ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2019 г. № 324 МОСКВА

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1.    Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. №314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2160; 2015, № 1, ст. 216; № 15, ст. 2280; 2016, № 24, ст. 3525; 2017, № 5, ст. 819; № 15, ст. 2226; 2018, № 3, ст. 560; № 15, ст. 2146).

2.    Министерству сельского хозяйства Российской Федерации: разместить государственную программу Российской Федерации

"Развитие рыбохозяйственного комплекса" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. № 324

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса'

Государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 314 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. № 324)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

ПАСПОРТ

государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Ответственный - Министерство сельского хозяйства исполнитель    Российской    Федерации

Программы

Соисполнитель - Федеральное агентство по рыболовству Программы

Участники - отсутствуют Программы

государственного задания (в части уничтожения жесткой и мягкой растительности) (годовое значение), гектаров;

количество водных биологических ресурсов, биологический анализ которых осуществлен в рамках утвержденного государственного задания (годовое значение), тыс. штук; площадь акватории, очищенной от мусора, брошенных сетей и иных бесхозяйных орудий лова в рамках утвержденного государственного задания (годовое значение), тыс. кв. метров

- 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

- объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 30124342,6 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет: на 2013 год - 3087427,6 тыс. рублей; на 2014 год - 3152080,2 тыс. рублей; на 2015 год - 3321287 тыс. рублей; на 2016 год - 2581784,1 тыс. рублей; на 2017 год - 1967132,4 тыс. рублей; на 2018 год - 2031558,7 тыс. рублей; на 2019 год - 2224441,5 тыс. рублей; на 2020 год - 2324240,3 тыс. рублей; на 2021 год - 2358597,7 тыс. рублей; на 2022 год - 2358597,7 тыс. рублей; на 2023 год - 2358597,7 тыс. рублей; на 2024 год - 2358597,7 тыс. рублей

сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов на научно обоснованном уровне; сохранение ремонтно-маточного поголовья водных биологических ресурсов (за исключением осетровых видов рыб);

обеспечение прироста продукции аквакультуры на уровне не ниже 6-10 процентов в год; обеспечение в 2024 году объема производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал, в размере 293,3 тыс. тонн

Ответственный - Министерство сельского хозяйства

исполнитель    Российской    Федерации

подпрограммы

(соисполнитель

Программы)

Участник    -    Федеральное    агентство    по    рыболовству

подпрограммы

Программно- - отсутствуют

целевые

инструменты

подпрограммы

Цель    -    проведение    рыбохозяйственных    исследований,

подпрограммы направленных на изучение, сохранение,

воспроизводство и дальнейшее рациональное использование водных биологических ресурсов, их мониторинг, а также исследования среды их обитания

Задачи    -    совершенствование    механизмов    внедрения научных

подпрограммы разработок в рыбохозяйственном комплексе;

создание научных основ для повышения эффективности использования водных биологических ресурсов

объем оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн; продолжительность рыбохозяйственных экспедиционных исследований, необходимых для определения запаса водных биологических ресурсов (годовое значение), судосуток

Сроки    -    1    января    2013    г.    -    31    декабря    2024    г.

реализации

подпрограммы

объем бюджетных ассигнований на реализацию

подпрограммы за счет средств федерального бюджета

составляет 50233633,7 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований на реализацию

подпрограммы по годам составляет:

на 2013 год - 3537196,8 тыс. рублей;

на 2014 год - 3171128,3 тыс. рублей;

на 2015 год - 4263791,6 тыс. рублей;

на 2016 год - 3351048,7 тыс. рублей;

на 2017 год - 3165451,4 тыс. рублей;

на 2018 год - 4059761,8 тыс. рублей;

на 2019 год - 5374752,7 тыс. рублей;

на 2020 год - 5510511,6 тыс. рублей;

на 2021 год - 4449997,7 тыс. рублей;

на 2022 год - 4449997,7 тыс. рублей;

на 2023 год - 4449997,7 тыс. рублей;

на 2024 год - 4449997,7 тыс. рублей

проведение ресурсных и экосистсмных исследований водных биологических ресурсов; обеспечение в 2024 году объема оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов в размере более 5,5 млн. тонн; выполнение научно-исследовательских работ, направленных на обеспечение управления промыслом; научное сопровождение деятельности рыбохозяйственного комплекса

Огветственный - Министерство сельского хозяйства

исполнитель Российской Федерации

подпрограммы

(соисполнитель

Программы)

Участник    -    Федеральное    агентство    по    рыболовству

подпрограммы

Программно- - отсутствуют

целевые

инструменты

подпрограммы

Цель    -    формирование    условий для обеспечения законного

подпрограммы и безопасного рыболовства

Задачи    -    обеспечение    безопасности    плавания и охраны

подпрограммы человеческой жизни на море;

совершенствование системы охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания; обеспечение действенного федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

эффективность работы аварийно-спасательных судов в районах промысла при осуществлении рыболовства (годовое значение), судосуток; доля плановых проверок, проведенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных проверок, процентов; доля проведенных проверок, результаты которых были аннулированы по решению суда, прокуратуры или иного уполномоченного органа, в общем количестве проведенных проверок, процентов; количество проведенных тестирований технических средств контроля (годовое значение), единиц

403*147

- 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

-    объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 12225270,6 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований на реализацию

государственной подпрограммы по годам составляет:

на 2013 год - 1135155 тыс. рублей;

на 2014 год - 1033022,1 тыс. рублей;

на 2015 год - 1074617,5 тыс. рублей;

на 2016 год - 945950,2 тыс. рублей;

на 2017 год - 870700,8 тыс. рублей;

на 2018 год - 911758,9 тыс. рублей;

на 2019 год - 1515871,8 тыс. рублей;

на 2020 год - 934978,3 тыс. рублей;

на 2021 год - 950804 тыс. рублей;

на 2022 год - 950804 тыс. рублей;

на 2023 год - 950804 тыс. рублей;

на 2024 год - 950804 тыс. рублей

-    выполнение мероприятий по противодействию незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, в том числе за счет реализации национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла; обеспечение федерального государственного контроля (надзора) за акваторией внутренних вод Российской Федерации в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

Ответственный - Министерство сельского хозяйства

исполнитель Российской Федерации

подпрограммы

(соисполнитель

Программы)

Участник    -    Федеральное    агентство    по    рыболовству

подпрограммы

Программно- - отсутствуют

целевые

инструменты

подпрограммы

Цели    -    модернизация основных производственных фондов

подпрограммы в рыбохозяйственном комплексе;

стимулирование производства рыбной продукции глубокой степени переработки

Задачи    -    создание условий для предоставления субъектам

подпрограммы российского рыбохозяйственного комплекса презентационных площадок для эффективного позиционирования их деятельности на различном уровне;

строительство новых, техническое перевооружение и модернизация существующих рыбодобывающих, рыбообрабатывающих и холодильных мощностей; стимулирование развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб

количество выставочно-ярмарочных мероприятий с участием Федерального агентства по рыболовству (годовое значение), единиц; прирост объема производства продукции товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, в отчетном году по отношению к показателям предыдущего года в рамках

инвестиционных проектов, реализуемых с государственной поддержкой, тонн; объем введенных мощностей на объектах, реализуемых в рамках инвестиционных проектов, построенных (реконструированных, модернизированных) с государственной поддержкой, тонн; количество судов рыбопромыслового флота, построенных в рамках государственной поддержки в виде закрепления долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленных на инвестиционные цели (нарастающим итогом по отношению к показателю 2019 года), единиц; количество перерабатывающих береговых заводов, построенных в рамках государственной поддержки в виде закрепления долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленных на инвестиционные цели (нарастающим итогом по отношению к показателю 2018 года), единиц

- 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

- объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 3331757,2 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет: на 2013 год - 233145,9 тыс. рублей; на 2014 год - 6270 тыс. рублей; на 2015 год - 192518,4 тыс. рублей; на 2016 год - 21213,2 тыс. рублей; на 2017 год - 390485,1 тыс. рублей; на 2018 год - 370590,8 тыс. рублей; на 2019 год - 352922,3 тыс. рублей; на 2020 год - 352922,3 тыс. рублей; на 2021 год - 352922,3 тыс. рублей; на 2022 год - 352922,3 тыс. рублей; на 2023 год - 352922,3 тыс. рублей; на 2024 год - 352922,3 тыс. рублей

участие Федерального агентства по рыболовству и российских рыбохозяйственных организаций в выставочно-ярмарочных мероприятиях различного уровня;

увеличение потенциала отраслевых объектов в 2024 году более чем на 50 тыс. тонн введенных мощностей;

увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в 2024 году более чем на 18 тыс. тонн

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)	- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Участник подпрограммы	- Федеральное агентство по рыболовству
Программно целевые инструменты подпрограммы	- отсутствуют
Цель подпрограммы	- создание условий и механизмов для эффективной реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Задачи подпрограммы	- обеспечение надлежащего качества оказания потребителям государственных услуг; формирование системы управления реализацией государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
I (елевые индикаторы и показатели подпрограммы	- доля федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства по рыболовству, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет, в общем количестве государственных гражданских служащих Федерального агентства по рыболовству, процентов; доля граждан, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг, в общем количестве граждан, обратившихся за государственными услугами, процентов; доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, процентов

403*147

- 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

-    объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 33555129,1 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет: на 2013 год - 2448785,4 тыс. рублей; на 2014 год - 2823282,5 тыс. рублей; на 2015 год - 2875285 тыс. рублей; на 2016 год - 2568381,2 тыс. рублей; на 2017 год - 2551896,8 тыс. рублей; на 2018 год - 2871628 тыс. рублей; на 2019 год - 2667036,6 тыс. рублей; на 2020 год - 2890459,6 тыс. рублей; на 2021 год - 2964593,5 тыс. рублей; на 2022 год - 2964593,5 тыс. рублей; на 2023 год - 2964593,5 тыс. рублей; на 2024 год - 2964593,5 тыс. рублей

-    повышение эффективности органов исполнительной власти в сфере рыбохозяйственной деятельности; обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере рыбохозяйственной деятельности, обеспечение государственных функций

по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации;

обеспечение интересов Российской Федерации в сфере рыбохозяйственной деятельности и повышение эффективности выполнения международных договоров Российской Федерации в области рыболовства

-    подпрограмма 1 "Организация рыболовства" подпрограмма 2 "Развитие аквакультуры" подпрограмма 3 "Наука и инновации" подпрограмма 4 "Охрана и контроль" подпрограмма 5 "Модернизация и стимулирование" подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы"

подпрограмма 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса" подпрограмма 8 "Развитие осетрового хозяйства"

-    обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий, развития импортозамещающих подотраслей; обеспечение удельного веса отечественной рыбной продукции в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120; обеспечение конкурентоспособности российской рыбной продукции на внутреннем и внешнем рынках

-    создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в том числе для обеспечения интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне;

восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры; расширение проведения научных исследований и разработок, в том числе экосистемных, развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса;

формирование условий для обеспечения законного и безопасного промысла водных биологических ресурсов;

подпрограммы 7 "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса" государственной программы Российской Федерации

Ответственный - Министерство сельского хозяйства

исполнитель    Российской    Федерации

подпрограммы

(соисполнитель

Программы)

Участник    -    Федеральное    агентство    по    рыболовству

подпрограммы

Программно- - отсутствуют

целевые

инструменты

подпрограммы

Цель    -    расширение и модернизация инфраструктурной базы

подпрограммы рыбохозяйственного комплекса

Задачи    -    обеспечение    безопасности    мореплавания    судов

подпрограммы рыбопромыслового флота и совершенствование системы охраны человеческой жизни на море; повышение качества мониторинга и эффективности государственного контроля выполнения пользователями водных биологических ресурсов законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

расширение ресурсной базы рыболовства; увеличение мощностей по воспроизводству водных биологических ресурсов;

обеспечение комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота;

расширение видового состава, создание генофондных коллекций и тиражирование технологий культивирования объектов аквакультуры

стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе;

совершенствование управления реализацией государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса"; инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса; восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб

- динамика объема добычи (вылова) водных

биологических ресурсов (по отношению к показателям

базового периода), процентов;

динамика выпуска водных биологических ресурсов

в водные объекты рыбохозяйственного значения

в рамках утвержденного государственного задания

(по отношению к показателям базового периода),

процентов;

прирост объема производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (по отношению к показателям базового периода), процентов;

охват акватории внутренних вод Российской Федерации мероприятиями по государственному контролю (надзору) в целях выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (годовое значение), процентов;

удельный вес отечественной рыбной продукции (годовое значение) в общем объеме ее товарных ресурсов (с учетом переходящих запасов) внутреннего рынка рыбной продукции, процентов; объем произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных (годовое значение), тыс. тонн;

потребление рыбы и рыбопродуктов в домашних хозяйствах Российской Федерации (по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, в среднем на потребителя в год), килограммов;

количество высокопроизводительных рабочих мест по виду деятельности "Рыболовство, рыбоводство", тыс. единиц;

объем экспорта рыбной продукции с высокой степенью переработки (годовое значение), тонн; инвестиции в основной капитал по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" (кроме субъектов малого предпринимательства), тыс. рублей

1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

объем бюджетных ассигнований на реализацию

Программы за счет средств федерального бюджета

составляет 144576583,7 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований на реализацию

Программы по годам составляет:

на 2013 год - 10479975,1 тыс. рублей;

на 2014 год - 10225228,5 тыс. рублей;

на 2015 год - 13413725,9 тыс. рублей;

на 2016 год - 11998358,8 тыс. рублей;

на 2017 год - 11048301,5 тыс. рублей;

на 2018 год - 11667103,3 тыс. рублей;

на 2019 год - 13842480,9 тыс. рублей;

на 2020 год - 13524291,2 тыс. рублей;

на 2021 год - 12206669,9 тыс. рублей;

на 2022 год - 12056816,2 тыс. рублей;

на 2023 год - 12056816,2 тыс. рублей;

на 2024 год - 12056816,2 тыс. рублей

- увеличение объема добычи (вылова) водных

биологических ресурсов в 2024 году на 21,9 процента по отношению к показателям базового периода; повышение в 2024 году удельного веса отечественной рыбной продукции на внутреннем рынке до 85 процентов;

повышение в 2024 году объема производства продукции товарной аквакультуры на 109,5 процента по отношению к показателям базового периода;

обеспечение в 2024 году среднедушевого потребления населением Российской Федерации рыбы и рыбопродуктов (в рыбе-сырце) на уровне не ниже 23,7 килограмма

подпрограммы 1 "Организация рыболовства" государственной программы Российской Федерации

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Участник подпрограммы - Федеральное агентство по рыболовству Программно целевые инструменты подпрограммы - отсутствуют Цели подпрограммы - повышение эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов; обеспечение интересов Российской Федерации в области рыболовства на международном уровне Задачи подпрограммы - сохранение активного участия Российской Федерации в деятельности международных рыболовных организаций; обеспечение условий для полного освоения установленных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов российскими пользователями во внутренних водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации; обеспечение условий для доступа российских пользователей к водным биолог ическим ресурсам в исключительных экономических зонах иностранных государств Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов (годовое значение), тыс. тонн; освоение общих допустимых уловов во внутренних морских водах Российской Федерации,

4038147

территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и исключительной экономической зоне Российской Федерации российскими пользователями (годовое значение), процентов;

освоение рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в отношении которых общий допустимый улов не устанавливается, процентов

- 1 января 2013 г. - 31 декабря 2024 г.

-    объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 815351,4 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований на реализацию

подпрограммы по годам составляет:

на 2013 год - 38264,4 тыс. рублей;

на 2014 год - 39445,4 тыс. рублей;

на 2015 год - 44523,7 тыс. рублей;

на 2016 год - 68292,2 тыс. рублей;

на 2017 год - 78047,9 тыс. рублей;

на 2018 год - 78895,1 тыс. рублей;

на 2019 год - 77919,6 тыс. рублей;

на 2020 год - 77797,5 тыс. рублей;

на 2021 год - 78041,4 тыс. рублей;

на 2022 год - 78041,4 тыс. рублей;

на 2023 год - 78041,4 тыс. рублей;

на 2024 год - 78041,4 тыс. рублей

-    наиболее полное освоение квот и рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделяемых для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,

в исключительной экономической зоне и континентальном шельфе, во внутренних водах, включая внутренние морские воды, в территориальном море, в районах действия международных соглашений (зонах иностранных государств и конвенционных районах);

обеспечение доступа к водным биологическим ресурсам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство, за счет обеспечения доступа к водным биологическим ресурсам, общий допустимый улов которых не устанавливается, по заявительному принципу; обеспечение приоритетного доступа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока к водным биологическим ресурсам и реализация их законных прав на сохранение самобытного образа жизни;

усовершенствованный механизм государственного регулирования любительского рыболовства

подпрограммы 2 "Развитие аквакультуры" государственной программы Российской Федерации

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы) - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Участник подпрограммы - Федеральное агентство по рыболовству Программно целевые инструменты подпрограммы - отсутствуют Цель подпрограммы - создание условий для восстановления и сохранения ресурсно-сырьевой базы рыболовства путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, рыбохозяйственной мелиорации водных объектов и стимулирования развития аквакультуры Задачи подпрограммы - сохранение биологического разнообразия и увеличение численности водных биологических ресурсов; создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Российской Федерации Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - объем производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал (годовое значение), тыс. тонн; количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов в рамках утвержденного государственного задания (годовое значение), млн. штук; количество содержащихся в составе ремонтноматочных стад водных биологических ресурсов по видам в рамках утвержденного государственного задания (кроме осетровых видов рыб) (годовое значение), тыс. штук; площадь мелиорируемых водных объектов рыбохозяйственного значения в рамках утвержденного

4038147