ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2020 г. № 351

МОСКВА

О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

11равительство Российской Федерации постановляет:

1.    Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся

в государственную программу Российской Федерации "Развитие    здравоохранения",    утвержденную    постановлением

Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. №1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие    здравоохранения"    (Собрание    законодательства

Российской Федерации, 2018, № 1, ст. 373; №11, ст. 1625; № 48, ст. 7431; № 53, ст. 8684; 2019, № 5, ст. 380; № 11, ст. 1150; № 15, ст. 1752; № 43, ст. 6103; №49, ст.7140).

2.    Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при внесении изменений в государственные программы субъектов Российской Федерации, направленные на развитие здравоохранения, учитывать положения государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением.

3.    Министерству здравоохранения Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале

государственных программ Российской Федерации в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

М.Мишустин

СТРУКТУРА

юсуларствснной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранении" в 2020 - 2024 голах

Федеральные проекты, ведомственные проекты	Ведомственные целевые программы, отдельные мероприятия
наименование | цели, сроки (этапы)	наименование | пели, сроки (этапы)

Направление (подпрограмма) "Совершено! во ванне оказания меди пи некой помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни"

20ШШЯК

Федеральные проекты.	ведомственные проекты	Ведомственные целевые прог	таммы. отдельные мероприятия
наименование	цели, сроки (этапы)	наименование	цели, сроки (этапы)

и 2019 году • 5,56 процента; в 2020 году - 5,65 процента; н 2021 году - 5,73 процента; в 2022 году - 5,82 процента; в 2023 году • 5,9 процента; в 2024 году - 5,99 процента;

увеличения доли нацистов с наркологическими расстройствами, включенных в амбулаторные протроммы медицинской реабилитации, от числа состоящих под диспансерным наблюдением пациентов с наркологическими расстройствами: в 2019 году - 4,62 процента; в 2020 году - 4.63 процента; в 2021 году • 4,65 процента; в 2022 году - 4,66 процента; в 2023 году - 4.67 процента; в 2024 году - 4,68 процента;

увеличения доли пациентов с психическими расстройствами и расстройствами повеления, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе пациентов, выписанных ит стационара в 2019 году - 32.3 процента; в 2020 году - 33.3 процента;

xoraieaoc

__Федеральные проекты, ведомственные проекты

наименование_ _____I_цели,    сроки (этапы)

___Ведомственные целевые программы. отлсдьиыс мероприятия

___наименование    цели,    сроки    (ттаны)___

в 2021 году - 34.3 процента; н 2022 году • 35,3 процента; в 2023 году - 36,3 процента; в 2024 году • 37,3 процента;

увеличения доли пациентов, страдающих хроническими и татяжиыми психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болелнеиными проявлениями, охваченных бригадными формами окатаиия психиатрической помощи, в общем числе пациентов, находящихся на диспансерном наблюдении: в 2019 год)' - 21,8 процента; в 2020 году - 22,8 процента; в 2021 году • 23,8 процента; в 2022 году - 24.8 процента; в 2023 году • 25,8 процента; в 2024 году - 26,8 процента;

проведения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов государственной собственности Российской Федерации и государственной собственности субъектов Российской Федерации (количество объектов капитального строительства): в 2019 году - 12;

_Федеральные проекты ведомственные проекты _

наименование__~    ]     цели,    сроки (этапы)

20022910 Вх

Ведомственные целевые программы, отдельные мероприятия

наименование    |    цели,    сроки    (этапы)__

в 2022 году - до 21,8 на I млн. населения:

в 2023 год)¹ - до 23,5 на 1 млн. населения;

я 2024 году - до 25,2 на I млн. населения.

Срок реализации - 2019 - 2024 годы

ведомственная целевая про1рамма    цель: обеспечение потребности

"Развитие службы крови"    организаций, подведомственных

федеральным органам исполнительной власти, компонентами донорской крови и развитие единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентой, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и се компонентов в части:

увеличения уровня удовлетворения потребности федеральных организаций в компонентах донорской крови:

2019    год - 50 процентов:

2020    год - 60 процентов;

2021    год • нс менее 95 процентов.

2022    год • не менее 95 процентов;

2023    год - нс менее 95 процентов;

2024    год • не менее 95 процентов; увеличения доли федеральных организаций, обеспеченных

Федеральные проекты, ведомственные проекты наименование    I    цели,    сроки (этапы)

Федеральный проект “Укрепление цель: увеличение доли граждан, общественного тдоровья"    ведущих здоровый образ жизни.

Срок реализации • 1 январи 2019 г. -31 декабря 2024 г.

Ведомственные целевые npoiрампы, отдельные мероприятии наименование__"    |     цели,    сроки    (ттапы)

ведомственна* целена* программа "Высокотехнологичная медицинская помощь и медицинская помощь, оказываемая в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации"

компонентами донорской крови: 2019    год - 70 процентов; 2020    год • 80 процентов; 2021    год - 90 процентов; 2022    год - нс менее 95 процентов; 2023    гол - не менее 95 процентов; 2024    год - нс менее 95 процентов; увеличения доли организаций, для которых осуществляется техническое сопровождение и развитие единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови н ее компонентов: 2019    год - 80 процентов; 2020    год - 85 процентов; 2021    год - 90 процентов; 2022    год - не менее 95 процентов; 2023    год - нс менее 95 процентов. 2024    год - нс менее 95 процентов. Срок реализации - 2019 - 2024 годы цель 1: увеличение в 2024 году обеспеченности населения высокотехнологичной медицинской помощью нс менее чем на 28 процентов по сравнению с 2017 голом, в том числе: в 2019 году - 748,4 человека на 100 тыс. населения;

---

Федеральные проекты, ведомственные проекты наименование_____}_____цели,    сроки (этапы)

1кломствс1шь*с целевые программы, отдельные мероприятия__

наименование___ цели,    сроки (этапы)____

в 2020 году - 782,3 человека на

100 тыс. населения;

в 2021 году - 816,4 человека на

100 тыс. населения;

в 2022 году - 850.7 человека на

100 тыс. населения,

в 2023 году - 885*2 человека на

100 тыс. населения;

в 2024 году - 919,8 человека на

100 тыс. населения;

цель 2: создание условий по обеспечению населения медицинской помощью, в рамках которой применяются инновационные, в том числе разработанные и ранее нс применявшиеся методы профи лак гики, диагностики, лечения и реабилитации, включая медицинскую помощь, оказываемую в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, .лечения и реабилитации, в количестве нс менее чем:

в 2019 году - 8.2 человека на 100 тыс населения;

в 2020 году • 8.2 человека на 100 тыс. населения,

в 2021 году - 8,2 человека на 100 тыс. населения;

Федеральные проекты, ведомственные проекты
наименование | цеди, сроки (этапы)

20Ш910АХ

Ведомстве! наимсн

и. отдельные мероприятия цели, сроки (этапы)

---

н 2022 году • 8.2 человека на 100 тыс, населения.

в 2023 году - 8.2 человека на 100 тыс. населения;

в 2024 году • 8.2 человека на 100 тыс. населения;

медико-генетические консультации, включающие проведение высокотехнологичных генетических диагностических исследований, выполняемых н федеральных мели ко-гсистичсских центрах в целях профилактики и диагностики наследственных и (или) врожденных заболеваний, консультаций, в количестве нс менее чем: в 2019 году - 12.3 человека на 100 тыс населения;

и 2020 году • 12.3 человека на 100 тыс. населения;

и 2021 году - 12,3 человека на 100 тыс населения;

в 2022 году - 12,3 человека на 100 тыс. населения;

в 2023 году - 12,3 человека на 100 тыс. населения;

в 2024 году - 12,3 человека на 100 тыс. населения.

Срок реализации - 2019 - 2024 годы

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 351

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

Изложить государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1640 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. Л^г» 351)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Развитие здравоохранения"

ПАСПОРТ

государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"

Срок реализации - 2018 - 2024 годы Программы

Ответственный    -    Министерство    здравоохранения    Российской

исполнитель    Федерации

Программы

Федеральные проекты, ведомственные проекты наименование____]    цели,    сроки (этапы)

Ведомственные целевые программы, отдельные мероприятии наименование ___]__ цели,    сроки (этапы)

в 2022 году - до 100 процентов; в 2023 году - до 100 процентов; в 2024 году • до 100 процентов.

цель 3: обеспечение оказания медицинской помощи вновь выявленным и находящимся в сталии ремиссии больным лепрой в условиях специалитированных федеральных медицинских организаций в количестве:

в 2019 году • не менее 122 человек; в 2020 году - нс менее 122 человек; в 2021 году - нс менее 122 человек; в 2022 году - не менее 122 человек; в 2023 году - нс менее 122 человек; в 2024 году - не менее 122 человек. Срок реализации - 2019 - 2024 годы

ведомственная целевая программа    цель 1: приведение структурных

"Укрепление материально-    подразделений федеральных

технической базы учреждений"    государственных учреждений.

подведомственных Минздраву России, и МГУ имени М.В.Ломоносова. в соответствие с санитарными правилами и иными требованиями в сфере охраны здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия, противопожарной безопасности в части проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, находящихся в

- общий объем финансового обеспечения государственной программы -31811979585,21 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 3318522375,8 тыс. рублей; на 2019 год - 4111465013,8 тыс. рублей; на 2020 год - 4825966937,15 тыс. рублей; на 2021 год - 4900833601,93 тыс. рублей; на 2022 год - 5064800155,77 тыс. рублей; на 2023¹ год - 4846526820,21 тыс. рублей; на 2024¹ год - 4743864680,55 тыс. рублей, в том числе:

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета - 4593597921,4 тыс. рублей, в том числе:

на 2018² год - 311066464,7 тыс. рублей; на 20 1 9³ год - 506118587,4 тыс. рублей; на 2020 год - 847476749,3 тыс. рублей; на 2021 год - 787640927,9 тыс. рублей; на 2022 год - 788095192,1 тыс. рублей; на 2023¹ год - 675600000 тыс. рублей⁴; на 2024* год - 677600000 тыс. рублей⁴; объем бюджетных ассигнований бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - 17026901582,5 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 1994095111,7 тыс. рублей; на 2019 год - 2190422049,8 тыс. рублей; на 2020 год - 2368610870,2 тыс. рублей; на 2021 год - 2515867774,7 тыс. рублей; на 2022 год - 2652635258,7 тыс. рублей; на 2023¹ год - 2652635258,7 тыс. рублей; на 2024¹ год - 2652635258,7 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации -10191363081,31 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 1013360799,4 тыс. рублей; на 2019 год - 1414924376,6 тыс. рублей; на 2020 год - 1609762317,65 тыс. рублей; на 2021 год - 1597324899,33 тыс. рублей; на 2022 год - 1624069704,97 тыс. рублей; на 2023¹ год - 1518291561,51 тыс. рублей; на 2024¹ год - 1413629421,85 тыс. рублей;

объем средств из внебюджетных источников -

117000 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 0 тыс. рублей;

на 2019 год - 0 тыс. рублей;

на 2020 год - 117000 тыс. рублей;

на 2021 год - 0 тыс. рублей;

на 2022 год - 0 тыс. рублей;

на 2023¹ год - 0 тыс. рублей;

на 2024¹ год - 0 тыс. рублей

- общий объем финансового обеспечения реализации проектов (программ) государственной программы -1845060968,68 тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - 24510158 тыс. рублей; на 2019 год - 308156150,4 тыс. рублей; на 2020 год - 406127031,34 тыс. рублей; на 2021 год - 336612150,6 тыс. рублей; на 2022 год - 303798686,7 тыс. рублей; на 2023¹ год - 229185421,44 тыс. рублей, на 2024¹ год - 236671370,2 тыс. рублей; в том числе:

объем бюджетных ассигнований федерального бюджета - 1389694871,8 тыс. рублей, в том числе:

на 2018² год - 6234000 тыс. рублей; на 2019³ год - 161410705,2 тыс. рублей; на 2020 год - 314761706,8 тыс. рублей; на 2021 год - 253650004 тыс. рублей; на 2022 год - 263468845,80 тыс. рублей; на 2023¹ год - 191138930 тыс. рублей; на 2024¹ год - 199030680 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - 113989073 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 18276158 тыс. рублей; на 2019 год - 15855869 тыс. рублей; на 2020 год - 16668155 тыс. рублей; на 2021 год - 16666787 тыс. рублей; на 2022 год - 16634044 тыс. рублей; на 2023¹ год - 15042050 тыс. рублей; на 2024¹ год - 14846010 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований

консолидированных бюджетов субъектов

Российской Федерации -

341260023,88 тыс. рублей, в том числе:

на 2019 год - 130889576,2 тыс. рублей;

на 2020 год - 74580169,54 тыс. рублей;

на 2021 год - 66295359,6 тыс. рублей;

на 2022 год - 23695796,91 тыс. рублей;

на 2023¹ год - 23004441,43 тыс. рублей;

на 2024¹ год - 22794680,20 тыс. рублей;

объем средств из внебюджетных источников -

117000 тыс. рублей, в том числе:

на 2018 год - 0 тыс. рублей;

на 2019 год - 0 тыс. рублей;

на 2020 год - 117000 тыс. рублей;

на 2021 год - 0 тыс. рублей;

на 2022 год - 0 тыс. рублей;

на 2023¹ год - 0 тыс. рублей;

на 2024¹ год - 0 тыс. рублей

- цель 1 - снижение к 2024 году смертности населения трудоспособного возраста до 350 случаев на 100 тыс. населения: в 2018 году - 455 на 100 тыс. населения; в 2019 году - 437 на 100 тыс. населения; в 2020 году - 419 на 100 тыс. населения; в 2021 году - 401 на 100 тыс. населения; в 2022 году - 383 на 100 тыс. населения; в 2023 году - 365 на 100 тыс. населения; в 2024 году - 350 на 100 тыс. населения; цель 2 - снижение к 2024 году смертности от болезней системы кровообращения до 450 случаев на 100 тыс. населения: в 2018 году - 565 на 100 тыс. населения; в 2019 году - 545 на 100 тыс. населения; в 2020 году - 525 на 100 тыс. населения; в 2021 году - 505 на 100 тыс. населения; в 2022 году - 485 на 100 тыс. населения; в 2023 году - 465 на 100 тыс. населения; в 2024 году - 450 на 100 тыс. населения; цель 3 - снижение к 2024 году смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, до 185 случаев на 100 тыс. населения:

в 2018 году - 199,9 на 100 тыс. населения; в 2019 году - 199,5 на 100 тыс. населения; в 2020 году - 197 на 100 тыс. населения; в 2021 году - 193,5 на 100 тыс. населения; в 2022 году - 189,5 на 100 тыс. населения; в 2023 году - 187 на 100 тыс. населения; в 2024 году - 185 на 100 тыс. населения; цель 4 - снижение к 2024 году младенческой смертности до 4,5 случая на 1 тыс. родившихся живыми:

в 2018 году - 5,5 на 1 тыс. родившихся живыми; в 2019 году - 5,4 на 1 тыс. родившихся живыми; в 2020 году - 5,2 на 1 тыс. родившихся живыми; в 2021 году - 5 на 1 тыс. родившихся живыми; в 2022 году - 4,8 на 1 тыс. родившихся живыми; в 2023 году - 4,6 на 1 тыс. родившихся живыми; в 2024 году - 4,5 на 1 тыс. родившихся живыми

- направление (подпрограмма)

"Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни"; направление (подпрограмма) "Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины"; направление (подпрограмма) "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"; направление (подпрограмма) "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении"; направление (подпрограмма) "Развитие международных отношений в сфере охраны здоровья";

направление (подпрограмма) "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья";

направление (подпрограмма) "Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан";

направление (подпрограмма) "Информационные технологии и управление развитием отрасли".

Структура Программы в 2020 - 2024 годах приведена в приложении

Перечень соисполнителей и участников Программы приведен в приложении № 2.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями приведены в приложении № 3.

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках федеральных проектов "Борьба с онкологическими заболеваниями", "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", ведомственных целевых программ "Совершенствование оказания скорой медицинской помощи и деятельности Всероссийской службы медицины катастроф", "Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным и больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения", "Предупреждение и борьба с социально значимыми инфекционными заболеваниями" и "Укрепление материально-технической базы учреждений" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или в целях предоставления соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, приведены в приложении № 4.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с достижением результатов федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи", входящего в состав национального проекта "Здравоохранение", посредством реализации мероприятий по закупке авиационных работ в целях оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) приведены в приложении № 5.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета    бюджетам    субъектов    Российской    Федерации    в    целях

софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, приведены в приложении № 6.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета    бюджетам    субъектов    Российской    Федерации    в    целях

софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с достижением результатов федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", входящего в состав национального проекта "Здравоохранение", посредством реализации мероприятий по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, содержащихся в государственных программах субъектов Российской Федерации, приведены в приложении № 7.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, приведены в приложении № 8.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия по развитию системы паллиативной медицинской помощи, приведены в приложении № 9.

Правила предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных проектов "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" приведены в приложении № 10.

Правила предоставления и распределения субсидий на обеспечение профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечнососудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении, бюджетам субъектов Российской Федерации

на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов приведены в приложении №11.

Сводная информация по опережающему развитию приоритетных территорий Российской Федерации по направлениям (подпрограммам) Программы приведена в приложении № 12.

¹    Параметры финансового обеспечения будут уточнены в рамках подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

²    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. №380 ”0 внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения".

³    В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

⁴    Параметры финансового обеспечения реализации Программы в 2023 - 2024 годах приведены в соответствии с приложением № 4 к Бюджетному прогнозу Российской Федерации на период до 2036 года, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 558-р.

20022910 doc