РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации

Принят Г осударственной Думой Одобрен Советом Федерации

63

Статья 22

Внести в Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №31, ст. 4017; 2008, № 30, ст. 3597, 3616; 2009, № 1, ст. 19; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6410, 6419; 2011, № 1, ст. 47; № 23, ст. 3269; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4563, 4594, 4605; № 49, ст. 7024, 7061; № 50, ст. 7365; 2012, №31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2866; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4083; 2014, № 26, ст. 3377; № 30, ст. 4211, 4218; № 43, ст. 5799, 5802; № 45, ст. 6145; № 52, ст. 7558; 2015, № 1, ст. 52; № 9, ст. 1193; № 14, ст. 2019; № 27, ст. 3975, 3997; № 29, ст. 4339,4359,4370,4377,4378,4385; 2016, № 1, ст. 11, 51, 72; № 15, ст. 2057; № 18, ст. 2484, 2495) следующие изменения:

1)    в наименовании слова «государственном кадастре недвижимости» заменить словами «кадастровой деятельности»;

2)    в статье 1:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморсгулирусмых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморсгулирусмых организаций кадастровых

72

б) в части 8:

в пункте 13 слова «орган кадастрового учета» заменить словами «орган регистрации прав», слова «органа кадастрового учета» заменить словами «органа регистрации прав»;

в пункте 17 слова «орган кадастрового учета» заменить словами «орган регистрации прав», слова «органом кадастрового учета» заменить словами «органом регистрации прав»;

15)    в статье ЗО³:

а)    часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Национальным объединением признается некоммерческая организация, членами которой являются более пятидесяти процентов саморегулируемых организаций кадастровых инженеров и сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.»;

б)    в пункте 13 части 6 слова «орган кадастрового учета» заменить словами «орган регистрации прав», слова «органом кадастрового учета» заменить словами «органом регистрации прав»;

16)    в части 5 статьи 33 слова «орган кадастрового учета» заменить словами «орган регистрации прав»;

17)    в статье 36:

а) в части 2 в первом предложении слова «в орган кадастрового

73

учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости» заменить словами «их в орган регистрации прав в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», после слов «об обязанности» дополнить словами «кадастрового инженера -», после слова «или» дополнить словом «работника», слова «для постановки на кадастровый учет и проведения государственной регистрации прав на вновь образованный объект недвижимости (объекты недвижимости), а также для учета изменений уникальных характеристик объекта недвижимости» заменить словами «в орган регистрации прав в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

б)    в части 4 слова «государственного кадастрового учета объектов недвижимости» заменить словами «государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости»;

в)    части 5 и 6 признать утратившими силу;

18) статью 37 после слов «кадастровых работ» дополнить словами «кадастрового инженера -», после слова «или» дополнить словом «работника»;

74

19)    статью 38 признать утратившей силу;

20)    в статье 39:

а)    в части 1 слова «государственный кадастр недвижимости» заменить словами «Единый государственный реестр недвижимости»;

б)    в пункте 2 части 6 слова «государственном кадастре недвижимости» заменить словами «Едином государственном реестре недвижимости»;

в)    часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо

75

опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:

1)    в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;

2)    смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3)    земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.»;

г) в части 12 слова «государственном кадастре недвижимости»

заменить словами «Едином государственном реестре недвижимости»;

76

21) часть 8 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«8. Сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, площади застройки, площади таких объектов недвижимости, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации таких объектов недвижимости, выданного до 13 июля 2015 года разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта таких объектов недвижимости. Сведения об объекте незавершенного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации такого объекта недвижимости, разрешения на строительство, если его получение предусмотрено законодательством в области градостроительной деятельности, или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта такого объекта недвижимости. При отсутствии на момент выполнения кадастровых работ возможности визуального осмотра (наблюдения) подземных конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства для осуществления измерений, необходимых для определения местоположения

77

соответствующего объекта недвижимости на земельном участке, наряду с проектной документацией допускается использование исполнительной документации, ведение которой предусмотрено частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Сведения о помещении, за исключением сведений о его местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, и площади помещения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в которых расположено помещение, изготовленного до I января 2013 года технического паспорта помещения или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта здания или сооружения, в которых расположено помещение, проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки. Если в случаях, предусмотренных законодательством в области градостроительной деятельности, не требуется изготовление проектной документации или принятие решения о вводе объекта строительства в эксплуатацию, соответствующие сведения указываются в техническом

плане на основании декларации, составленной и заверенной

64

инженеров (далее - кадастровые отношения).»;

б)    в части 4 слова «кадастрового учета» заменить словами «государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее -кадастровый учет)», слова «настоящим Федеральным законом» заменить словами «федеральным законом»;

в)    часть 4¹ изложить в следующей редакции:

«4¹. Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.»;

г)    части 2, 3, 5 - 7 признать утратившими силу;

3)    статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Правовая основа регулирования кадастровых отношений

Правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.»;

4)    статьи 3 и З¹ признать утратившими силу;

65

5)    статьи 4 - 6 признать утратившими силу;

6)    в пункте 15 части 2 статьи 7 слова «жилой дом» заменить словами «жилой дом, жилое строение»;

7)    статьи 8-17 признать утратившими силу;

8)    статьи 20 - 26 признать утратившими силу;

9)    в статье 26¹:

а) в части 1 первое предложение изложить в следующей редакции: «Решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации

66

прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном    Правительством Российской Федерации на

осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном настоящей статьей порядке (далее - апелляционная комиссия).»;

б) в части 2 во втором предложении слова «органа кадастрового учета» заменить словами «органа регистрации прав», слова «органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений» заменить словами «федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере кадастровой деятельности, деятельности

саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального

67

объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее - орган нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений)»;

в)    в части 3 слова «органом кадастрового учета» заменить словами «органом регистрации прав», слова «органа кадастрового учета» заменить словами «органа регистрации прав»;

г)    в части 5 слова «органом кадастрового учета» заменить словами «органом регистрации прав», слова «настоящего Федерального закона» заменить словами «Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

д)    в части 6 слова «органе кадастрового учета» заменить словами «органе регистрации прав», слова «орган кадастрового учета» заменить словами «орган регистрации прав», слова «органом кадастрового учета» заменить словами «органом регистрации прав», после слов «положения настоящего Федерального закона,» дополнить словами «Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»,»;

е)    в части 7 слова «с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона» заменить словами «со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, предусмотренными пунктом 7 части 3 статьи 9

68

Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

ж)    в части 8 слова «орган кадастрового учета» заменить словами «орган регистрации прав», слова «органом кадастрового учета» заменить словами «органом регистрации прав»;

з)    в части 9 слова «настоящего Федерального закона» заменить словами «Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

и)    в части 11 первое предложение изложить в следующей редакции: «В случае, если принятие решения о приостановлении признано апелляционной комиссией необоснованным (не соответствующим основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») и отсутствуют иные основания, указанные в статье 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (не отраженные в решении о приостановлении), для принятия решения о приостановлении, апелляционной комиссией принимается решение об удовлетворении заявления об обжаловании решения о приостановлении.», во втором предложении слова «настоящим Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации

69

недвижимости», третье предложение изложить в следующей редакции: «Течение срока, установленного частью 1 статьи 16 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», начинается со дня поступления в орган регистрации прав решения об удовлетворении заявления об обжаловании решения о приостановлении.», в четвертом предложении слова «органом кадастрового учета» заменить словами «органом регистрации прав»;

к)    в части 12 слова «орган кадастрового учета» заменить словами «орган регистрации прав»;

л)    в части 14 слова «органа кадастрового учета» заменить словами «органа регистрации прав»;

10)    статьи 27 и 28 признать утратившими силу;

11)    в статье 29:

а)    в части 7 слова «в органе кадастрового учета или в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,» заменить словами «в органе регистрации прав,»;

б)    в части 15:

пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

«5) принятия в течение календарного года органом регистрации прав решений об отказе в осуществлении кадастрового учета и (или)

70

государственной регистрации прав в случае, если в течение срока приостановления осуществления кадастровою учета не устранены причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в решении о приостановлении, принятом по основаниям, указанным в пунктах 19, 25, 28 - 32, 34, 35, 42, 45 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которые связаны с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, картой-планом территории и суммарное количество которых составляет двадцать пять и более процентов от общего количества решений об осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и об отказе в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, которые связаны с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, картой-планом территории, при условии, что общее количество таких решений должно быть не менее двадцати;

6) принятия за последние три года деятельности кадастрового инженера органом регистрации прав десяти и более решений о необходимости устранения воспроизведенных в Едином государственном реестре недвижимости ошибок, содержащихся в межевом плане,

71

техническом плане или карте-плане территории и связанных с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении местоположения границ земельных участков или местоположения зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее - реестровая ошибка);»;

в пункте 7 слова «орган кадастрового учета» заменить словами «орган регистрации прав»;

в пункте 8 слова «орган кадастрового учета» заменить словами «орган регистрации прав»;

12)    в части 2 статьи 29

а)    в пункте 2 слова «настоящим Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

б)    в пункте 9 слова «орган кадастрового учета» заменить словами «орган регистрации прав»;

13)    в части 1 статьи 29² слова «государственный кадастр недвижимости» заменить словами «Единый государственный реестр недвижимости»;

14)    в статье 30:

а) в пункте 1 части 7 слова «органе кадастрового учета» заменить

словами «органе регистрации прав»;