МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ СССР ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ СООРУЖЕНИИ СВЯЗИ

ОБЩАЯ

ИНСТРУКЦИЯ

ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ

ЛИНЕЙНЫХ СООРУЖЕНИЙ

ГОРОДСКИХ ТЕЛЕФОННЫХ

СЕТЕЙ

МОСКВА «СВЯЗЬ» 1978

в)    уличные чертежи с нанесенной трассой проектируемых столбовых кабельных линий в масштабе 1 : 500;

г)    чертежи переходов через водные преграды в масштабе от 1 : 500 до 1 :2000 с продольными профилями переходов в масштабе 1:20 по вертикали;

д)    чертежи открытых переходов через железнодорожные пути и мосты в масштабе 1 .200—1 . 500 по горизонтали и I : 100 по вертикали,

е)    чертежи скрытых переходов под железной дорогой и шоссе в масштабе 1:200 по горизонтали и 1:100 по вертикали с указанием на чертеже уровня грунтовых вод, геологического строения почвы, конструкции переходного блока канализации, расположения рабочего и приемного котлованов Чертеж должен быть согласован с владельцами пересекаемых и близко расположенных сооружений,

ж)    общая схема подземной кабельной канализации и бронированных кабелей (без масштаба) с таблицей объемов по направлениям, с числом каналов по участкам;

з)    кабельный план межстанционной и магистральной кабельной сети (без масштаба) с таблицей объемов по каждому направлению и каждому кабелю соединительной линии и магистральному,

и)    схемы шкафных районов распределительной сети в масштабе 1 : 1000 или 1 :2000;

к)    карточки сложных кабельных вводов в здания (без масштаба, но с указанием длин кабелей);

л)    поэтажные планы по кабельным вводам в административно-хозяйственные здания (емкостью 100 и более пар) в масштабе 1 : 50— 1 : 100,

м)    конструкции линейного ввода в здание станции и раскладка кабелей в масштабе 1 * 50;

н)    конструктивные чертежи нетиповых смотровых устройств в масштабе 1 : 10—1 : 1000;

о)    к рабочим чертежам прокладки кабелей в коллекторах должны прилагаться разрезы в местах ввода, вывода и ответвления кабеля, а также на сложных переходах,

п)    рабочие чертежи по защите оболочек кабеля от электрокоррозии

Перечисленная проектная документация должна быть согласована проектной организацией в установленном порядке с заинтересованными инстанциями.

Не позднее 1 сентября года, предшествующего планируемому, заказчик передает подрядчику в трех экземплярах рабочие чертежи и сметы комплектно на объект в целом или на этапы работ, но не менее чем на объем работ, подлежащий выполнению в планируемом году.

Рабочие чертежи передаются подрядчику с отметкой заказчика на каждом чертеже (экземпляре) о передаче их к производству.

1.7.    Продолжительность строительства

Продолжительность строительства автоматических телефонных станций с городскими сетями установлена «Нормами продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений СН-440—72», разд. Г «Строительство предприятий связи»

Нормы включают время от начала работ внутриплощадочного подготовительного периода до ввода в действие мощностей предприятий, их очередей, пусковых комплексов

Продолжительность строительства объектов, по которым отсутствуют нормы в СН-440—72, устанавливается проектом организации строительства

1.8.    Изучение района строительства и условий производства работ

До начала работ должна быть изучена техническая документация и проверены необходимые согласования, сроки действия согласований и произведено обследование района строительства

1<1

На месте необходимо детально ознакомиться с трассами прокладки кабельной канализации и бронированных кабелей, опреде'шть участки трасс, допускающие механизированную разработку грунта При этом должно быть обращено особое внимание на сложные участки пересечения железнодорожных, трамвайных путей, шоссейных дорог, речные переходы, прокладку кабелей в тоннелях метро, в дамбах, по мостам и др

Замеченные в технической документации и при осмотре трасс в натуре недостатки, а также предложения, направленные на улучшение проектных решений, представляются заказчику для уточнения и утверждения

В процессе обследования района строительства должна быть подобрана совместно с заказчиком соответствующая территория для прорабского участка с конторой, открытыми и закрытыми складами, стоянкой Д1Я машин и механизмов, помещениями мастерских, санитарно-бытовыми помещениями (туалеты, раздевалки, душевая, комната для приема пищи комната отдыха и др ) Материалы, подверженные порче от воздействия осадков и солнечных лучей (например, металлы, пластмассовые трубы и др), должны храниться на открытых складах (площадках) под навесами Стоянки для машин и механизмов должны быть обеспечены электроосвещением, холодным и горячим водоснабжением, а также отапливаемым боксом со смотровыми ямами на 1—2 машиноместа Как территория участка, так и стоянка машин должны быть обеспечены подъездными дорогами, пригодными для любого времени года

При возможности рекомендуется временно использовать для указанных выше целей подходящие территории и сооружения, имеющиеся в распоряжении заказчика и других организаций связи

С помощью заказчика, местных советских и партийных органов должен быть решен вопрос об обеспечении временным жильем рабочих и инженерно технических работников стройки

При организации житья для командированных и принятых на месте рабочих, а также для размещения прорабских участков рекомендуется временно использовать свободные помещения строящихся телефонных станций Для сокращения объемов временных сооружений на период строительства занимаются сооружения, построенные для нужд эксплуатационного персонала строящегося объекта (оклады, гаражи и т д), и передаются инвентарные временные здания (передвижные, перевозимые, сборно-разборные)

При обследовании выясняются вопросы возможности использования местной рабочей силы, изготовления сборных железобетонных колодцев и других изделий, а также получения товарного бетона на местных предприятиях, аренды местных средств транспорта и механизации, условия восстановления уличных покровов местными дорожными организациями, получения местных материалов Уточняется местоположение песчаных карьеров, свалок для излишнего грунта, ближайших нефтебаз, состояние дорог и подъездов к объектам строительства

Должны быть изучены продольные разрезы трасс, определены местоположение действующих подземных сооружений и их назначение, сближение прокладываемых сооружений с действующими, характер грунтов, уровень грунтовых вод, наличие древонасаждений В опасных точках сближения с силовыми электрока1беля!ми точность указанных на рабочих чертежах привязок проверяется при помощи кабелеискателей и шурфованием Указанные выше факторы определяют возможность полной или частичной механизации землеройных работ и применение возможных типов механизмов

Если проекты предусматривают прокладку части кабелей в каналах существующей кабельной канализации, необходимо определить очередность и сроки проверки эксплуатационной организацией этих каналов для возможности прокладки в них новых кабелей

Порядок и сроки выполняемых работ, связанных с реконструкцией колодцев, через которые проходят действующие кабели, должны быть согласованы с организацией, эксплуатирующей эти колодцы и кабели

32

Работы по приведению в норму действующих кабелей ГТС, предназначенных к соединению с новой сетью, осуществляются эксплуатационным персоналом ГТС Совместно с ГТС необходимо определить сроки подготовки действующих кабелей к переключению на новую сеть

Одновременно с предъявлением рабочей комиссии первого законченного монтажом магистрального или межстанционного кабеля, как правило, должны быть закончены работы по монтажу компрессорно-сигнальной установки (КСУ). В связи с этим необходимо совместно с заказчиком определить сроки поставки оборудования КСУ, предъявления под монтаж помещения, где запроектирована его установка, и предусмотреть первоочередное выполнение работ по монтажу оборудования КСУ

При отсутствии КСУ к моменту сдачи кабеля допускается его накачка пр>н помощи газовых баллонов, насосов и других с последующим подключением к КС>

В тех случаях, когда ввод в эксплуатацию АТС в планируемом году осуществляется не на весь проектный объем ее линейных сооружений, а частично, до разработки сетевого графика (или календарного плана производства работ) совместно с заказчиком определяются линейные сооружения, составляющие пусковой комплекс — номера магистралей, шкафных районов, кабелей межстанцион-ной связи.

По результатам проведенного обследования района строительства определяется конкретный комплекс необходимых организационно-технических мероприятий По ходатайству связистов местные городские Советы депутатов трудящихся обычно принимают специальные решения о мерах по оказанию помощи в строительстве городских телефонных сетей выделение необходимых территорий, производственных и конторских помещений, временной жилой площади для командируемых рабочих и ИТР Кроме этого, обычно предусматриваются: подключение местных строительных организаций к выполнению работ по подготовке к сдаче под монтаж помещений здания АТС, указания о беспрепятственной выдаче связистам разрешений на производство работ, вскрытие усовершенствованных уличных покровов, срочное восстановление местными дороживши организациями уличных покровов вслед за строителями-связнстами (по договору с последними), помощь строительству ГТС местных организаций в рытье и засыпке траншей и котлованов, выдача строительству ГТС разрешений на подключение к домовым электрическим сетям маломощных моторов и переносных ламп и т д

1.9. Проект производства работ (ППР)

На основе изучения проектно-сметной документации, обследования условий работ на месте, согласования объемов работ составляют проект производства работ (ППР) с использованием проекта организации строительства, входящего в состав проектных материалов по объекту.

Проект производства работ, являясь главным разделом инженерной подготовки производства, представляет собой наравне с проектом и сметой важнейший документ, которым руководствуется линейный персонал как в период организации прорабского участка, так и в процессе выполнения строительно-монтажных работ

Проекты производства работ составляются генеральными подрядными организациями и субподрядчиками.

По заказам строительно-монтажных организаций за счет их накладных расходов проекты производства работ на строительство крупных, сложных объектов могут быть разработаны проектной организацией или ССКТБ Глав-связьстроя Министерства связи СССР.

Проекты производства работ составляются по рабочим чертежам с учетом плана организационно-технических мероприятий строительно-монтажной орга-

13

низации. В ППР должны быть уточнены сроки строительства объекта в целом и его пускового комплекса и установлены* очередность строительных и монтажных работ, методы их производства; мероприятия подготовительного периода, график поступления на объект конструкций, материалов и оборудования, потребность в материальных ресурсах, потребность в строительных машинах, транспортных средствах и порядок их использования, потребность в рабочей силе, мероприятия по контролю качества строительно-монтажных работ.

В проекте производства работ должна предусматриваться последовательная концентрация рабочей силы и материально-технических средств на пусковых объектах или комплексах.

В основу разработки ППР должны быть положены «Инструкция по разработке проектов организации строительства и проектов производства работ» СН 47—74, а также рекомендации ЦНИИОМТП по методике составления проектов организации строительства и проектов производства работ, рекомендации треста «Оргтехсвязьстрой» Главсвязьетроя Министерства связи СССР по методике составления, составу и содержанию проекта производства работ на строительство линейных сооружений городских телефонных сетей (1973 г.).

Утверждаются проекты производства работ главным инженером треста ити главным инженером СМУ (ПМК), если СМУ (ПМК) не входит в состав треста, не позднее чем за два месяца до начала строительства объекта В ходе строительства при изменениях в условиях работ или обеспечения ресурсами в проект производства работ вносятся силами строительно-монтажных организаций коррективы, предусматривающие восполнение отставания и обеспечивающие соблюдение сроков календарного плана по объекту.

Проект производства работ по строительству линейных сооружений ГТС должен содержать:

1.    Пояснительную записку, коротко обосновывающую принятые в проекте решения В ней указывается срок окончания строительства, который не должен превышать директивный В записке дается техническая характеристика объекта по объему и технологии выполнения отдельных видов работ К технической характеристике следует отнести перечень магистралей и шкафных районов, составляющих пусковой комплекс (очеоедь).

2.    Объем строительно-монтажных работ. Данные сводятся в таблицы объемов работ:

по строительству кабельной канализации, включая земляные работы (ф. 1);

по прокладке и монтажу кабелей магистральной и межстанционной сетей

<ф. 2),

по прокладке и монтажу кабелей распределительной сети (ф. 3).

3 Календарный план или сетевой график производства работ, устанавливающий последовательность и сроки выполнения строительно-монтажных работ.

4.    План-график материально-технического обеспечения кабелем, трубами, железобетонными колодцами, материалами, инструментами и др.

5.    Сводный график потребности в строительных машинах и механизмах. Определяется уровень механизации земляных работ, погрузочно-разгрузочных и работ по прокладке кабеля

6.    Данные о потребности в автотранспорте. Объем грузоперевозок определяется на основании графиков производства работ, поставки материалов и конструкций с учетом доставки на приобъектный склад и развозки по трассе.

На основании объемов грузоперевозок определяются количество и тип машин, их грузоподъемность Учитывается автотранспорт, необходимый для перевозки рабочих и мелких грузов (приборы, инструменты, приспособления).

7.    График потребности в рабочих кадрах. Потребность в рабочих кадрах определяется в соответствии с объемом работ и установленным сроком строительства. Потребность в рабочей силе рассчитывается для землекопов, трубо-прокладчиков, монтажников связи-кабельщиков, монтажников связи-спайщиков.

14

2

Объем работ по прокладке кабелей магистральной и межстанционной сетей

е к * Номера магистралей, СЛ и марки кабелей Кабель в канализации, м, при числе пар Кабель бронирован-ный, м, при числе пар Шкафы. шт. Боксы, щт. Спаек, 100X2 жил 100 1 150 1 о о 'N 300 I о о 1 500 I | 009 | 700 | | 800 | о ° 1000 1 о о <м 100 | о ю | 200 1 I 300 1 о о | 500 | 600 1200X2 м X о о СО см X о о 50X2 |

Кроме рабочих, непосредственно участвующих в строительстве, необходимо учитывать работающих в транспортных и обслуживающих хозяйствах

8. Решения по системе контроля качества выполнения работ на всех уровнях* Операционные схемы контроля качества

9 Технологические карты на сложные работы, а также на выполняемые новыми методами, не получившими широкого распространения и отражения в действующих правилах.

10.    Данные о составе и типах инвентарных временных сооружений

11.    План мероприятий по технике безопасности и охране труда, а также по пожарной безопасности

При производстве работ по установке железобетонных смотровых устройств, их погрузке и разгрузке с помощью автокраноз необходимо руководствоваться отдельным проектом производства этих работ, составленным в соответствии с требованиями Госгортехнадзора

Для технически несложных объектов проект производства работ разрабатывается в сокращенном составе Объем и план разработки такого ППР определяется главным инженером СМУ (ПМК).

Проекты производства работ должны быть согласованы с представителями службы техники безопасности.

Проект производства работ должен содержать линейный или сетевой график Кроме общих, на объект в целом составляют локальные сетевые или линейные графики на закрепленные за прорабами составы и объемы работ.

Сводные объемы работ

№ ип Шкафные районы по магистралям Кабель в канализации, м, при числе пар Кабель бронированный, м, при числе пар Кабель подвесной, м, при числе пар 10 20 30 50 100 10 20 30 50 100 10 20 30 50 100

16

Разработка сетевых графиков на строительство линейных сооружений должна производиться в соответствии с «Основными положениями по разработке и применению систем сетевого планирования и управления», утвержденными Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике, и «Указаниями по составлению сетевых графиков и применению их в строительстве» (СН 391—68)

При разработке сетевых графиков следует пользоваться и «Рекомендациями по составлению сетевых графиков на строительство линейных сооружений ГТС», разработанными трестом Оргтехсвязьстрой Министерства связи СССР (1971 г), а также нормативно-справочным материалом (каталоги временных оценок) и сборниками укрупненных нормативов трудовых затрат по строительству ГТС, разработанными трестом «Союзтелефонстрой» для составления сетевых графиков.

По ходу работ сетевые графики должны систематически корректироваться с учетом фактического положения дел.

1Л0. Материально-техническое снабжение прорабского участка

Потребность в материалах для производства строительно-монтажных работ определяется по проектам и сметай.

По срокам поставки она определяется исходя из планируемого объема на год в натуральных показателях, плана производства работ, календарного или сетевого графика, рабочих чертежей, принятой в ППР технологии. Запланированное поступление ресурсов должно обеспечивать бесперебойное строительство по установленному графику, но без образования при этом излишних запасов

Из общей номенклатуры потребных материалов в отдельные ведомости выделяется потребность в трубах для кабельной канализации и сборных железобетонных колодцах (ф. 4), а также в телефонных кабелях (ф.5).

На основании комплектовочных ведомостей, разрабатываемых производственно-техническими отделами, отделы снабжения, конторы снабжения составляют заявки, планы завоза материалов, заключают договоры поставок, выбирают форму снабжения, реализуют выделенные фонды.

Комплектная поставка на прорабские участки материальных ресурсов в сроки, предусмотренные технологической последовательностью работ, производится отделами снабжения СМУ (ПМК), хозрасчетными конторами снабжения в строительно-монтажных трестах.

Трест определяет очередность комплектации объектов с учетом степени важности строек, сроков ввода в эксплуатацию и нормативных сроков продолжительности строительства.

Ф. 3 по распределительной сети

Кабель на стенах, м, при числе пар Столбы, шт. Кабель ные стойки, шт. Кабельные ящики, шт. Распреде лительные коробки, шт. Спаек, 100X2 10 20 30 50 100 кабель ные промежу точные 10X2 Юх2 20X2 жил

17

В некоторых строительно-монтажных трестах созданы Управления производственно технологической комплектации (УПТК), на которые возложены оперативное планирование и организация комплектных поставок материальных ресурсов на строительные объекты

Основным исходным документом в работе УПТК при комплектации, контроле и учете выполнения явтяготея лимитные (комптектовочные) карты на объекты строительства, разработанные производственно техническими отдетами СМУ (ПМК), проверенные и согласованные производственно-техническим отделом и утвержденные главным инженером треста

При поставке материалов на прорабские участки следует в максиматьно возможной степени использовать централизованные контейнерные перевозки Материалы, предназначенные для использования на прорабском >частке в ближайшие сроки, могут храниться там же в контейнерах, без перегрузки, так как они являются возвратным инвентарем УПТК Сроки задержки контейнеров на объектах устанавливаются с учетом местных условий и графиков производства работ

Задача рационального распределения выделяемых фондов на материалы и в особенности на кабельные изделия по объектам и срокам поставки является достаточно сложной и трудоемкой В перспективе представляется возможным передать решение этой задачи электронно-вычислительной машине

В материально-техническом снабжении строительства линейных сооруже-PHii ГТС особой задачей издается обеспечение сборными жедезобетонпымп ко-лодцами, преимущественно используемыми сейчас на объектах строитетьства Изготовление сборных железобетонных колодцев производится в соответствующих цехах подсобных предприятий строительно-монтажных организаций с использованием товарного бетона или бетона собственного приготовления

Поставка на прорабский участок сборных железобетонных колодцев производится по утвержденному руководителем СМУ (ПМК) графику, разработан ному производителем работ

На объекты, удаленные от места изготовления на расстояния до 400 км, сборные железобетонные колодцы доставляются обыччо автотранспортом, на расстояния свыше 400 км — железнодорожным или водным транспортом В принципе, вопрос использования того или иного способа доставки должен решаться расчетом применительно к условиям каждого конкретного объекта

Для обеспечения стройки сборными железобетонными колодцами целесообразно, в первую очередь, попытаться разместить заказы на местных предприятиях, изготовляющих железобетонные изделия Необходимые для этой цели цемент, арматурную сталь и формы — опалубки передает прорабский участок

При отсутствии возможности или нецелесообразности поставки на объект готовых сборных железобетонных колодцев должно быть организовано их изготовление непосредственно на стройках — на полигонах При этом следует руководствоваться «Рекомендациями по изготовлению сборных железобетонных колодцев на строительстве городских телефонных сетей»

На небольшом полигоне 350 колодцев может быть изготовлено в течение треХ'Четырех летних месяцев бригадой в пять-шесть человек

Задача значительно упрощается при наличии возможности получения от местных заводов товарного бетона или заключения с ними договора на изго товление и поставку готовых сборных железобетонных колодцев

1Л1. Подготовка механизмов

Важнейшими путями повышения производительности труда в строительстве линейных сооружений ГТС являются широкая механизация строительно-монтажных работ, в первую очередь вскрытие уличных покровов, погрузка и разгрузка грунта, строительного мусора, барабанов с кабелем и пустых, сборных 18

Ф. 4

Потребность в трубах для кабельной канализации и в сборных железобетонных колодцах

(трубы — в натуральных километрах; колодцы — в штуках)

Ks Наименование Т ребуется по проекту на весь объем Потребность для работ планируемого года Подлежит поставке в пп. в том числе по кварталам следующем году всего I 11 III IV 1 2 Трубы: асбоцементные диаметром [00 мм бетонные диаметром 100 мм полиэтиленовые диаметром ПО мм диаметром 63 мм Сборные железобетонные колодцы ККС-1 ККС-2 ККС-3 ККС-4 ККС-5 Специального типа

Ф. 5

Потребность в телефонных кабелях для строительства линейных сооружений АТС

в г

Спецификация кабелей, марка, емкость, диаметр жил Требуется по проекту на весь объем Потребность на объем работ планируемого года Подлежит поставке в следующем году всего в том числе поставки по кварталам I II III 1 IV

железобетонных колодцев, перекрытий и других материалов; рытье, засыпка и уплотнение грунта траншей и котлованов; установка сборных железобетонных колодцев, перекрытии; прокладка кабеля в канализации и непосредственно в грунте; водоотлив и др.

Многие из названных операций все еще выполняются вручную из-за недостатка специальных и малогабаритных механизмов. Механизмы, имеющиеся в наличии, должны использоваться с максимально возможной эффективностью и

19

даже в тех случаях, когда они лишь частично заменяют ручной труд В частности, это относится к механизированной отрывке до определенной глубины траншей и котлованов в тех случаях, когда подземные сооружения не допус кают отрывки их механизмом на /полную глубину

При определении объемов работ, подлежащих выполнению механизированным способам, и потребности в механизмах должны учитываться местные ус ловия (характер грунтов, уровень грунтовых вод, наличие подземных сооружений, древонасаждений, характер уличных покровов, сроки замерзания и оттай вания грунтов и т д), а также принятая схема организации и график произ водства работ (сроки поставки колодцев, асботруб, кабелей и т д)

Важнейшей задачей производителя работ является организация работы парка строитетьных машин в потторы две смены, особенно в благоприятный пе риод разворота работ

Потребность в механизмах и время их работы указываются в сводном графике (табл 1 1)

Сводный график потребности в основных механизмах по объекту

Таблица 1 1

Ко пп. Механизмы Число Среднесуточное число машин по месяцам строи -тельства 1 2 3 4 5 ‘ 6 7 I 8 | 9

Строительно монтажное управление (СНУ) (ПМК) направляет на прорабские участки машины с обслуживающим персоналам или без него

Направляемые на прорабские участки механизмы до отправки должны быть тщательно проверены, приведены в исправное состояние, укомплектованы инструментами, приспособлениями и запасными частями, необходимыми для их нормальной эксплуатации

Прорабский участок должен быть обеспечен грузозахватными приспособлениями Подбор грузозахватных приспособлений производится для каждого кон кретного случая с использованием «Альбома строповки груза» (М, «Связь», 1974)

Широкое применение средств малой механизации существенно сокращает объем ручного труда, повышает производительность и культуру производства При выборе средств малой механизации можно руководствоваться разработанными трестом «Оргтехсвязьстрой» «Рекомендациями по организации работ с применением средств малой механизации на строительстве объектов ГТС» (1973 г) В них приводятся технические характеристики механизированного инструмента и рекомендуются методы эффективного его использования

Применительно к столбовым и стоечным линиям для выбора средств малой механизации можно руководствоваться разработанными трестом «Оргтехсвязьстрой» «Рекомендациями по применению средств малой механизации и приспо соблений при строительстве объектов сельской связи и радиофикации» (1973 г) Заявку на средства малой механизации для прорабского участка составлч ет производитель работ, график обеспечения средствами малой механизации утверждает главный инженер СМУ (ПМК)

Прорабский участок обеспечивается средствами малой механизации через СМУ (ПМК)

20

ПРЕДИСЛОВИЕ

«Общая инструкция по строительству линейных сооружений городских ге^ лефонных сетей» разработана ССКТБ Главовязыстроя Министерства св&зи СССР с привлечением к написанию глав, рецензированию и научному редактированию ведущих специалистов строительных, проектных, эксплуатационных и научно-исследовательских организаций связи.

Разработка первой редакции глав выполнена: гл. 1 —И. Г. Баториным; гл. 2 — С. И. Мазелем, гл. 3 — Г. Ш. Мижерицким; гл. 4 и 5 — В, И. Алексеевым; гл. 6 — А. С. Сафро и Б. 3. Томчиным; гл. 7, 8, 12 и 13—Е. П Дубровским; гл. 9 — Л Г. Эделыитейном; гл. 10 — О. В Назарьевым и Л. А. Акимовой, гл 11—Г А Самочадиным; гл. 14 — Л. Д Разумовым и В. Н Акуленко, гл. 15 — В. Г. Михайловым.

«Общая инструкция» рассмотрена назначенной распоряжением № 15051 от 8.10—1975 заместителя министра связи СССР т. И. С. Равича экспертной комиссией в составе: В. И. Максимова— председателя, М. А. Восса — зам. председателя; К- В. Виноградова, Л. В. Иванова, Ю. П. Кононцева, Г. Ш. Миже-рицкого, О. В. Назарьева, С. И. Мазеля, Н. М. Райхлина, В. А. Малочинской, Е. П. Дубровского, В. Э. Сульг, при участии: А. С. Павловской, В. Н. Розанова, В. В. Гульчака, В. И. Алексеева, Г. А. Самочадина, Я. А Гринберга, Л. А Рыбальченко, В. А. Гайдукова. В окончательной отработке «Общей инструкции» приняли участие В. И. Алексеев, Е. П. Дубровский, Н. Д. Кардашов, Г. Ш. Мижерицкий, С. А. Сафьян, В. Н. Соколов, А. Г. Смирягин|,В. Э. Сульг, Ч. С. Ундревич, Ю. Г. Каневский.

Все замечания и предложения по «Общей инструкции» следует направлять в ССКТБ (Москва, 103051, Цветной бульвар, 18).

Главсвязьст рой Министерства связи СССР

Бригаду (звено) или рабочих, занятых на прорабском участке, производитель работ обеспечивает бригадным, звеньевым или индивидуальным набором средств малой механизации соответственно профилю выполняемых ими работ Производитель работ должен правильно организовать эксплуатацию механизированного инструмента, его хранение и профилактический ремонт.

В некоторых строительных организациях при трестах созданы участки малой механизации. В функции таких участков входят приемка со складов треста через контору материально-технического снабжения треста (или УПТК) средств малой механизации, сборка их, комплектация ножами, сверлами, абразивным инструментом и т д Зцесь их испытывают под нагрузкой, после чего готовят для передачи СМУ (ПМК), а в дальнейшем — прорабским участкам Средства малой механизации предоставляются СМУ (ПМК) в аренду Специалисты участка малой механизации осуществляют постоянный контроль за правильной эксплуатацией средств малой механизации, своевременно заменяют их, производят ремонт

1.12. Подготовка автотранспорта

При определении потребности в автотранспорте н горюче-смазочных материалах должны быть учтены;

вывозка с прирельсовых складов железнодорожных станций на склад прорабского участка всех прибывающих на стройку грузов и в том числе асбоцементных (полиэтиленовых) труб, колодцев, люков, барабанов с кабелем и др ;

перевозка с участка на трассу асбоцементных (полиэтиленовых) труб, колодцев, люков, барабанов с кабелем, пустых барабанов с трассы на склад прорабского участка, на железнодорожные станции, на трассу цемента, лесо материалов, с рабочей площадки в специально отведенные места излишнего грунта после устройства кабельной канализации и прокладки бронированных кабелей, местных материалов (кирпич, песок, гравий и т д);

доставка горюче-смазочных материалов на прорабский участок, измеритель ной аппаратуры на места работы и постоянного хранения,

перевозка рабочих, выезды рабочих и специалистов, осуществляющих изаде рения и настройку линий связи, выезды на места работ для осуществления оперативного контроля и линейно-технического надзора.

По каждому из перечисленных выше видов перевозок должен быть составлен отдельный расчет необходимого транспорта.

Потребность в автотранспорте определяется с учетам массы основных грузов, объема грузоперевозок, расстояния перевозок, грузоподъемности автомашин и установленных норм пробега.

Расстояния перевозок от станций, карьеров и т. п. определяются по данным обследования района строительства, справкам местных органов, актам, подтверждающим правильность установленных расстояний

При определении необходимого числа автомашин для перевозки кабеля необходимо учитывать массу барабанов с кабелем, а также габаритные соотношения кузова и барабанов

При отсутствии городского транспорта или удалении его более чем на 3 км от места работ рабочие должны доставляться туда к началу рабочего дня транспортом прорабского участка.

Необходимый автотранспорт для перевозки рабочих к месту работ и обратно определяется отдельным расчетом.

Численность автомашин определяется с учетом установленных для СМУ (ПМК) показателей работы автотранспорта (коэффициента технической готовности, коэффициента использования автопарка и др.).

Направляемые на объект автотранспортные средства должны быть исправны, укомплектованы запасными частями и необходимыми инструментами.

2]

Глава 1

ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЛИНЕЙНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГОРОДСКИХ ТЕЛЕФОННЫХ СЕТЕЙ

♦

1.1.    Организационная структура руководства строительномонтажными работами

Строительство линейных сооружений городских телефонных сетей ведут в СССР строительные организации министерств связи и частично других ведомств.

Основными строительными организациями, осуществляющими строительство ГТС, являются строительно-монтажные тресты, которые выступают в качестве генеральных подрядчиков.

В состав трестов входят строительно-монтажные управления (СМУ) или передвижные механизированные колонны (ПМК), находящиеся на хозяйственном расчете и на самостоятельном законченном балансе. В состав СМУ (ПМК) входят участки производителей работ.

Функции заказчиков по строительству линейных сооружений ГТС выполняют: производственно-технические управления связи (ПТУС), городские и районные узлы связи (ГУС и РУС), городская телефонная сеть (ГТС), эксплуатационно-технические узлы связи (ЭТУС), дирекции строящихся предприятий, производственные предприятия системы Министерства связи СССР.

Строительство и реконструкция линейных сооружений ГТС осуществляются в основном по проектам институтов по изысканию и проектированию сооружений связи (Гюпросвязь), входящих в состав Главсвязьпроекта Министерства связи СССР.

На каблирование вновь строящихся зданий в районах массового жилищного строительства проекты разрабатывает, как правило, организация, осуществляющая проектирование всего гражданского строительства.

Проектно-сметную документацию на каблирование отдельных зданий и увеличение емкости вводов составляют проектные отделы (группы) ПТУС или ГТС

1.2.    Обязанности заказчиков строительства и подрядных организаций

Документом, определяющим взаимоотношения между подрядчиком и заказчиком, является подписанный ими договор, составленный на основе действующих «Правил о договорах подряда на капитальное строительство»

В особых условиях к договору оговариваются услуги, которые заказчик, исходя из местной специфики, должен оказывать подрядчику

Подрядчик обязан выполнить в точном соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, полученной от заказчика, а также с действующими правилами, инструкциями, руководствами, техническими условиями и нормами работы, предусмотренные договором, и сдать законченный строительством объект заказчику в установленный срок.

Подрядчик несет перед заказчиком ответственность и за работы, выполняемые для него его субподрячиками.

Подрядчик обеспечивает строительство материалами, за исключением тех, снабжение которыми возложено в установленном порядке на заказчика.

*

Заказчик обязан передать в установленные сроки подрядчику утвержденные проекты, соиасованные с подрядчиком ометы, проверенные рабочие чертежи с надписью «В производство», титульные списки; оформить финансирование и обеспечить своевременную оплату счетов подрядчика

Заказчик обязан обеспечить юдрядчика разрешениями на право производства работ, в том числе на вскрытие уличных покровов, и провести все необходимые согласования с заинтересованными ведомствами, организациями и лицами

На обязанности заказчика лежит обеспечение строительства оборудованием и фондами на местные материалы.

Представители заказчика осуществляют технический надзор за производством работ, участвуют в составлении актов на скрытые работы, (протоколов электроизмерений, испытаний и проверок

дельными видами или комплексами работ на одном объекте руководят строительные мастера

На мастера возлагается непосредственное руководство бригадами (звеньями), организованными для совместного выполнения единого производственного задания Бригадой руководит бригадир

В случае необходимости в бригадах создаются звенья

При наличии фронта и достаточных объемов однородных работ организуются специализированные бригады для производства земляных работ, проклад ки труб кабельной канализации, устройства колодцев, прокладки кабеля в канализации, коллекторах, прокладки бронированных кабелей в грунте, прокладки кабелей по стенам зданий, строительства столбовых и стоечных линий, для спайки кабелей, зарядки оконечных кабельных устройств и т д

На стройках целесообразно создавать комплексные бригады, выполняющие завершенные к0(мплексы работ, требующих участия специалистов разного профиля или работников, овладевших нескотькими специальностями В составе комплексных бригад могут быть звенья специатистов широкого профиля и узкоспециализированные

На строительстве распределительной сети, например, комплексные бригады, имеющие в своем составе монтажников связи-кабельщиков, монтажников связи спайщиков и других, осуществляют весь комплекс работ в шкафном районе, включая устройство выводов на стены зданий, прокладку кабелей распределительной сети по стенам зданий, в подземной канализации, установку столбовых и стоечных опор, подвеску по ним кабелей, установку оконечных кабельных устройств и т д, а также монтаж кабельной сети всего шкафного района

Могут создаваться комплексные бригады по прокладке, монтажу, электрическим измерениям, проверкам, испытаниям межстанционных и магистральных кабельных линий ГТС Можно объединять и поручать одной комплексной бригаде земляные работы, прокладку кабельной канализации, устройство подземных колодцев и т д.

5

Внедрение в строительстве сооружений связи наиболее прогрессивной фор-мы ор1анизации труда — бригадного подряда—значительно облегчается при выполнении работ комплексными бригадами

Для производства электрических измерений, испытаний и проверок кабелей ГТС (см гл 11), а также выполнения работ по составлению, проверке и подготовке всей монтажно измерительной документации в распоряжение производителя работ выделяются техники-измерители Число их и сроки пребывания на объекте определяются объемом работ и продолжительностью строительства

Непосредственное руководство механизацией на участке, обслуживанием и ремонтом машин при наличии соответствующих объемов работ и определенного числа строительных машин и механизмов осуществляется участковым механиком

В соответствии с приказом министра связи СССР от 16 апреля 1971 г N° 309 дополнительно к типовым штатам строительно монтажных организаций Министерства связи СССР устанавливается должность бухгалтера из расчета одного бухгалтера на каждый несамостоятельный прорабский пункт с годовым объемом не менее 0,4 млн руб В отдельных случаях на прорабских пунктах, удаленных от строительно монтажных управлений на расстояние более 300 км, должность бухгалтера устанавливается с разрешения Министерства связи СССР и при меньшем объеме работ

Должность кладовщика устанавливается из расчета одного кладовщика на каждый несамостоятельный пункт производителя работ (старшего производителя работ)

В состав производственной базы прорабского участка входят помещения конторы участка, складские помещения, открытые складские и производственные площадки, бытовые помещения, (мастерские для зарядки оконечных кабельных устройств, ремонтных и поделочных слесарных, столярно плотничных, арматурных и прочих работ

При невозможности получения передвижных или перевозимых временных сооружений прибегают к строительству менее экономичных сборно разборных временных зданий

При необходимости данные о составе инвентарных типов временных соо>* ружений и рабочие чертежи их входят в состав проекта организации строительства

Допускается подчинение находящегося на са!мостоятельном балансе хозрасчетного участка старшего прораба (прораба) непосредственно тресту

1.4. Основные обязанности линейных инженерно-технических работников прорабского участка

Права и обязанности производителя работ, мастера и бригадира в строительстве определены «Положением о производителе работ, мастере и бригадире в строительстве»

Основные обязанности производителя работ выполнение планов строительно монтажных работ, обеспечивающее ввод в действие в установленные сроки объектов строительства при высоком качестве работ, выполнение заданий по повышению производительности труда рабочих и по снижению себестоимости работ, выявление и использование имеющихся резервов производства

Производитель работ обязан

изучить до начала работ проектно сметную документацию на все объекты строительства,

составлять проекты производства работ (ППР), месячные планы и графики работ, подлежащие выполнению на его участке или участвовать в их составлении,

составлять или принимать участие в составлении заявок «а требующиеся конструкции, детали, материалы, полуфабрикаты, строительные машины, транс-

С

аортные средства, оборудование, инструмент, инвентарные приспособления, спецодежду, индивидуальные защитные приспособления и т. д., своевременно представлять оперативные заявки на доставку к месту производства работ к осуществлять контроль за поступлением на объекты в необходимые сроки материально технических ресурсов,

обеспечивать возглавляемый участок работ через вышестоящую строительную организацию и самостоятельно необходимым числом рабочих и инженерно-технических работников соответствующих специальностей и квалификаций, организовывать складирование поступающих на объекты материальных ценностей, их охрану, правильное и экономное расходование, своевременное оформление документов на поступление и расходование материалов, конструкций, строительных деталей и т д,

осуществлять строительство в строгом соответствии с проектами и рабочими чертежами, соблюдать установленную проектами организации работ технологию строительства, действующие правила, инструкции, руководства, технические условия и нормы, осуществлять систематический контроль за качеством работ и качеством поступающих материалов, конструкций, деталей и т д;

внедрять индустриальные (методы строительства, комплексную механизацию работ, передовую технику и технологию, изучать и использовать опыт новаторов-:троителей,

обеспечивать повышение квалификации рабочих,

обеспечивать эффективное использование строительных машин, транспортных средств, механизированных инструментов и приспособлений;

устанавливать подчиненным мастерам в соответствии с производственным планом прорабского участка месячные задания по объему строительно-монтажных работ и производительности труда рабочих (выработке), а также фонд заработной платы рабочих;

обеспечивать рациональное использование рабочих и контроль за выполнением заданий по производительности труда, строго контролировать правильность составления мастерами нарядов и приемки ими выполненных работ,

осуществлять мероприятия по охране труда и технике безопасности, обеспечивать инструктаж рабочих и мастеров по безопасным методам ведения работ и контроль за соблюдением действующих в этой области правил и норм,

участвовать в разработке организационно-технических мероприятий, способствующих снижению стоимости строительства, постоянно контролировать расход материалов, фонда заработной платы и себестоимость строительно-монтажных работ на руководимом участке, сопоставляя фактический расход с нормами расхода материалов и установленными лимитами по труду на выполненный объем работ,

организовывать совместно с профсоюзной организацией социалистическое соревнование и создавать условия для выполнения принятых социалистических обязательств, содействовать развитию рабочего изобретательства, оказывать техническую помощь передовикам и новаторам производства, своевременно внедрять принятые рационализаторские предложения и изобретения;

вести журналы работ, составлять акты и другие технические документы, проверять качество выполненных работ и обеспечивать своевременное устранение выявленных недоделок и дефектов, участвовать в сдаче заказчику законченных строительством объектов.

Основные обязанности мастера: выполнение планов строительно-монтажных работ, обеспечивающее ввод в действие в установленные сроки объектов строительства с должным качеством, обеспечение выполнения заданий по повышению производительности труда рабочих и снижению себестоимости работ. Мастер обязан:

изучить до начала работ рабочие чертежи, относящиеся к порученным ему >часткам объекта, подготавливать фронт работ, организовать правильную расстановку и укомплектование бригад рабочими по количеству, специальности и квалификации, обеспечивать их необходимыми инструментами и зриспособле-

7

ниями, подготавливать до начала работ и выдавать бригадирам (звеньевым, отдельным рабочим) наряды, обеспечивая правильное применение действующих норм и расценок,

не допускать простоев и излишнего числа рабочих на участке, обеспечивать строгое выполнение всеми рабочими правил по технике безопасности, требований охраны труда и правил пожарной безопасности,

обеспечивать высокую производственную и трудовую дисциплину среди рабочих участка и соблюдение ими правил внутреннего трудового распорядка;

соблюдать требования и условия, содержащиеся в проекте производства работ, не допускать применения неисправных механизмов, инструментов и приспособлений,

изучать и внедрять в производство передовые методы труда, принимать от бригад, звеньев и отдельно работающих рабочих выполненные ими работы с проверкой в натуре количества и качества, своевременно оформлять (закрывать) наряды на законченные работы, не допускать перерасхода установленного фонда заработной платы рабочих на руководимом участке работ, выявлять брак в работе, требовать от бригадиров и рабочих исправления или переделки неудовлетворительно выполненных работ с отнесением затрат в установленном законом порядке на счет виновных, не допускать применения материалов, не отвечающих требованиям действующих стандартов или технических условий, обеспечивать правильное и экономное расходование полученных для производства работ материалов и их надлежащее хранение, проверять и обеспечивать своевременность доставки бригад, звеньев, материалов, инструментов к рабочим местам, следить за соблюдением чистоты и порядка на рабочих местах,

участвовать в сдаче выполненных работ заказчику или исполнителю последующих видов работ

Непосредственным руководителем бригады является бригадир, назначаемый из числа наиболее квалифицированных рабочих, обладающий организаторскими способностями Назначение бригадира оформляется приказом (распоряжением) руководителя предпрятия либо по его поручению руководителем другого структурного подразделения по представлению мастера Бригадир обязан

изучить до начала работ рабочие чертежи, получить наряд, проверить его правильность и своевременно ознакомить с ним всех членов бригады, распределить между рабочими задания и разъяснить им условия работы и оплаты труда, проверить подготовленность фронта работ и обеспеченность рабочих бригады материалами, инструментом, приспособлениями и инвентарем, принимать необходимые меры по предупреждению и ликвидации простоев, аварий и др ,

осуществлять контроль за полным и правильным использованием рабочих по специальности и квалификации, соблюдением технологического процесса, выполнением рабочими установленных норм выработки при высоком качестве работ, помогать рабочим в освоении ими передовых методов труда и совмещении профессий, способствовать постоянному росту производительности труда и совершенствованию его организации, требовать немедленного исправления допущенных рабочими дефектов в работе, обеспечивать бережливое отношение в бригаде к материалам, инструментам, приспособлениям и инвентарю, следить за поддержанием порядка и чистоты на рабочих местах,

сдавать мастеру в установленные нарядом сроки выполненные бригадой работы, участвовать в сдаче их заказчикам или исполнителям последующих видов работ, а также выполнять другие права и обязанности бригадира, определенные «Типовым положением о производственной бригаде и бригадире»,

обеспечивать в бригаде высокую трудовую дисциплину, строгое выполнение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда и техники безопасности

S

Основные обязанности механика участка

обеспечение выполнения плана механизации работ на стройке, организация травильной эксплуатации средств механизации и транспорта, руководство всеми работами по техническому обслуживанию, устранению неисправностей, текущему ремонту и подготовке строительных машин и механизмов к эксплуатации

Указания механика по вопросам технической эксплуатации, обслуживания, ремонта и содержания строительной техники обязательны для персонала участка, связанного с работой этой техники Механик участка обязан

изучить устройство и правила технической эксплуатации всех машин, механизмов, механизированного инструмента, которыми выполняются работы на участке и по возможности уметь лично управлять ими, участвовать в составлении и защите заявок на средства механизации и транспорта для участка, обеспечивать получение для участка машин, механизмов, участвовать в подборе для них обслуживающего персона та,

составлять месячные план-графики технического обслуживания и ремонта машин и механизмов, представлять их на утверждение главному механику СМУ (ПМК) и обеспечивать их выполнение,

непосредственно руководить эксплуатацией, техническим обслуживанием и текущим ремонтом машин и механизмов,

принимать меры к своевременному пополнению склада участка необходимыми материалами и запчастями для машин и механизмов,

систематически лично проверять техническое состояние машин и механизмов, обеспечивать своевременное проведение технических осмотров и испытаний средств повышенной опасности автокранов, компрессоров, стропов и т д — и немедленное устранение обнаруженных неисправностей,

строго следить за соблюдением правил техники безопасности и осуществлением мер пожарной безопасности,

вести первичный учет работы машин, механизмов, проводимого технического обслуживания и текущего ремонта, а также расхода горючего и смазочных материалов,

осуществлять практические мероприятия, направленные на продление сроков службы машин, удлинение межремонтных периодов, экономию запасных частей, горючего, смазочных материалов,

непосредственно на рабочих местах обучать рабочих-механизаторов правилам технической эксплуатации и обслуживания машин,

участвовать в обучении обслуживающего персонала правилам эксплуатации, управления и обслуживания новой техники,

участвовать в мероприятиях по обмену опытом эксплуатации, технического обслуживания и ремонта строительных машин и механизмов, популяризировать опыт работы передовиков социалистического соревнования

Для обеспечения правильного нормирования и оплаты труда на строительном (специализированном) участке назначается нормировщик Основные обязанности нормировщика

правильно и своевременно, до начала работ, оформлять совместно с мастером и производителем работ (старшим производителем работ) наряды бригадам, звеньям и отдельным рабочим, подтверждая своей подписью в подготовленных к оплате нарядах правильность применения норм и расценок,

определять размер премии при оплате труда по сдельно премиальной системе,

вести учет и отчетность по выполнению норм выработки и заработной платы, осуществлять контроль за соблюдением установленных условий оплаты труда рабочих,

систематически проверять загрузку строительных машин и использование рабочего времени в бригадах и звеньях,

выявлять причины потерь рабочего времени,

9

осуществлять контроль за правильным использованием рабочих в соответствии со специальностью и квалификацией,

разрабатывать местные нормы на работы, для которых отсутствуют единые и ведомственные нормы

изучать действующие нормы и расценки и разрабатывать предложения по корректировке или замене устаревших,

участвовать в разработке и проведении мероприятий по широкому внедрению аккордной и сдельно премиальной системы оплаты труда,

систематически информировать рабочих и мастеров о действующих нормах, расценках и условиях оплаты труда,

участвовать в работе квалификационной комиссии по присвоению рабочим тарифных разрядов

1.5.    Особенности строительства линейных сооружений городских телефонных сетей

Строительство линейных сооружений ГТС имеет ряд особенностей требующих специфического подхода при решении вопросов организации, способов ведения работ, технологии и экономики строительства К числу основных особенностей относятся

растянутость фронта работ и необходимость непрерывного перемещения строительных площадок по городу;

наличие многочисленных, разбросанных по всему городу, зачастую весьма мелких объектов с разнородными по составу и характеру работами,

необходимость ведения строительства в любое время года, в большинстве случаев на открытом воздухе, при определенном влиянии сезонных и погодных условий, характера грунта, подземных вод рельефа местности и т д

стесненность и загруженность трасс при интенсивном уличном движении в городе и необходимости обеспечения проезда городского транспорта в зоне строительства, а также на пересечениях улиц, трамвайных или шоссейных дорог с разборкой усовершенствованных мостовых и тротуаров, прохождение трасе через зеленые насаждения, по мостам и др ,

необходимость выполнения значительных в сумме объемов земляных работ на весьма мелких в отдельности объектах, в разработках малой глубины и ширины, почти сплошь в насыпных грунтах, при насыщении трассы подземными сооружениями и ограниченных возможностях применения механизмов

1.6.    Проектная документация

Строительство и реконструкция линейных сооружений ГТС осуществляются по утвержденным техническим проектам (со сметой) и рабочим чертежам или по техно-рабочим проектам (техническим проектам, совмещенным с рабочими чертежами)

В состав технического проекта входят пояснительная записка, ведомости объемов работ, ведомости потребных материалов, смета, ситуационные чертежи трасс, схемы кабельной канализации, схемы межстанционной, магистральной и распределительной сетей, схемы кабельных переходов через реки, мосты, железные дороги, шоссе, и т д

В состав рабочих чертежей входят

а)    уличные чертежи с нанесенными трассами прокладки кабельной канализации в масштабе 1 500 с продольными профилями этих трасс в масштабе 1 500 по горизонтали и 1 100 по вертикали и с поперечными профилями в масштабе 1 50— 1 100, в зонах пересечения с подземными коммуникациями,

б)    уличные чертежи с нанесенной трассой проектируемого подземного бронированного кабеля в масштабе 1 500,

10