ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2019 г. № 380

МОСКВА

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1.    Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. №1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (Собрание законодательства Российской Федерации,

2018,    №1, ст. 373; №11, ст. 1625; №48, ст.7431; №53, ст. 8684;

2019,    № 5, ст. 380; № 11, ст. 1150).

2.    Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при внесении изменений в государственные программы субъектов Российской Федерации, направленные на развитие здравоохраггения, учитывать положения государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением.

3.    Министерству здравоохранения Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале

государственных программ Российской Федерации в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

Д. Медведе в

Проект (программы)__

наименование    I    цели,    сроки    (ттапы)

в 2023 году • 5.9 процента; в 2024 году - 5,99 процента; увеличения доли пациентов с наркологическими расстройствами, включенных в амбулаторные программы медицинской реабилитации, от числа состоящих под диспансерным наблюдением пациентов с наркологическими расстройствами: в 2019 году • 4.62 процстгта; в 2020 году - 4,63 процстгта; в 2021 году - 4,65 процента; в 2022 году - 4.66 процента; в 2023 году - 4,67 процента; в 2024 году • 4,68 процстгта; увеличения доли папистов с психическими расстройствами и расстройствами поведения, охваченных бригадными формами «катания психиатрической помощи, в общем числе пациентов, выписанных нт стационара: в 2019 году • 32,3 процента; в 2020 году - 33.3 процента; в 2021 году - 34,3 процента; в 2022 году - 35.3 процента; в 2023 году - 36,3 процента; в 2024 году - 37.3 процента; увеличения доли пациентов, страдающих хроническими и книжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными

nuieite

проявлениями, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе пациентов, находящихся на диспансерном наблюдении:

в 2019 году - 21,8 процента; в 2020 году - 22.8 процента; в 2021 году - 23,8 процента; в 2022 году - 24,8 процента; в 2023 году - 25,8 процента; в 2024 году - 26,8 процента;

проведения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов госу;1арствснной собственности Российской Федерации и собственности субъектов Российской Федерации (количество объектов капитального строительства): в 2019 году -12; в 2020 году -12; в 2021 году-5;

медицинского сопровождения (при необходимости) лиц. страдающих психическими расстройствами, при передаче нх к месту проведения принудительного лечения в психиатрическом стационаре, как части комплекса мер по исправлению и перевоспитанию правонарушителей в государствах, гражданами которых они

Федеральный проект    цель: снижение смертности от

'Борьба с онкологическими    новообразований, в том числе от

заболеваниями’    злокачественных,

до 185 случаев на 100 тыс. населения к 2024 голу.

Срок реализации - 1 января 2019 г. •

31 декабря 2024 г.

цель: снижение младенческой смертности в Российской Федерации до 4,5 на 1000 родившихся живыми к 2024 году.

Срок реализации -1 января 2019 г. -31 декабря 2024 г.

являются. исходя из принципа гуманности (количество человек): в 2019 году - 12; в 2020 голу • 12; в 2021 году • 12; в 2022 году - 12; в 2023 году - 12; в 2024 году -12.

Срок реализации - 2019 • 2024 годы

ведомственная целевая программа цель 1: повышение доступности “Донорство и трансплантация медицинской помощи методом органов в Российской Федерации" трансплантации (пересадки) органов

человека:

в 2019 году до 16,7 на I млн. населения; в 2020 году до 18,4 на 1 млн. населения; в 2021 году до 20,1 на I млн. населения; в 2022 году до 21,8 на 1 млн. населения; в 2023 году до 23,S на I млн. населения; в 2024 году до 25,2 на 1 млн. населения. Срок реализации - 2019 - 2024 годы

ведомственная целевая программа цель: обеспечение потребности ’Развитие службы крови’    организаций,    подведомственных

федеральным органам исполнительной власти, компонентами лонорской крови и развитие единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов в части:

Ведомственные целевые протраммы, отдельные мероприятия наименование__j    цели,    сроки    (зтапы)___

увеличения уровня удовлетворения потребности федеральных органтпаций в компонентах донорской крови:

2019    год - 50 процентов;

2020    год - 60 процентов;

2021    год - нс менее 95 процентов;

2022    год - нс менее 95 процентов,

2023    год - нс менее 95 процентов;

2024    год - не менее 95 процентов; увеличения доли федеральных организаций. обеспеченных компонентами донорской крови;

2019-70 процентов;

2020    - 80 процопов;

2021    • 90 процентов;

2022    - нс менее 95 процентов;

2023    - нс менее 95 процентов;

2024    ■ не менее 95 процентов; увеличения доли учреждений, для которых осуществляется техническое сопровождение и развитие единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской кропи и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов:

2019    - 80 процогтов;

2020    - 85 процентов;

2021    • 90 процентов;

2022    - не менее 95 процентов;

2023    - не менее 95 процентов;

Ведомственные целевые программы, отдельные мероприятия ггаимсноваии^^^^^^^^^^^^^ цели, сроки (чгапы)

2024 • не менее 95 процентов.

Срок реализации - 2019 - 2024 годы

цель 1: увеличение в 2024 году обеспеченности населения высокотехнологичной медицинской помощью нс менее чем на 28 процентов по сравнению

с 2017 годом, в том числе:

в 2019 году -748,4 человек на 100 тыс.

населения;

в 2020 году - 782,3 человек на 100 тыс. населения;

в 2021 году - 816.4 человек на 100 тыс.

населения;

в 2022 году - 850,7 человек на 100 тыс.

населения;

в 2023 году - 8852 человек на 100 тыс. населения;

я 2024 году - 919,8 человек на 100 тыс. населения;

цель 2: создание условий по обеспечению населения медицинской помощью, в рамках которой применяются инновационные, в том числе разработанные и ранее нс применявшиеся методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, включая: медицинскую помощь, оказываемую в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и

Проект (программы)	Ведомственные целевые программы, отдельные мероприятии
наименование | цели, сроки (этапы)	наименование | цели, сроки (этапы)

реабилитации, в количестве нс менее чем: в 2019 году - 8,2 человека на 100 тыс. населения;

в 2020 году • 8,2 человека на 100 тыс. населения;

в 2021 году - 8,2 человека на 100 тыс. населения;

в 2022 году • 8,2 человека на 100 тыс. населения;

в 2023 году - 8,2 человека на 100 тыс. населения;

в 2024 году - 8,2 человека на 100 тыс. населения;

мсдико-гснсгнчсскис консультации, включающие проведение высокотехнологичных генетических диагностических исследований, выполняемых в федеральных мсднко-гснстчсскнх центрах в целях дишносгики и профилактики наследственных и (или) врожденных заболеваний, консультаций, в количестве не менее чем: в 2019 году • 12,3 человека на 100 тыс. населения;

в 2020 году - 12,3 человека на 100 тыс. населения;

в 2021 году - 12,3 человека на 100 тыс. населения;

в 2022 году • 12,3 человека на 100 тыс. населения;

в 2023 году - 12,3 человека на 100 тыс. населения;

290)1423 4ос

в 2024 году -12,3 человека на 100 пае. населения

Срок реализации - 2019 • 2024 годы

цель 1: улучшение эпидемиологической обстановки по туберкулезу и снижение к 2025 году заболеваемости туберкулезом: в 2019 году - до 45 человек на 100 тыс. населения:

в 2020 году • до 43 человек на 100 тыс. населения;

в 2021 году • до 41 человек на 100 тыс. населения;

в 2022 году • до 39 человек на 100 тыс. населения;

в 2023 году - до 37 человек на 100 тыс. населения;

в 2024 году - до 35 человек на 100 тыс. населения;

цеть 2: обеспечение доступности медицинской помощи лицам, зараженным вирусом иммунодефицита человека, и увеличение доли лиц. зараженных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от общего числа лиц. зараженных вирусом иммунодефицита человека и состоящих под диспансерным наблюдением: в 2019 году - до 55 процентов; в 2020 году • до 65 процентов; в 2021 году - до 90 процентов’;

_Ведомственные    целевые    пренраммы.    отдельные    мероприятия_____

_____наименование______j_цели,    сроки    (этапы)    _

в 2022 год>' - до 100 процентов’; в 2023 год>' - до 100 процентов³; в 2024 год)' - до 100 процентов’; цель 3: обеспечение оказания медицинской помощи вновь выявленным и находящимся в стадии ремиссии больным лепрой в условиях специализированных федеральных медицинских организаций в количестве:

в 2019 году • нс менее 122 человек; в 2020 году • не менее 122 человек, в 2021 году - не менее 122 человек; в 2022 году • нс менее 122 человек; в 2023 году - нс менее 122 человек; в 2024 году • не менее 122 человек.

Срок реализации - 2019 - 2024 годы

ведомственная целевая программа цель 1: приведение в соответствие "Укрепление материально-    структурных подразделений учреждений,

технической базы учреждений"    подведомственных Минздраву России.

и федерального государственного бюджегмого образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносояа" с требованиями 1~У МЧС России. Роездравнадзора и Роспотребнадзора, в части проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, находящихся в оперативном управлении учреждений, а также приобретения высокотехнологичного медицинского

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 380

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

Изложить государственную программу Российской Федерации Развитие здравоохранения" в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 380)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Развитие здравоохранения"

ПАСПОРТ

государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

2018 - 2024 годы

Министерство здравоохранения Российской Федерации Программы

4044ЭОв4ос

290)14214х

Ведомственные целевые программы, отдельные мероприятия наименование ___ !    цели,    сроки (этапы)    _

оборудования, научного оборудования, прочего оборудования, а также оборудования для образовательного процесса (количество учреждений, в которых проведен капитальный ремонт, приобретено новое оборудование и взамен изношенного оборудования): в 2019 году - 85 учреждений; в 2020 голу ■ 87 учреждений; в 2021 году - 88 учреждений; в 2022 году - 90 учреждений; в 2023 году - 91 учреждение; в 2024 году • 93 учреждения;

цель 2: создание новых площадей для осуществления профильной медицинской деятельности в соответствии с санитарными и иными нормами путем осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации (для учреждений, подведомственных Минздраву России), государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) и обеспечения функционирования имеющейся материально-технической базы: в 2019 году -169,1 тыс. кв. метров общей площади объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию; в 2020 году - 110,2 тыс. кв. метров общей

- общий объем финансового обеспечения Программы - 30011977646,9 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 3318522375,8 тыс. рублей; на 2019 год - 4111465013,8 тыс. рублей; на 2020 год - 4539958617,6 тыс. рублей; на 2021 год - 4558721178,8 тыс. рублей; на 2022 год - 4520310794 тыс. рублей; на 2023 год - 4487338073,6 тыс. рублей; на 2024 год - 4475661593,3 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета (по предварительной оценке) -4305494752,4 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 311066464,7 тыс. рублей; на 2019 год - 506118587,4 тыс. рублей; на 2020 год - 761235652,7 тыс. рублей; на 2021 год - 694602435,9 тыс. рублей; на 2022 год - 705286903,9 тыс. рублей; на 2023 год -665092953,9 тыс. рублей; на 2024 год -662091753,9 тыс. рублей; средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования (по предварительной оценке) - 16540869900 тыс. рублей: на 2018 год - 1994095111,7 тыс. рублей; на 2019 год - 2190422049,8 тыс. рублей; на 2020 год - 2350456250,1 тыс. рублей; на 2021 год - 2501474122,1 тыс. рублей; на 2022 год - 2501474122,1 тыс. рублей; на 2023 год - 2501474122,1 тыс. рублей; на 2024 год - 2501474122,1 тыс. рублей; средства, передаваемые Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (по предварительной оценке) - 110784833 тыс. рублей: на 2018 год - 18276158 тыс. рублей; на 2019 год - 15855869 тыс. рублей; на 2020 год - 15892884 тыс. рублей; на 2021 год - 15583560 тыс. рублей; на 2022 год - 15288301 тыс. рублей;

на 2023 год - 15042050 тыс. рублей; на 2024 год - 14846011 тыс. рублей; средства консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (по предварительной оценке) - 9165495994,5 тыс. рублей:

на 2018 год - 1013360799,4 тыс. рублей; на 2019 год - 1414924376,6 тыс. рублей; на 2020 год - 1428149714,8 тыс. рублей; на 2021 год - 1362644620,8 тыс. рублей; на 2022 год - 1313549768 тыс. рублей; на 2023 год - 1320770997,6 тыс. рублей; на 2024 год - 1312095717,3 тыс. рублей; внебюджетные источники - 117000 тыс. рублей, в том числе:

на 2019 год - 0 тыс. рублей; на 2020 год - 117000 тыс. рублей; на 2021 год - 0 тыс. рублей; на 2022 год - 0 тыс. рублей; на 2023 год - 0 тыс. рублей; на 2024 год - 0 тыс. рублей

- общий размер средств за счет средств федерального бюджета составляет -

1384466668.7    тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 6234000 тыс. рублей; национальный проект "Здравоохранение" -

1366723530.7    тыс. рублей:

на 2019 год - 160337458,7 тыс. рублей; на 2020 год - 299092870 тыс. рублей; на 2021 год - 238753482 тыс. рублей; на 2022 год - 250642920 тыс. рублей; на 2023 год - 210449000 тыс. рублей; на 2024 год - 207447800 тыс. рублей; национальный проект "Демография" -11509138 тыс. рублей: на 2019 год - 1073246,5 тыс. рублей; на 2020 год - 4423142,7 тыс. рублей; на 2021 год- 1503187,2 тыс. рублей; на 2022 год - 1503187,2 тыс. рублей; на 2023 год - 1503187,2 тыс. рублей; на 2024 год - 1503187,2 тыс. рублей;

средства, передаваемые Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, - 110784833 тыс. рублей: на 2018 год - 18276158 тыс. рублей; на 2019 год - 15855869 тыс. рублей; на 2020 год - 15892884 тыс. рублей; на 2021 год - 15583560 тыс. рублей; на 2022 год - 15288301 тыс. рублей; на 2023 год - 15042050 тыс. рублей; на 2024 год - 14846011 тыс. рублей; объем средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации -638181045,4 тыс. рублей, в том числе: на 2019 год - 130889576,2 тыс. рублей; на 2020 год - 130540487,4 тыс. рублей; на 2021 год - 112660075,5 тыс. рублей; на 2022 год - 99828859,3 тыс. рублей; на 2023 год - 94638039 тыс. рублей; на 2024 год - 69624008 тыс. рублей; внебюджетные источники - 117000 тыс. рублей, в том числе:

на 2019 год - 0 тыс. рублей; на 2020 год - 117000 тыс. рублей; на 2021 год - 0 тыс. рублей; на 2022 год - 0 тыс. рублей; на 2023 год - 0 тыс. рублей; на 2024 год - 0 тыс. рублей

- цель 1 - снижение к 2024 году смертности населения трудоспособного возраста до 350 случаев на 100 тыс. населения; в 2018 году - 455 на 100 тыс. населения; в 2019 году - 437 на 100 тыс. населения; в 2020 году - 419 на 100 тыс. населения; в 2021 году - 401 на 100 тыс. населения; в 2022 году - 383 на 100 тыс. населения; в 2023 году - 365 на 100 тыс. населения; в 2024 году - 350 на 100 тыс. населения; цель 2 - снижение к 2024 году смертности от болезней системы кровообращения до 450 случаев на 100 тыс. населения; в 2018 году - 565 на 100 тыс. населения;

в 2019 году - 545 на 100 тыс. населения; в 2020 году - 525 на 100 тыс. населения; в 2021 году - 505 на 100 тыс. населения; в 2022 году - 485 на 100 тыс. населения; в 2023 году - 465 на 100 тыс. населения; в 2024 году - 450 на 100 тыс. населения; цель 3 - снижение к 2024 году смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, до 185 случаев на 100 тыс. населения;

в 2018 году - 199,9 на 100 тыс. населения; в 2019 году - 199,5 на 100 тыс. населения; в 2020 году - 197 на 100 тыс. населения; в 2021 году - 193,5 на 100 тыс. населения; в 2022 году - 189,5 на 100 тыс. населения; в 2023 году - 187 на 100 тыс. населения; в 2024 году - 185 на 100 тыс. населения; цель 4 - снижение к 2024 году младенческой смертности до 4,5 случая на 1 тыс. родившихся живыми;

в 2018 году - 5,5 на 1 тыс. родившихся живыми; в 2019 году - 5,4 на 1 тыс. родившихся живыми; в 2020 году - 5,2 на 1 тыс. родившихся живыми; в 2021 году - 5 на 1 тыс. родившихся живыми; в 2022 году - 4,8 на 1 тыс. родившихся живыми; в 2023 году - 4,6 на 1 тыс. родившихся живыми; в 2024 году - 4,5 на 1 тыс. родившихся живыми

направление (подпрограмма) "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни"; направление (подпрограмма) "Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины"; направление (подпрограмма) "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"; направление (подпрограмма) "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении"; направление (подпрограмма) "Развитие международных отношений в сфере охраны здоровья";

направление (подпрограмма) "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья";

направление (подпрограмма) "Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан";

направление (подпрограмма) "Информационные технологии и управление развитием отрасли"; направление (подпрограмма) "Организация обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации" - 2018 год.

Структура Программы в 2019 - 2024 годах приведена в приложении

№ 1.

Перечень соисполнителей и участников Программы приведен в приложении № 2.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями приведены в приложении № 3.

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках федеральных проектов "Борьба с онкологическими заболеваниями", "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", ведомственных целевых программ "Совершенствование оказания скорой медицинской помощи и деятельности Всероссийской службы медицины катастроф", "Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным и больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения", "Предупреждение и борьба с социально значимыми инфекционными заболеваниями" и "Укрепление материально-технической базы учреждений" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или в целях предоставления соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, приведены в приложении № 4.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета    бюджетам    субъектов    Российской    Федерации    в    целях

софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с достижением результатов федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи", входящего в состав национального проекта "Здравоохранение", посредством реализации мероприятий по закупке авиационных работ в целях оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) приведены в приложении № 5.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета    бюджетам    субъектов    Российской    Федерации    в    целях

софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, приведены в приложении № 6.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета    бюджетам    субъектов    Российской    Федерации    в    целях

софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с достижением результатов федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", входящего в состав национального проекта "Здравоохранение", посредством реализации мероприятий по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, содержащихся в государственных программах субъектов Российской Федерации, приведены в приложении № 7.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, приведены в приложении № 8.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия по развитию системы паллиативной медицинской помощи, приведены в приложении № 9.

Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных проектов "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" приведены в приложении № 10.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с достижением результатов федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи", входящего в состав национального проекта "Здравоохранение", посредством реализации мероприятия по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности приведены в приложении №11.

Сводная информация по опережающему развитию приоритетных территорий Российской Федерации по направлениям (подпрограммам) Программы приведена в приложении № 12.