РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности

Принят Государственной Думой    17 декабря 2019 года

Одобрен Советом Федерации    23    декабря    2019 года

Статья 9

Внести в Федеральный закон от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №19, ст. 2716; №43, ст. 5971; 2012, №26, ст. 3446; №31, ст. 4322; 2013, №9, ст. 874; №27, ст. 3477; 2014, №30, ст. 4256; №42, ст.5615; 2015, №1, ст. 11; №29, ст. 4342, 4389; № 44, ст. 6047; 2016, № 1, ст. 51; 2018, № 1, ст. 87; № 31, ст. 4838; № 32, ст. 5116; № 45, ст. 6841; № 53, ст. 8424; 2019, № 16, ст. 1817; № 25, ст. 3168; № 31, ст. 4441,4457) следующие изменения:

1) в пункте 2 статьи 3 слова «документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае,

если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на

лицензии, выдаваемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в рамках полномочий субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и (или) переданных полномочий Российской Федерации, по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации заявителю дополнительно может быть обеспечена возможность прохождения идентификации и аутентификации с использованием государственной информационной системы субъекта Российской Федерации, обеспечивающей идентификацию и аутентификацию граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, в установленном им порядке.

4. Заявление о переоформлении лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо также вправе представить в лицензирующий орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры в соответствии с законодательством Российской Федерации, непосредственно или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой лицензирующим органом.»;

в)    дополнить частью 4¹ следующего содержания:

«4¹. В заявлении о переоформлении лицензии лицензиат может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам переоформления лицензии.»;

г)    в части 7 слова «не указанному в лицензии» заменить словами «не предусмотренному лицензией»;

д)    в части 8 слова «указанным в лицензии» заменить словами «предусмотренным лицензией»;

е)    в части 9 слова «указанный в лицензии» заменить словами «предусмотренный лицензией», слова «указанные в лицензии» заменить словами «предусмотренные лицензией»;

ж)    часть 11 после слов «принимаются лицензирующим органом» дополнить словами «, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации,»;

з)    часть 12 после слов «в тридцатидневный срок» дополнить словами «с момента получения уведомления»;

и)    в части 13 слова «В случае, если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной

лицензии в форме электронного документа» заменить словами «В случаях, предусмотренных частями 3 и 4¹ настоящей статьи», после слова «подписанного» дополнить словами «усиленной квалифицированной», после слов «в тридцатидневный срок» дополнить словами «с момента получения уведомления»;

к)    часть 14 после слов «в тридцатидневный срок» дополнить словами «с момента получения уведомления, указанного в части 13 настоящей статьи,»;

л)    в части 17 слова «не указанных в лицензии» заменить словами «не предусмотренных лицензией», слова «не указанному в лицензии» заменить словами «не предусмотренному лицензией»;

м)    в части 20 слова «переоформленной лицензии» заменить словами

«выписки из реестра лицензий», слова «электронной подписью, переоформленную    лицензию»    заменить    словами    «усиленной

квалифицированной электронной подписью, выписку из реестра лицензий»;

12)    в части 18 статьи 20 слова «принятия лицензирующим органом решения о прекращении действия лицензии» заменить словами «внесения соответствующей записи в реестр лицензий»;

13)    в статье 21:

а) в части 2:

в абзаце первом слова «ведут реестры» заменить словами «формируют и ведут в электронном виде реестры», после слова «осуществляют» дополнить словами «, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;

пункт 2 признать утратившим силу;

в пункте 8 слова «настоящим Федеральным законом» заменить словами «нормативными правовыми актами Российской Федерации»;

б)    в части 5 слова «выдаче дубликата лицензии,» исключить;

в)    часть 7 дополнить предложениями следующего содержания: «Доступ к общедоступной информации, содержащейся в реестрах лицензий, обеспечивается лицензирующим органом, ведущим соответствующий реестр лицензий, посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе в форме открытых данных. Данные о лицензиях, содержащиеся в соответствующих реестрах лицензий, получают статус открытых данных при внесении соответствующей записи в соответствующий реестр, который ведется в электронном виде.»;

г)    части 8 и 9 изложить в следующей редакции:

«8. Сведения о конкретной лицензии также по выбору заявителя передаются ему непосредственно, направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного

документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, лицензирующим органом или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента получения заявления о предоставлении таких сведений. Форма и способ получения сведений о конкретной лицензии указываются заявителем в заявлении о предоставлении таких    сведений.    Форма    указанного    заявления

утверждается лицензирующим органом.

9. Выписка из    реестра    лицензий    содержит    сведения,

предусмотренные статьей 15 настоящего Федерального закона, а также сведения о дате формирования выписки, регистрационном номере лицензии, соответствующем номеру записи в реестре лицензий о предоставлении лицензии, о дате предоставления лицензии. На выписку из реестра лицензий должен быть нанесен двухмерный штриховой код,

содержащий в кодированном виде адрес страницы в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» с размещенными на ней записями в реестре лицензий, содержащими сведения о предоставленной лицензии.»;

д)    часть 10 признать утратившей силу;

е)    в части 14 слова «формирования и ведения реестра лицензий,» исключить.

Статья 13

1.    Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

2.    Записи в реестрах лицензий, внесенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с законодательными актами Российской Федерации, измененными настоящим Федеральным законом, до 1 января 2022 года.

3.    Лицензии, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подтверждают наличие у лицензиата лицензии на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

президент

^гской Федерации    В.Путин

Москва, Кремль 27 декабря 2019 года № 478-ФЗ

необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа» заменить словами «записью в реестре лицензий»;

2)    в пункте 6 статьи 4 слова «уплаты государственной пошлины в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах» заменить словами «случаев, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона»;

3)    в статье 5:

а)    в части 1:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение порядка формирования и ведения реестра лицензий;»;

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) утверждение типовой формы выписки из реестра лицензий.»;

б)    в пункте 3 части 2 слова «, выписок из реестров лицензий» исключить;

4)    в статье 9:

а)    в части 2 слова «принятия решения о предоставлении» заменить словом «предоставления»;

б)    часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Днем предоставления лицензии является день внесения в реестр

лицензий записи о предоставлении лицензии.»;

5)    в статье 10:

а)    в наименовании слова «, выдачу дубликата лицензии» заменить словами «и плата за предоставление выписки из реестра лицензий»;

6)    в части 1 слова «, выдачу дубликата лицензии» исключить;

в)    часть 2 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи»;

г)    дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Выписка из реестра лицензий на бумажном носителе предоставляется за плату. Размер такой платы, порядок ее взимания, случаи и порядок возврата устанавливаются органом, определяющим государственную политику в сфере лицензирования. Выписка из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, предоставляется без взимания платы.»;

б)    пункт 24 части 1 статьи 12 после слов «в области обеспечения безопасности,» дополнить словами «федерального органа исполнительной власти в области разведывательной деятельности,»;

7) в статье 13:

а) наименование дополнить словами «или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг»;

б)в части 1:

абзац первый после слов «в лицензирующий орган» дополнить словами «или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации,»;

в пункте 1 слова «адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также» исключить;

в пункте 2 слова «адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также» исключить; пункт 5 признать утратившим силу;

в) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:

«5. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган в форме электронных документов (пакета электронных документов) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Идентификация и аутентификация заявителя осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей

информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации). Для случаев подачи заявления о предоставлении лицензии, выдаваемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в рамках полномочий субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и (или) переданных полномочий Российской Федерации, по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации заявителю дополнительно может быть обеспечена возможность прохождения идентификации и аутентификации с использованием государственной информационной системы субъекта Российской Федерации, обеспечивающей идентификацию и аутентификацию граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, в установленном им порядке.

6. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, соискатель лицензии вправе представить в лицензирующий орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и

муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется

через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, непосредственно на бумажном носителе или направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.»;

г)    часть 7 после слов «принимаются лицензирующим органом» дополнить словами «, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации,»;

д)    в части 10 после слов «в тридцатидневный срок» дополнить словами «с момента получения уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи,»;

е)    в части 11 слова «В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа,» заменить словами «В случаях, предусмотренных частями 2 и 5 настоящей статьи,»;

8) в статье 14:

а) в части 3 слова «она оформляется одновременно с приказом (распоряжением)» заменить словами «запись о предоставлении лицензии вносится в реестр лицензий в день регистрации приказа (распоряжения)»;

б)    части 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4. Приказ (распоряжение) о предоставлении лицензии подписывается руководителем или    заместителем руководителя

лицензирующего органа. Реквизиты    приказа (распоряжения) о

предоставлении лицензии вносятся в реестр лицензий.

5. В течение трех рабочих дней после дня внесения записи о предоставлении лицензии в реестр лицензий лицензирующий орган направляет уведомление о предоставлении лицензии лицензиату по его выбору в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.»;

в)    дополнить частями 5¹ и 5² следующего содержания:

«5¹. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий в форме электронного документа, лицензирующий орган одновременно с направлением уведомления о предоставлении лицензии направляет лицензиату выписку из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

5². В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии указал на необходимость получения выписки из реестра

лицензий на бумажном носителе, лицензирующий орган одновременно с направлением уведомления о предоставлении лицензии направляет лицензиату выписку из реестра лицензий заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.»;

г)    в части 6 слова «направляет ему» заменить словами «направляет соискателю лицензии по его выбору», после слов «заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении» дополнить словами «либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,»;

д)    часть 9 признать утратившей силу;

9) в статье 15:

а)    в наименовании слова «и в лицензию» исключить;

б)    в части 1:

в абзаце первом слова «и в лицензию» исключить;

пункт 6 признать утратившим силу;

пункт 7 после слова «предоставлении» дополнить словами «или переоформлении»;

в)    часть 1¹ изложить в следующей редакции:

«^.Приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV

классов опасности содержит сведения о видах отходов I - IV классов опасности и (или) группах, подгруппах отходов I - IV классов опасности с указанием классов опасности видов отходов в соответствующих группах, подгруппах, в отношении которых предоставляется лицензия в соответствии с заявлением о предоставлении лицензии, предусмотренным статьей 13 настоящего Федерального закона, а также соответствующие видам отходов и (или) группам, подгруппам отходов виды деятельности.»;

г) части 2 и 3 признать утратившими силу;

10)    статью 17 признать утратившей силу;

11)    в статье 18:

а)    в части 2 слова «не указанному в лицензии» заменить словами «не предусмотренному лицензией», слова «не указанных в лицензии» заменить словами «не предусмотренных лицензией»;

б)    части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо направляет заявление о переоформлении лицензии в форме электронного документа в лицензирующий орган в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Для случаев подачи заявления о предоставлении