МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минсельхоз России)

ПРИКАЗ

от 30 ноября 2017 г.

Москва

О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. № 660

В соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506; 2017, № 44, ст. 6523), приказываю:

внести изменения в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. № 660 (зарегистрирован в Минюсте России 25 марта 2016 г., регистрационный

№ 41565), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 26 мая 2016 г. № 204 «О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. № 660» (зарегистрирован в Минюсте России 22 июня 2016 г., регистрационный № 42601), согласно приложению.

А.Н. Ткачев

подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».».

18.    В пункте 120 после слов «государственной услуги» дополнить словами: «, в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц».

19.    В пункте 121 после слов «государственной услуги» дополнить словами «, в том числе».

20.    В приложении № 1:

а)    абзацы двадцать пятый - тридцатый и сорок третий - сорок восьмой признать утратившими силу;

б)    абзац семьдесят четвертый после слов «Тульская область» дополнить словами «, Вологодская область (Череповецкий район), Ивановская область. Костромская область, Нижегородская область, Тверская область, Ярославская область»;

в)    в абзаце сто десятом после слов «Псковская область» дополнить

словами «, Республика Коми, Ненецкий автономный округ, Архангельская область.».    7

Приложение

к приказу Минсельхоза России

от 30 ноября 2017 г. № 600

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений, утвержденный приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2015 г. № 660

1. Дополнить пунктом 13¹ следующего содержания:

«13¹. В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая информация:

а)    исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

б)    круг заявителей;

в)    срок предоставления государственной услуги;

г)    результаты предоставления государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

д)    размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений;

е)    исчерпывающий перечень оснований для приостановления или

отказа в предоставлении    государственной    услуги    по выдаче,

приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений;

ж)    о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений;

з) формы заявлений,    используемые    при    предоставлении

государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений.

Информация в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» о порядке и сроках предоставления государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги по выдаче, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего

взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.».

2. В пункте 21:

а)    дополнить абзацем семнадцатым следующего содержания:

«постановление Правительства Российской Федерации

от 26 марта 2016 г. № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и    муниципальных    услуг» (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2016, № 15, ст. 2084);»;

б)    абзацы семнадцатый - двадцать первый считать абзацами восемнадцатым - двадцать вторым соответственно;

в)    абзацы двадцатый и двадцать первый изложить в следующей редакции:

«приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 июня 2016 г. № 340 «Об утверждении Правил государственной регистрации    маломерных    судов, поднадзорных

государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2016 г. регистрационный № 43508);

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 июля 2016 г. № 294 «Об утверждении Порядка оснащения судов техническими средствами контроля и их видов» (зарегистрирован Минюстом России 14 ноября 2016 г. регистрационный № 44323), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 21 августа 2017 г. № 418 «О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 июля 2016 г. № 294 «Об утверждении Порядка оснащения судов техническими средствами контроля и их видов» (зарегистрирован Минюстом России 13 сентября 2017 г. регистрационный № 48159).».

3.    Пункт 23 дополнить подпунктом 18 следующего содержания:

«18) сведения о регистрации в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации российского пользователя (при подаче заявления для осуществления прибрежного рыболовства)».

4.    Дополнить пунктами 36¹, 36² следующего содержания:

«36¹. Уполномоченный орган не вправе отказывать в приеме документов, указанных в пунктах 22, 24, 26 и 29 Регламента, в случае, если указанные документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

36². Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги, если документы, указанные в пунктах 22, 24, 26 и 29 Регламента, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, в том числе с соблюдением требований, установленных пунктами 40-44 Регламента, опубликованной в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».».

5.    Пункт 42 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) отсутствие регистрации в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации российского пользователя, намеревающегося осуществлять прибрежное рыболовство.».

6.    Подпункт 4 пункта 45 изложить в следующей редакции:

«4) тестирование технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судов и установленных в обязательном порядке на судах рыбопромыслового флота в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, оформление и выдача свидетельства соответствия.».

7.    Пункт 50 изложить в следующей редакции:

«50. Плата за тестирование технических средств контроля, обеспечивающих постоянную передачу информации о местоположении судов и установленных в обязательном порядке на судах рыбопромыслового флота в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, оформление и выдачу свидетельства соответствия не взимается.».

8.    Дополнить пунктом 58¹ следующего содержания:

«58При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявителю обеспечивается:

а)    получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

б)    формирование заявления о предоставлении государственной услуги;

в)    прием и регистрация Уполномоченным органом заявления и прилагаемых к нему документов;

г)    получение сведений о ходе рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов о предоставлении государственной услуги;

д)    получение результата предоставления государственной услуги по внесению изменений в разрешение;

е)    осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

ж)    досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа и его должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.».

9.    Пункт 59 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и

качество государственной услуги в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».».

10. Пункт 62 дополнить абзацами вторым - девятым следующего содержания:

«При формировании заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявителю предоставляется возможность: копирования и сохранения заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, указанных в пунктах 24 и 28 Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги;

сохранения ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

заполнения полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», и сведений, опубликованных в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в части, касающейся сведений, отсутствующих в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации»;

возврата на любой из этапов заполнения формы заявления без потери ранее введенной информации;

доступа в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» к

ранее поданным заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Образцы заполнения электронной формы заявления размещаются в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».».

11.    Дополнить пунктом 63¹ следующего содержания:

«63'.Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой Росрыболовством по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.».

12.    Дополнить пунктами 69¹ - 69³ следующего содержания:

«69¹. Формирование заявителем заявления в электронной форме осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

69².    Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

69³.    Сформированное и подписанное заявление и прилагаемые к нему документы направляются в Уполномоченный орган посредством

федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или электронной почты Уполномоченного органа.».

13.    Пункт 70 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«После принятия заявления заявителя должностным лицом,

уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» обновляется до статуса «принято».».

14.    В пункте 77 после слов «Уполномоченного органа» дополнить словами «запроса о ходе рассмотрения».

15.    Пункт 78 изложить в следующей редакции:

«При поступлении запроса от заявителя в письменной форме о ходе рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов должностное лицо    Уполномоченного    органа,    ответственное    за    предоставление

государственной услуги, в течение 3 рабочих дней направляет по адресу заявителя, указанному в запросе, письменное уведомление о ходе рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов.

При поступлении запроса от заявителя в электронной форме о ходе рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов должностное лицо    Уполномоченного    органа,    ответственное    за    предоставление

государственной услуги, в течение 1 рабочего дня направляет заявителю уведомление о ходе рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме по адресу электронной почты, указанному в запросе, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый    портал государственных и

муниципальных услуг (функций)».

16.    В пункте 79 слово «заявки» заменить словом «заявления».

17.    В абзаце пятом подпункта 2 пункта 104 после слов «электронной связи» дополнить словами «, в том числе в форме электронного документа.