ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (РОСТЕХНАДЗОР) ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ул. А.Лукьянова, д. 4, стр. 1, Москва, 105066 Телефон: (495) 411-60-45, Факс: (495) 411-60-52 E-mail: rostehnadzor@gosnadzor.ru http://www.gosnadzor.ru ОКПО 00083701, ОГРН 1047796607650 ИНН/КПП 7709561778/770901001 ■ УИ <1# ■&// №    -    Г&    Щ На№ _от Г    п О направлении изменения № 3 к Решению № 06-4421

Руководителям МТУ по надзору за ядерной и радиационной безопасностью B. А. Снигиреву C. Г. Перевощикову В.А. Каткову О.В. Захарову A. П. Хомякову B. Д. Прилепских Н.П. Развозжаеву

---

Для руководства в работе направляю Вам изменение № 3 от 27.12.2011 к «Решению о порядке и объеме проведения оценок соответствия оборудования, изделий, комплектующих, материалов и полуфабрикатов, поставляемых на атомные станции» № 06-4421.

Приложение: изменение № 3 от 27.12.2011 на 6 л в 1 экз.

Коробская (495)911 60 46

«УТВЕРЖДАЮ» Первый заместитель генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»

«УТВЕРЖДАЮ» Заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому,__ технологическомуи^д«мЯбму надзору В.С. Беззубцев /2    2011г.

---

ИЗМЕНЕНИЕ №3 от 2?- /2. 2 ОН г.

к «Решению о порядке и объеме проведения оценок соответствия оборудования, изделий, комплектующих, материалов и полуфабрикатов, поставляемых на атомные станции» № 06-4421.

ВВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ с 01.01.2012.

Содержание изменения:

Приложение 1 к «Решению о порядке и объеме проведения оценок соответствия оборудования, изделий, комплектующих, материалов и полуфабрикатов, поставляемых на атомные станции» № 06-4421 заменить на «Приложение 1 к Решению № 06-4421 от 25.06.07, изменение № 3».

(Приложение - на 6-ти листах)

«СОГЛАСОВАНО»

Начальник Управления по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному.надзору

1

Приложение N9 1 к

Решению N9 06-4421 «О порядке и объеме проведения оценок соответствия оборудования, изделий, комплектующих, материалов и полуфабрикатов, поставляемых на атомные станции», изменение №3.

Порядок и объем проведения оценок соответствия оборудования (изделий), комплектующих, материалов и полуфабрикатов, поставляемых на атомные

станции

1. Проведение оценок соответствия в форме приемки

1.1. Установить, что оценка соответствия в форме приемки по Планам качества является обязательной для следующей продукции:

-    оборудование 1, 2 классов безопасности, а также 3 класса безопасности не включенное в «Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации (класс устанавливается в соответствии с требованиями ОПБ 88/97).

Необходимость оценки соответствия в форме приемки оборудования 3 класса безопасности, включенного в «Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации, устанавливает Эксплуатирующая организация;

комплектующие, являющиеся самостоятельными устройствами (привода, электродвигатели, сосуды, работающие под давлением, насосы и т.п.), а также комплектующие, используемые в составе оборудования (изделий) 1 и 2 классов безопасности, дополнительные требования к которым установлены разработчиком оборудования в соответствии с п. 3.6 НП-071-2006;

-    основные материалы (полуфабрикаты): поковки, отливки, штамповки и

крепежные детали главных разъемов, используемые при изготовлении (ремонте) оборудования (изделий) 1 и 2 классов безопасности, на которые распространяется действие федеральных норм и правил «Правила устройства и безопасной    эксплуатации    оборудования и трубопроводов атомных

энергетических установок»;

-    основные материалы (полуфабрикаты): поковки, отливки, штамповки, используемые при изготовлении внутрикорпусных устройств 1 и 2 классов безопасности (валы и лопатки насосов, приводы, задвижки, арматура, опорные плиты реакторов и т.п.);

-кабельные изделия, применяемые в системах, относящихся к 1 и 2 классам безопасности;

-    кабельные изделия, применяемые в управляющих системах и системах

электроснабжения 3 класса безопасности, не включенные в «Единый перечень продукции,    подлежащей    обязательной сертификации», утверждённый

постановлением Правительства Российской Федерации.

2

1.2.    Порядок разработки и согласования Плана качества определяется руководящим документом Эксплуатирующей организации.

1.3.    При оценке соответствия Уполномоченной организацией должен выполняться анализ на соответствие требованиям нормативных документов в области использования атомной энергии следующей технической документации:

1.3.1 Для головных образцов продукции и продукции, документация на которую ранее не рассматривалась Уполномоченной организацией:

-    ТУ (при отсутствии - ТЗ, ТТ);

-    чертежи общего вида (сборочные);

-    таблицы контроля качества;

-    программа и методика приемочных и/или приемо-сдаточных испытаний;

-    прочностные расчеты (проверяются на наличие);

-    технологический процесс (с целью выбора и назначения статуса контрольных точек).

1.3.2. Для продукции, документация на которую ранее рассматривалась Уполномоченной организацией:

-    извещения об изменении документации, указанной в п. 1.3.1.

1.4.    Производственно-технологическая    документация    заводов-

изготовителей оборудования на выплавку и разливку металла, термическую резку, обработку давлением, сварку, наплавку, термическую обработку и исправление дефектов в металле изделий с помощью сварки (в том числе в сварных соединениях и наплавках) рассматривается Уполномоченной организацией при проверке готовности производства и в процессе изготовления на наличие необходимых согласований в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

1.5.    Количество контрольных точек головных и единичных (поставочных) образцов новой, модернизированной и модифицированной продукции, а также продукции, перерыв в изготовлении которой составил более 3-х лет, должно быть:

-    не менее 50 % от общего числа технологических и контрольных операций для продукции 1 класса безопасности;

-    не менее 30 % для продукции 2 класса безопасности;

-    не менее 20 % для продукции 3 класса безопасности.

1.6.    Количество контрольных точек последующих единичных и серийных поставок продукции может быть снижено или увеличено, исходя из результатов приемки головных образцов, результатов входного, предэксплуатационного контроля, испытаний и данных по эксплуатационным отказам на атомной станции.

Минимальный объем контрольных точек при отсутствии замечаний должен быть:

-    не менее 30% от общего числа технологических и контрольных операций для продукции 1 класса безопасности;

-    не менее 20% для продукции 2 класса безопасности;

-    не менее 10% для продукции 3 класса безопасности.

3

2. Проведение оценок соответствия в форме испытаний

2.1. Оценка соответствия в форме испытаний с обязательным участием Уполномоченной организации должна проводиться:

-    для впервые изготавливаемого, модернизированного и модифицированного оборудования (изделий) в виде приемочных испытаний по ГОСТ Р 15.201-2000;

-    для оборудования (изделий), перерыв в изготовлении которого составил более 3-х лет, в виде квалификационных испытаний по ГОСТ Р 15.201-2000;

-    для серийного оборудования (изделий) в виде приемо-сдаточных испытаний в объеме требований технических условий и конструкторской документации;

-    для изделий единичного и мелкосерийного производства, собираемых на месте эксплуатации, в виде испытаний по ГОСТ 15.005-86;

-    для электро - и радиоизделий, применяемых как комплектующие при изготовлении оборудования 1, 2 и 3 классов безопасности систем управления и надежного электроснабжения, в виде испытаний при входном контроле и в составе оборудования при его испытаниях на предприятии-изготовителе;

-    для сварочных материалов, применяемых при изготовлении оборудования (изделий), на которые распространяется действие федеральных норм и правил «Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок», на предприятии-изготовителе оборудования (изделий) в виде испытаний при входном контроле и/или в процессе проведения аттестации технологии сварки, испытаний контрольных сварных соединений.

2.2.    Испытания по ГОСТ Р 15.201-2000 и по ГОСТ 15.005-86 должны проводиться в соответствии с программой испытаний комиссией с участием представителей разработчика рабочей конструкторской документации, предприятия-изготовителя, Заказчика, Уполномоченной организации.

2.3.    Объем выборки контролируемых Уполномоченной организацией однотипных изделий из партии продукции при участии в приемо-сдаточных испытаниях должен быть:

-    100% изделий 1 класса безопасности и изделий единичного производства 2 класса безопасности;

-    не менее 20 % от предъявляемой партии однотипных изделий 2 класса безопасности, но не менее 3 шт.;

-    не менее 10 % от предъявляемой партии однотипных изделий 3 класса безопасности, но не менее 2 шт.

2.4.    Оценка соответствия:

-    листов, труб и сортового проката, используемых при изготовлении (ремонте) изделий 1, 2 и 3 классов безопасности;

-    комплектующих используемых при изготовлении (ремонте) изделий 3 класса безопасности;

4

-    поковок, отливок, штамповок и крепежных деталей, используемые при изготовлении (ремонте) оборудования (изделий) 3 класса безопасности, на которые распространяется действие федеральных норм и правил «Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок»;

-    комплектующих общепромышленного назначения, используемых при изготовлении оборудования 1, 2 и 3 классов безопасности;

при наличии оригиналов документов о качестве от изготовителя/ официального дилера должна проводиться при входном контроле на предприятии-изготовителе оборудования (изделий) путем проверки соответствия сертификатных данных требованиям нормативных документов, на оборудовании и при выполнении требований раздела 3.6 НП-071-06.

При неполноте сертификатных данных недостающие данные должны быть получены от изготовителя или путем проведения испытаний при входном контроле на предприятии-изготовителе оборудования (изделий) до запуска основных материалов (полуфабрикатов), комплектующих и изделий в производство при непосредственном участии представителя Уполномоченной организации в отборе проб.

2.5.    Оценка соответствия основных материалов (полуфабрикатов), комплектующих и изделий, приведенных в п. 2.4, с сертификатами поставщиков, не являющихся изготовителями/официальными дилерами поставляемой продукции, должна проводиться в форме испытаний при входном контроле на предприятии-изготовителе оборудования (изделий) на подтверждение соответствия требованиям нормативных документов по программе подтверждения сертификатных данных с документальным оформлением и отражением результатов испытаний в планах качества на оборудование.

Программу подтверждения сертификатных данных, разработанную изготовителем оборудования (изделий), согласовывает разработчик оборудования (изделий) и материаловедческая организация (на листы, трубы, сортовой прокат, поковки, отливки, штамповки и крепежные детали).

2.6.    Организация условий для проведения работ по оценке соответствия в форме приемки и испытаний, обеспечение средствами контроля и измерений лиц, осуществляющих оценку соответствия, возлагается на предприятие-изготовитель.

3. Проведение оценок соответствия в форме подтверждения соответствия

3.1. Оценка соответствия в форме подтверждения соответствия проводится органами по сертификации Системы сертификации оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения в виде обязательной сертификации для оборудования, включенного в

5

«Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации.

4. Управление несоответствиями

4.1.    При наличии отступлений от требований конструкторской и

технологической документации, не оказывающих влияния на безопасность и эксплуатационные свойства оборудования, предприятием-изготовителем должен оформляться отчет о    несоответствиях,    согласованный    Заказчиком,

разработчиком документации, материаловедческой организацией (в случаях, предусмотренных федеральными нормами и правилами) и Уполномоченной организацией.

4.2.    При наличии отступлений, влияющих на безопасность и

эксплуатационные свойства оборудования, предприятием-изготовителем должно оформляться решение, согласованное Эксплуатирующей организацией, разработчиком рабочей    конструкторской    документации,    проектной

организацией, материаловедческой организацией (в случаях, предусмотренных федеральными нормами и правилами).

4.3.    Принимаемые решения по отступлениям, указанным в п. 4.2, должны содержать:

-    обоснование допустимости несоответствий, подтвержденные заключением экспертной организации;

-    компенсирующие мероприятия;

-    меры по оборудованию, находящемуся в заделе;

-    меры по оборудованию, находящемуся в эксплуатации;

-    меры по исключению несоответствий в дальнейшем.

4.4.    Копии документов, принятых по п.п. 4.1 и 4.2, должны в течение 3-х дней после принятия представляться предприятием-изготовителем в соответствующее подразделение межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора для анализа и учета при проведении государственного контроля и надзора.

4.5.    Каждый случай поступления на атомную станцию оборудования (изделий) ненадлежащего качества изготовления подлежит расследованию Эксплуатирующей организацией в соответствии с руководящими документами Эксплуатирующей организации.

4.6.    Спорные вопросы возникающие при выполнении оценки соответствия решает Эксплуатирующая организация совместно с Управлением по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских установок Ростехнадзора.

6

5. Основные определения, использованные в настоящем Порядке Заказчик

Эксплуатирующая организация или завод-изготовитель оборудования -потребитель продукции (комплектующих).

Оборудование

Под оборудованием понимается теплообменное оборудование, паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, арматура, насосы, составные части и элементы трубопроводов, электротехнические и электронные устройства, аппаратура, приборы и блоки, дозиметрическое оборудование и оборудование физической защиты, перегрузочные машины, стационарно установленные грузоподъемные краны, используемые в технологическом цикле атомных станций, средства контроля, измерения и диагностики, оборудование для хранения и переработки радиоактивных отходов, оборудование тепловой и биологической защиты.

Начальник управления по    Генеральный директор ОАО

регулированию безопасности атомных    «Концерн    Росэнергоатом»

станций и исследовательских ядерных установок Федеральной службы по ехнологическому и