ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 февраля 2019 г. № 117

МОСКВА

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. № 653

Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. № 653 "Об утверждении методики определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации и максимальных размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014,

№ 30, ст. 4301; 2015, № 33, ст. 4846; 2016, № 52, ст. 7632).

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 г. № 117

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. № 653

1. В методике определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденной указанным постановлением:

а)    пункт 1 после слов "аккредитованного лица критериям аккредитации" дополнить словами ", в том числе за оценку устранения несоответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации и предоставления возможности оценки их устранения по месту осуществления деятельности заявителя, месту осуществления временных работ";

б)    абзац шестой пункта 3 изложить в следующей редакции:

"С,* - фактически понесенные командировочные расходы, связанные с проведением выездной экспертизы, включающие в себя расходы согласно приложению № 1. Все фактически понесенные командировочные расходы подтверждаются документарно. При условии авансового платежа по договору на оказание услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, средства, уплаченные заявителем, аккредитованным лицом сверх размера платы, определяемого в соответствии с настоящей методикой и подтвержденного документарно, подлежат возврату заявителю, аккредитованному лицу в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации";";

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к методике определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 г. № 117)

ПЕРЕЧЕНЬ

работ по проведению экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, осуществляемых для юридического лица (индивидуального предпринимателя), выполняющего работы по оценке соответствия в части проведения инспекционной деятельности

Трудоемкость работ (человеко-дней)

с областью аккредитации 3. Составление:

а)    экспертного заключения    1

б)    акта выездной экспертизы    1

в)    акта экспертизы1 2 3 4    1

Итого    6    +    4    х    К

5 + 4,4 х К⁴

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к методике определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 г. № 117)

ПЕРЕЧЕНЬ

работ по провелению экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, осуществляемых для юридического лица (индивидуального предпринимателя), проводящего межлабораторные сличительные испытания

Трудоемкость работ (человеко-дней)

в)    оценка материально-технической базы, включая оснащенность и состояние оборудования в соответствии с заявленной областью аккредитации, областью аккредитации аккредитованного лица, условия размещения оборудования и персонала

г)    оценка квалификации и опыта работников    0,5    х    К

заявителя, аккредитованного лица

д)    оценка обеспеченности необходимой    0,5    ^х    К

документацией

е)    наблюдение за выполнением заявителем,    2,5    х    К

аккредитованным лицом работ в соответствии

2,5 + 10,9 х К^{6 5}

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к методике определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 г. № 117)

ПЕРЕЧЕНЬ

работ по проведению экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, осуществляемых для юридического лица (индивидуального предпринимателя), выполняющего работы и (или) оказывающего услуги по поверке средств измерений, калибровке средств измерений, проведению испытаний стандартных образцов и средств измерений в целях утверждения типа

Трудоемкость работ (человеко-дней)

Трудоемкость работ (человеко-дней)

с областью аккредитации 3. Составление:

а)    экспертного заключения    2

б)    акта выездной экспертизы    1    х    к

в)    акта экспертизы7 8 9 10 11 12    1    х    К

Итого    4,5    +    9    х    К

2,5 + 9,4 х К¹²

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к методике определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 г. № 117)

ПЕРЕЧЕНЬ

работ по проведению экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, осуществляемых для юридического лица (индивидуального предпринимателя), выполняющего работы и (или) оказывающего услуги по обеспечению единства измерений в части аттестации методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и проведению обязательной метрологической экспертизы стандартов, продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Трудоемкость работ (человеко-дней)

требований системы менеджмента качества

в)    оценка материально-технической базы    1

г)    оценка квалификации и опыта работников    0,4    х    К

заявителя, аккредитованного лица

д)    оценка обеспеченности необходимой    0,5    х    К

документацией

е)    наблюдение за выполнением заявителем,    1,6    х    К

с областью аккредитации 3. Составление:

а)    экспертного заключения    1

б)    акта выездной экспертизы    1

в)    акта экспертизы13 14 15 16    1

Итого    6    +    4    ¹⁷    К

5 + 4,4 х К¹⁶

и) дополнить приложением № I^х следующего содержания:

"ПРИЛОЖЕНИЕ № I^х к методике определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации

ПЕРЕЧЕНЬ

работ по проведению оценки устранения несоответствий заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, в том числе по месту осуществления деятельности заявителя, аккредитованного лица, месту осуществления временных работ

Трудоемкость работ (человеко-дней)

1.    Экспертиза представленных документов:

экспертиза отчета и документов, подтверждающих    4

устранение несоответствий заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации

2.    Оценка устранения несоответствий заявителя,    5

аккредитованного лица критериям аккредитации

по месту осуществления деятельности

3.    Составление заключения об оценке устранения    1

заявителем, аккредитованным лицом выявленных несоответствий критериям аккредитации

Итого    10 ¹⁷

к) приложение № 11 к указанной методике изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 11 к методике определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 г. № 117)

ЗНАЧЕНИЯ

корректирующего коэффициента К в отношении органа по сертификации систем менеджмента1

Эффективная численность работников, участвующих в выполнении работ по сертификации2 Количество классов видов экономической деятельности, входящих в область аккредитации до 5 5-10 11-20 21-30 31 -40 41-50 51-60 61-70 более 70 до 5 1 1,25 1,5 1,75 2 2,25 2,5 2,75 3 6-10 2,24 2,49 2,74 2,99 3,24 3,49 3,74 3,99 4,24 11-20 2,6 2,85 3,1 3,35 3,5 3,75 4 4,25 4,5 21-30 3,12 3,37 3,62 3,87 4,13 4,38 4,63 4,87 5,12 31-40 3,76 4,01 4,26 4,51 4,76 5,01 5,26 5,51 5,76 41-50 4,02 4,27 4,52 4,77 5,02 5,27 5,52 5,77 6,02 51-75 5,06 5,31 5,76 6,01 6,26 6,51 6,76 7,01 7.26 76- 100 5,52 5,77 6,02 6,27 6,52 6,77 7,02 7,27 7,52 Болес 100 7,56 7,81 8,06 8,31 8,56 8.81 9,06 9,31 9,56

1 При аккредитации (подтверждении) компетентности аккредитованного лица, в том числе при прохождении вместе с процедурой подтверждения компетентности аккредитованного лица, расширения области аккредитации, в заявляемой (подтверждаемой) области аккредитации, включающей более одной

в) дополнить пунктом З¹ следующего содержания:

"З¹. Размер платы за проведение оценки устранения несоответствий заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации определяется по формуле:

Ц = Ц, + Ц_эо + Ц_кр,

где:

Ц, - размер платы за работы, выполненные экспертом по аккредитации, техническим экспертом (экспертами), по оценке устранения несоответствий заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации;

Цх, - размер платы, причитающейся экспертной организации за оценку устранения несоответствий заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации;

Цф - командировочные расходы, связанные с оценкой устранения несоответствий    заявителя,    аккредитованного лица критериям

аккредитации по месту осуществления деятельности заявителя, аккредитованного лица, включающие в себя расходы согласно приложению № 1 к настоящей методике (в случае, если оценка устранения несоответствий    заявителя,    аккредитованного лица критериям

аккредитации проводится в том числе по месту осуществления деятельности).";

г) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"В рамках определения трудоемкости работ по перечню согласно приложению № 2¹ к настоящей методике дополнительно используется показатель t_w - трудоемкость работ но наблюдению за выполнением заявителем, аккредитованным лицом работ в соответствии с областью аккредитации    (количество    календарных дней, определяющих

продолжительность сертификационного аудита системы менеджмента, указанных органом по сертификации систем менеджмента в заявлении на государственную услугу, рассчитанное органом по сертификации систем менеджмента в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 "Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 1. Требования", утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 4 июля 2017 г. №640-ст "Об утверждении национального стандарта

схемы сертификации систем менеджмента, коэффициент К увеличивается на 0,5 пропорционально количеству схем сертификации систем менеджмента.

² Эффективная численность работников включает весь персонал, привлекаемый к работам по сертификации в заявляемой (утвержденной) области аккредитации, в том числе по основному месту работы, по совместительству (привлекаемый по трудовым договорам), а также привлекаемый по гражданско-правовым договорам.";

л) в приложении № 12 к указанной методике слова "Количество документов, устанавливающих правила и методы исследований (испытаний), измерений" заменить словами "Количество документов (пунктов документов), устанавливающих правила и методы исследований (испытаний), измерений (количество методик исследований (испытаний), измерений)".

2. Сноску 2 к максимальным размерам платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденным указанным постановлением, после слов "Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", дополнить словами "а также для подведомственных Федеральному агентству по техническому ре1улированию и метрологии организаций".

Российской Федерации"), которая должна составлять не менее 2 и не более 5 календарных дней.";

д)    дополнить пунктом 4* следующего содержания:

"4 . Размер платы за    работы, выполненные    экспертом

по аккредитации, техническим экспертом (экспертами), по оценке устранения несоответствий заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, определяется по формуле:

U, = t*W„

где t - трудоемкость работ по перечню согласно приложению № 7¹.";

е)    дополнить пунктом 5¹ следующего содержания:

"5¹. Размер платы, причитающейся экспертной организации за оценку устранения несоответствий заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, определяется по формуле:

Цэо = Ц, ^х (Ккр + К_р + К_т).";

ж)    дополнить пунктом 6¹ следующего содержания:

"6¹. В случае если проводится оценка устранения несоответствий заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, осуществляются работы по перечню, предусмотренному приложением № 7¹ к настоящей методике.";

з)    приложения № 2 - 7 к указанной методике изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к методике определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 г. № 117)

ПЕРЕЧЕНЬ

работ но проведению экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, осуществляемых для органа по сертификации продукции, услуг, персонала

Трудоемкость работ (человеко-дней)

Трудоемкость работ (человеко-дней)

опытной сертификации 3. Составление:

а)    экспертного заключения    1

б)    акта выездной экспертизы    1

в)    акта экспертизы18 19 20 21    1

Итого    6    +    4    х    К

5 + 4,4 х к²¹

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2' к методике определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 г. № 117)

ПЕРЕЧЕНЬ

работ по проведению экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, осуществляемых для органа по сертификации систем менеджмента

Трудоемкость работ (человеко-дней)

Трудоемкость работ (человеко-дней)_

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к методике определения размеров платы за проведение экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2019 г. № 117)

ПЕРЕЧЕНЬ

работ по проведению экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, осуществляемых для испытательной лаборатории (центра)

Трудоемкость работ (человеко-дней)

Трудоемкость работ (человеко-дней)__

областью аккредитации, областью аккредитации аккредитованного лица, условия размещения испытательного оборудования и персонала

г)    оценка квалификации и опыта работников заявителя, аккредитованного лица

д)    оценка обеспеченности необходимой документацией

е)    наблюдение за выполнением заявителем, аккредитованным лицом работ в соответствии с областью аккредитации, включая проведение контрольных испытаний

3. Составление:

а)    экспертного заключения

б)    акта выездной экспертизы

в)    акта экспертизы^{27 28 29 26} Итого

1

   Работы по экспертизе представленных документов нс учитываются в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

2

   В случае необходимости осуществления оценки по нескольким адресам осуществления деятельности трудоемкость работ рассчитывается для каждого адреса.

3

   Проводится в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

4

   Для подтверждения компетентности аккредитованного лица, в том числе

при прохождении    вместе с    процедурой    подтверждения компетентности

аккредитованного лица процедуры расширения области аккредитации или иных процедур, которые в соответствии с Федеральным законом "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" предусматривают проведение оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.

5

   Для подтверждения компетентности аккредитованного лица, в том числе при прохождении вместе с процедурой подтверждения компетентности аккредитованного лица процедуры расширения области аккредитации или иных процедур, которые в соответствии с Федеральным законом "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" предусматривают проведение оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.

6

Проводится в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

7

Работы по экспертизе представленных документов не учитываются в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

8

   В случае если экспертиза проводится для юридического лица (индивидуального предпринимателя), выполняющего работы и (или) оказывающего услуги по поверке средств измерений, калибровке средств измерений, то трудоемкость работ, указанных в подпункте "б" пункта 1 перечня работ, учитывается один раз.

9

   В случае необходимости осуществления оценки по нескольким адресам осуществления деятельности трудоемкость работ рассчитывается для каждого адреса.

10

   Проводится в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

11

   В случае если экспертиза проводится для юридического лица (индивидуального предпринимателя), выполняющего работы и (или) оказывающего услуги по поверке средств измерений, калибровке средств измерений, то трудоемкость работ, указанных в подпункте "а" пункта 2 перечня работ, учитывается один раз.

12

   Для подтверждения компетентности аккредитованного лица, в том числе при прохождении вместе с процедурой подтверждения компетентности аккредитованного лица процедуры расширения области аккредитации или иных процедур, которые в соответствии с Федератьным законом "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" предусматривают проведение оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.

13

   Работы по экспертизе представленных документов не учитываются в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

14

   В случае необходимости осуществления оценки по нескольким адресам осуществления деятельности трудоемкость работ рассчитывается для каждого адреса.

15

   Проводится в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

16

   Для подтверждения компетентности аккредитованного лица, в том числе при прохождении вместе с процедурой подтверждения компетентности аккредитованного лица процедуры расширения области аккредитации или иных процедур, которые в соответствии с Федеральным законом "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" предусматривают проведение оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.";

17

В случае если оценка устранения несоответствий заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации проводится в том числе по месту осуществления деятельности. В случае необходимости осуществления оценки по нескольким адресам осуществления деятельности трудоемкость работ рассчитывается для каждого адреса.";

18

   Работы по экспертизе представленных документов не учитываются в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

19

   В случае необходимости осуществления оценки по нескольким адресам осуществления деятельности трудоемкость работ рассчитывается для каждого адреса.

20

   Проводится в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

21

   Для подтверждения компетентности аккредитованного лица, в том числе при прохождении вместе с процедурой подтверждения компетентности аккредитованного лица процедуры расширения области аккредитации или иных процедур, которые в соответствии с Федеральным законом "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" предусматривают проведение оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.

22

Работы по экспертизе представленных документов не учитываются в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

23

   В случае необходимости осуществления оценки по нескольким адресам осуществления деятельности трудоемкость работ рассчитывается для каждого адреса.

24

   Проводится в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

25

   Для подтверждения компетентности аккредитованного лица, в том числе при прохождении вместе с процедурой подтверждения компетентности аккредитованного лица, расширения области аккредитации или иных процедур, которые в соответствии с Федеральным законом "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" предусматривают проведение оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.

26

   Для подтверждения компетентности аккредитованного лица, в том числе при прохождении вместе с процедурой подтверждения компетентности аккредитованного лица процедуры расширения области аккредитации или иных процедур, которые в соответствии с Федеральным законом "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" предусматривают проведение оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.

27

Работы по экспертизе представленных документов не учитываются в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

28

   В случае необходимости осуществления оценки по нескольким адресам осуществления деятельности трудоемкость работ рассчитывается для каждого адреса.

29

   Проводится в случае прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".