с исправлением ошибки;

изменением сведений о _ (указывается

характеристика) сооружения с кадастровым номером_и

образованием части (частей) сооружения либо изменением части (частей) сооружения;

образованием части (частей) сооружения с кадастровым номером

изменением сведений о части (частях) сооружения с кадастровым номером_.».

19.    В реквизите «2» раздела «Общие сведения о кадастровых работах» технического плана приводятся сведения о заказчике кадастровых работ:

в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета (при его отсутствии - наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания в соответствии с федеральной информационной адресной системой);

в отношении юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица - полное наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В отношении иностранного юридического лица дополнительно указывается страна регистрации (инкорпорации).

20.    В реквизите «3» раздела «Общие сведения о кадастровых работах» технического плана указываются дата подготовки окончательной редакции технического плана кадастровым инженером (дата завершения кадастровых работ), а также следующие сведения о кадастровом инженере:

1)    фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);

2)    номер квалификационного аттестата кадастрового инженера;

14

3)    контактный телефон;

4)    почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером;

5)    сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица, которое заключило договор подряда на выполнение кадастровых работ, адрес местонахождения юридического лица.

21.    В реквизите «1» раздела «Исходные данные» указываются реквизиты документов, на основании которых подготовлен технический план (выписок из ГКН, проектной документации сооружения, разрешения на ввод в эксплуатацию сооружения, изготовленного до 1 января 2013 г. технического паспорта сооружения, Декларации), а также документов, использованных при подготовке технического плана. Первыми указываются сведения о документах, на основании которых подготовлен технический план.

В случае если при подготовке технического плана использовались картографические материалы, в реквизите «1» раздела «Исходные данные» в отношении соответствующего картографического произведения указываются: вид (наименование), масштаб, форма, дата его создания, дата последнего обновления (при наличии).

22.    В реквизите «2» раздела «Исходные данные» указываются открытые, общедоступные сведения о государственной геодезической сети или опорной межевой сети, которые применялись при выполнении кадастровых работ:

1)    система координат;

2)    название пункта и тип знака геодезической сети;

3)    класс геодезической сети;

4)    координаты пунктов.

В случае применения при выполнении кадастровых работ картометрического или аналитического метода определения координат характерных точек контура сооружения (части сооружения) указываются только сведения о системе координат.

15

23.    В реквизите «3» раздела «Исходные данные» указываются следующие сведения о средствах измерений:

1)    наименование прибора (инструмента, аппаратуры);

2)    сведения об утверждении типа средств измерений (номер в Государственном реестре средств измерений, срок действия свидетельства);

3)    реквизиты свидетельства о поверке прибора (инструмента, аппаратуры).

24.    Значения координат пунктов опорной межевой сети, государственной геодезической сети или координат характерных точек контура сооружения (части сооружения) в техническом плане указываются в метрах с округлением до 0,01 метра.

25.    В реквизите «4» раздела «Исходные данные» указывается кадастровый номер объекта недвижимости, в результате преобразования которого в соответствии с законодательством Российской Федерации было образовано сооружение.

26.    В технический план включаются координаты характерных точек контура сооружения, то есть точек изменения описания контура сооружения на земельном участке.

Контур сооружения (части сооружения) может быть отображен в виде:

1)    замкнутой линии, образуемой проекцией внешних границ ограждающих конструкций (стен) сооружения на горизонтальную плоскость, проходящую на уровне примыкания сооружения к поверхности земли;

2)    разомкнутой линии, образуемой точками, расположенными на центральной оси сооружения, между условными начальной и конечной точками сооружения (в случае если сооружение является протяженным, например линия электропередачи, трубопровод и тому подобное). Местоположение таких точек (начальной и конечной) определяется кадастровым инженером.

При необходимости контур сооружения может быть отображен на Чертеже и Схеме комбинированным способом - в виде сочетания замкнутых и разомкнутых линий.

2

1 2 3 2. Сведения о геодезической основе, использованной при подготовке технического плана сооружения Система координат X* п/п Название пункта и тип знака геодезической сети Класс геодезической сети Координаты, м X Y 1 2 3 4 5 3. Сведения о средствах измерений Х« п/п Наименование прибора (инструмента, аппаратуры) Сведения об утверждении типа средств измерений Реквизиты свидетельства о поверке прибора (инструмента, аппаратуры) 1 2 3 4 4. Сведения об объекте (объектах) недвижимости, из которого (которых) было образовано сооружение X* п/п Кадастровый номер 1 2 Сведения о выполненных измерениях и расчетах 1. Метол определения координат характерных точек контура сооружения, части (частей) сооружения Номер контура Номера характерных точек контура Метод определения координат 1 2 3 2. Точность определения координат характерных точек контура сооружения Номер контура Номера характерных точек контура Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности определения координат характерных точек контура (М,), м I 2 3

3. Точность определения координат характерных точек контура части (частей) сооружения

1. Сведения о местоположении части (частях) сооружения на земельном участке

Учетный номер или обозначение части

Номера характерных точек контура части сооружения Координаты, м Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек контура части сооружения (Mt), м Примечание X Y 1 2 3 4 5

2. Иное описание местоположения части (частей) сооружения

3. Обшие сведения о части (частях) сооружения

St п/п Учетный номер или обозначение части Площадь (Р), кв. м Характеристика части 1 2 3 4

Заключение кадастрового инженера

Схема геодезических построений

Условные обозначения:

Схема расположения сооружения на земельном участке

Условные обозначении:

Чертеж конту ра сооружения

Масштаб 1:_

Условные обозначения:

План этажа (части этажа), план сооружения (части сооружения)

Масштаб I:_

Условные обозначения:

».

5

2. Требования к подготовке технического плана сооружения изложить в следующей редакции:

«Утверждены приказом Минэкономразвития России от 23 ноября 2011 г. № 693

Требования к подготовке технического плана сооружения

I. Общие положения

1.    Требования к подготовке технического плана сооружения (далее - Требования) устанавливают правила оформления технического плана сооружения (далее - технический план).

2.    В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»¹ (далее - Закон) технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости (ГКН), и указаны сведения о сооружении, необходимые для постановки на учет такого сооружения, сведения о части или частях сооружения, либо новые необходимые для внесения в ГКН сведения о сооружении, которому присвоен кадастровый номер.

3.    Технический план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав технического плана, и разделы, включение которых в состав технического плана зависит от видов кадастровых работ.

4.    К текстовой части относятся следующие разделы:

1)    общие сведения о кадастровых работах;

2)    исходные данные;

3)    сведения о выполненных измерениях и расчетах;

6

4)    описание местоположения сооружения на земельном участке;

5)    характеристики сооружения;

6)    сведения о части (частях) сооружения;

7)    заключение кадастрового инженера.

5.    К графической части технического плана относятся следующие разделы:

1)    схема геодезических построений;

2)    схема расположения сооружения (части сооружения) на земельном участке (далее - Схема);

3)    чертеж контура сооружения (части сооружения; далее - Чертеж);

4)    план этажа или части этажа сооружения, а в случае отсутствия у сооружения этажей - план сооружения или части сооружения с указанием на этом плане местоположения соответствующего помещения (далее соответственно - План этажа, План части этажа, План сооружения, План части сооружения).

6.    Обязательному включению в состав технического плана независимо от вида кадастровых работ подлежат следующие разделы:

1)    общие сведения о кадастровых работах;

2)    исходные данные;

3)    сведения о выполненных измерениях и расчетах;

4)    заключение кадастрового инженера (в случае подготовки технического плана сооружения, расположенного более чем в одном кадастровом округе);

5)    Чертеж.

7.    В зависимости от видов кадастровых работ в состав технического плана может включаться приложение (далее - Приложение).

8.    Раздел «Схема геодезических построений» не включается в состав технического плана в случае использования при выполнении кадастровых работ аналитического или картометрического метода определения координат характерных точек контура сооружения, а также в иных случаях, при которых для определения координат характерных точек контура сооружения не

7

требуется проводить измерения.

9.    В состав технического плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ в связи с созданием и (или) образованием сооружения, изменением сведений о сооружении, включаются следующие разделы:

1)    общие сведения о кадастровых работах;

2)    исходные данные;

3)    сведения о выполненных измерениях и расчетах;

4)    описание местоположения сооружения на земельном участке;

5)    характеристики сооружения;

6)    заключение кадастрового инженера (при необходимости);

7)    схема геодезических построений, за исключением случаев, установленных пунктом 8 настоящих Требований;

8)    Схема;

9)    Чертеж;

10)    Приложение (при необходимости).

10.    В случае если в результате кадастровых работ в связи с созданием и (или) образованием сооружения, изменением сведений о сооружении одновременно выполнялись кадастровые работы по образованию части (частей) сооружения, в состав технического плана включаются следующие разделы:

1)    общие сведения о кадастровых работах;

2)    исходные данные;

3)    сведения о выполненных измерениях и расчетах;

4)    описание местоположения сооружения на земельном участке;

5)    характеристики сооружения;

6)    сведения о части (частях) сооружения;

7)    заключение кадастрового инженера (при необходимости);

8)    схема геодезических построений, за исключением случаев, установленных пунктом 8 настоящих Требований;

9)    Схема;

10)    Чертеж;

8

11) Приложение (при необходимости).

11.    В состав технического плана, подготавливаемого в результате кадастровых работ в связи с образованием и (или) изменением части (частей) сооружения, за исключением случая, если одновременно выполнялись кадастровые работы в связи с созданием сооружения либо образованием сооружения, либо изменением сведений о сооружении и образованием части (частей) сооружения, включаются следующие разделы:

1)    общие сведения о кадастровых работах;

2)    исходные данные;

3)    сведения о выполненных измерениях и расчетах;

4)    сведения о части (частях) сооружения;

5)    заключение кадастрового инженера (при необходимости);

6)    схема геодезических построений (при необходимости), за исключением случаев, установленных пунктом 8 настоящих Требований;

7)    Схема;

8)    Чертеж;

9)    Приложение (при необходимости).

12.    Технический план оформляется в виде отдельного документа в отношении каждого созданного сооружения. При одновременном образовании нескольких сооружений в результате преобразования сооружения либо в случае образования сооружения и части (частей) сооружения технический план оформляется в виде одного документа.

В случае подготовки технического плана в отношении отдельных типов сооружений (линейных и тому подобных), расположенных более чем в одном кадастровом округе (далее - линейное сооружение), такой технический план оформляется в виде одного документа, содержащего сведения, как в отношении всего сооружения, так и в отношении каждой части сооружения, расположенной в определенном кадастровом округе (далее - условная часть линейного сооружения).

9

II. Общие требования к подготовке технического плана

13.    Технический план составляется на основании сведений ГКН о сооружении, земельном участке, в границах которого расположено соответствующее сооружение, - кадастровой выписки об объекте недвижимости или кадастрового плана соответствующей территории. Если сооружение расположено на нескольких земельных участках, при подготовке технического плана используются кадастровые выписки обо всех земельных участках (кадастровые планы территории всех кадастровых кварталов), в границах которых расположено соответствующее сооружение.

Копии документов, содержащих сведения ГКН, в состав Приложения не включаются. Реквизиты документов, содержащих сведения ГКН, указываются в разделе «Исходные данные» технического плана.

14.    Сведения о сооружении, за исключением сведений о местоположении сооружения на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации сооружения, разрешения на ввод в эксплуатацию сооружения или изготовленного до 1 января 2013 г. технического паспорта сооружения. Копии указанных документов включаются в состав Приложения.

Если в соответствии с ранее действовавшим законодательством в области градостроительной деятельности разрешения на ввод в эксплуатацию линейного сооружения выдавались органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых расположено линейное сооружение, в состав Приложения включаются копии всех разрешений на ввод в эксплуатацию линейного сооружения.

Если в случаях, предусмотренных законодательством в области градостроительной деятельности, не требуется изготовления или принятия указанных документов, сведения о сооружении указываются в техническом плане на основании декларации (далее - Декларация), подготовленной в соответствии с формой и требованиями к подготовке Декларации, установленными органом нормативно-правового регулирования в сфере

1

Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 31, ст. 4017; 2008, № 30. ст. 3597. 3616: 2009, № 1. ст. 19; № 19, ст. 2283; № 29. ст. 3582; № 52, ст. 6410, 6419: 2011. № 1. ст. 47; № 23. ст. 3269; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4563. 4594. 4605; № 49. ст. 7024, 7061; № 50. ст. 7365; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14. ст. 1651; № 23. ст. 2866; № 27. ст. 3477; № 30. ст. 4083.