ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2017 г. № 395

МОСКВА

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса

Правительство Российской Федерации постановляет:

1.    Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, №18, ст. 2160; 2015, №1, ст. 216; №15, ст. 2280; 2016, № 24, ст. 3525; 2017, № 5, ст. 819).

2.    Министерству сельского хозяйства Российской Федерации: разместить государственную программу Российской Федерации

"Развитие рыбохозяйственного комплекса" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на портале государственных программ Российской Федерации в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления; принять меры по реализации мероприятий Программы.

Председатель Российской

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 395

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса

Государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 314 (в редакции постановления 11равитсльства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 395)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

ПАСПОРТ

государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный - Министерство сельского хозяйства исполнитель    Российской    Федерации

Программы

Соисполнитель - Федеральное агентство по рыболовству Программы

10

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 "Наука и инновации" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный - Министерство сельского хозяйства

исполнитель    Российской    Федерации

подпрограммы

(соисполнитель

Программы)

Участник    -    Федеральное    агентство    по    рыболовству

подпрограммы

Программно- - отсутствуют

целевые

инструменты

подпрограммы

Цели    -    расширение    проведения    научных    исследований    и

подпрограммы разработок, в том числе экосистемных, и развитие

научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса

Задачи    -    совершенствование    механизмов    внедрения    научных

подпрограммы разработок в рыбохозяйственном комплексе;

создание научных основ повышения эффективности использования водных биологических ресурсов

объем оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн; количество научно-исследовательских работ в области развития рыбохозяйственного комплекса (количество работ в рамках государственного задания) (годовое значение), единиц;

продолжительность рыбохозяйственных экспедиционных исследований, необходимых для определения запаса водных биологических ресурсов (годовое значение), судосуток

11

- 2013 - 2020 годы

-    общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 27414505 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 3537196,8 тыс. рублей;

на 2014 год - 3171128,3 тыс. рублей; на 2015 год - 4263791,6 тыс. рублей; на 2016 год - 3351048,7 тыс. рублей; на 2017 год - 3165451,4 тыс. рублей; на 2018 год - 3133394,9 тыс. рублей; на 2019 год - 3112031,6 тыс. рублей; на 2020 год - 3680461,7 тыс. рублей

-    проведение ресурсных и экосистемных исследований водных биологических ресурсов;

прирост объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов;

обеспечение к 2020 году объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов в размере более 4,5 млн. тонн; выполнение научно-исследовательских работ, направленных на обеспечение управления промыслом; научное сопровождение деятельности рыбохозяйственного комплекса

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 "Охрана и контроль" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)	- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Участник подпрограммы	- Федеральное агентство по рыболовству
Программно целевые инструменты подпрограммы	- отсутствуют
Цель подпрограммы	- формирование условий для обеспечения законного и безопасного рыболовства
Задачи подпрограммы	- обеспечение действенного федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; совершенствование системы охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания; обеспечение безопасности плавания и охраны человеческой жизни на море
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- стабильность функционирования береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), дней; эффективность работы аварийно-спасательных судов в районах промысла при осуществлении рыболовства (годовое значение), судосуток; доля плановых проверок, проведенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных проверок, процентов;

13

доля проведенных проверок, результаты которых были аннулированы по решению суда, прокуратуры или иного уполномоченного органа, в общем количестве проведенных проверок, процентов;

количество проведенных тестирований технических средств контроля (годовое значение), единиц

2013 - 2020 годы

общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 7975676,7 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 1135155 тыс. рублей; на 2014 год - 1033022,1 тыс. рублей; на 2015 год - 1074617,5 тыс. рублей; на 2016 год - 945950,2 тыс. рублей; на 2017 год - 870700,8 тыс. рублей; на 2018 год - 856072,2 тыс. рублей; на 2019 год - 846319,5 тыс. рублей; на 2020 год - 1213839,4 тыс. рублей

обеспечение выполнения международных обязательств Российской Федерацией в области мореплавания в части обеспечения безопасности мореплавания в зонах ответственности береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству;

выполнение мероприятий по противодействию незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, в том числе за счет реализации национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 2534-р;

обеспечение федерального государствен нот контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах

14

Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

ПАСПОРТ

подпрограммы 5 "Модернизация и стимулирование" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)	- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Участник подпрограммы	- Федеральное агентство по рыболовству
Программно целевые инструменты подпрограммы	- отсутствуют
Цель подпрограммы	- стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе
Задачи подпрограммы	- строительство новых, техническое перевооружение и модернизация существующих рыбодобывающих, рыбообрабатывающих и холодильных мощностей; создание условий для предоставления презентационных площадок субъектам российского рыбохозяйственного комплекса для эффективного позиционирования их деятельности на различном уровне; стимулирование развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- количество построенных и модернизированных судов рыбопромыслового флота с государственной поддержкой (нарастающим итогом к базовому периоду), единиц; объем введенных мощностей по хранению и переработке рыбной продукции с государственной поддержкой (нарастающим итогом к базовому периоду), тыс. тонн;

2

-    отсутствуют

-    подпрограмма 1 "Организация рыболовства"; подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры"; подпрограмма 3 "Наука и инновации"; подпрограмма 4 "Охрана и контроль"; подпрограмма 5 "Модернизация и стимулирование"; подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы";

подпрограмма 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсною потенциала рыбохозя йственного комплекса"; подпрограмма 8 "Развитие осетрового хозяйства"

-    обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих подотраслей; обеспечение удельного веса отечественной рыбной продукции в параметрах, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации"; обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках

-    создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе для обеспечения интересов Российской Федерации в области рыболовства

на международном уровне; восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры; расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса;

3

формирование условий для обеспечения законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов;

стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе;

совершенствование управления реализацией Программы;

инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса; восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб

- динамика объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов (к базовому периоду), процентов;

динамика выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного государственного задания (к базовому периоду), процентов; прирост объема производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (к базовому периоду), процентов; охват акватории внутренних вод Российской Федерации мероприятиями по государственному контролю (надзору) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (годовое значение), процентов;

удельный вес отечественной рыбной продукции (годовое значение) в общем объеме товарных ресурсов (с учетом переходящих запасов) внутреннего рынка рыбной продукции, процентов; объем произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных (годовое значение), тыс. тонн;

потребление рыбы и рыбопродуктов в домашних хозяйствах Российской Федерации (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, в среднем на потребителя в год), кг; темпы роста производительности труда по виду деятельности "Рыболовство, рыбоводство"

(к 2011 году), процентов;

4

количество высокопроизводительных рабочих мест по виду деятельности "Рыболовство, рыбоводство", тыс. единиц

- 2013 - 2020 годы

-    общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 87892190,4 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 10479975,1 тыс. рублей; на 2014 год - 10225228,5 тыс. рублей; на 2015 год - 13413725,9 тыс. рублей; на 2016 год - 11998358,8 тыс. рублей; на 2017 год - 11048301,5 тыс. рублей; на 2018 год - 10023053,4 тыс. рублей; на 2019 год - 9716416,1 тыс. рублей;

на 2020 год - 10987131,1 тыс. рублей

-    увеличение объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов к 2020 году на 8,3 процента по отношению к базовому периоду; повышение к 2020 году удельного веса отечественной рыбной продукции на внутреннем рынке до 85 процентов;

повышение к 2020 году объема производства продукции товарной аквакультуры к базовому периоду на 65,9 процента; обеспечение к 2020 году среднедушевого потребления рыбы и рыбопродуктов населением Российской Федерации (в рыбе-сырце) на уровне не ниже 22,7 кг

5

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 "Организация рыболовства" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральное агентство по рыболовству

отсутствуют

повышение эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, обеспечение интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне

сохранение активного участия Российской Федерации в деятельности международных рыболовных организаций;

обеспечение условий для доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Российской Федерации, к водным биологическим ресурсам в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов за пределами континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации; обеспечение условий для полного освоения установленных объемов водных биологических ресурсов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации, во внутренних водах

6

Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации

-    объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн; освоение общих допустимых уловов во внутренних морских водах Российской Федерации,

в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации российскими пользователями (годовое значение), процентов

-    2013 - 2020 годы

-    общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 467865,9 тыс. рублей, в том числе:

на 2013 год - 38264,4 тыс. рублей; на 2014 год - 39445,4 тыс. рублей; на 2015 год - 44523,7 тыс. рублей; на 2016 год - 68292,2 тыс. рублей; на 2017 год - 78047,9 тыс. рублей; на 2018 год - 74118,1 тыс. рублей; на 2019 год - 76707,4 тыс. рублей; на 2020 год - 48466,8 тыс. рублей

-    наиболее полное освоение квот и рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделяемых для юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних водах Российской Федерации, включая внутренние морские воды Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства

и сохранения водных биологических ресурсов; обеспечение доступа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к водным биологическим ресурсам, общий допустимый улов которых не устанавливается, по заявительному принципу;

обеспечение приоритетного доступа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока к водным биологическим ресурсам и реализация их законных прав на сохранение самобытного образа жизни;

усовершенствованный механизм государственного регулирования любительского рыболовства

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 "Развитие аквакультуры" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)	- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Участник подпрограммы	- Федеральное агентство по рыболовству
Программно целевые инструменты подпрограммы	- отсутствуют
Цели подпрограммы	- восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры
Задачи подпрограммы	- создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Российской Федерации; сохранение биологического разнообразия и увеличение численности водных биологических ресурсов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- объем производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (годовое значение), тыс. тонн; количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов в рамках утвержденного государственного задания (годовое значение), млн. штук; количество содержащихся в составе ремонтноматочных стад водных биологических ресурсов по видам в рамках утвержденного государственного задания (кроме осетровых видов рыб), тыс. штук;

Срок реализации подпрограммы	площадь мелиорируемых водных объектов рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного государственного задания (в части уничтожения жесткой и мягкой растительности) (годовое значение), га; количество водных биологических ресурсов, биологический анализ которых осуществлен в рамках утвержденного государственного задания, тыс. штук; площадь акватории, очищенной от мусора, брошенных сетей и иных бесхозяйных орудий лова, в рамках утвержденного государственного задания, тыс. кв. метров - 2013 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	- общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет 20087811 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год - 3087427,6 тыс. рублей; на 2014 год - 3152080,2 тыс. рублей; на 2015 год - 3321287 тыс. рублей; на 2016 год - 2581784,1 тыс. рублей; на 2017 год - 1967132,4 тыс. рублей; на 2018 год - 1961176 тыс. рублей; на 2019 год - 1943580,2 тыс. рублей; на 2020 год - 2073343,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- обеспечение воспроизводства водных биологических ресурсов на научно обоснованном уровне и сохранение их биологического разнообразия; сохранение ремонтно-маточного поголовья водных биологических ресурсов (за исключением осетровых видов рыб); обеспечение прироста продукции аквакультуры на уровне не ниже 6-10 процентов в год; обеспечение к 2020 году объема производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал, в размере 232,3 тыс. тонн