РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования

Принят Государственной Думой    4 июля 2014 года

Одобрен Советом Федерации    9    июля    2014    года

Статья 1

Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 13, 14, 21; № 43, ст. 5084; 2008, № 17, ст. 1756;    №    20,    ст.    2251;    № 30, ст. 3616;    2009,    №    23,    ст.    2776;    №    39,

ст. 4542;    №    48,    ст.    5711;    № 51, ст. 6153;    2010,    №    19,    ст.    2278;    №    31,

ст. 4206;    №    49,    ст.    6424;    2011, № 23, ст.    3263;    №    30,    ст.    4590;    №    49,

ст. 7027,    7061; № 50, ст.    7337, 7343, 7359;    2012,    №    10,    ст.    1163;    №    14,

ст. 1552; № 24, ст. 3072; № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 31, ст. 4322;

2

№ 53, ст. 7596; 2013, № 14, ст. 1646; № 27, ст. 3477; № 52, ст. 6982; 2014, № 23, ст. 2937) следующие изменения:

1)    статью 12 дополнить пунктом 6¹ следующего содержания:

«6¹) определение оснований и порядка предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;»;

2)    статью 13:

а)    дополнить пунктом З¹ следующего содержания:

«З¹) установление порядка определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;»;

б)    дополнить пунктом З² следующего содержания:

«З²) определение порядка установления максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального

использования;»;

11

установленном собственником жилых помещений или договором этого собственника с наймодателем жилых помещений.

Статья 91³. Наниматель по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования

1. Жилые помещения могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, и гражданам, признанным по основаниям, установленным другим федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации или актом представительного органа местного самоуправления, нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в случае, если:

1) доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, которые определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, не превышают максимальный размер, устанавливаемый в соответствии с

частью 2 настоящей статьи;

12

2) гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации порядке.

2.    Указанный в пункте 1 части 1 настоящей статьи максимальный размер дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества устанавливается органами местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, и не может превышать размер, позволяющий такому гражданину и таким членам его семьи приобрести жилое помещение в собственность за счет собственных средств, кредита или займа на приобретение жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования.

3.    Жилые помещения не предоставляются по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Статья 91⁴. Пользование жилым помещением по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования

Пользование жилым помещением по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и данным договором.

13

Статья 91⁵.    Предмет договора найма жилого помещения

жилищного фонда социального использования

Предметом договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования может быть жилое помещение в наемном доме социального использования, за исключением комнат (части квартиры), или являющийся наемным домом социального использования жилой дом.

Статья 91⁶. Срок договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования

1.    Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается на срок не менее чем один год, но не более чем десять лет.

2.    Указанный в части 1 настоящей статьи срок определяется по выбору нанимателя по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не установлено частью 3 настоящей статьи, частью 2 статьи 91⁹ или в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 91¹⁷ настоящего Кодекса.

3.    Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается на срок один год в период проведения процедуры обращения взыскания на жилые помещения в наемном доме социального использования или на являющийся наемным домом

социального использования жилой дом в соответствии с Федеральным

14

законом от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Статья 91⁷. Права и обязанности сторон договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования

1.    Стороны договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования имеют права и обязанности, предусмотренные частью 2 статьи 61, статьей 65, пунктами 1, 3 и 5 части 1, частью 2, пунктами 1 - 3, 5 и 6 части 3, частью 4 статьи 67, статьями 70, 71 и 80 настоящего Кодекса, а также несут ответственность, предусмотренную статьями 66 и 68 настоящего Кодекса.

2.    Содержание и текущий ремонт жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, являются обязанностью наймодателя, если иное не установлено указанным договором.

3.    Передача нанимателем по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования такого жилого помещения или его части в поднаем либо по договору безвозмездного пользования и обмен такого жилого помещения не допускаются.

15

Статья 91⁸. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения но договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования

1.    К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования относятся постоянно проживающие совместно с нанимателем его супруг, дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов своей семьи.

2.    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования должны быть указаны в таком договоре и имеют права и обязанности, установленные частями 2 и 4 статьи 69 настоящего Кодекса.

Статья 91⁹. Право нанимателя на заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок

1. По истечении срока действия договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования наниматель имеет право на заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок в отношении этого же жилого

помещения, если наниматель соответствует условиям, установленным 16

пунктом 1 части 1 статьи 91³ настоящего Кодекса или в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 91¹⁷ настоящего Кодекса.

2. Наниматель, который по истечении срока действия заключенного им договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования перестал соответствовать условиям, установленным частью 1 настоящей статьи, имеет право на заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок в отношении этого же жилого помещения в случае отсутствия других граждан, имеющих право на заключение данного договора, или наличия иных жилых помещений, которые могут быть предоставлены указанным гражданам по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в указанном случае заключается на один год.

Статья 91^|0. Расторжение и прекращение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования

1.    Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

2.    Наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с согласия

3

3) в статье 14:

а) часть 1:

дополнить пунктом 2¹ следующего содержания:

«2¹) определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;»; дополнить пунктом 2² следующего содержания:

«2²) установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;»; дополнить пунктом З¹ следующего содержания:

«З¹) ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;»;

б) в части 2 слова «Москве и Санкт-Петербурге» заменить словами «Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе», слова «Москвы и Санкт-

4

Петербурга» заменить словами «Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя»;

4)    в части 3 статьи 19:

а)    пункт 1 дополнить словами «, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.»;

б)    пункт 4 дополнить словами «, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части»;

5)    в статье 20:

а) часть 1 после слов «оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов» дополнить словами «, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования»;

6)    часть 4¹ дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

«I¹) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;»;

в) часть 4² первое предложение дополнить словами «, о фактах

нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах

5

социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений»;

г)    пункт 2 части 5 после слов «многоквартирные дома,» дополнить словами «наемные дома социального использования,», после слов «расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю» дополнить словами «, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91¹⁸ настоящего Кодекса, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования»;

д)    часть 6 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении

6

несоответствия данного договора    обязательным требованиям,

установленным настоящим Кодексом.»;

6)    статью 22 дополнить частью З¹ следующего содержания:

«З¹. Перевод жилого помещения в наемном доме социального использования в нежилое помещение не допускается.»;

7)    в статье 51: а)в части 1:

пункт 1 после слов «по договорам социального найма» дополнить словами    «, договорам    найма    жилых    помещений    жилищного    фонда

социального использования», после слов «по договору социального найма» дополнить словами «, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования»;

пункт 2 после слов «по договорам социального найма» дополнить словами    «, договорам    найма    жилых    помещений    жилищного    фонда

социального использования», после слов «по договору социального найма» дополнить словами «, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования»;

пункт 4 после слов «по договорам социального найма» дополнить словами    «, договорам    найма    жилых    помещений    жилищного    фонда

социального использования», после слов «жилого помещения по договору

социального найма» дополнить словами «, договору найма жилого

7

помещения жилищного фонда социального использования», после слов «занимаемого по договору социального найма» дополнить словами «, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования»;

б) часть 2 после слов «по договорам социального найма» дополнить словами «, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования»;

8) в статье 56:

а)    в пункте 3 части 1 слова «Москвы и Санкт-Петербурга» заменить словами «Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя»;

б)    дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления муниципального образования по месту жительства таких граждан и изменившие место жительства в связи с предоставлением таким гражданам по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования жилых помещений, расположенных в границах другого муниципального образования (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - в муниципальном образовании другого субъекта Российской Федерации), не подлежат

8

снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по предыдущему месту их жительства.»;

9) дополнить разделами III¹ и III² следующего содержания:

«РАЗДЕЛ Ш¹

ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ПО ДОГОВОРАМ

НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Глава 8¹. Наем жилого помещения жилищного фонда социального использования

Статья 91¹. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования

1.    По договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования одна сторона - лицо, указанное в части 1 статьи 91² настоящего Кодекса (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину, указанному в части 1 статьи 91³ настоящего Кодекса (нанимателю), жилое помещение, предусмотренное в статье 91⁵ настоящего Кодекса, во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2.    В договоре найма жилого помещения жилищного фонда социального использования должны быть указаны срок действия этого договора, размер платы за наем жилого помещения, порядок его изменения и условия заключения договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок по истечении срока

действия ранее заключенного договора.

9

3.    Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается в письменной форме.

4.    Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

5.    Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается на основании решения наймодателя о предоставлении жилого помещения по этому договору.

6.    Типовой договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования утверждается Правительством Российской Федерации.

Статья 91². Наймодатель по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

1. Наймодателем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования могут быть:

1) орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального

10

образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, либо уполномоченная указанным органом организация;

2) организация, являющаяся собственником жилого помещения частного жилищного фонда или уполномоченная собственником такого жилого помещения и соответствующая требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

2.    Наймодателем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в одном наемном доме социального использования может являться только одно лицо.

3.    Организация, уполномоченная собственником жилого помещения выступать наймодателем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, не может передавать иному лицу по договору, доверенности или иному основанию полномочия на заключение данных договоров.

4.    Контроль за соблюдением организацией, уполномоченной собственником жилых помещений выступать наймодателем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, обязательных требований, установленных настоящим Кодексом к заключению и исполнению данных договоров, осуществляется этим собственником. Указанный контроль осуществляется в порядке,