О внесении изменений в Методические указания по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденные приказом ФСТ России от 16.09.2014 № 1442-э

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть I), ст. 37; 2006, № 52 (часть I), ст. 5498: 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29 (часть I), ст. 3418; № 52 (часть I), ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 11, ст. 1175; № 31, ст. 4156; №31, ст. 4157; № 31, ст. 4158; № 31, ст. 4160; 2011, № 1, ст. 13; № 7, ст. 905; №11, ст. 1502; № 23, ст. 3263; № 30 (часть I), ст. 4590; № 30 (часть 1), ст. 4596; № 50, ст. 7336; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 53 (часть I), ст. 7616; 2013, № 14, ст. 1643; JV° 45, ст. 5797; № 48, ст. 6165; 2014, №16, ст. 1840; № 30 (часть I), ст. 4218; № 42, ст. 5615; 2015, № 1 (часть I), ст. 19; № 27, ст. 3951; № 29 (часть I), ст. 4350; № 29 (часть I), ст. 4359; № 45, ст. 6208; 2016, № 1 (часть I), ст. 70; № 14, ст. 1904; № 18, ст. 2508; № 26 (часть I), ст. 3865; № 27 (Часть I), ст. 4201; 2017, Ха 1 (Часть I), ст. 49; №27, ст. 3926; № 30, ст. 4456;№ 31 (Часть 1), ст. 4765; № 31 (Часть I), ст. 4822; 2018,

№ 1 (Часть I), ст. 35, № 27, ст. 3955, № 30, ст. 4543, №31, ст. 4843, №31, ст. 4861 ), пунктом 63 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 4, ст. 504; № 16, ст. 1883; № 20, ст. 2539; № 23, ст. 3008; № 24, ст. 3185; № 28, ст. 3897; № 41, ст. 5636; 2013, № 1, ст. 68; № 21, ст. 2647; № 22, ст. 2817; № 26, ст. 3337; № 27, ст. 3602; № 31, ст. 4216, ст. 4234; № 35, ст. 4528; № 44, ст. 5754; № 47, ст. 6105; 2014, № 2 (часть I), ст. 89, ст. 131; № 8, ст. 813; № 9, ст. 919; № 11, ст. 1156; № 23, ст. 2994; № 25, ст. 3311; № 28, ст. 4050; № 32. ст. 4521; № 33, ст. 4596; № 34. ст. 4659, ст. 4677; № 35, ст. 4769, № 44, ст. 6078; № 50, ст. 7094; 2015, № 1 (часть И), ст. 259; № 2, ст. 474, № 2, ст. 477; № 5, ст. 827;№ 8, ст. 1167; № 8, ст. 1175; № 9, ст. 1324; № 10, ст. 1541; № 20, ст. 2924; № 23, ст. 3312; № 28, ст. 4244; № 36, ст. 5034; № 37, ст. 5153; № 42, ст. 5790; № 43, ст. 5975; 2016, № 1 (часть II), ст. 238; № 2 (часть I), ст. 329; № 2 (часть I), ст. 395; № 22, ст. 3212; № 41, ст. 5833; № 41, ст. 5838; № 43, ст. 6034; № 44, ст. 6135; № 47, ст. 6641; № 49, ст. 6928; 2017, № 1 (Часть I), ст. 178; № 1 (Часть II), ст. 204; № 5, ст. 793; № 20, ст. 2927; №29, ст. 4372, № 31 (Часть II), ст. 4923; № 32, ст. 5077; № 36, ст. 5441; № 47, ст. 6978; № 50 (Часть III), ст. 7627; 2018, № 1 (Часть II), ст. 364, № 1 (Часть II), ст. 378, № 3, ст. 543, № 10, ст. 1487, № 19, ст. 2756, № 28, ст. 4212, № 28, ст. 4223), подпунктом 5.2.9(22).2 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3259; 2006, № 45, ст. 4706; № 49 (часть II), ст. 5223; 2007, № 7, ст. 903; 2008, № 13, ст. 1316; 2008, № 44, ст. 5089; № 46, ст. 5337; 2009, № 2, ст. 248; № 3, ст. 378; № 39, ст. 4613; 2010, № 9, ст. 960; № 25, ст. 3181; № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935; № 18, ст. 2645;

периода регулирования (i), (кВт-ч) и указанный в Приложении 1 данных Методических указаний. При первом установлении в субъекте Российской Федерации тарифов на электрическую энергию (мощность) в пределах социальной нормы в расчетном периоде регулирования (i) орган регулирования определяет величину объемов в пределах социальной нормы с сохранением суммарных объемов электрической энергии, поставляемой населению, учтенных в сводном прогнозном балансе на соответствующий период регулирования по каждому гарантирующему поставщику и энергосбытовой (энергоснабжающей) организации;

Г-У - (к)-й тариф на электрическую энергию (мощность), поставляемую в

пределах социальной нормы категории населения (j) в г-ом полугодии периода регулирования (i) в субъекте Российской Федерации, на территории которого осуществляет деятельность ГП (s), без НДС, рассчитываемый по формуле (42): _тмсЩЛ)х

(руб./кВтч) (42)

где:

- (к)-й тариф на электрическую энергию (мощность), поставляемую категории населения (j) в г-ом полугодии расчетного периода регулирования (i) в субъекте Российской Федерации, на территории которого осуществляет деятельность ГП (s), (рубУкВтч);

Кндс “ коэффициент налоговой ставки, рассчитываемый как отношение ставки налога на добавленную стоимость, установленной статьей 164 Налогового кодекса Российской Федерации на i-период регулирования, к 100%;

Trn(s)^,r ‘ ^{стоимость} единицы электрической энергии (мощности), покупаемой

в целях обеспечения потребления электрической энергии населения ГП (s) в г-ом полугодии расчетного периода регулирования (i), (руб./кВт ч), которая в ценовых и неценовых зонах оптового рынка, а также в отдельных частях ценовых и неценовых зон оптового рынка, в которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков, определяется по формуле (23а);

Cg'^r - величина сбытовой надбавки m(s), установленная для населения на r-ое полугодие расчетного периода регулирования (i), (руб./кВт ч);

^инфр ГП ($)" ^сУМма тарифов на иные услуги, оказание которых является

неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией, m(s) в г-ом полугодии регулируемого периода (i), (руб./кВт ч).»;

6. Абзац семнадцатый пункта 25 изложить в следующей редакции:

^<(Тпер^¹^'² "^/Г • тариф на услуги по передаче электрической энергии (мощности) для категории населения (j), рассчитывающейся по тарифам, дифференцированным по двум зонам суток (день, ночь), во втором полугодии периода регулирования (i), (руб./кВтч)».

г) абзацы с двадцать пятого по тридцать четвертый изложить в следующей редакции:

«^эгпи)/смрх нормы ” объем электрической энергии, поставляемой гарантирующим

поставщиком и энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией ITI(s) категории населения (j) и приравненным к населению (j) категориям потребителей, указанным в пункте 71.1 Основ ценообразования, по (к)-му тарифу, сверх социальной нормы, определяемый органом регулирования в соответствии с объемами в пределах социальной нормы, учтенными в сводном прогнозном балансе в г-ом полугодии периода регулирования (i), (кВт ч) и указанный в Приложении 1 данных Методических указаний. При первом установлении в субъекте Российской Федерации тарифов на электрическую энергию (мощность) в пределах социальной нормы в расчетном периоде регулирования (i) орган регулирования определяет величину объемов в пределах социальной нормы с сохранением суммарных объемов электрической энергии, поставляемой населению, учтенных в сводном прогнозном балансе на соответствующий период регулирования по каждому гарантирующему поставщику и энергосбытовой (энергоснабжающей) организации;

- (Ю-й тариф на электрическую энергию (мощность), поставляемую сверх социальной нормы категории населения (j) в r-ом полугодии периода регулирования (i) в субъекте Российской Федерации, на территории которого осуществляет деятельность ГП (s), без НДС, рассчитываемый по формуле (47):

где:

Тстерх/нормь/су) " (к)~^й тариф на электрическую энергию (мощность), поставляемую категории населения (j) в r-ом полугодии расчетного периода регулирования (i) в субъекте Российской Федерации, на территории которого осуществляет деятельность ГП (s), (руб./кВт ч);

Кндс ~ коэффициент налоговой ставки, рассчитываемый как отношение ставки налога на добавленную стоимость, установленной статьей 164 Налогового кодекса Российской Федерации на i-период регулирования, к 100%;

Тгп°(5) ^Г " ^{стоимость} единицы электрической энергии (мощности), покупаемой

в целях обеспечения потребления электрической энергии населения ГП (s) в г-ом полугодии расчетного периода регулирования (i), (руб./кВт-ч), которая в ценовых и неценовых зонах оптового рынка, а также в отдельных частях ценовых и неценовых зон оптового рынка, в которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков, определяется по формуле (23а);

С-^ - величина сбытовой надбавки ITI(s), установленная для населения на

r-ое полугодие расчетного периода регулирования (i), (руб./кВт ч)

^инфр ГП (5)' ^сУ^мма тарифов на иные услуги, оказание которых является

неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией, m(s) в г-ом полугодии регулируемого периода (i), (руб./кВт-ч).»;

д) абзац тридцать пятый признать утратившим силу.

№ 44, ст. 6269; 2012, № 27, ст. 3741; № 39, ст. 5283; № 52, ст. 7518; 2013, № 35, ст. 4514; № 36, ст. 4578; № 45, ст. 5822; 2014, № 35, ст. 4774; 2015, № 1 (часть И), ст. 279; № 10, ст. 1543; № 37, ст. 5153; № 44, ст. 6133; № 49, ст. 6994; 2016, № 1 (часть II), ст. 239; № 28, ст. 4741, № 38, ст. 5564, № 43, ст. 6030)

приказываю:

1.    Внести в Методические указания по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 16.09.2014 № 1442-э (зарегистрирован Минюстом России 27.10.2014, регистрационный № 34468), с изменениями, внесенными приказами ФАС России от 07.12.2017 Ко 1655/17 (зарегистрирован Минюстом России 28.12.2017, регистрационный № 49527) и от 29.03.2018 № 402/18 (зарегистрирован Минюстом России 11.04.2018, регистрационный № 50724), изменения согласно приложению к приказу.

2.    Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России В.Г. Королева.

Приложение к приказу ФАС России

от s/Js.    f №

Изменения,

вносимые в Методические указания по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 16 сентября 2014 г. № 1442-э

1.    В абзацах восьмом, девятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 9 слова "Федеральной службой по тарифам" заменить словами "Федеральной антимонопольной службой".

в)    формулы (6.1) “(6.3) изложить в следующей редакции:

T»ic(i),2 иД _если

(1 - ft х /) х ТГ-¹^ ^ Т^ысШ°^1т < (1 +ft х /) х Г"'⁽'-^Шп/г;(6.1)

(1 - ft х /) х r"'⁽ⁱ'¹⁾-^2n/r, если r^B,c<‘^Wn/r <(l-fcx/)x т-п'нй-Ши/Г; _(б2)

1 + ft х /) х тГ-^.ссли (1 + ft х /) х 7’"'⁽'"^1)гп/г < Г"^1С(0-²"^/г; (6.3)»;

г)    абзац двадцать второй изложить в следу ющей редакции:

«(3₂ - коэффициент, характеризующий темпы приведения дифференцированных по зонам суток тарифов для населения к единым границам соотношения с одноставочными тарифами на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, установленным формулами (6.1)- (6.3), принимается равным от 1,5 до

4,0.»;

д) формулы (8.1)-(8.3) изложить в следующей редакции: 1,2 х 7'^кас®'² "/^г <    <    1,3    х    Г^{иас<()    2}    "/^г    ,    если

(1 - ft х /) х    <    _ттОЛв/т    <    (1    ₊    х    /)    х    т"^К‘~^1)л    "^/г,    (8.1)

_тш(0.2 п/г _{= (1}__/?зх/_)х r„^,,,(<-^lW„/r, если

1,3 х Г^кас(,)’² “/^г < (1 - ft х /) х Г„"^,(‘'‘^1Х2"^Д , (8.2) _тт)*щ_г = (1 +/?з х /) х _Т"'⁽‘~^т"^/Г, если

L    (1    + ft х /) х r„ ^г < 1,2 х Г^,ас<‘>'²    ,    (8.3)»;

е) абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:

«Рз. коэффициент, характеризующий темпы приведения дифференцированных по зонам суток тарифов для населения к единым границам соотношения с одноставочными тарифами на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, установленным формулами (8.1) - (8.3), принимается равным от 1,5 до

4,0.».

В пункте 12:

формулы (10.1 И 10.3) изложить в следующей редакции:

з

(1 - ft х /) х Г_н"⁽'-^{1) г}"^/г < т"^тп/г <, (1 + ft х /) х Г_н^,,(<~^{1),г п/г}, (10.1) _тн(0.2 п/г _{= (1} _ д _х /) _х 7"И)лп/г _(если

0,8 х Г“^с(0'^2n/r < (1 - ft х /) х 7_н"⁽‘-¹⁾-^2п/г _> (Ю.2) Г_н"^{(0,2 п/г} = (1 + ft х /) х Г_н"^(,'^1Х2л/г, если

(1 + ft х /) х 7-_H"('-«’²"/^r < о,6 х Г"^ас(‘)'²"/г , (10.3)»;

б) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

«04. коэффициент, характеризующий темпы приведения дифференцированных по зонам суток тарифов для населения к единым границам соотношения с одноставочными тарифами на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, установленным формулами (10.1) - (10.3), принимается равным от 1,5 до

4,0.»;

в)    формулы (12.1)-(12.3) изложить в следующей редакции:

~1Д5хГ^нас(0'^2п/г, если

(1 - ft х /) х т"^{1~^1)Ля/г < 1,15 х Г^нас(0‘^2п/г < (1 + ft х /) х г"0“О.2п/г_{; (12л)} //(0.2П/Г_)(1 - ft X /) х т"^и~'^0Ла/г, если 1,15 х т^икШп/г < (1 - ft х /) х T"^u~^1)f2a/r;

(12.2)

(1 + ft х /) х т"°~^1)Ла/г,еели (1 + ft х /) х    ^    хд_5    х    т^ОЛш/г.

Щ2.3)»;

г) абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:

«0s - коэффициент, характеризующий темпы приведения дифференцированных по зонам суток тарифов для населения к единым границам соотношения с одноставочными тарифами на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, установленным формулами (12.1,12.2.,12.3), принимается равным от 1,5 до 4,0.».

4. В пункте 17:

а) формулу (19) изложить в следующей редакции:

—    minГТ^нас ^^-1)'^2п/^г. 7»кас(0.— _ //-насСОДп/г __ ~1п/г

—    Ш1П[/ сверх    *    /    ^г    1^усл.пер. ^1>усл.пср.,мет.ук.

кормы

(1 + Хндс)], (руб7кВт-ч) (19)»;

б)    абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«Кндс - коэффициент налоговой ставки, рассчитываемый как отношение ставки налога на добавленную стоимость, установленной статьей 164 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2018, № 32 (часть I), ст. 5096) на i-период регулирования, к 100%;»;

в)    после абзаца восьмого дополнить новыми абзацами девятым -четырнадцатым в следующей редакции:

«<Й«^1П/Г " стоимость услуги по передаче единицы электрической энергии.

поставляемой в пределах социальной нормы населению в r-ом полугодии периода регулирования (i), рассчитываемой по формуле (21а), без НДС:

V _Пнас(0,1п/г /_тнас(0Дп/г_/_тиас(0Дп/г _Гнас(0.1п/г _г(»),1п/г    \\,

_гнас(0Дп/г _ ^*1^ДГП(5)    (‘безНДС(5) V¹ГП(д) +Чл(5) ^инфр.ГП(s))p

^усл.пер.    _v „нас(0дп/г    »

(руб./кВтч) (21а) где:

Эгп(5)^ДП/Г’ °бьем электрической энергии, поставляемой ГП(з) населению,

учтенный в сводном прогнозном балансе в первом полугодии i периода регулирования;

ТЙЙЯ - тариф на электрическую энергию (мощность), поставляемую в пределах социальной нормы населению в первом полугодии периода регулирования (i) в субъекте Российской Федерации, на территории которого осуществляет деятельность ГП (s), без НДС, рассчитанный по формуле (22а):

_тнас(0Дп/г_Т^нас^^1п/^г без НДС (5) 1+Кндс ’

г)    абзацы девятый - шестнадцатый считать соответственно абзацами пятнадцатым - двадцать вторым;

д)    абзацы семнадцатый - тридцать четвертый заменить новыми абзацами двадцать третьим - тридцать третьим в следующей редакции:

грнасСОДп/г грнас(0.2п/г    _х

^<<Тгп (s)    >    ^rn(s) “ ^{стоимость} единицы электрической энергии

(мощности), покупаемой в целях обеспечения потребления электрической энергии населения ГП (s) в первом полугодии расчетного периода регулирования (i), (руб./кВтч), которая в ценовых и неценовых зонах оптового рынка, а также в отдельных частях ценовых и неценовых зон оптового рынка, в которых Правительством Российской Федерации установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков, определяется по формуле (23а), без НДС:

где:

«,нас./Э(0.г

м<нд. “ индикативная цена на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей на территориях ценовых и неценовых зон оптового рынка, утвержденная Федеральной антимонопольной службой, на г-ое полугодие расчетного периода регулирования (i), (руб./кВт ч);

гэтНас./ЭГЛ.г    ,

^инд.    ”    тариф    на    электрическую    энергию,    производимую

электростанциями, в технологически    изолированных    территориальных

энергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и    технологически    изолированными

территориальными электроэнергетическими системами, утвержденный регулирующим органом, на r-ое полугодие расчетного периода регулирования (i), (руб./кВтч);

ЭоптДК*) " °бъем электрической энергии, покупаемой ITI(s) для населения на оптовом рынке электрической энергии и мощности, учтенный в сводном прогнозном балансе в г-ом полугодии расчетного периода регулирования (i), (кВт-ч);

С" " индикативная цена на электрическую мощность для населения и приравненных к нему категорий потребителей на территориях ценовых и неценовых зон оптового рынка, утвержденная Федеральной антимонопольной службой, на г-ое полугодие расчетного периода регулирования (i), (руб./кВт);

7инл^^^Г • тариф на электрическую мощность, производимую электростанциями, в технологически    изолированных    территориальных

энергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и    технологически    изолированными

территориальными электроэнергетическими системами, утвержденный регулирующим органом, на r-ое полугодие расчетного периода регулирования (i), (руб./кВт-ч);

^NoZtni[s) ’ суммарный объем электрической мощности, покупаемой ГЩз) для населения на оптовом рынке электрической энергии и мощности, учтенный в сводном прогнозном балансе в r-ом полугодии расчетного периода регулирования (i), (кВт);

С"¹* - величина сбытовой надбавки ITI(s), установленная для населения

на первое полугодие расчетного периода регулирования (i), (рубУкВт-ч);

_г(0Дп/г    ,

^инфрГП(5)" ^сУ^мма тарифов на иные услуги, оказание которых является

неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией, m(s) в первом полугодии регулируемого периода (i), (руб./кВт-ч);

^уогпер¹"^'’ стоимость услуг по передаче единицы электрической энергии по г-ому полугодию расчетного периода регулирования (i), рассчитанная как средневзвешенное значение по прогнозным объемам электрической энергии по уровням напряжения, поставляемой населению, на расчетный период регулирования,

и тарифам на услуги по передаче электрической энергии (мощности), рассчитанным по формулам (13) - (13.3) Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2.».

5. В пункте 24:

а) формулы (40) и (41) изложить в следующей редакции:

7*нас,г    _< «.нас.#,/).’* _< а»нас.г    fnv6/кВт-чН40У

"'предел.mm,пер. — *пер. — ¹ предел.тадг.пер. »\РД^ги*^/ЛЕ>|

V у./_г“«c-CU».»^-_/'_Т*^4,с^-^Г4-г*к(Ог,_г(Г)т    \Л

.наc(i.j),r _ ^^fc[^Jrn(s) ^'беандсСО l‘ni(s) +^СГП(*) +^сииф.ГП(5)Я]

V V. ₄H*f(i.;.*),r

LsLk^rn(s)

б) абзацы двадцать второй и двадцать третий изложить в следующей

редакции:

- тариф на услуги по передаче электрической энергии (мощности), поставляемой в пределах социальной нормы категории населения (j) в г-ом полугодии расчетного периода регулирования (i);

⁷'п^Нртдал.т(п.г.ер - ^Тп£д'л.тах.п'р ‘ установленные Федеральной антимонопольной службой предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на услуги по передаче для населения и приравненных к нему категорий потребителей на г-ое полугодие периода регулирования (i) соответственно, (руб./кВт ч);»;

в)    абзац двадцать четвертый признать утратившим силу;

г)    абзацы с двадцать пятого по тридцать третий изложить в следующей редакции:

«Э?" - объем электрической энергии, поставляемой гарантирующим поставщиком и энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией ГЩз) категории населения (J) и приравненным к населению (j) категориям потребителей, указанным в пункте 71.1 Основ ценообразования, по (к)-му тарифу, в пределах социальной нормы, определяемый органом регулирования в соответствии с объемами в пределах социальной нормы, учтенными в сводном прогнозном балансе в г-ом полугодии