РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС»

Принят Государственной Думой    3 июля 2015 года

Одобрен Советом Федерации    8    июля 2015 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 395-ФЗ «О Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6960) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 2 дополнить словами «, решение иных задач в области получения, обработки, хранения и передачи информации, не

связанной с дорожно-транспортными и иными происшествиями на

2

автомобильных дорогах в Российской Федерации»;

2)    часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) решения иных задач в области получения, обработки, хранения и

передачи информации, нс связанной с дорожно-транспортными и иными происшествиями на автомобильных дорогах в Российской Федерации, в том числе в коммерческих целях.»;

3)    дополнить статьей 5¹ следующего содержания:

«Статья 5¹. Использование системы в целях создания иных информационных систем

1. Создание в сфере транспорта и в иных сферах, определенных Правительством Российской Федерации, государственных информационных систем, а также информационных систем, входящих в состав объектов концессионных соглашений, при функционировании которых предполагается использование навигационной информации (далее - информационные системы), осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основе обязательного использования информационного ресурса, и (или) программнотехнических средств, и (или) технологической инфраструктуры системы (далее - составные части системы) в создаваемой информационной системе при наличии технической возможности такого использования.

11

созданные или приобретенные за счет средств федерального бюджета, не подлежат отчуждению из федеральной собственности, за исключением случая передачи указанных имущества и исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности в уставный капитал акционерного общества «ГЛОНАСС».

2.    Акционерное общество «ГЛОНАСС» после передачи в его уставный капитал имущества и исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, входящих в состав программнотехнических средств и технологической инфраструктуры системы, обеспечивает в соответствии с настоящим Федеральным законом оперативное получение формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов ГЛОНАСС информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, обработку этой информации, ее хранение и передачу в экстренные оперативные службы, а также доступ к этой информации государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц, физических лиц.

3.    Акционерное общество «ГЛОНАСС» не вправе отчуждать имущество и исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав программно-технических средств и технологической инфраструктуры системы, участвующих в передаче в

12

экстренные оперативные службы, хранении и обработке информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, а также обеспечивающих доступ к этой информации государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц, физических лиц.».

Статья 2

1.    Правительством Российской Федерации в месячный срок со дня официального опубликования настоящего Федерального закона определяется федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на утверждение методики расчета тарифов на использование составных частей Государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС».

2.    Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в срок до 31 декабря 2015 года утверждает методику расчета тарифов на использование составных частей Государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС».

Статья 3

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением абзаца двенадцатого пункта 3 статьи 1 и статьи

2 настоящего Федерального закона.

13

2. Абзац двенадцатый пункта 3 статьи 1 и статья 2 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Москва, Кремль 13 июля 2015 года № 235-ФЗ

3

2.    Заинтересованные лица, являющиеся операторами находящихся в эксплуатации информационных систем, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе использовать составные части системы при эксплуатации соответствующих информационных систем при наличии технической возможности такого использования.

3.    В целях настоящего Федерального закона под заинтересованными лицами понимаются органы или организации, на которые распространяется действие законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях и законодательства Российской Федерации о государственно-частном партнерстве.

4.    При принятии решения о создании в соответствии с законодательством Российской Федерации информационной системы, указанной в части 1 настоящей статьи, либо при принятии решения об использовании составных частей системы при эксплуатации информационной системы, указанной в части 1 настоящей статьи, заинтересованное лицо направляет оператору системы запрос о технической возможности использования составных частей системы в создаваемой или эксплуатируемой информационной системе.

5. Оператор системы в течение сорока дней с момента получения

4

запроса, указанного в части 4 настоящей статьи, направляет заинтересованному лицу посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении заключение о технической возможности использования составных частей системы в создаваемой или эксплуатируемой информационной системе (далее - заключение оператора системы). Порядок направления и рассмотрения запросов, включающий в себя требования к информационным системам, указанным в части 1 настоящей статьи, в части взаимодействия с системой, а также форма и порядок подготовки заключения оператора системы утверждаются оператором системы и подлежат размещению на сайте оператора системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6.    В случае, если оператор системы не направил заключение в адрес заинтересованного лица в течение сорока дней с даты получения оператором системы запроса, указанного в части 4 настоящей статьи, заинтересованное лицо имеет право создавать информационную систему, указанную в части 1 настоящей статьи, без обязательного использования составных частей системы.

7.    Ненаправлсние оператором системы заключения о технической возможности использования составных частей системы при эксплуатации

информационной системы, указанной в части 1 настоящей статьи,

5

приравнивается к отказу оператора системы в использовании составных частей системы.

8.    Отказ оператора системы в использовании составных частей системы при создании и (или) эксплуатации информационных систем, указанных в части 1 настоящей статьи, допускается только при отсутствии технической возможности такого использования.

9.    Использование составных частей системы при создании и (или) эксплуатации информационных систем, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется на платной основе.

10.    Тарифы на использование составных частей системы подлежат государственному регулированию и устанавливаются оператором системы в соответствии с методикой расчета тарифов, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

11.    Если составная часть системы, используемая при создании и (или) эксплуатации информационной системы, указанной в части 1 настоящей статьи, включает в себя результаты интеллектуальной деятельности, право на использование таких результатов интеллектуальной деятельности предоставляется оператором системы по

лицензионному договору.»;

6

4)    в статье 6:

а)    дополнить частью 1¹ следующего содержания:

«1 . Правительство Российской Федерации осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, наряду с полномочиями, указанными в части 1 настоящей статьи.»;

б)    в части 2:

в абзаце первом слова «является оператором системы и» исключить;

пункты 1 и 2 признать утратившими силу;

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) устанавливает форму и порядок представления оператором системы ежегодного отчета о функционировании системы в соответствии с настоящим Федеральным законом.»;

5)    дополнить статьей 6¹ следующего содержания:

«Статья 6¹. Оператор системы

1.    Оператором системы является акционерное общество «ГЛОНАСС».

2.    Основным направлением деятельности акционерного общества «ГЛОНАСС» является обеспечение функционирования системы в соответствии с назначением и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами

Российской Федерации, в том числе:

7

1) обеспечение оперативного    получения формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов ГЛОНАСС информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, обработки этой информации, ее хранения и передачи в экстренные оперативные службы, а также доступа к этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение использования и развития технологической инфраструктуры системы в интересах государственных и иных информационных систем, осуществляющих сбор и обработку навигационной информации, поступающей от транспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации.

3. Акционерное общество «ГЛОНАСС» осуществляет следующие полномочия:

1)    развивает систему, организует и обеспечивает ее функционирование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2)    обеспечивает сбор, обработку информации для размещения ее в

системе, хранение, предоставление, распространение этой информации;

8

3)    обеспечивает взаимодействие системы с иными информационными системами и обмен информацией между ними в автоматическом режиме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

4)    является владельцем сертификатов ключей проверки электронных подписей, используемых в системе;

5)    устанавливает порядок использования в системе электронных подписей, владельцем сертификатов ключей проверки которых является оператор системы.

4. Акционерное общество «ГЛОНАСС» представляет ежегодно в первом квартале в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области создания и функционирования системы отчет о функционировании системы в соответствии с настоящим Федеральным законом.»;

6)    в статье 7:

а)    часть 2 признать утратившей силу;

б)    пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:

«4) федеральное государственное учреждение, осуществляющее

ведение федерального картографо-геодезического фонда;»;

9

7)    в части 3 статьи 8 слова «, в порядке, установленном оператором системы» исключить;

8)    пункт 3 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«3) получение информации о принятии экстренными оперативными службами информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации и начале реагирования на дорожно-транспортные и иные происшествия на автомобильных дорогах в Российской Федерации.»;

9)    в статье 10:

а)    в пункте 2 слова «средствах (государственные» заменить словами «средствах (идентификационные номера устройств вызова экстренных оперативных служб, государственные»;

б)    дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) информацию о средствах электронных подписей, используемых в системе;

9)    иную информацию, не связанную с дорожно-транспортными и иными происшествиями на автомобильных дорогах в Российской Федерации, используемую для решения задач в области ее получения, обработки, хранения и передачи.»;

10) в статье 11:

а) в части 2 слова «федеральными государственными учреждениями,

10

осуществляющими ведение федерального картографо-геодезического фонда и территориальных картографо-геодезических фондов» заменить словами «федеральным государственным учреждением, осуществляющим ведение федерального картографо-геодезического фонда»;

б)    часть 3 после слова «формируется» дополнить словами «и подписывается оператором системы усиленной неквалифицированной электронной подписью, владельцем сертификата ключа проверки которой является оператор системы,», дополнить предложением следующего содержания: «Информация, указанная в пункте 3 статьи 10 настоящего Федерального закона, поступившая в систему от устройств вызова экстренных оперативных служб, размещается в системе оператором системы.»;

в)    в части 7 слова «5 и 7» заменить словами «5, 7 и 8»;

11)    статью 12 дополнить словами «, а также внебюджетных источников»;

12)    статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Правовой режим программно-технических средств и технологической инфраструктуры системы

1. Имущество и исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав программнотехнических средств и технологической инфраструктуры системы,