СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
СОСТАВ И ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ,
СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА РЕМОНТ
И ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ
ЖИЛЫХ ДОМОВ ПЕРВЫХ МАССОВЫХ СЕРИЙ
ТСН 13-301-2004 Санкт-Петербург
Правительство Санкт-Петербурга
Санкт-Петербург
2004
Предисловие
1 РАЗРАБОТАНЫ ОАО «ЛенжилНИИпроект» (руководитель темы научный редактор - кандидат архитектуры
К.А. Шарлыгина,
ответственные исполнители: к.т.н. М.А. Шварц,
И.А. Путятин, Г.С. Шарбабчев)
2 ВНЕСЕНЫ Комитетом по строительству Правительства
Санкт-Петербурга
3 УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга от 05.08.04 № 11
4 ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ Госстроем России
письмо от 09.03.04 № 9-29/352
5 СОГЛАСОВАНЫ: Комитетом по градостроительству и архитектуре. Жилищным комитетом, Комитетом по энергетике
и инженерному обеспечению, Комитетом по
благоустройству и дорожному хозяйству.
Управлением государственного пожарного надзора
Главного управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
Санкт-Петербурга, Центром государственного санитарно-эпидемиологического
надзора в Санкт-Петербурге, Управлением государственной вневедомственной
экспертизы.
ВВОДЯТСЯ
ВПЕРВЫЕ
СОДЕРЖАНИЕ
1 Область применения. 2
2 Нормативные ссылки. 2
3 Термины и определения. 3
4 Разрешительная документация. 3
5 Исходные
материалы.. 3
6 Проектно-сметная документация (ПСД) 4
7 Согласование и утверждение проектно-сметной
документации (ПСД) 6
Приложение А Жилые дома первых массовых серий. 6
Приложение Б Работы по ремонту жилых домов первых
массовых серий, выполняемые за счет средств городского бюджета. 6
Приложение В Задание на
проектирование ремонта и технического перевооружения жилого дома по адресу. 7
|
Введение
Настоящие
нормы определяют требования к составу и порядку разработки, согласования и
утверждения проектной документации на ремонт и
техническое перевооружение жилых домов первых массовых серий, проводимых в
рамках «Региональной программы реконструкции жилищного фонда первых массовых серий», утвержденной
постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 10.02.2000 № 4.
За прошедшее
время осуществлен ряд работ в направлении, определенном Программой. Опыт,
накопленный при проведении этих работ, свидетельствует
о том, что ориентация Программы на сохранение значимой части домов первых
массовых серий, а также на проведение ремонтных и реконструктивных работ
сохраняемых зданий, в основном, без прекращения их эксплуатации и без
расселения, не утратили своей актуальности.
В процессе
реализации Программы выявилась необходимость нормативного обеспечения процесса
обновления домов, построенных в 1960-е годы и, в первую очередь, их ремонта и
утепления.
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
СОСТАВ И ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ,
СОГЛАСОВАНИЯ И
УТВЕРЖДЕНИЯ
ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ НА РЕМОНТ
И ТЕХНИЧЕСКОЕ
ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ ЖИЛЫХ
ДОМОВ ПЕРВЫХ
МАССОВЫХ СЕРИЙ
Дата введения
2004-09-24
1 Область
применения
Настоящие
нормы определяют состав исходной, разрешительной и проектно-сметной документации на
ремонт и техническое перевооружение (далее - ремонт) жилых домов первых массовых
серий, а также порядок согласования и утверждения проектно-сметной документации.
Перечень серий
приведен в приложении А
.
Нормы распространяются на случаи ремонта жилых домов
первых массовых серий, осуществляемого за счет средств городского бюджета, без
изменения габаритов зданий, без прекращения их эксплуатации и без расселения.
Работы финансируются за счет городского бюджета, из
средств, перечисляемых инвесторами за предоставление объектов недвижимости (и
имущественных прав на них) в кварталах, определенных «Региональной Программой
реконструкции жилых домов первых массовых серий в Санкт-Петербурге».
Ремонтные работы осуществляются по перечню видов
работ в соответствии с приложением Б.
Работы проводятся по зданиям, снос или реконструкция
которых не предусматривается градостроительной документацией и основные
конструкции которых (фундаменты, стены, перекрытия, покрытия, лестничные марши
и площадки) имеют износ, определенный с учетом ВСН 53-86 (р), до
40 %.
В настоящих нормах использованы
ссылки на следующие нормативные документы:
ТСН 13-302-2004 Санкт-Петербург Ремонт и
техническое перевооружение жилых домов первых массовых серий
ВСН 41-85 (р) (Госгражданстрой)
Инструкция по разработке проектов организации производства работ по
капитальному ремонту жилых зданий
ВСН 53-86 (р) (Госгражданстрой) Правила оценки физического износа жилых
зданий
МДК 2-03.2003 Правила и нормы технической
эксплуатации жилищного фонда
МДС 13-1.99 Инструкция о составе, порядке
разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых
зданий
МДС 80-17.2001
Методические рекомендации о порядке проведения конкурсов на выполнение работ,
оказания услуг в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве в Российской
Федерации
СанПиН 2.2.3.1384-03 Гигиенические требования к
организации строительного производства и строительных работ
СанПиН 2.6.1.758-99 (НРБ-99) Нормы
радиационной безопасности
ОСПОРБ-99
Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности
СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах,
в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки
В настоящем
документе приняты следующие термины с соответствующими определениями.
Жилые дома первых
массовых серий - полносборные жилые панельные и кирпичные здания, построенные по проектам, выполненным в период конца 1950-х - начала 1960-х
годов.
Ремонт - работы, входящие в состав технической эксплуатации
жилищного фонда, имеющие целью ликвидацию или снижение физического износа
конструкций, инженерных систем, оборудования, отделки здания.
Техническое
перевооружение - в данных нормах под
техническим перевооружением подразумевается улучшение эксплуатационных качеств жилых
зданий: утепление ограждающих конструкций, переоборудование тепловых пунктов и
водомерных узлов.
Основанием для
разработки проектно-сметной документации на ремонт являются:
4.1 Распорядительный документ органа
исполнительной власти Санкт-Петербурга: Адресная Программа санации жилых домов
первых массовых серий за счет бюджета Санкт-Петербурга или Постановление
правительства (Распоряжение Администрации) Санкт-Петербурга о проектировании и
строительстве объектов, определяющие в качестве инвестиционных условий ремонт
домов первых массовых серий.
4.2 Архитектурно-планировочное
задание Комитета по градостроительству и архитектуре (далее - АПЗ) - по специально
разработанной форме, определяющее, в том числе, порядок получения
колерного бланка на послеремонтную окраску фасадов.
Исходными
материалами для разработки проектно-сметной документации на ремонт являются:
5.1 Задание на проектирование. Задание
подготавливается с учетом состава работ в соответствии с приложением Б.
Основанием для выполнения в составе ремонта конкретного дома всех или отдельных
видов работ, перечисленных в приложении Б, является
техническое заключение, составленное по результатам обследования дома.
Форма задания на проектирование приведена в
приложении В.
Заказчик может поручить исполнителю подготовку
проекта задания на проектирование, включив это поручение в договор (контракт);
5.2 Технический паспорт
дома и поэтажные инвентаризационные планы (по состоянию на год разработки
проекта ремонта);
5.3 Топографическая
съемка М 1:500 прилегающей к дому территории и экспликация
колодцев подземных инженерных сетей (по состоянию на год
разработки проекта ремонта);
5.4 Техническое
заключение о состоянии здания. Техническое заключение на основании обследования
конструкции и инженерных систем здания подготавливает специализированная
организация, выбранная на конкурсной основе в соответствии с МДС 80-17 и имеющая
лицензию на выполнение данного вида работ.
Техническое
заключение служит основанием для подготовки распоряжения о постановке дома на
ремонт;
5.5 Технические условия:
- на оборудование
теплового пункта (от энергоснабжающей организации);
- на оборудование
водомерного узла (от ГУП
«Водоканал»);
- на
диспетчеризацию оборудования теплового пункта (от Жилищного комитета
Правительства Санкт-Петербурга);
- на
автоматическое управление коммунальным освещением (от Санкт-Петербургского ГУП «Ленсвет»).
5.6 Санитарно-эпидемиологическое
заключение, подтверждающее соответствие здания государственным
санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам по радиационной безопасности
СанПиН 2.6.1.758 и ОСПОРБ-99.
6.1 Исполнитель ПСД
определяется на конкурсной основе в соответствии с МДС 80-17. Участвовать в
конкурсе могут организации, имеющие лицензию на выполнение данного вида
проектных работ.
6.2 ПСД
разрабатывается исполнителем по договору (контракту) с заказчиком. Неотъемлемой
частью договора являются задание на проектирование, график выполнения проектных
(или проектно-изыскательских) работ, протокол
соглашения о договорной цене, смета на выполнение проектных (или
проектно-изыскательских) работ.
6.3 Разрешительную документацию,
указанную в разделе 4 настоящих норм, исходные материалы, перечисленные в разделе 5
настоящих норм заказчик передает исполнителю при заключении договора
(контракта) или в сроки, оговоренные договором (контрактом).
6.4 Проектные решения
должны соответствовать требованиям, изложенным в ТСН 13-302-2004 Санкт-Петербург,
а по вопросам, не отраженным в них должны соответствовать действующим нормативным
документам.
6.5 ПСД на
ремонт разрабатывается, как правило, в одну стадию («Рабочий проект»). Состав материалов ПСД оговаривается в задании на проектирование и
определяется перечнем видов работ, которые подлежат выполнению при ремонте дома.
Обязательными в составе ПСД являются разделы:
- Общая часть;
-
Архитектурно-строительные решения;
- Энергетическая
эффективность здания;
- Внутренние
инженерные системы;
- Организация
строительства;
- Сметная
документация;
- Приложения.
6.6 Содержание разделов ПСД:
6.6.1 Общая часть:
- перечень
разрешительных документов, исходных материалов, заключений и
согласований, санитарно-эпидемиологических заключений на применяемые
строительные и отделочные материалы, трубы и оборудование.
Перечисленные в
перечне материалы должны быть представлены в разделе «Приложения»;
- краткая
характеристика здания.
6.6.2 Архитектурно-строительные решения:
6.6.2.1 Пояснительная
записка с описанием работ, предусмотренных заданием на проектирование.
6.6.2.2 Чертежи:
- ситуационный
план квартала с показом ремонтируемого дома в масштабе М 1:2000;
- план подвала в
масштабе М 1:100 - 1:200 (в случае, если проект предусматривает проведение в
подвале ремонтно-строительных работ);
- план кровли в
масштабе М 1:100 - 1:200;
- фасады (с
информацией, необходимой для получения колерного бланка) в масштабе М 1:100 - 1:200;
- спецификации
заменяемых оконных блоков и дверей;
- узлы и детали
заменяемых, ремонтируемых, новых архитектурных и конструктивных элементов в масштабе
М 1:20 - 1:50.
6.6.3 Энергетическая эффективность здания:
6.6.3.1 Пояснительная записка с обоснованием
принятых решений по утеплению ограждающих конструкций, по защите от внешнего
шума при замене оконных заполнений.
6.6.3.2 Чертежи конструкций утепления стен,
перекрытий, вентблоков. Состав и масштаб чертежей
определяется проектировщиком совместно с подрядной организацией, выполняющей
работы по утеплению.
6.6.3.3 Энергетический паспорт дома.
6.6.4 Внутридомовые инженерные
системы:
6.6.4.1 Пояснительная
записка по инженерным системам, ремонт или замена которых предусмотрена
заданием на проектирование.
6.6.4.2 Чертежи:
- планы подвала и
этажей в масштабе М 1:100 - 1:200 с показом всех элементов инженерных систем,
и, при необходимости, аксонометрические схемы этих систем.
6.6.4.3 Спецификации оборудования
внутридомовых инженерных систем.
6.6.5 Проект теплового пункта.
Проект
разрабатывается на основании и в соответствии с техническими условиями,
представленными заказчиком.
6.6.6 Организация
строительства - раздел разрабатывается в соответствии с ВСН 4185 (р), СанПиН 2.2.3.1384 и СН 2.2.4/2.1.8.562 с учетом состава
работ по ремонту здания и требований подрядной организации. В состав раздела в
качестве самостоятельной части входит «Технологический регламент обращения со
строительными отходами».
6.6.7 Сметная документация включает:
- локальные сметы
на отдельные виды работ;
- сводный сметный
расчет стоимости ремонта.
Учет стесненных
условий выполнения работ по замене оконных блоков, внутренних инженерных систем
и оборудования осуществляется в соответствии с 4.8 МДС 13-1.99.
6.6.8 Приложения - в разделе должны быть
представлены:
- разрешительная
документация на ремонт дома;
- исходные
материалы для разработки ПСД;
-
санитарно-эпидемиологические заключения органов Госсанэпиднадзора на
строительные и отделочные материалы, материалы труб и оборудование,
контактирующие с водой питьевого качества;
- технические
условия инженерных ведомств;
- задание на
разработку ПСД:
- согласования ПСД (или отдельных разделов ПСД).
7.1 ПСД на ремонт подлежит
согласованию с:
- Комитетом по
градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга (если это
указано в АПЗ);
- Территориальным
управлением административного района Санкт-Петербурга;
- Жилищным
комитетом Правительства Санкт-Петербурга;
- Комитетом по благоустройству
и дорожному хозяйству Правительства Санкт-Петербурга (раздел «Технологический
регламент обращения со строительными отходами на объекте»);
- Управлением
садово-паркового хозяйства Санкт-Петербурга (в случае, если по условиям
производства работ предусмотрен снос деревьев или кустарника);
- инженерными ведомствами, выдавшими технические условия;
- ГУ «Петербург - госэнергонадзор» (проект теплового
пункта).
7.2 Согласованная
в соответствии с 7.1 ПСД представляется в Управление государственной
вневедомственной экспертизы (далее - УГВЭ) для
получения экспертного заключения.
7.3 Представление ПСД на согласование и для получения экспертного заключения
осуществляет заказчик или исполнитель - в зависимости от условий
договора (контракта). Направленная на согласование ПСД
должна иметь визу заказчика, удостоверяющую соответствие
проектных решений заданию на проектирование.
Доработка ПСД по замечаниям согласующих
организаций и экспертизы осуществляется исполнителем без дополнительной оплаты, если она не
требует внесения изменений или дополнений в задание на проектирование, или на
основании дополнительного соглашения, если необходимо выполнение работ, не
предусмотренных ранее заданием на проектирование.
7.4 Заказчик
утверждает ПСД при наличии положительного экспертного
заключения УГВЭ.
Приложение А
(справочное)
Жилые дома первых массовых серий
Серия*
|
Материал стен
|
Общая площадь квартир, тыс. м2
|
% от общей площади квартир в фонде первых массовых серий
|
1-ЛГ-507
|
панели
|
2700
|
30
|
ГИ
|
панели
|
1510
|
17
|
1-335
|
панели
|
1194
|
13
|
ОД
|
панели
|
908
|
10
|
1-528
|
кирпич
|
2600
|
30
|
|
ИТОГО
|
8912
|
100
|
* Включая все
модификации данной серии
(По материалам «Региональной
Программы реконструкции жилых домов первых массовых серий в Санкт-Петербурге», утвержденной
постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 4 от 10.02.2000).
Приложение Б
(обязательное)
Работы по ремонту жилых домов первых массовых серий,
выполняемые за счет средств городского бюджета
Вид работ
|
1 Повышение энергетической эффективности здании
|
1.1 Утепление ограждающих стен
|
1.2 Утепление надподвального перекрытия
|
1.3 Утепление подкровельного перекрытия
|
1.4 Замена окон и балконных дверей
|
1.5 Утепление вентиляционных блоков
|
2 Ремонт
|
2.1 Ремонт отмостки
|
2.2 Ремонт площадок перед наружными входами, крылец
|
2.3 Ремонт лазов на кровлю
|
2.4 Ремонт балконов
|
3 Ремонт или замена
|
3.1 Ремонт или замена внутридомовых инженерных систем в подвале и связанных с ними стояков с заменой
арматуры и дренажных устройств в системах отопления
|
3.2 Ремонт или замена кровельного покрытия
|
3.3 Ремонт или замена надкровельных элементов
|
3.4 Ремонт или замена водоотводящих устройств
|
3.5 Ремонт или замена входных наружных дверей
|
3.6 Ремонт или замена дренажной системы
|
4 Усиление конструкции
|
4.1 Усиление конструкции козырьков над входами
|
4.1 Усиление конструкции карнизных блоков
|
5 Переоборудование
|
5.1 Переоборудование теплового пункта
|
5.2 Переоборудование водомерного узла
|
6 Обеспечение эксплуатационно-пригодного состояния подвала
|
Приложение В
(рекомендуемое)
Согласовано Утверждаю
Глава Территориального управления ____________________________
Администрации ________ района
«____» ______________________ «____»
______________________
Председатель Жилищного комитета
«____» ______________________
Задание на проектирование ремонта и технического
перевооружения жилого дома по адресу
|
1 Основание для проектирования
|
В соответствии с 4.1 и 4.2 настоящих норм
|
2 Стадийность проектирования
|
Проектирование осуществляется, как правило, в одну стадию («Рабочий проект»)
|
3 Состав работ по ремонту
|
Приводится перечень работ, из числа включенных в приложение Б
и предусмотренных к выполнению при ремонте данного дома
|
4 Условия выполнения работ
|
Определяются условия обеспечения нормальной эксплуатации дома в период
проведения ремонтных работ
|
5 Конструкции, изделия, материалы
|
Указываются:
- системы утепления ограждающих конструкций;
- типы и фирма-изготовитель заполнений светопроемов;
|
6 Согласование ПСД
|
6.1 Перечень согласующих инстанций определяется в соответствии с разделом 7 настоящих норм
|
6.2 Указывается конкретная эксплуатирующая
организация, с которой должна быть согласована ПСД
|
7 Сроки разработки ПСД
|
Определяется прилагаемым графиком
|
8 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны (ГО).
Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций (ЧС)
|
Сохранить (восстановить) существующие системы оповещения по сигналам ГО и ЧС и светомаскировки здания
|
СОГЛАСОВАНО:
Исполнитель
Примечание - Задания на проектирование и монтаж теплового пункта и
водомерного узла подготавливаются отдельно на основании технических условий
инженерных ведомств
|
Ключевые слова: жилые дома, первые
массовые серии, ремонт,
проектная документация