2.1.7. ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ, ОТХОДЫ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА ПОЧВЫ
Ориентировочно-допустимые
концентрации
(ОДК) химических веществ в почве
Гигиенические нормативы
ГН 2.1.7.2042-06
1. Подготовлены коллективом авторов в составе: Н. В.
Русаков, И. А. Крятов, Н. И. Тонкопий, Ж. Ж. Гумарова, Н. В. Пиртахия (ГУ НИИ
экологии человека и гигиены окружающей среды им. А. Н. Сысина РАМН); А. П.
Веселов (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека).
2. Рекомендованы к утверждению Бюро Комиссии по
государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при Федеральной
службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
(протокол № 2 от 16 июня 2005 г.).
3. Утверждены Руководителем Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным
государственным санитарным врачом Российской Федерации Г. Г. Онищенко 19 января
2006 г.
4. Введены в действие постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 января 2006 г. №
2 с 1 апреля 2006 г.
5. Введены взамен гигиенических нормативов «Перечень
предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно-допустимых количеств (ОДК)
химических веществ в почве» № 6229-91 и ГН 2.1.7.020-94 (дополнение 1 к №
6229-91).
6. Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской
Федерации (регистрационный номер 7456 от 7 февраля 2006 г.).
Содержание
I.
Общие положения и область применения
II. Ориентировочное допустимые концентрации (ОДК)
химических веществ в почве (валовое содержание)
Примечания к
разделу II
III. Список источников литературы по методам
определения химических веществ в почве
Приложение 1. Указатель формул веществ и их порядковые
номера в таблице
Приложение 2. Указатель номеров CAS веществ и их порядковые номера в таблице
Приложение 3. Рекомендации по прарактическому
применению ПДК (ОДК) химических веществ (ГН 2.1.7.2041-06 и ГН 2.1.7.2042-06)
при контроле за состоянием почв
|
Федеральный закон
Российской Федерации
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
№ 52-ФЗ от 30
марта 1999г.
«Государственные
санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) -
нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические
требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов
среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение
которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения
и распространения заболеваний» (статья 1).
«Соблюдение санитарных правил является
обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц»
(статья 39, п. 3).
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О
введении в действие
гигиенических нормативов
ГН 2.1.7.2042-06
На основании Федерального закона от
30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999,
№ 14, ст. 1650; 2003, № 2, ст.167; № 27, ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607) и
Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295) с изменениями,
которые внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2005
№ 569 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 39, ст. 3953)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Ввести в действие с 1 апреля 2006 года гигиенические
нормативы ГН 2.1.7.2042-06 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических
веществ в почве», утвержденные Главным государственным санитарным врачом
Российской Федерации 19 января 2006 года.
Г. Г. Онищенко
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации
Г. Г. Онищенко
19
января 2006 г.
Дата
введения: 1 апреля 2006 г.
|
2.1.7. ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ, ОТХОДЫ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА ПОЧВЫ
Ориентировочно-допустимые
концентрации (ОДК)
химических веществ в почве
Гигиенические нормативы
ГН 2.1.7.2042-06
I.
Общие положения и область применения
1.1. Гигиенические нормативы «Ориентировочно-допустимые
концентрации (ОДК) химических веществ в почве» (далее - нормативы) разработаны
в соответствии с Федеральным законом от 30.03.99 № 52-ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700;
2004, № 35, ст. 3607) и Положением о государственном
санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 24.07.00 № 554 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295) с изменениями, которые внесены
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.05 № 569 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, № 39, ст. 3953).
1.2. Настоящие нормативы действуют на территории
Российской Федерации и устанавливают ориентировочно-допустимые концентрации
химических веществ в почве разного характера землепользования.
1.3. Нормативы распространяются на почвы населенных
пунктов, сельскохозяйственных угодий, зон санитарной охраны источников
водоснабжения, территории курортных зон и отдельных учреждений.
1.4. Настоящие нормативы разработаны расчетным методом.
Величины ОДК для химических веществ природного происхождения, повсеместно
присутствующих в почвах, продуктах питания и воде, обоснованы для трех
ассоциаций основных почв Российской Федерации по их устойчивости к химическому
загрязнению.
1.5.
ОДК устанавливаются на три года,
после чего они должны пересматриваться или заменяться экспериментально обоснованными
ПДК.
II. Ориентировочные допустимые концентрации
(ОДК)
химических веществ в почве (валовое содержание)
№ п/п
|
Наименование вещества
|
№ CAS
|
Формула
|
Группа почв
|
Величина ОДК (мг/кг) с учетом фона
(кларка)
|
Ссылка на источники литературы по методам
определения
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1
|
Аверсектин С
(смесь 8 авермектинов Ala,
А2а, В1а, В2а, А1в, А2в, В1в, В2в) /по авермектину В1а/
|
|
С48Н72О14
|
Для
всех типов почв
|
0,1
|
1
|
2
|
Кадмий
|
7440-43-9
|
Cd
|
а) песчаные и
супесчаные
|
0,5
|
2,8
|
б) кислые
(суглинистые и глинистые), рН КС1 < 5,5
|
1,0
|
в) близкие к
нейтральным, нейтральные (суглинистые и глинистые), рН КС1 > 5,5
|
2,0
|
3
|
Медь
|
7440-50-8
|
Сu
|
а) песчаные и супесчаные
|
33
|
2,
7, 8
|
б) кислые
(суглинистые и глинистые), рН КС1 < 5,5
|
66
|
в) близкие к
нейтральным, нейтральные (суглинистые и глинистые), рН КС1 > 5,5
|
132
|
4
|
Мышьяк
|
7440-38-2
|
As
|
а) песчаные и
супесчаные
|
2
|
3,
6, 8
|
б) кислые
(суглинистые и глинистые), рН КСl < 5,5
|
5
|
в) близкие к
нейтральным, нейтральные (суглинистые и глинистые), рН KCI > 5,5
|
10
|
5
|
Никель
|
7440-02-0
|
Ni
|
а) песчаные и
супесчаные
|
20
|
2,
5, 8
|
б) кислые (суглинистые
и глинистые), рН KCI
< 5,5
|
40
|
в) близкие к
нейтральным, нейтральные (суглинистые и глинистые), рН КС1 > 5,5
|
80
|
6
|
Свинец
|
7439-92-1
|
Pb
|
а) песчаные и
супесчаные
|
32
|
2,
4, 5, 7, 8
|
б) кислые (суглинистые
и глинистые), рН КС1 < 5,5
|
65
|
в) близкие к
нейтральным, нейтральные (суглинистые и глинистые), рН КС1 > 5,5
|
130
|
7
|
Цинк
|
7440-66-6
|
Zn
|
а) песчаные и
супесчаные
|
55
|
2,
7, 8
|
б) кислые (суглинистые
и глинистые), рН КС1 < 5,5
|
110
|
в) близкие к
нейтральным, нейтральные (суглинистые и глинистые), рН КС1 > 5,5
|
220
|
Примечания к разделу II
Названия индивидуальных веществ в
алфавитном порядке приведены, где это было возможно, в соответствии с правилами
Международного союза теоретической и прикладной химии ИЮПАК (International Union of Pure Applied Chemistry, IUРАС) (графа 2) и обеспечены регистрационными номерами Chemical Abstracts Service (CAS) (графа 3) для облегчения идентификации веществ.
В графе 4 приведены формулы веществ.
Величины нормативов приведены в
миллиграммах вещества на килограмм почвы (мг/кг) - графа 6 - для их валовых
форм содержания в почве.
Величины ОДК, разработанные для
химических веществ природного происхождения, повсеместно присутствующих в
почвах, продуктах питания и воде, обоснованы для трех литогеохимических групп
почв. В основу группировки положены основные свойства почв, определяющие их
буферность, в том числе устойчивость к химическому загрязнению. Это
гранулометрический состав, кислотно-щелочные свойства, преобладающие в тех или
иных почвах. Также принято во внимание распределение основных геохимических
ассоциаций почв на территории России.
Наибольшую площадь распространения имеют
почвы с кислой реакцией среды (рН КС1 < 5,5) и почвы, близкие к нейтральной
и с нейтральной средой (рН КС1 > 5,5). В типовом отношении в эти две
ассоциации, занимающие 60 - 70 % площади России, войдут практически все
подзолистые, дерново-подзолистые, серые лесные почвы и черноземы, включая их
окультуренные варианты. Отдельно выделена группа песчаных и супесчаных почв,
обладающих наименьшей устойчивостью к загрязнению химическими веществами.
Принятые ОДК позволяют дифференцированно
подходить к оценке эколого-гигиенического состояния почв, расположенных в
различных регионах России.
Для удобства пользования нормативами
приведен указатель формул веществ (прилож.
1) и номеров CAS (прилож. 2).
III. Список источников литературы по методам
определения
химических веществ в почве
1. Определение концентраций аверсектина С в воздухе и
почве: МУК 4.1.1795а-4.1.1795б-03.
2. Методика выполнения измерения массовой доли
кислотораство-римых форм металлов (меди, свинца, цинка, никеля, кадмия) в
пробах почвы атомно-абсорбционным анализом: РД 52.18.191-89 /ГКГМ СССР. М.,
1990.
3. Предельно допустимые концентрации химических веществ
в почве: № 2264-80 от 30.10.80 /МЗ СССР. М., 1980.
4. Предельно допустимые концентрации химических веществ
в почве (ПДК): № 2546 от 30.04.82 /МЗ СССР. М., 1982.
5. Предельно допустимые концентрации химических веществ
в почве (ПДК): № 3210-85 от 01.01.85.
6. Санитарные нормы допустимых концентраций химических
веществ в почве: СанПиН 42-128-1433-87 /МЗ СССР. М., 1988.
7. Фомин Г. С, Фомин А. Г. Почва. Контроль качества и
экологической безопасности по международным стандартам: Справочник. М.:
Протектор, 2001. 304 с.
8. Практикум по агрохимии /Под ред. акад. РАСХН В. Г.
Минеева. М.: МГУ, 2001.
Приложение 1
(справочное)
Указатель формул веществ и
их порядковые номера в таблице
C48H72О14
|
1
|
Ni
|
5
|
As
|
4
|
Pb
|
6
|
Cd
|
2
|
Zn
|
7
|
Сu
|
3
|
|
|
Приложение
2
(справочное)
Указатель номеров CAS
веществ и их порядковые номера в таблице
7439-92-1
|
6
|
7740-43-9
|
2
|
7440-02-0
|
5
|
7440-50-8
|
3
|
7440-38-2
|
4
|
7440-66-6
|
7
|
Приложение
3
(справочное)
Рекомендации по
практическому применению ПДК (ОДК)
химических веществ (ГН 2.1.7.2041-06 и ГН 2.1.7.2042-06)
при контроле за состоянием почв
ПДК в почве - экспериментально обоснованная максимальная
концентрация химического вещества, которая не должна оказывать прямого или
опосредованного влияния на здоровье человека и самоочищающую способность почв и
обусловливает переход нормируемого вещества в контактирующие среды и
сельскохозяйственные растения в количествах, не превышающих ПДК нормируемого
вещества для этих сред.
ОДК в почве устанавливается расчетным методом, в основу
которого заложена безопасность продуктов питания, так как опыт нормирования
показал, что в подавляющем большинстве случаев лимитирующим показателем
является транслокация (переход загрязнителя из почвы в растение).
При контроле за состоянием почв
преимущество следует отдавать ПДК.
Для контроля за состоянием почв могут
быть использованы нормативы, установленные для различных форм химических
веществ в почве: валовых, подвижных или водорастворимых.
При оценке состояния почв фактическое
содержание вещества сравнивается с их ПДК (ОДК) для той формы вещества в почве,
которая определялась при проведении исследования.
При наличии аналитических данных по
разным формам содержания вещества (валовые, подвижные, водорастворимые) оценку
проводят по более «жесткому» нормативу.