Положение о порядке взаимодействия подразделений комитета по градостроительству и архитектуре и государственных органов, учреждений, организаций при подготовке, утверждении, регистрации и выдаче градостроительных планов земельных участков

Правительство Санкт-Петербурга

Комитет по градостроительству и архитектуре

Распоряжение от 15 августа 2006 г. № 860

О порядке подготовки, утверждения, регистрации и выдаче градостроительных планов земельных участков

Во исполнение статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Положением о Комитете по градостроительству и архитектуре:

1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия подразделений Комитета по градостроительству и архитектуре и государственных органов, учреждений и организаций при подготовке, утверждении, регистрации и выдаче градостроительных планов земельных участков согласно приложению.

2. Довести настоящее распоряжение до сведения всех структурных подразделений Комитета.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета
по градостроительству и архитектуре	А.П. Викторов

Приложение
к распоряжению Комитета
по градостроительству
и архитектуре
от 15.08.2006 № 860

Положение о порядке взаимодействия подразделений комитета по градостроительству и архитектуре и государственных органов, учреждений, организаций при подготовке, утверждении, регистрации и выдаче градостроительных планов земельных участков

1. Общие положения

1.1. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в случае если градостроительный план запрашивается по земельному участку, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, установлены градостроительные регламенты в составе Правил землепользования и застройки, а до их утверждения - Временные регламенты застройки, а также при наличии утвержденного в установленном порядке проекта планировки и проекта межевания.

1.2. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется по заявлению уполномоченных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в рамках реализации их полномочий по принятию решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции или подведомственных им государственных учреждений, а также физических и юридических лиц - собственников и арендаторов земельных участков, имеющих намерение осуществить:

- строительство на земельных участках, находящихся в собственности юридических и физических лиц;

- капитальный ремонт или реконструкцию зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности юридических и физических лиц.

1.3. В случае если градостроительный план земельного участка подготавливается в виде отдельного документа, срок его подготовки составляет тридцать дней со дня поступления указанного обращения.

1.4. Организация подготовки, утверждение, регистрация и выдача градостроительных планов земельных участков осуществляется Комитетом по градостроительству и архитектуре (далее - КГА) в соответствии со ст. 44 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Положением о КГА и настоящим Положением.

1.5. Градостроительный план земельного участка оформляется в количестве трех экземпляров по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 840, и в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 апреля 2006 г. № 40.

1.6. Финансирование работ по подготовке градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа, утверждению, регистрации и выдаче градостроительных планов земельных участков осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

2. Рассмотрение заявлений, подготовка градостроительных планов земельных участков

2.1. Прием заявлений на выдачу градостроительных планов земельных участков осуществляется КГА. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга или подведомственные им государственные учреждения, юридические и физические лица, указанные в п. 1.5, представляют в КГА заявление о выдаче градостроительного плана в произвольной форме.

2.1.1. Заявители прикладывают к заявлению следующие документы:

- нотариально заверенную копию кадастрового плана земельного участка в бумажном виде и кадастровый план земельного участка в электронном виде;

- нотариально заверенные копии технических паспортов на объекты капитального строительства, расположенные на территории земельного участка, в бумажном виде;

- нотариально заверенные копии договоров с предприятиями инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга;

- копию приказа председателя КГА "Об утверждении временного регламента застройки земельного участка" (до утверждения градостроительных регламентов в составе Правил землепользования и застройки);

- материалы действующей (актуализированной) топографической съемки на территории земельного участка в бумажном и электронном виде, зарегистрированные в отделе геолого-геодезической службы КГА, в М1:500 при площади участка до 1 га; в М1:2000 - при площади участка до 10 га, в М1:5000 - при площади участка более 10 га.

2.1.2. Собственники, а также арендаторы земельных участков дополнительно к перечисленным в п. 2.1.1 прикладывают к заявлению следующие документы:

- нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации прав на здания, строения, сооружения;

- нотариально заверенную копию свидетельства о праве собственности на земельный участок или нотариально заверенную копию договора аренды земельного участка, заключенного с Комитетом по управлению городским имуществом (КУГИ);

- другие акты о правах на недвижимое имущество, выданные до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" № 122-ФЗ от 21.07.1997;

- нотариально заверенную копию Устава со всеми изменениями и дополнениями к нему.

2.2. Заявление с приложенными документами регистрируется в канцелярии КГА и направляется в Юридическое управление КГА для анализа представленных правовых документов и оценки правового статуса земельного участка, применительно к которому требуется подготовка градостроительного плана в части распространения (установления) на него действия градостроительного регламента.

Срок рассмотрения заявления Юридическим управлением - 3 дня. В заключении Юридического управления должно быть указано о комплектности представленных документов, а также правовой статус земельного участка применительно к действию на него градостроительного регламента, в том числе:

- действие градостроительных регламентов на территорию земельного участка распространяется;

- действие градостроительных регламентов на территорию земельного участка не распространяется;

- градостроительные регламенты на территорию земельного участка не устанавливаются.

Для земельных участков, на территорию которых действие градостроительных регламентов не распространяется и для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, также указывается уполномоченный исполнительной власти Санкт-Петербурга, отвечающий за определение разрешенного использования.

При наличии положительного заключения Юридического управления заявление с приложенными документами направляется в Управление информационного обеспечения градостроительной деятельности (далее - УИОГД) для подготовки проекта градостроительного плана земельного участка.

В случае отрицательного заключения, связанного с несоответствием комплектности представленных документов, материалы возвращаются через канцелярию заявителю.

2.3. УИОГД подготавливает проект градостроительного плана земельного участка на основе:

- актуализированных сведений, имеющихся в УИОГД об утвержденной документации о планировке территории и градостроительных регламентах, действующих на территории расположения земельного участка (временных регламентах застройки земельного участка - до утверждения Правил землепользования и застройки);

- сведений, получаемых в рамках действующих соглашений с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственными им государственными учреждениями, об информационных обменах;

- дополнительных сведений, получаемых от уполномоченных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им государственных учреждений и/или уполномоченных подразделений КГА по запросам в отношении земельных участков, по которым подготавливается градостроительный план.

2.3.1. К числу сведений, получаемых УИОГД в рамках действующих соглашений с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственными им государственными учреждениями об информационных обменах и используемых им при подготовке градостроительного плана земельного участка, относятся следующие:

- сведения о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства: назначение объекта капитального строительства, его инвентаризационный или кадастровый номер, дата подготовки технического паспорта объекта и наименование организации (органа) государственного технического учета и(или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, его подготовившей, - по данным ГУ "ГУИОН";

- сведения о границах земельного участка и координатах поворотных точек - по данным КЗРиЗ;

- сведения о границах зон действия публичных сервитутов - по данным КЗРиЗ;

- сведения о расположенных в границах земельного участка объектах культурного наследия: назначение объекта культурного наследия, наименование органа государственной власти, принявшего решение о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр, реквизиты этого решения, регистрационный номер и дата постановки на учет в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - по данным Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП);

- сведения о разрешенном использовании земельных участков, предоставленных для добычи полезных ископаемых, - по данным Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - КПООС);

- сведения о разрешенном использовании земель особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов) - по данным КПООС;

- сведения о разрешенном использовании земель водного фонда - по данным КПООС;

- сведения о разрешенном использовании земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон, - по данным Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - КЭРППиТ);

- сведения о разрешенном использовании земельного участка, в случае если он расположен в границах территории объекта культурного наследия или в границах территории вновь выявленного объекта культурного наследия, - по данным КГИОП;

- сведения о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, выдаваемых в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83, - по данным Комитета по энергетике и инженерному обеспечению (далее - КЭИО).

2.3.2. В случае отсутствия сведений, предусмотренных в пункте 2.3.1, УИОГД направляет запросы в вышеуказанные органы, которые предоставляют сведения по форме согласно приложениям 2 и 4.

2.4. Организации, указанные в пункте 2.3.2 Положения, выдают ответы на запросы в течение не более 10 дней со дня его получения.

2.5. УИОГД подготавливает проект градостроительного плана земельного участка в десятидневный срок со дня получения ответов на запросы, указанные в пункте 2.3.2, и передает его вместе с исходными материалами в Управление застройки города (далее - УЗГ).

2.6. УЗГ в 5-дневный срок проверяет проект градостроительного плана земельного участка и подготавливает проект распоряжения председателя КГА об его утверждении согласно приложению 5.

В случае несоответствия подготовленного проекта градостроительного плана земельного участка действующей градостроительной документации, иным исходным материалам УЗГ возвращает проект градостроительного плана земельного участка в УИОГД на доработку.

2.7. Проект распоряжения председателя КГА об утверждении градостроительного плана земельного участка визируется заместителями председателя Комитета и начальником Юридического управления и подписывается председателем Комитета.

3. Порядок регистрации и выдачи градостроительного плана земельного участка

3.1. Градостроительный план земельного участка после утверждения на бумажном и электронном носителях передается в УИОГД для регистрации. При регистрации градостроительному плану земельного участка присваивается номер согласно разделу I Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 апреля 2006 г. № 40.

3.2. После регистрации градостроительный план земельного участка передается в канцелярию КГА для выдачи заявителю.

3.3. Заявителю выдаются первый и второй экземпляры градостроительного плана земельного участка на бумажном носителе (под роспись в графе журнала регистрации с указанием даты и времени получения и соответствующей отметкой в электронной базе).

Для получения градостроительного плана земельного участка заявитель обязан представить в КГА документ, удостоверяющий личность, третье лицо - нотариально заверенную доверенность от заявителя и документ, удостоверяющий личность.

3.4. Градостроительный план земельного участка должен быть получен в КГА в течение 1 месяца после его подготовки, после чего он сдается в архив.

3.5. Третий экземпляр Градостроительного плана земельного участка на бумажном и электронном носителях остается в УИОГД для внесения в Информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.

Приложение 1

к Положению о порядке
взаимодействия подразделений Комитета
по градостроительству и архитектуре
и государственных органов, учреждений,
организаций при подготовке, утверждении,
регистрации и выдаче градостроительных
планов земельных участков

В Комитет по государственному контролю,
использованию и охране памятников
истории и культуры

Запрос о разрешенном использовании земельного участка, расположенного в границах территории объекта культурного наследия или в границах территории вновь выявленного объекта культурного наследия и действие градостроительного регламента на него не распространяется

(примерная форма)

Приложение 2

к Положению о порядке
взаимодействия подразделений Комитета
по градостроительству и архитектуре
и государственных органов, учреждений,
организаций при подготовке, утверждении,
регистрации и выдаче градостроительных
планов земельных участков

Правительство Санкт-Петербурга

Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры

Заключение о разрешенном использовании земельного участка, расположенного в границах территории объекта культурного наследия или в границах территории вновь выявленного объекта культурного наследия и действие градостроительного регламента на него не распространяется

(примерная форма)

Приложение 3

к Положению о порядке
взаимодействия подразделений Комитета
по градостроительству и архитектуре
и государственных органов, учреждений,
организаций при подготовке, утверждении,
регистрации и выдаче градостроительных
планов земельных участков

В Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

Запрос о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

(примерная форма)

Приложение 4

к Положению о порядке
взаимодействия подразделений Комитета
по градостроительству и архитектуре
и государственных органов, учреждений,
организаций при подготовке, утверждении,
регистрации и выдаче градостроительных
планов земельных участков

Правительство Санкт-Петербурга

Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

Заключение о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

(примерная форма)

Приложение 5

к Положению о порядке
взаимодействия подразделений Комитета
по градостроительству и архитектуре
и государственных органов, учреждений,
организаций при подготовке, утверждении,
регистрации и выдаче градостроительных
планов земельных участков

Правительство Санкт-Петербурга

Комитет по градостроительству и архитектуре

Распоряжение

(примерная форма)