СТО СМК 31-2005
Стандарт организации. Система менеджмента качества. Договорная документация. Порядок разработки, построения и оформления технического задания

ДОКУМЕНТЫ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

Конструкции металлические

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ

Система менеджмента качества

ДОГОВОРНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

Порядок разработки, построения и оформления
технического задания

СТО СМК 31-2005

Москва

2006

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ
СТРОИТЕЛЬНЫХ МЕТАЛЛОКОНСТРУКЦИЙ им. Н.П. МЕЛЬНИКОВА

ЦНИИПСК им. МЕЛЬНИКОВА (Основан в 1880 г.)

Предисловие

1   РАЗРАБОТАН и ВНЕСЕН отделом стандартизации ЗАО «ЦНИИПСК им. Мельникова»

2   ПРИНЯТ и ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом ЗАО «ЦНИИПСК им. Мельникова» от 25 марта 2005 г. № 53

3   ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

4   ПЕРЕИЗДАНИЕ декабрь 2005

5   Разработка, согласование, утверждение, издание (тиражирование), обновление (изменение или пересмотр) и отмена настоящего стандарта производится отделом стандартизации ЗАО «ЦНИИПСК им. Мельникова»

СОДЕРЖАНИЕ

СТО СМК 31-2005

Система менеджмента качества

ДОГОВОРНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

Утвержден и введен в действие Приказом ЗАО «ЦНИИПСК им. Мельникова» от 25 марта 2005 г. № 53.

Дата введения 2005-03-25

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает порядок разработки, построения и оформления технического задания (ТЗ) на выполнение всех видов работ, осуществляемых институтом.

Стандарт предназначен для использования при заключении договоров и оформлении договорной документации всеми подразделениями института.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие нормативные документы:

СНиП 2.01.07-85 Нагрузки и воздействия

СНиП II-23-81 Нормы проектирования. Стальные конструкции

СНиП 11-01-95 Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений

СНиП 2.09.02-85 Производственные здания

СНиП 2.09.03-85 Сооружения промышленных предприятий

СНиП 2.03.11-85 Защита строительных конструкций от коррозии

СНиП 2.11.03-93 Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы

ГОСТ Р 15.201-2000 Порядок разработки и постановки продукции на производство

ГОСТ РВ 15.201-2003 СР ПП ВТ. Тактико-техническое (техническое) задание на выполнение опытно-конструкторской работы

СТП 09-03 Порядок заключения договоров и оформления договорной документации

ПБ 03-246-98 Правила проведения экспертизы промышленной безопасности

Термины и определения

2.1 обязательные требования: Требования, устанавливаемые государственными стандартами и другими нормативными документами на основе законодательства Российской Федерации для обеспечения безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов контроля и единства маркировки, а также иные обязательные требования, установленные законодательством Российской Федерации (ГОСТ Р 15.201-2000 п. 3.1.3).

3 Общие положения

3.1 Техническое задание является исходным документом, устанавливающим необходимые и достаточные требования к содержанию, организации и порядку выполнения работы.

Техническое задание является неотъемлемой частью договора на проведение работы.

Порядок заключения договоров и оформления договорной документации определен СТП 09-03.

3.2 Разработка и оформление ТЗ проводится в соответствии с ГОСТ Р 15.201 в процессе подготовки договора на основании анализа исходных требований заказчика, изложенных в заявке (письме), и оценки возможных технических решений, технико-экономических требований к продукции, определяющих ее потребительские свойства и эффективность применения, с учетом специфики и особенностей выполняемой работы.

3.3 В ТЗ рекомендуется предусматривать реализацию всех обязательных требований, распространяющихся на данную продукцию, в том числе требований безопасности.

При отсутствии полного задания требований от заказчика обязательные требования принимаются с учетом положений: СНиП II-23-81, СНиП 2.01.07-85, СНиП 2.09.02-85, СНиП 2.09.03-85, СНиП 2.03.11-85, СНиП 2.11.03-93, СНиП II-01-95 и других нормативных документов, распространяющихся на разрабатываемые конструкции.

3.4 При определении требований, включаемых в ТЗ, основное внимание обращается на:

- соответствие требований действующим Законам РФ и нормативно-техническим актам в области строительства;

- реальность выполнения предложений заказчика, исходя из возможностей института;

- исходные данные, функциональные и эксплуатационные требования, представляемые заказчиком;

- требования при разработке предыдущих аналогичных проектов и принятые типовые решения; другие требования, важные для проектирования и разработки;

- этапы выполнения работы;

- форму и требования к оформлению промежуточной и конечной продукции.

Требования должны быть полными, недвусмысленными и непротиворечивыми.

Окончательный перечень обязательных и дополнительных требований согласовывается с заказчиком.

3.5 Разработка и оформление ТЗ производится следующим образом:

3.5.1 ТЗ разрабатывается заказчиком:

- проект ТЗ разрабатывает заказчик и представляет его одновременно с подачей заявки;

- анализ заявки и проекта ТЗ на полноту и достаточность требований, возможность их выполнения и других данных; анализ проводится потенциальным руководителем работы;

- определение этапов работы, привлечения, при необходимости, соисполнителей;

- согласование по результатам анализа руководителем работы и руководством института проекта ТЗ; срок согласования ТЗ не должен, как правило, превышать 10 дней со дня рассмотрения заявки.

3.5.2 ТЗ разрабатывается совместно исполнителем и заказчиком:

- подача заказчиком заявки на проведение работы;

- уточнение и согласование перечня исходных данных и обязательных требований, которые включаются в ТЗ; работа проводится руководителем работы или ГИПом совместно с представителем заказчика;

- определение состава и порядка проведения работы или разработка программы работы;

- установление этапов и порядка приемки и сдачи работы; определение, при необходимости, привлечения соисполнителей;

- подписание разработанного ТЗ начальником отдела-исполнителя, руководителем работы, ГИПом и представителем заказчика;

- согласование проекта ТЗ руководством института;

- утверждение согласованного ТЗ заказчиком.

3.5.3 ТЗ разрабатывается исполнителем на основании предварительной работы:

- подача заказчиком заявки на проведение работы при обращении заказчика по вопросу проведения экспертизы промышленной безопасности работы проводится соответственно ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»;

- проведение ответственным исполнителем предварительного этапа, который включает изучение объекта и технической документации на него, оценку состояния объекта, условий его эксплуатации и т.п.; предварительный этап при необходимости может быть проведен с выездом на место в соответствии с условиями, согласованными с заказчиком, определяемыми сложностью объекта; оплата расходов на проведение предварительного этапа производится по соглашению сторон независимо от результатов;

- разработка по данным предварительного этапа программы работ (порядка экспертизы) в полном объеме для включения её в ТЗ и согласование программы с заказчиком; в зависимости от сложности работы программа может быть отдельно утверждена руководителем института;

- разработка проекта ТЗ, подписание его руководителем работы, ГИПом, представителем заказчика и согласование ТЗ руководством института;

- утверждение согласованного институтом ТЗ заказчиком.

4 Порядок согласования и утверждения технического задания

4.1 Для подтверждения отдельных требований и оценки технического уровня продукции ТЗ до его утверждения может быть направлено исполнителем или заказчиком на экспертизу (заключение) в сторонние организации. Решение по полученным заключениям принимается совместно исполнителем и заказчиком.

4.2 Разработанное ТЗ после устранения всех разногласий подписывается руководителем работы, главным инженером проекта (ГИПом) и руководителями отделов-соисполнителей, если работа выполняется несколькими отделами и представителем заказчика.

4.3 Взаимопризнаваемое заказчиком и исполнителем ТЗ согласовывается руководством института и утверждается заказчиком.

4.4 ТЗ может быть дополнительно согласовано с другими заинтересованными организациями (изготовителем продукции, монтажными организациями, потребителем и т.п.).

4.5 Записи типа «Согласовано с замечаниями» не допускаются.

4.6 Порядок согласования и утверждения ТЗ на разработку конструкторской документации на объекты спецтехники установлен ГОСТ РВ 15.201-2003 ТЗ на разработку конструкторской документации на объекты спецтехники должно быть согласовано с представителем заказчика (ПЗ) от Минобороны при исполнителе ОКР.

5 Порядок внесения изменений в техническое задание

5.1 На любом этапе работы при согласии заказчика и исполнителя в ТЗ могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются дополнительным соглашением к договору. В этом случае на титульном (первом) листе ТЗ делается запись «Действует с дополнительным соглашением № ...».

5.2 При внесении изменений в утвержденное ТЗ сроки выполнения работ по этапам подлежат пересмотру только в случае, если приходится переделывать уже выполненную часть работ или изменять объем работ.

5.3 Изменения ТЗ, определенные дополнительным соглашением к договору разрабатывают, согласовывают и утверждают в том же порядке, что и основной документ.

В соглашении указываются номера и содержание новых пунктов или номера отменяемых.

5.4 Поправки в ТЗ, возникающие при оформлении договора, оформляются «Протоколом разногласий», которые включаются в состав договорной документации.

5.5 Порядок внесения поправок оформления дополнительных соглашений и взаимодействия с заказчиком установлен СТП 09-03.

6 Построение, содержание и оформление технического задания

6.1 ТЗ должно содержать все необходимые и достаточные требования для разработки документации. Состав и содержание ТЗ устанавливается с учетом специфики и особенностей проводимой работы.

6.2 ТЗ, как правило, должно состоять из разделов:

- основание для проведения работы;

- цель и назначение работы;

- исходные данные, в т.ч. обязательные требования и особые условия разработки документации; «Перечень нормативных документов»;

- содержание работы (программа проведения работы);

- вид и комплектность документации, передаваемой заказчику;

- требования по согласованию разработанной документации со сторонними организациями.

Содержание отдельных разделов ТЗ может быть оформлено в виде таблиц, схем, чертежей и т.п., которые включаются в Приложения к ТЗ.

В зависимости от особенностей выполняемой работы, отдельные разделы ТЗ допускается совмещать или исключать, а также вводить новые.

Форма изложения ТЗ приведена в приложении А.

6.3 Требования к построению, содержанию и изложению ТЗ на объекты спецтехники установлены ГОСТ РВ 15.201-2003.

6.4 В разделе «Основание для проведения работы» указывают номер письма (заявки) на проведение работы, наименование организации-заказчика данной работы.

6.5 В разделе «Цель и назначение работы» указывают наименование вида работы (проектирование, обследование, испытания и т.п.) и наименование конкретного объекта разработки. Наименование объекта при разработке чертежей указывается аналогично основному штампу проектной документации.

В разделе могут быть указаны основное назначение, область применения разрабатываемой продукции и форма окончательных документов, представляемых по результатам работы (комплект чертежей, отчет, предложения, акт и т.д.).

6.6 В разделе «Исходные данные ...» приводятся все необходимые, в том числе «обязательные», данные и требования для проведения работы, которые представляются заказчиком или устанавливаются при совместной работе исполнителя с заказчиком при подготовке договора.

Для разработки проектной документации такими данными являются: район строительства, объемно-планировочные и конструктивные решения, габаритные схемы и другие параметры, нагрузки, принимаемые для расчета конструкций, условия эксплуатации, степень ответственности зданий и сооружений, другие показатели.

При проектировании резервуаров целесообразно указывать условия эксплуатации и район строительства резервуара, его конструктивные особенности, полную характеристику хранимого продукта; геометрические параметры резервуара должны быть указаны с учетом требований СНиП 2.11.03-93, а также с учетом геологических изысканий строительства.

При проведении обследований и экспертизы должна быть представлена вся техническая документация на объект обследования: паспорт объекта, комплект чертежей, информация по эксплуатации объекта, документы и акты по ранее проведенным обследованиям, авариям, ремонтам, изменениям конструкций и усилениям и т.п.

При определении обязательных требований должны быть учтены требования, нормы, правила и рекомендации действующих технических регламентов, международных и национальных стандартов, стандартов зарубежных фирм, а также разработанных институтом стандартов организации в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании».

В разделе должен быть приведен «Перечень использованных нормативных документов».

На основании изучения исходных данных определяют состав и содержание работы.

6.7 В разделе «Содержание работы» приводится разработанная программа проведения работы, где определяются состав и основные направления работы; при разработке рабочей документации может быть приведен перечень конструкций, узлов и конструктивных элементов, подлежащих разработке. В составе работы могут быть выделены отдельные этапы ее проведения, которые учитываются при составлении календарного плана.

В программе устанавливаются методы и правила проведения работы с указанием руководящих и нормативных документов, по которым проводятся испытания, измерения, обследования и оценка результатов.

В программе предусматриваются порядок и организация проведения работ на объекте, функции заказчика в период проведения работы и необходимые мероприятия по обеспечению требований безопасности.

Пример оформления программы приведен в приложении Б.

6.8 Разделы по виду и комплектности документации и согласованию выполненной работы со сторонними организациями включают в ТЗ при необходимости и излагают с учетом требований договорной документации.

6.9 ТЗ должно быть оформлено в соответствии с общими требованиями к текстовым документам, установленным ГОСТ 2.105, на листах формата А4.

6.10 Сведения о согласовании и утверждении ТЗ размещаются на титульном листе.

Форма титульного листа приведена в приложении В. Допускается размещать согласующие и утверждающие подписи на первом листе ТЗ.

6.11 Примеры оформления технического задания приведены в приложении Г (а, б, в).

Примеры приведены условно для иллюстрации соответствующих требований.

7 Ответственность

Руководитель работы несет ответственность за выполнение установленного порядка разработки и за содержание ТЗ, полноту и достаточность исходных данных, своевременное внесение необходимых дополнений и изменений в ТЗ и за порядок взаимодействия с заказчиком, соисполнителями (при их наличии) и другими заинтересованными организациями на каждом установленном этапе работы для обеспечения качества продукции.

Приложение А

(рекомендуемое)

Форма изложения технического задания на проведение работы

1 Основание для проведения работы

- наименование организации-заказчика;

- номер, дата письма (заявки).

2 Цель и назначение работы

- наименование вида работы;

- наименование объекта;

- основное назначение и область применения разрабатываемой продукции.

3 Исходные данные

- требования, установленные заказчиком;

- обязательные требования к разрабатываемой продукции, устанавливаемые соответствующими нормативными документами;

- другие дополнительные требования к продукции (особые условия разработки);

- «Перечень использованных нормативных документов», подлежащих применению при установлении обязательных требований, включая стандарты организации, разработанные институтом. Документы приводятся с их обозначением и наименованием.

4 Содержание работы (программа проведения работы)

- состав и содержание работы (перечень конструкций и узлов, подлежащих разработке, основные направления и состав проводимых работ, варианты исследований и т.п.);

- требования и правила проведения работ с указанием руководящих и нормативных документов, по которым проводятся измерения, испытания, замеры, оценка результатов;

- порядок и организация проведения работ, функции заказчика, обеспечение требований безопасности при проведении работы.

5 Вид и комплектность документации, передаваемой заказчику

- по окончании этапов работы: комплект чертежей конструкций ..., промежуточный отчет, заключение по первичной диагностике и т.п.;

- по окончании всей работы по договору.

6 Согласование выполненной работы со сторонними организациями (по требованию заказчика).

Примечание. С учетом специфики и особенностей выполняемой работы отдельные разделы допускается совмещать или исключать, а также вводить новые разделы.

ИСПОЛНИТЕЛЬ                                                       ЗАКАЗЧИК

ЗАО «ЦНИИПСК им. Мельникова»                        ________________________

Приложение Б

(рекомендуемое)

Пример оформления программы обследования оценки технического состояния строительных конструкций

Приложение В

(рекомендуемое)

Форма титульного листа

Приложение Г

(рекомендуемое)

Примеры оформления технического здания

(примеры условные)

а) при разработке проектной документации

Пример оформления исходных данных в форме «Приложения к ТЗ»

Приложение ...

к Техническому заданию

Нагрузки, принимаемые для расчета стальных конструкций

ИСПОЛНИТЕЛЬ                                              ЗАКАЗЧИК

ЗАО «ЦНИИПСК им. Мельникова»               ______________________________

Руководитель работы

______________________________

Главный инженер проекта

______________________________

б) при проведении обследования технического состояния конструкций

в) при исследовании металлов

СОГЛАСОВАНО                                                УТВЕРЖДАЮ

Зам. директора ЗАО «ЦНИИПСК                       __________________________________

им. Мельникова»                                                   __________________________________

_____________________________

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на проведение испытаний гнутых замкнутых сварных профилей из стали марки 17Г1С по договору №________ от ___________

3 Содержание и этапы работы

Работа проводится в два этапа:

Этап 1. Определение механических свойств металла гнутых замкнутых сварных профилей из стали марки 17Г1С.

Этап 2. Разработка проекта изменений в СНиП II-23-81* «Нормы проектирования. Стальные конструкции» с техническим обоснованием.

Этап 1

1 Для решения поставленной задачи на этапе 1 выполняются следующие работы:

1.1 Отбор металла от стальных гнутых замкнутых сварных профилей по ГОСТ 30245-94 (радиус гиба R = 2t) из стали 17Г1С по ГОСТ 19281-89.

1.1.1 Отбор металла осуществляет Заказчик и передает их Исполнителю. Размеры необходимых для исследования проб устанавливаются по согласованию Заказчика и Исполнителя. Отбор проб рекомендуется проводить от профиля размером 100×100 мм, 120×120 мм или 140×140 мм.

1.1.2 Проводятся исследования профиля с толщиной стенки 4, 8, 10 и 12 мм.

1.1.3 Отбор проб производится от проката, изготовленного из стали 17Г1С с содержанием углерода, легирующих элементов и примесей на верхнем пределе марочного состава (0,18 ÷ 0,22 % C; 0,45 - 0,65 % Si; 1,4 ÷ 1,7 % Mn; 0,035 - 0,045 % S; 0,030 - 0,040 % P).

1.2 Оценка механических свойств металла профилей, включая получение сериальных кривых ударной вязкости и доли волокнистой составляющей в изломе ударных образцов металла стенок и зон гиба. Испытания на ударный изгиб проводятся на образцах с U- и V-образным концентраторами. Определение механических свойств производится в состоянии поставки и после проведения старения металла по стандартному режиму: 250 °С, 1 час.

1.3 Оценка влияния пластической деформации в зонах гиба на сопротивление хрупкому разрушению.

1.4 Выборочный контроль свойств металла сварного соединения и их сравнение со свойствами основного металла.

1.5 Сопоставление фактических механических свойств металла замкнутых сварных профилей с требованиями нормативных документов, регламентирующих возможность применения сталей для строительных металлоконструкций, и установление области рационального применения.

Этап 2

2 На этапе 2 разрабатывается проект изменений в СНиП II-23-81* «Нормы проектирования. Стальные конструкции» с техническим обоснованием.

4 Перечень использованных нормативных документов.

ИСПОЛНИТЕЛЬ                                              ЗАКАЗЧИК

ЗАО «ЦНИИПСК им. Мельникова»               ______________________________

Руководитель работы

______________________________

ЛИСТ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ