Товары в корзине: 0 шт Оформить заказ
Стр. 1
 

157 страниц

836.00 ₽

Купить ВСН 39-86 — бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее

Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль".

Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.

Способы доставки

  • Срочная курьерская доставка (1-3 дня)
  • Курьерская доставка (7 дней)
  • Самовывоз из московского офиса
  • Почта РФ

Инструкция содержит положения, регламентирующие состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство скважин на нефть и газ на суше и в морских условиях, а также на строительство специальных скважин станками нефтяного ряда, к которым отнесены скважины для сброса промысловых и сточных вод, отработанного бурового раствора; водозаборных скважин; скважин, бурящихся на йод, бром, щелочные, термальные воды; для водоснабжения, шахтоосушения, вентиляции, искусственного закрепления грунтов; для целей газохранений и других технических целей

  Скачать PDF

Оглавление

1. Общая часть

2. Рабочий проект

3. Рабочая документация

4. Сметная документация

5. Проектная записка со сметной документацией

6. Согласование и утверждение проектно-сметной документации

Приложения

Показать даты введения Admin

Стр. 1
стр. 1
Стр. 2
стр. 2
Стр. 3
стр. 3
Стр. 4
стр. 4
Стр. 5
стр. 5
Стр. 6
стр. 6
Стр. 7
стр. 7
Стр. 8
стр. 8
Стр. 9
стр. 9
Стр. 10
стр. 10
Стр. 11
стр. 11
Стр. 12
стр. 12
Стр. 13
стр. 13
Стр. 14
стр. 14
Стр. 15
стр. 15
Стр. 16
стр. 16
Стр. 17
стр. 17
Стр. 18
стр. 18
Стр. 19
стр. 19
Стр. 20
стр. 20
Стр. 21
стр. 21
Стр. 22
стр. 22
Стр. 23
стр. 23
Стр. 24
стр. 24
Стр. 25
стр. 25
Стр. 26
стр. 26
Стр. 27
стр. 27
Стр. 28
стр. 28
Стр. 29
стр. 29
Стр. 30
стр. 30

ИНСТРУКЦИЯ О СОСТАВЕ,

ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО СКВАЖИН НА НЕФТЬ И ГАЗ

ВСН 39-86

Миннефтепром СССР

ИЗДАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОЕ

Министерство    Министерство    Министерство

нефтяной    газовой    геологии

промышленности    промышленности    СССР

СССР    СССР

Москва ВНИИОЭНГ 1987

ВЕДОМСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ

ИНСТРУКЦИЯ О СОСТАВЕ,

ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО СКВАЖИН НА НЕФТЬ И ГАЗ

ВСН 39-86

Минн ефтепром СССР

Издание официальное

Министерство

нефтяной

промышленности

СССР


Министерство

газовой

промышленности

СССР


Министерство

геологии

СССР


Москва ВНИИОЭНГ 1987

12- вен    3Q,ftft

ганизацией - генеральному проектировщику в пяти экземплярах.

При наличии технической возможности генеральный проектировщик может выдавать по просьбе заказчика дополнительное число экземпляров рабочего проекта сверх установленного настоящей Инструкцией.

2.5.    Рабочий проект на строительство скважин включает следующие разделы:

Общая пояснительная записка;

Организация строительства;

Охрана окружающей природной среды;

Сметная документация;

Паспорт рабочего проекта.

Составной частью рабочего проекта является рабочая документация.

Состав и содержание разделов рабочего проекта установлены в приложениях 3—7.

2.6.    Проектная организация - генеральный проектировщик при разработке групповых и зональных рабочих проектов группирует скважины и производит усреднение показателей при наличии общности следующих факторов:

назначения скважин (поисковые, разведочные, эксплуатационные и специальные);

цепи бурения (эксплуатационное, разведочное);

глубин. Допускается включение скважин, имеющих отклонение по стволу от средней глубины по рабочему проекту в пределах £250 м (для наклонно направленного бурения £500 м);

конструкции скважин - одинаковые диаметры обсадных колонн и число колонн, не считая направления. Отклонение длины колонн от предусмотренной в рабочем проекте не должно превышать £250 м (для наклонно направленного бурения отклонение по длине эксплуатационной колонны £500 м);

плотность бурового раствора отличается от предусмотренной в рабочем проекте в пределах £0,2 г/см^;

горно-геологических условий проводки скважин;

расположения площадок для строительства скважин (суша, отдельные морские основания, эстакады, связанные и

BCH 39-86__

±1

не связанные с материком, плавучие буровые установки, буровые суда)*

В групповые и зональные рабочие проекты допускается включение скважин при различии следующих факторов:

а)    объемов подгоговигельных рабог к строительству, р^. культивации земель, строительства скважины на воду, то* пографо-геодезических работ;

б)    комплектов бурового оборудования и вида строительства (первичный, повторный и передвижки);

в)    вида привода (электрический, двигатель внутреннего сгорания (ДВС), газотурбинный и др*);

г)    установок, применяемых при испытании скважин (буровая установка или специализированный агрегат);

д)    вида бурения (вертикальный, наклонно направленный, разветвленно-горизонтальный и др*);

е)    расстояния до скважины (отклонение расстояния транспортировки одноименных грузов и вахт по видам трано» порта от среднего расстояния, предусмотренного в зональном рабочем проекте, превышает 30 км)»

В этих случаях составляются соответствующие варианты проектных решений и сметной документации. Варианты могут не составляться при различии факторов, определенных пунктом а.

В групповые и зональные рабочие проекты допускается включение скважин, строительство которых производится разными генеральными подрядными организациями на территории одного района строительства*

В отдельных случаях с разрешения объединения в групповые и зональные рабочие проекты (кроме наклонно направленного бурения) допускается включение скважин с отклонением по стволу от средней глубины по рабочему проекту и по длине колонн 1500 м и плотности бурового paciw вора от предусмотренной в рабочем проекте в пределах ±0,4 г/см^. При этом составляются соответствующие варианты проектных решений и сметной документации, учитывающие отклонения глубин и длин колонн конкретных скважин от средних показателей по соответствующему варианту до 250 м в сторону увеличения или уменьшения, а плотности бурового раствора - в пределах £о,2 г/см^.

12_ВСН    39-ав

2.7.    Решение о повторном применении индивидуальных, групповых и зональных рабочих проектов в качестве проектно-сметной документации для строительства поспедую-тих скважин принимается инстанцией, ранее утвердившей рабочий проект, по представлению заказчика при наличии согласования с проектной организацией - генеральным проектировщиком. Повторное применение рабочих проектов допускается при условиях, предусмотренных в п.2.6 настоящей Инструкции, и при этом технико-экономический уровень проектных решений отвечает требованиям Основных положений системы оценки качества и технического уровня рабочих проектов на строительство скважин.

Возможность повторного применения рабочих проектов рассматривается проектной организацией - генеральным проектировщиком по поручению заказчика.

Примечание. На вновь открытых месторождениях с разрешения инстанции, утвердившей рабочий проект, допускается повторное применение индивидуальных, групповых и зональных рабочих проектов на строительство поисковых скважин для строительства первых трех разведочных скважин.

2.8.    Не допускается строительство скважин по рабочим проектам, когда технико-экономический уровень проектных решений не отвечает требованиям Основных положений сио» темы оценки качества и технического уровня рабочих проектов на строительство скважин. В этом случае рабочие проекты должны быть пересмотрены проектной организацией-генеральным проектировщиком по поручению заказчика.

2.9.    В процессе строительства скважин рабочий проект пересматривается проектной организацией - генеральным проектировщиком по поручению заказчика при изменении цепи бурения (разведочное на эксплуатационное и наоборот).

Рабочий проект разрешается пересматривать в случаях, указанных в п. 6.7. Решение о пересмотре принимается заказчиком рабочего проекта по представлению генерального подрядчика при наличии согласования проектной организации -генерального проектировщика.

BCH 39-86. 12.

2*10, При пересмотре рабочих проектов проектная организация - генеральный проектировщик должна внести в эти рабочие проекты изменения, связанные с введением в действие новых нормативных документов.

При пересмотре рабочих проектов в процессе строительства скважин указанные изменения должны быть учтены в части объемов, подлежащих выполнению.

Пр имечание, В действующих и повторно применяемых рабочих проектах, разрешение на применение которых принято без их пересмотра, изменения, связанные с введением в действие новых нормативных документов, не предусматриваются.

2,11. Материалы рабочего проекта должны быть подписаны:

раздел Общая пояснительная записка - директором (главным инженером) проектной организации, главным инженером проекта, начальником отдела, лицом, осуществляющим нормоконтропь, и исполнителями;

другие разделы рабочего проекта - главным инженером проекта, начальником отдела, лицом, осуществляющим нормоконтропь, и исполнителями;

геолого-технический наряд - главным инженером проекта, начальником отдела и исполнителями;

сметная документация - должностными лицами, указанными в соответствующих формах этих документов.

3. РАБОЧАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

3.1,    Рабочая документация разрабатывается в целом на строительство скважин, В состав рабочей документации должны входить:

рабочие схемы;

сметные расчеты, составляемые в порядке, установленном настоящей Инструкцией;

ведомости потребности в материалах, составляемые по ГОСТ 21.10^-80 (Ведомости потребности в материалах),

3.2,    Разработка рабочих схем осуществляется в следующем составе:

14_

BCH 39-86

план ппошадки для строительства скважины; план кустовой ппошадки для строительства скважин; план ппошадки для строительства вертодрома (аэродрома) на скважине;

схемы, разрезы и профили подъездных путей (дорог) к плошадке скважины, оснований для кустовых площадок;

схемы трассы для транспортировки (перетаскивания) буровых установок;

схемы и разрезы внешних коммуникаций к площадке для строительства скважины (трубопроводы различного назначения, пинии связи и электропередачи);

схемы расположения фундаментов под буровую установку, дополнительное оборудование и привышечные сооружения;

схемы расположения (монтажа) бурового оборудования и привышечных сооружений;

схемы расположения (монтажа) коммуникаций бурового оборудования;

схема расположения оборудования при цементировании скважины;

схемы обвязки устья скважины при бурении и испытании; схемы расположения (монтажа) оборудования для испытания скважин на продуктивность;

схемы расположения фундаментов под оборудование для испытания скважин на продуктивность;

схемы профиля наклонно направленной скважины; геолого-технический наряд. Форма геолого-технического наряда приведена в приложении 8.

При наличии у подрядной организации указанных схем, утвержденных в установленном порядке, в составе рабочей документации эти схемы не приводятся. При этом в рабочей документации приводятся ссыпки на соответствующие схемы и даты их утверждения.

4. СМЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

4.1. Для определения сметной стоимости строительства скважины в составе рабочего проекта составляется сводный сметный расчет стоимости строительства. В составе рабочей документации составляются сметные расчеты и интервальная шкапа сметной стоимости 1 м бурения. В составе рабочего проекта могут предусматриваться несколько ва—

BCH 39-86_15

риантов сводных сметных расчетов, а в составе рабочей документации - несколько вариантов сметных расчетов, учитывающих особенности строительства отдельных скважин.

4.2.    Сметная стоимость строительства скважины определяется сводным сметным расчетом. Утвержденная сметная стоимость является лимитом на весь период строительства.

4.3.    Сметная стоимость строительства скважин должна определяться с применением, как правило, укрупненных показателей стоимости строительства (УПСС), других укрупненных сметных нормативов, обеспечивающих необходимую достоверность подсчета и сокращение объема сметной документации, а при их отсутствии - по расценкам сборников ЕРЕР на строительство скважин, а также по сметным ценам или оптовым пенам (калькуляциям) на материалы, конструкции и изделия, калькуляциям транспортных расходов. При отсутствии расценок в сборниках ЕРЕР на строительство скважин разрешается применять другие сборники ЕРЕР с необходимыми поправками по территориапьным районам. Порядок определения сметной стоимости материальных ресу]>-сов и услуг приведен в приложении 9.

4.4.    При строительстве скважин подрядными организациями одного района строительства скважины на территории другого района сметная стоимость определяется по расценкам, установпенн ым для района, в котором ведется строительство.

В случаях, когда обеспечение материалами, оборудованием, машинами и механизмами, услугами и др. осуществляется объединением генерального подрядчика (субподрядчика), ведущего работы в другом районе, сметная стоимость этих затрат и услуг с разрешения министерства определяется по расценкам, действующим в районе базирования генерального подрядчика (субподрядчика). Предусматриваются также затраты по транспортировке вахт и грузов из района базирования в район строительства скважины.

При вахтовом методе строительства скважин, кроме тс^ го, в сводном сметном расчете учитываются дополнительные затраты, связанные с этим методом работ.

4.5.    Сметная документация на строительство скважин на суше составляется на первичное, повторное строительство и передвижки.

4.6.    При строительстве скважин на кустовых площадках (морских основаниях) сметная документация может составляться на:

BCH 39-S6


первичное (повторное) строительство первой скважины на кустовой площадке, учитывающее строительство привы-шечных сооружений, монтаж буровой установки, оборудования и металлоконструкций;

строительство последующих скважин на кустовой площадке в нескольких вариантах в зависимости от расстояния передвижки буровой установки до 5 м; на 15-20 и 40-50м и др.;

строительство последней скважины на кустовой площадке с учетом соответствующей передвижки буровой установки перед началом бурения этой скважины, а также первичного (повторного) демонтажа в зависимости от вида строительства первой скважины;

строительство скважин, начинаемое с наклона вышки без передвижки бурового оборудования.

4.7.    К сметной документации в составе утверждаемого рабочего проекта прилагаются пояснительная записка, в которой приводится перепеть сметных нормативных документов, принятых для составления сметной документации, и необходимые расчеты. Если при расчете затрат имеются осыпки на отчетные данные подрядных и других организаций, должна быть приложена справка, подтверждающая эти затраты. При необходимости приводятся другие сведения о порядке определения сметной стоимости, а также данные о наличии специальных решений Совета Министров СССР, Госстроя СССР, министерств и ведомств по ценообразованию и льготам для строительства.

4.8.    В сводном сметном расчете стоимости строительства скважины, составляемом по форме, приведенной в приложении 10, средства распределяются по следующим главам:

1.    Подготовительные работы к строительству скважины.

2.    Строитепьство и разборка (передвижка) вышки, привышечных сооружений, монтаж и демонтаж бурового оборудования; монтаж и демонтах установки для испытания окважины.

3.    Бурение и крепление скважины.

ВСН 39-86_

12

4.    Испытание скважины на продуктивность.

5.    Промыслово-геофизические работы.

6.    Дополнительные затраты при строительстве скважины в зимнее время.

7.    Накладные расходы.

8.    Плановые накопления.

9.    Прочие работа и затраты.

10.    Авторский надзор.

11.    Проектные и изыскательские работы.

12.    Резерв на непредвиденные работы н затраты.

Примечание. Дополнительные средства на возмещение затрат подрядной организации, выявившихся после утверждения! рабочего проекта в связи с введением по решениям правительства повышающих коэффициентов, льгот, компенсаций и т.п., должны включаться в сводный ометный расчет отдельной строкой (после гл»> вы 12) с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства и с утверждением произведенных уточнений инстанцией, утвердавшей рабочий проект.

4.9. В сводном сметном расчете отдельной строкой (глава 12) предусматривается резерв оредств на непредвиденные работы и затраты, возникающие при строительстве скважин по причинам, не зависящим от исполнителя работ и не предусмотренных рабочим проектом, в размере 5 % итога по главам 1-11 за вычетом следующих затрат, учитываемых в главе 9:

а)    доставка вахт и грузов авиатранспортом;

б)    разница в стоимости оборудования и инструмента;

в)    аренда оборудования и оредств.

Резерв средств может расходоваться только на строительство скважины, предусмотренной утвержденным проектом или повторно применяемым. При этом часть резерва в размере до 2 % итога по главам 1-11 за вычетом затрат, указанных в пп. а, б, в передается в распоряжение генерального подрядчика путем увеличения стоимости выпешеи-ного объема работ на величину указанного резерва и

BCH 39-86

18

предназначена дня возмещения затрат, не предусмотренных рабочим проектом и возникающих при строительстве скважин по причинам, не зависящим от исполнителя работ. Норматив резерва в пределах до 2 % и перечень работ и затрат, поit-лежащих возмещению, утверждаются объединению по целям бурения министерством. При изменении условий строительства скважин для вновь составляемой проектно-сметной документации норматив и перечень работ и затрат лереутверж— даются в установленном порядке.

4.10.    В сводном сметном расчете после главы 12 по* называется общий итог 'Всего по сводному сметному расчету'. За итогом сводного сметного расчета указываются возвратные суммы.

4.11.    Позиции сводного сметного расчета стоимости строительства скважины должны иметь ссылку на номер сметного расчета или на соответствующие нормативные источники. При отсутствии работ и затрат, предусматриваемых соответствующей главой, эта глава пропускается без изменения нумерации последующих глав.

4.12.    В сметных расчетах стоимости предусмотрены прямые затраты без накладных расходов и плановых накоплений, а также других лимитированных затрат (зимнее уде-рожание работ, премии, выплаты, полевое довольствие и др.). Состав и формы сметных расчетов приведены в приложении 11.

Примечание. При строительстве скважин в морских условиях формы, состав и содержание сметных расчетов на подготовительные работы к строительству скважин, строительные и монтажные работы, услуги морского транспорта устанавливаются министерством.

4.13.    Сметная документация на строительство скважин, финансируемых по элементам затрат, составляется по форме, приведенной в приложении 11.

4.14.    Содержание глав сводного сметного расчета стоимости строительства и сметных расчетов приведено в приложении 12. В сводном сметйом расчете и сметных расчетах стоимости строительства скважин по решению министерь» ства может быть предусмотрен показатель 'Нормативная

BCH 39-86__19.

трудоемкость, человеко-час*. Порядок расчета и выделения нормативной трудоемкости (затраты труда рабочих, занятых в строительстве скважин) устанавливается министерством.

4.15.    Сметная документация на проектные и изыскательские работы составляется по формам, приведенным в Инструкции о порядке составления смет на проектные и изыскательские работы для строительства.

4.16.    При выполнении работ и оказании услуг генеральному подрядчику сторонними организациями затраты определяются в порядке, установленном для этих организаций,

и отражаются в главе 9 сводного сметного расчета,

4.17.    При применении новых или не предусмотренных сборниками ЕРЕР на строительство скважин типов (марок) оборудования, инструмента, металлоконструкций, привышеч-ных сооружений и т.д. сметная документация составляется в следующем порядке:

стоимость монтажа оборудования (металлоконструкций), отличного по массе от предусмотренного расценками, но аналогичного по технической характеристике и сложности монтажа, определяется проектной организацией в соответствии с установленным ею аналогом этого оборудования, ио-ходя из технических характеристик и сложности монтажа; в остальных случаях разрабатываются временные сметные нормы и расценки, которые подвергаются экспертизе и утверждаются министерством сроком действия на 2 года с последующим утверждением их Госстроем СССР.

4.18*. Укрупненные сметные нормы и укрупненные расценки на строительство скважин, разработанные на основе элементных сметных норм и единичных расценок, подвергаются экспертизе и утверждаются министерством, УПСС утверждаются министерством по согласованию с Госстроем СССР.

4.19. Исполнительные сметные расчеты (ИСР) составляются на непредвиденные работы и затраты, возникающие при строительстве скважин по причинам, не зависящим от

1 Сторонними организациями именуются подрядные строительно-монтажные и другие организации, не входящие в состав подрядных буровых организаций.

РАЗРАБОТАНА ВНИИОЭНГ Миннефтепрома СССР (к.э.н. Б.С. Лазарян, инж. В.А. Блинков).

ВНЕСЕНА Главбурнефтью Миннефтепрома СССР.

ПОДГОТОВЛЕНА К УТВЕРЖДЕНИЮ ВНИИОЭНГ Миннефтепрома СССР (Б.С. Л а зарин» В. А. Блинков). Главбур-нефтью Миннефтепрома СССР (Д.Д. Пастухова), Главорг-проектом (Ю.Т. Комаров, Н.М. Ширяев) и Главным управлением экономики и совершенствования хозяйственного механизма Госстроя СССР (А.Д. Бобров, А.А. Сепишев).

ВСН 39-86

С введением в действие Мщиефтвпром СССР MhC1w

рутения о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство скважин на нефть и газ' утрачивает сипу 'Инструкция по составлению проектно-сметной документации на строительство нефтяных и газовых скважин' ( М., 1964).

Согласовано Госстроем СССР 3 июля 1986 г.

©

ЬЬ ИИ-3321-2/2.

австмфт «гаммвв, уарамемш ----------------- (|иннюнп tM7

**--—- вен    39-ee

испопнитепя работ, и не предусмотренные рабочим проектом. ИСР являются дополнительной сметной документацией, не включенной в рабочий проект, и составляются в соответствии с требованиями настоящей Инструкции. Накладные расходы, плановые накопления, а также другие лимитированные и прочие затраты начисляются в том же порядке и размере, что и при определении сметной стоимости строительства.

ИСР не составляются на непредвиденные работы и затраты, возмещаемые за счет части резерва средств сводного сметного расчета, переданных в распоряжение ген»» рапьного подрядчика.

ИСР разрешается не составлять в случаях:

а)    при увеличении объемов работ в пределах номенклатуры сметных расчетов рабочего проекта (увеличение протяженности дорог, трубопроводов, линий электропередач, изменения продолжительности испытания первого и последующих объектов, изменения уровня затрат, зависящих от объема работ, при испытании), в этом случае стоимость единицы работ принимается по соответствующим расценкам сметного расчета;

б)    при применении обсадных труб более дорогостоящих, чем предусмотрено в сметной документации на строительство скважин по причинам, не зависящим от испопнитепя работ. Разница в стоимости обсадных труб определяется на основании бухгалтерской справки и сметной документации рабочего проекта;

в)    при увеличении глубины скважины против глубины, предусмотренной рабочим проектом.

Основанием для составления ИСР являются двухсторонние акты производства непредвиденных работ и затрат, подписанные представителями генерального подрядчика и заказчика. К актам прилагаются справки, подтверждающие расход материалов, машин и механизмов, спецтехники, затраченное время на производство работ и затрат, подписанные начальником планового отдела и главным (старшим) бухгалтером генерального подрядчика.

ИСР являются основанием для оплаты непредвиденных работ и затрат, возникающих при строительстве скважины по причинам, не зависящим от испопнитепя работ, и не предусмотренных рабочим проектом, за счет общего лимита

Ведомственные    ВСН    39-86

строительные нормы |Мпшефгепром СССР


Министерство нефтяной промышленности СССР (Мин-нефтепром СССР)


Министерство газовой промышленности СССР (Мингазпром СССР) Министерство геологии СССР

(Мингео СССР)


Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектносметной документации на строительство скважин на нефть и газ


Взамен Инструкции по составлению проектно-сметной документации на строительство нефтяных и газовых скважин (М„ 1964)


1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Настоящая Инструкция содержит положения, регламентирующие состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметн ой документации на строительство скважин на нефть и газ на суше и в морских условиях, а также на строительство специальных скважин станками нефтяного ряда, к которым отнесены скважины для сброса промысловых и сточных вод, отработанного бурового раствора; водозаборных скважин; скважин, бурящихся на йод, бром, щелочные, термальные воды; для водоснабжения, шахтоосушения, вентиляции, искусственного закрепления грунтов; для цепей газохранений и других технических цепей1.

1В дальнейшем именуются 'скважины*.

Внесены Главбурнефтъю

Утверждены приказом

Срок введения в

Миннефтепрома СССР

Министерства нефтяной промышленности СССР от 6 августа 1986 г.

Ns 443, приказом Министерства газовой промышленности СССР от 4 декабря 1986 г* Ns 275, приказом Министерства геологии СССР от 31 декабря 1986 г.

№ 705

д ействие с 1 января 1987 г.

Издание официальное

4_BCH    39-86

Проектно-сметная документация на строительство скважин , сооружаемых на основе компенсационных соглашений и контрактов с фирмами капиталистических стран, разрабатывается, согласовывается и утверждается в порядке, установленном Госстроем СССР. Проектирование строительства скважин за границей осуществляется в установленном по. рядке.

1.2.    Инструкция составлена в соответствии с положениями Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений и отражает специфику строительства скважин.

1.3.    Разъяснения по применению настоящей Инструкции производятся ВНИИ организации, управления и экономики нефтегазовой промышленности (ВНИИОЭНГ) Миннефгепро-ма СССР.

1.4.    Проектно-сметная документация на строительство скважин разрабатывается всесоюзными (территориальными) научно-исследовательскими и проектными институтами, а также проектао-сметн ыми подразделениями 1 промышленных, производственных, производственных геологических объеди-нений2 в зависимости от решения министерства.

1.5.    Проектирование строительства скважин осуществляется в одну стадию — рабочий проект.

1.6.    При разработке проектно-сметной документации необходимо руководствоваться законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, решениями Правите льства СССР, другими нормативными актами по проектированию и строительству скважин, в том числе:

нормативными документами по проектированию строительства скважин, утвержденными Госстроем СССР, нормативными документами, связанными с проектированием и строительством скважин, утвержденными Миннефтепромом СССР, Мингазпромом СССР, Мингео СССР, органами государственного надзора и другими организациями по согласованию с Госстроем СССР;

*    В дальнейшем именуются 'проектная организация'.

*    В дальнейшем именуются 'объединение'.

PCH 39-86

5

государственными стандартами;

едиными техническими правилами ведения работ при строительстве скважин на нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождениях, утвержденными в установленном порядке;

другими нормативными актами, действующими в Миннефте-проме СССР, Мингазпроме СССР и Мингео СССР, по вопросам проектирования, техники, технологии и организации строительства скважин на нефть и газ;

техническими и технологическими регламентами на этапы и комплексы работ, утвержденными в порядке, установленном министерством;

требованиями по научной организации труда и управления производством при строительстве скважин,

1.7. Проектные и изыскательские организации должны предусматривать в проектно-сметной документации повышение эффективности капитальных вложений в строительство скважин, обеспечение прироста запаоов нефти и газа и ускоренной подготовки нефтяных и газовых месторождений к промышленной разработке на основе:

сокращения сроков ввода в действие проектируемых производственных мощностей (скважин) по добыче нефти и газа;

высоких технико-экономических показателей строительства скважин;

снижения материалоемкости, трудоемкости и сметной стоимости строительства;

реализации новейших достижений отечественной и зарубежной науки и техники, внедрения прогрессивных мата-риалов, укрупненных монтажных блоков оборудования, строительных конструкций и изделий высокой заводской готовности и монтажеопособности, передового опыта организации производства и труда;

наиболее экономичных транспортных схем завоза материалов, конструкций и оборудования на скважшу;

рационального использования земли, эффективных средотв охраны окружающей природной среды, исключающих загрязнение атмосферы, морей, водоемов и почвы вреди дои выбросами и стоками;

6_______ BCH    39—ЯЯ

обеспечение сейсмостойкости, взрыво- и пожаробезопасности;

улучшения условий трута и быта работающих; автоматизации систем управления технологическими про. ц весами;

использования изобретений и рационализаторских предложений в области техники и технологии строительства скважин*

Разработанная проектно-сметная документация подлежит оценке в соответствии с Основными положениями системы оценки качества и технического уровня рабочего проекта на строительство скважин*

1*8. Важнейшими направлениями в проектировании должны быть прогрессивность строительных, технических и технологических решений и обеспечение их единства, унификация строительных и монтажных работ, а также широкое применение технических и технологических регламентов на все этапы и комплексы работ строительства скважин.

Проектирование строительства скважин осуществляется с учетом технических условий производства работ, наличия соответствующих производственных баз, техники и материальных ресурсов у генерального подрядчика^ и субпоо-рядных организаций и перспективы их материально-технического обеспечения.

1.9. Технические средства, материалы и технологические процессы, впервые разработанные в рабочем проекте, подлежат проверке проектной организацией на латентность и патентную чистоту, по результатам которой в установленном порядке должен быть составлен патентный формуляр. В случаях, когда в проектных решениях используются впервые применяемые изобретения, в подразделе 'Список нор-мативно-справочных и инструктивно-методических материалов, используемых при принятии проектных решений и

1 Генеральным подрядчиком (генеральной подрядной организацией) именуются Управление буровых работ (УБР), Управление разведочного бурения (УРБ), экспедиция и дру-ние предприятия (организации), осуществляющие бурение, крепление и испытание скважин»

BCH 39-86__L

строительстве скважин необходимо указывать номера авторских свидетельств и заявок на используемые изобретения, по которым принято решение о выдаче авторских свидетельств.

1.10.    Проектные и изыскательские работы выполняются на основании договора, заключенного заказчиком с проект*, ной организацией - генеральным проектировщиком в соответствии с Правилами о договорах на выполнение проектных и изыскательских работ, или заказа-наряда в установленном министерством порядке. Для разработки проектно-сметной документации генеральный проектировщик может привлекать на договорных началах специализированные проектные организации и научно-исследовательские институты,

1.11.    Выбор площадки (трассы) для строительства скважин, коммуникаций, линий электропередачи, а также подъездных путей к скважинам осуществляется при составлении проектов геологоразведочных работ или технологических схем (проектов) разработки площадей (месторождений). В случаях, когда при составлении проектов геологоразведочных работ или технологических схем (проектов) разработки площадей (месторождений) выбор площадки (трассы) для строительства не осуществлялся, ее выбор производится согласно требованиям приложения 1.

1.12.    Задание на проектирование строительства скважин составляется заказчиком рабочего проекта с участием проектной организации - генерального проектировщика на основе утвержденных проектов геологоразведочных работ по площадям в разведочном бурении и технологических схем (проектов) разработки площадей (месторождений) - в эксплуатационном бурении — и на основе требований Основных положений системы оценки качества и технического уровня рабочего проекта на строительство скважин.

В задании на проектирование заказчик рабочего проекта должен устанавливать требования по внедрению новой техники и технологии, передового опыта, показатели по эффективности капитальных вложений, снижению материалоемкости, трудоемкости и росту производительности труда строительства скважин.

Генеральный проектировщик по поручению заказчика направляет задание на проектирование на согласование гене-

£_вен    39-66

рапьной подрядной организации. Порядок и сроки согласования задания на проектирование, устранение разногласий между заинтересованными сторонами, внесшие изменений устанавливаются министерством. Задание на проектирование утверждается объединением. Состав данных и требований, приведенных в задании на проектирование, устанавливается в соответствии с пшпожением 2.

2. РАБОЧИЙ ПРОЕКТ

2.1.    Рабочий проект разрабатывается в цепом на строительство отдельной скважины (индивидуальный рабочий проект), на усредненную скважину для строительства группы скважин одной площади (групповой рабочий проект) или нескольких площадей (зональный рабочий проект).

2.2.    Строительство первых поисковых скважин производится по индивидуальным и зональным рабочим проектам.

Строительство опорных, параметрических и опорно-технологических скважин производится только по индивидуальным рабочим проектам.

Строительство скважин на кустовой площадке (суша) производится по рабочему проекту, составляемому с включением работ по сооружению основания под кустовую площадку. На строительство морских оснований (отдельных платформ, эстакад) и на их последующее расширение составляется в установленном порядке отдельный рабочий проект, не включаемый в состав проектно-сметной документации на строительство скважин.

Строительство скважин на воду для цепей водоснабжения разведочных и других скважин осуществляется по отдельно разработанным проектам. При выполнении этих работ станками нефтяного ряда строительство осуществляется по рабочему проекту, разработанному в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

Примечание. При строительстве скважин другими

станками разработка проекта осуществляется в установленном порядке.

2.3.    Разработка рабочих проектов на строительство скважин в разведочном бурении осуществляется на основе

BCH 39-86

Я

утвержденных в установленном порядке проектов геологоразведочных работ по площадям, а в эксплуатационном бурении - на основе технологических схем (проектов) разработки площадей (месторождений), материалов по выбору площадки (трассы) для строительства и в соответствии с заданием на проектирование»

2.4. Рабочие проекты должны разрабатываться без излишней детализации, в минимальном объеме и составе, достаточном для выполнения проектных решений, определения объемов работ, потребности в оборудовании, конструкциях и материалах, сметной стоимости строительства скважин.

Разделы рабочего проекта должны характеризовать проектные решения и излагаться в четкой и лаконичной форме, а приведенные в них показатели и результаты инженерных расчетов - оформляться в виде таблиц.

В состав проектно-сметной документации, передаваемой заказчику, не должны включаться инженерные расчеты, а также материалы инженерных изысканий.

Проектно-сметная документация, разработанная субподрядными проектными организациями, используется генеральной проектной организацией при составлении общей пояснительной записки и других разделов рабочего проекта, предь ставпяемого на экспертизу и утверждение, и включается в состав материалов, передаваемых заказчику.

Проектная организация - генеральный проектировщик несет ответственность за качество, технико-экономический уровень рабочего проекта в цепом и единство изложения и оформления материалов всех разделов рабочего проекта в соответствии с требованиями настоящей Инструкции. Субподрядная проектная организация несет ответственность за качество и технико-экономический уровень разрабатываемых ею проектных решений.

В случаях выполнения научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ в процессе проектирования и строительства в материалах проекта должен приводиться их перечень.

Вее материалы рабочего проекта с проектом акта оценки качества проектно-сметной документации передаются заказчику проектной организацией - генеральным проектировщиком в четырех экземплярах, а субподрядной проектной ор-