Товары в корзине: 0 шт Оформить заказ
Стр. 1 

42 страницы

Купить СДА 18-2008 — бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее

Цена на этот документ пока неизвестна. Нажмите кнопку "Купить" и сделайте заказ, и мы пришлем вам цену.

Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"

Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.

Способы доставки

  • Срочная курьерская доставка (1-3 дня)
  • Курьерская доставка (7 дней)
  • Самовывоз из московского офиса
  • Почта РФ

Документ устанавливает общие требования к управлению и технической компетентности организаций, осуществляющих деятельность в сфере компетенции Ростехнадзора.

 Скачать PDF

Оглавление

1 Общие положения

2 Термины и определения

3 Требования к управлению

4 Техническое оснащение

5 Требования к персоналу

6 Помещения и условия окружающей среды

7 Требования к документации

8 Специальные требования к организациям, осуществляющим проектирование

9 Специальные требования к организациям, осуществляющим строительство, монтаж, наладку, ремонт (реконструкцию), техническое обслуживание и эксплуатацию

Приложения

 
Дата введения20.07.2009
Добавлен в базу01.09.2013
Завершение срока действия20.07.2009
Актуализация01.02.2020

Этот документ находится в:

Организации:

16.06.2008УтвержденНаблюдательный совет18-БНС
ИзданНТЦ Промышленная безопасность2008 г. (серия 32 вып. 5)
Стр. 1
стр. 1
Стр. 2
стр. 2
Стр. 3
стр. 3
Стр. 4
стр. 4
Стр. 5
стр. 5
Стр. 6
стр. 6
Стр. 7
стр. 7
Стр. 8
стр. 8
Стр. 9
стр. 9
Стр. 10
стр. 10
Стр. 11
стр. 11
Стр. 12
стр. 12
Стр. 13
стр. 13
Стр. 14
стр. 14
Стр. 15
стр. 15
Стр. 16
стр. 16
Стр. 17
стр. 17
Стр. 18
стр. 18
Стр. 19
стр. 19
Стр. 20
стр. 20
Стр. 21
стр. 21
Стр. 22
стр. 22
Стр. 23
стр. 23
Стр. 24
стр. 24
Стр. 25
стр. 25
Стр. 26
стр. 26
Стр. 27
стр. 27
Стр. 28
стр. 28
Стр. 29
стр. 29
Стр. 30
стр. 30

Серия 32

Единая система оценки соответствия на объектах, подконтрольным Ростехнадзору

Выпуск 5

2008

Серия 32 Единая система оценки соответствия на объектах, подконтрольных Ростехнадзору

Выпуск 5

ДОКУМЕНТЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ ИНСПЕКЦИОННЫХ ОРГАНОВ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ

Москва

НТЦ «Промышленная безопасность» 2008

СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ

252

описание задач и функциональных обязанностей руководства и персонала организации (штатного и привлекаемого) согласно должностным инструкциям;

положение об ответственном лице за функционирование системы менеджмента качества в организации;

описание процедур проведения работ в области деятельности организации;

описание порядка обращения с техническими средствами; описание процедур взаимодействия с заказчиками и другими организациями;

описание порядка контроля качества работ, выполняемых организацией;

порядок учета, ведения и хранения документов системы менеджмента качества;

перечень подрядных организаций, организаций — поставщиков материалов, деталей, комплектующих изделий, инструментов, приспособлений, оборудования, необходимых для осуществления деятельности организации;

описание процедур учета, контроля и использования документации;

описание процедур, организации и проведения поверки и технического обслуживания средств измерений;

описание процедур проверки технического состояния оборудования после его доставки на рабочее место и при необходимости монтажа;

описание правил обеспечения конфиденциальности и охраны прав собственности;

описание процедур проведения внутренних аудитов и анализа со стороны руководства;

описание организации обратной связи и корректирующих действий при выявлении несоответствий;

Система документов по аккредитации


Требования к организациям,    СДА-18—2008

осуществляющим деятельность Стр. 8 из 38 в сфере компетенции Ростехнадзора__


253

описание процедур рассмотрения рекламаций, претензий; описание порядка корректировки документов системы менеджмента качества;

описание процедуры приостановки (прекращения) деятельности в случае выявившегося несоответствия настоящим Требованиям;

перечень подразделений организации (сотрудников) для рассылки Руководства по качеству.

3.3. Управление документацией

3.3.1. Общие положения

Организация должна установить и поддерживать процедуры управления всеми документами, являющимися частью системы менеджмента качества (разработанными в рамках организации или поступившими извне), такими, как регламенты, стандарты, другие нормативные документы, методы испытаний и (или) калибровок, а также чертежи, программное обеспечение, технические условия, инструкции, руководства и т.п.

3.3.2. Утверждение и выпуск документов

3.3.2.1.    Прежде чем выдать для использования сотрудниками организации документы, являющиеся частью системы менеджмента качества, их должен проверить уполномоченный для этого сотрудник.

3.3.2.2.    Принятые процедуры должны гарантировать, что: официальные издания соответствующих документов доступны

на всех участках, где осуществляются основные операции, направленные на эффективную деятельность организации;

документы периодически анализируются и при необходимости пересматриваются, чтобы обеспечивать их постоянную пригодность и соответствие предъявляемым требованиям;

Система документов по аккредитации


Требования к организациям,    СДА-18—2008

осуществляющим деятельность Стр. 9 из 38 в сфере компетенции Ростехнадзора__


О HTU «Промышленная безопасность*, 2008


СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ

недействительные или устаревшие документы оперативно изымаются из всех мест выпуска или использования либо другим образом предупреждается их непреднамеренное использование;

устаревшие документы, сохраняемые в юридических или информационных целях, соответствующим образом маркируются.

3.3.2.3. Документы системы менеджмента качества, разработанные организацией, должны иметь идентификацию. Среди элементов такой идентификации должны присутствовать дата выпуска и (или) обозначение пересмотра, нумерация страниц, общее число страниц, наименование организации, выпустившей документ.

3.3.3. Изменения в документах

3.3.3.1.    Изменения в документах должны анализироваться и утверждаться той же службой, которая делала первоначальный анализ, если специально не назначены другие лица. Назначенные сотрудники должны иметь доступ к соответствующей исходной информации, которая служит основой для их работы по анализу и утверждению.

3.3.3.2.    Измененный или новый текст должен быть идентифицирован в документе или в соответствующих приложениях.

3.3.3.3.    Если система управления документацией организации разрешает вносить изменения от руки в ожидании очередного изменения документов, то должны быть определены процедуры и полномочия для таких изменений. Изменения должны быть четко отмечены, завизированы и датированы. Пересмотренный документ должен быть официально переиздан, как только это станет практически осуществимым.

3.3.3.4.    Должны быть установлены процедуры для описания того, как вносятся и управляются изменения в документах, хранящихся в компьютерных системах.

Система документов по аккредитации

Требования к организациям, осуществляющим деятельность в сфере компетенции Ростехнадзора

СДА-18-2008 Стр. 10 из 38

255

3.4. Анализ запросов, заявок на субподряд и контрактов

3.4.1.    Организация должна установить и поддерживать процедуры анализа запросов, заявок на субподряд и контрактов (договоров). Политика и процедуры анализа, ведущего к заключению контракта на проведение работ в сфере компетенции Ростехнадзора, должны гарантировать, что:

требования к выполнению работ адекватно определены и документированы;

характер выполняемых работ полностью соответствует области деятельности организации;

организация имеет возможности и ресурсы, позволяющие выполнить работу;

любые разногласия между запросом или заявкой на субподряд и контрактом должны быть устранены до начала работ.

Примечания:

1.    Запрос, заявку на субподряд и контракт следует проанализировать с учетом финансовых, юридических аспектов и календарного плана.

2.    Анализ возможностей должен установить, что организация располагает необходимыми материальными, техническими и информационными ресурсами и что персонал организации обладает необходимыми навыками и опытом для проведения заявленных работ.

3.4.2.    Результаты анализов, включая любые значительные изменения, должны быть сохранены. Также следует хранить записи о соответствующих переговорах с заказчиком, касающихся его требований или результатов работ, выполненных в ходе выполнения контракта.

3.4.3.    Анализ должен также включать все работы, выполняемые организацией по субподряду.

3.4.4.    Заказчик должен быть информирован обо всех отклонениях от контракта.

Система документов по аккредитации


Требования к организациям, осуществляющим деятельность в сфере компетенции Ростехнадзора


СДА-18-2008 Стр. 11 из 38


С) НТЦ «Промышленная безопасность», 2008


СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ

3.4.5. Если контракт нуждается в изменениях, после того как работа началась, должен быть повторен тот же процесс анализа контракта и любые изменения должны быть сообщены всему персоналу, которого они касаются.

3.5. Заключение субподрядов на проведение работ

3.5.1.    Организация может часть своих работ передавать компетентной субподрядной организации. Компетентной является такая субподрядная организация, которая выполняет работу в соответствии с настоящими Требованиями, область деятельности которой соответствует характеру передаваемой работы.

3.5.2.    Организация должна уведомить заказчика о субподряде в письменном виде и в необходимых случаях получить одобрение заказчика, предпочтительно тоже в письменном виде.

3.5.3.    Организация несет ответственность перед заказчиком за работу, выполняемую субподрядной организацией, за исключением тех случаев, когда субподрядную организацию выбирает заказчик.

3.5.4.    Организация должна вести регистрацию всех субподрядных организаций, к услугам которых она прибегает для проведения работ, и регистрацию данных о соответствии выполненной работы установленным требованиям.

3.6. Приобретение услуг и запасов

3.6.1. В организации должны быть установлены политика и процедуры по выбору и приобретению необходимых услуг и запасов, влияющих на качество деятельности в сфере компетенции Ростехнадзора. Должны существовать процедуры по приобретению, получению и хранению соответствующих материалов, деталей, ком-

Система документов по аккредитации


Требования к организациям,    СДА-18—2008

осуществляющим деятельность Стр. 12 из 38 в сфере компетенции Ростехнадзора__


257

плектующих изделий, инструментов, приспособлений, оборудования, используемых при проведении работ.

3.6.2.    Организация должна обеспечивать сохранность полученных материалов, деталей, комплектующих изделий, инструментов, приспособлений, оборудования, влияющих на качество деятельности. Эти используемые услуги и запасы должны соответствовать установленным требованиям. Зарегистрированные данные о действиях, предпринятых в целях проверки соответствия услуг и запасов установленным требованиям, должны сохраняться.

3.6.3.    Организация должна проводить оценку поставщиков материалов, деталей, комплектующих изделий, инструментов, приспособлений, оборудования, необходимых для осуществления деятельности организации, оказывающих влияние на качество выполнения работ, и хранить регистрационные данные об этих оценках и перечень утвержденных поставщиков.

3.7. Обслуживание заказчиков

3.7.1.    Организация должна сотрудничать с заказчиками или их представителями в вопросах выполнения работ по договорам и контрактам, контролировать деятельность заказчиков при условии, что организация обеспечивает конфиденциальность по отношению к другим заказчикам.

3.7.2.    Организации следует иметь обратную связь с заказчиками. Обратную связь следует использовать для улучшения системы менеджмента качества, усовершенствования технологии выполнения работ, применения новых технических средств, новых форм организации труда и обслуживания заказчиков.

Система документов по аккредитации


Требования к организациям,    СДА-18—2008

осуществляющим деятельность Стр. 13 из 38 в сфере компетенции Ростехнадзора__


О НТЦ «Промышленная безопасность», 2008


СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ

3.8. Претензии

3.8.1.    В организации должны быть предусмотрены политика и процедуры по разрешению претензий со стороны заказчиков или других сторон. Необходимо хранить регистрационные данные по всем рекламациям, расследованиям, а также корректирующим действиям, предпринятым организацией.

3.8.2.    Споры и разногласия, которые не могут быть разрешены путем проведения переговоров в соответствии с установленными процедурами, разрешаются в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.9. Управление несоответствующей продукцией

3.9.1.    Организация должна обеспечивать, чтобы продукция, которая не соответствует требованиям, была идентифицирована и управлялась в целях предотвращения непреднамеренного использования или поставки. Средства управления, соответствующая ответственность и полномочия для работы с несоответствующей продукцией должны быть определены в документированной процедуре (в Руководстве по качеству).

3.9.2.    Организация должна решать вопрос о несоответствующей продукции следующими способами:

осуществлять действия в целях устранения обнаруженного несоответствия;

санкционировать ее использование, выпуск или приемку, если имеется разрешение на отклонение от соответствующего полномочного органа и заказчика;

осуществлять действия в целях предотвращения ее первоначального предполагаемого использования или применения.

3.9.3.    Записи о характере несоответствий и любых последующих предпринятых действиях, включая полученные разрешения на отклонения, должны поддерживаться в рабочем состоянии.

Система документов по аккредитации

Требования к организациям, осуществляющим деятельность в сфере компетенции Ростехнадзора

СДА-18-2008 Стр. 14 из 38

Документы Системы аккредитации

259


3.9.4.    Когда несоответствующая продукция исправлена, она должна быть подвергнута повторной оценке для подтверждения соответствия требованиям.

3.9.5.    Если несоответствие продукции выявлено после поставки или начала использования, организация должна предпринять действия, адекватные последствиям несоответствия.

3.10. Корректирующие действия


3.10.1. Общие положения

Организация должна разработать политику и процедуру и определить соответствующие полномочия для принятия корректирующего действия в тех случаях, когда выявлены несоответствующая работа или отступления от политики или процедур, предусмотренных системой менеджмента качества или техническими операциями (несоответствия).

3.10.2. Анализ причин

Процедура корректирующего действия должна начинаться исследованием в целях определения основных причин несоответствий.

3.10.3. Выбор и принятие корректирующих действий

Корректирующие действия должны соответствовать масштабу и опасности несоответствий.

Организация должна документировать и реализовать все требуемые изменения, вытекающие из изучения корректирующих действий.


3.10.4. Контроль за корректирующими действиями


Организация должна убедиться в эффективности корректирующих действий и осуществлять за этим контроль.


Система документов по аккредитации


Требования к организациям,    СДА-18-2008

осуществляющим деятельность Стр. 15 из 38 в сфере компетенции Ростехнадзора__


© НТЦ «Промышленная безопасность», 2008


СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ

3.11. Предупреждающие действия

3.11.1.    Организация должна определить действия в целях устранения причин потенциальных несоответствий для предупреждения их появления. Предупреждающие действия должны соответствовать возможным последствиям потенциальных несоответствий.

3.11.2.    В организации должна быть разработана документированная процедура для определения требований к:

установлению потенциальных несоответствий и их причин;

оцениванию необходимости действий в целях предупреждения появления несоответствий;

определению и осуществлению необходимых действий;

записям результатов предпринятых действий;

анализу предпринятых предупреждающих действий.

3.12. Управление регистрацией данных

3.12.1. Общие положения

3.12.1.1.    Организация должна установить и поддерживать процедуры идентификации, сбора, индексирования, доступа, систематизации, хранения, ведения и изъятия регистрационных данных по качеству и техническим вопросам. Данные по качеству должны включать отчеты о внутренних аудитах, результаты анализа со стороны руководства, а также данные о корректирующих и предупреждающих действиях.

3.12.1.2.    Регистрационные данные должны быть удобочитаемыми, легкодоступными и не подвергаться опасности быть утерянными. Должны быть установлены сроки хранения таких данных.

Регистрационные данные могут храниться на любом носителе, например на бумажных или электронных носителях.

Система документов по аккредитации


Требования к организациям,    СДА-18—2008

осуществляющим деятельность Стр. 16 из 38 в сфере компетенции Ростехнадзора__


261

3.12.1.3.    Все регистрационные данные должны храниться в условиях безопасности и конфиденциальности.

3.12.1.4.    Организация должна иметь процедуры для защиты и восстановления данных на электронных носителях, а также для предупреждения несанкционированного доступа или внесения изменений в них.

3.12.2. Технические данные

3.12.2.1.    В организации должны храниться в течение установленного времени зарегистрированные технические данные о качестве выполненных работ, применявшихся материалах и другие сведения, установленные в нормативной, проектной и конструкторской документации.

3.12.2.2.    Если в зарегистрированных данных обнаруживаются ошибки, то каждая ошибка должна быть перечеркнута и рядом должно быть записано правильное значение. Все подобные изменения должны подписываться или визироваться лицом, внесшим изменение. Если регистрационные данные хранятся в электронном виде, должны быть предприняты такие же меры, чтобы избежать потери или изменения первоначальных данных.

3.13. Внутренние аудиты

3.13.1.    Организация должна периодически и в соответствии с предварительно установленными графиком и процедурой проводить внутренние аудиты своей деятельности, чтобы удостовериться, соответствует ли она по-прежнему настоящим Требованиям и требованиям собственной системы менеджмента качества.

3.13.2.    Программа внутреннего аудита должна охватывать все элементы системы менеджмента качества. Руководитель по вопросам обеспечения качества несет ответственность за планирование

Система документов по аккредитации


Требования к организациям, осуществляющим деятельность в сфере компетенции Ростехнадзора


СДА-18-2008 Стр. 17 из 38


© НТЦ «Промышленная безопасность», 2008


ББК 65.30-3*67 Д63


Под общей редакцией Н.Г. Кутьина

Редакционная коллегия:

М.И. Белов, В.Е. Желтое, Е.В. Кловач, Н.Н. Коновалов, В.С. Котельников, О.Н. Кочеткова, Б.А. Красных, Н.А. Матвеева, Н.А. Махутов,

А.И. Перепелицын, А.С. Печеркин, О.В. Покровская,

Г.М. Селезнев, В.И. Сидоров, Л.Н. Нютерева, А.А. Шаталов,

В.П. Шевченко, А.В. Ферапонтов, Е.С. Яковлева

Документы по аккредитации инспекционных органов и испытательных лабо-Д63 раторий. Серия 32. Выпуск 5 / Колл. авт. — Под общ. ред. Н.Г. Кутьина. — М.: Научно-технический центр по безопасности в промышленности, 2008. — 284 с.

ISBN 978-5-9687-0158-9.

В настоящий Сборник вошли документы, регламентирующие процедуру аккредитации органов оценки соответствия, осуществляющих деятельность на объектах, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Документы разработаны с учетом замечаний участников Единой системы оценки соответствия на объектах, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, Европейской комиссии по аккредитации (ЕА) и учитывают требования международных стандартов серий ISO 9000, ISO 17000.

ББК 65.30-3*67

Научно-технический центр по безопасности в промышленности (НТЦ «Промышленная безопасность») — официальный издатель и распространитель нормативных актов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

ISBN 978-5-9687-0 58-9

от 20.04.06 №384)

© Оформление. Научно-технический центр по безопасности в промышленности, 2008

За содержание нормативных документов, изданных другими издателями, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

ответственность не несет

СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ

и организацию аудитов в соответствии с графиком и требованиями руководства. Аудиты должны проводиться подготовленным и квалифицированным персоналом, независимым, когда есть такая возможность, от проверяемой деятельности.

3.13.3.    Периодичность проведения внутренних аудитов составляет не менее одного года.

3.13.4.    Область проверяемой деятельности, результаты аудитов и вытекающие из них корректирующие действия должны быть зарегистрированы.

3.14. Анализ со стороны руководства

3.14.1.    В соответствии с предварительно установленными графиком и процедурой руководство организации должно периодически проводить анализ системы менеджмента качества организации, качества выполнения работ в целях обеспечения их эффективности и выполнения необходимых изменений или улучшений. Анализ должен учитывать:

пригодность политики и процедур; отчеты руководящих и контролирующих сотрудников; результаты последних внутренних аудитов; корректирующие и предупреждающие действия; оценки, проведенные сторонними органами; изменения объема и вида работы; обратную связь с заказчиками; претензии;

другие факторы, такие, как деятельность по управлению качеством, ресурсы и подготовка персонала.

3.14.2.    Анализы со стороны руководства проводятся не реже одного раза в год.

Система документов по аккредитации


Требования к организациям,    СДА-18—2008

осуществляющим деятельность Стр. 18 из 38 в сфере компетенции Ростехнадзора__


245

Приняты Наблюдательным советом, решение от 16.06.08 № 18-БНС

ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ КОМПЕТЕНЦИИ РОСТЕХНАДЗОРА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Настоящий документ устанавливает общие требования к управлению и технической компетентности организаций, осуществляющих деятельность в сфере компетенции Ростехнадзора (далее — организации).

Под деятельностью в сфере компетенции Ростехнадзора понимается проектирование, строительство, реконструкция, эксплуатация, монтаж, наладка, ремонт и другие виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2.    Настоящий документ разработан с учетом требований:

Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной

безопасности опасных производственных объектов» и других законодательных и иных нормативных правовых актов;

Положения о Единой системе оценки соответствия на объектах, подконтрольных Федеральной службе по экологическому,

Система документов по аккредитации


Требован ия к организациям,    СДА-18—2008

осуществляющим деятельность Стр. 1 из 38 в сфере компетенции Ростехнадзора__


© НТЦ «Промышленная безопасность», 2008


СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ

технологическому и атомному надзору (РД-03-21—2007) и других нормативных документов Ростехнадзора;

документов ЕС ОС Ростехнадзора;

стандартов ISO серии 17000;

документов Европейского сотрудничества по аккредитации.

1.3.    Требования, установленные в настоящем документе, могут быть дополнены при их применении в конкретных областях деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере компетенции Ростехнадзора. Дополнительные требования могут разрабатываться техническими комиссиями и принимаются Наблюдательным советом.

1.4.    Организации, которые выполняют работы по строительству, монтажу, ремонту, реконструкции и эксплуатации с применением сварочных технологий, должны применять аттестованную технологию сварки и наплавки в соответствии с Порядком применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов (РД 03-615—03), иметь собственную или привлекаемую лабораторию неразрушающего контроля, аттестованную в соответствии с требованиями Правил аттестации и основных требований к лабораториям неразрушающего контроля (П Б 03-372-00).

1.5.    Если при строительстве, монтаже, ремонте и реконструкции проводятся разрушающие или другие виды испытаний, то испытательное подразделение (собственное или привлекаемое) должно соответствовать Требованиям к испытательным лабораториям (СДА-15-2008) и быть аккредитованным в ЕС ОС Ростехнадзора.

1.6.    Организации действуют в соответствии с настоящими Требованиями, обладают техническими, организационными возможностями и квалифицированными кадрами и способны обеспечи-

Система документов по аккредитации


Требования к организациям,    СДА-18—2008

осуществляющим деятельность Стр. 2 из 38 в сфере компетенции Ростехнадзора__


247

вать качественное выполнение определенных услуг в сфере компетенции Ростехнадзора.

1.7.    Настоящие Требования распространяются на организации любой формы собственности или на подразделения этих организаций, которые не имеют статуса юридического лица, но непосредственно выполняют работы по проектированию, строительству, монтажу, наладке, ремонту, реконструкции и эксплуатации.

1.8.    Инспекционный контроль проводится инспекционными организациями, аккредитованными в соответствующей области.

2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящем документе применяются термины и определения, указанные в ISO/IEC 17020:1998 «Общие критерии работы различных типов контролирующих органов» и СДА-06—2008 «Термины и определения, используемые в Единой системе оценки соответствия на объектах, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

3. ТРЕБОВАНИЯ К УПРАВЛЕНИЮ

ЗЛ. Организация работ

3.1.1. Деятельность в сфере компетенции Ростехнадзора осуществляют организации, имеющие статус юридического лица и организационную форму, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации, или подразделения этих организаций.

Система документов по аккредитации


Требования к организациям, осуществляющим деятельность в сфере компетенции Ростехнадзора


СДА-18-2008 Стр. 3 из 38


СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ

3.1.2.    Система управления организации должна охватывать работы, выполняемые на основной территории, в удаленных местах, а также на временных площадках или передвижных средствах.

3.1.3.    Если организация входит в состав организации, осуществляющей деятельность, отличную от проектирования, строительства, монтажа, наладки, ремонта, реконструкции и эксплуатации, обязанности руководящего персонала организации, принимающего участие или имеющего влияние на деятельность организации, должны быть четко определены, чтобы идентифицировать потенциальные конфликты интересов.

3.1.4.    Структура управления организации должна обеспечивать каждому сотруднику конкретную сферу деятельности и пределы его полномочий. Распределение ответственности сотрудников организации должно быть документировано.

3.1.5.    Организация и ее персонал не должны подвергаться коммерческому, финансовому, административному или другому давлению, способному оказать влияние на качество выполнения работ. Всякое влияние на качество выполнения работ, оказываемое со стороны внешних организаций или лиц, должно быть исключено.

3.1.6.    Организация должна:

располагать руководящим и техническим персоналом, имеющим полномочия и ресурсы, необходимые для выполнения своих обязанностей и выявления случаев отступлений от системы менеджмента качества или от процедур проведения работ, а также для возбуждения действий по предупреждению или сокращению таких отступлений;

принимать меры, обеспечивающие свободу руководства и сотрудников от любого неподобающего внутреннего и внешнего коммерческого, финансового или другого давления и влияния.

Система документов по аккредитации


Требования к организациям,    СДА-18—2008

осуществляющим деятельность Стр. 4 из 38 в сфере компетенции Ростехнадзора__


249

которое может оказывать отрицательное воздействие на качество их работы;

определять политику и процедуры, позволяющие обеспечить защиту конфиденциальности информации и прав собственности ее заказчиков;

определять политику и процедуры, позволяющие избежать вовлечения в деятельность, которая снизила бы доверие к ее компетентности или честности в ее деятельности;

определять организационную и управленческую структуру организации, ее место в вышестоящей организации и взаимосвязи между управлением качеством, технической деятельностью и вспомогательными службами;

устанавливать ответственность, полномочия и взаимоотношения всех сотрудников, занятых в управлении, выполнении или проверке работ;

иметь техническую администрацию, несущую общую ответственность за техническую деятельность и предоставление необходимых ресурсов для обеспечения требуемого качества деятельности организации;

назначать сотрудника, ответственного за обеспечение качества, который независимо от других функций и обязанностей должен нести ответственность и располагать полномочиями, обеспечивающими внедрение системы менеджмента качества и ее постоянное функционирование. Ответственный за обеспечение качества должен иметь прямой доступ к высшему уровню управления, принимающему решения по политике или ресурсам.

3.2. Система менеджмента качества

3.2.1. Организация должна установить, внедрить и поддерживать систему менеджмента качества в соответствии с областью ее

Система документов по аккредитации


Требования к организациям,    СДА-18—2008

осуществляющим деятельность Стр. 5 из 38 в сфере компетенции Ростехнадзора__


СБОРНИК ДОКУМЕНТОВ

деятельности. Организация должна документально оформить свою политику, системы, программы, процедуры и инструкции в объеме, необходимом для обеспечения качества выполнения работ, услуг. Документация системы должна быть доведена до сведения соответствующего персонала, понята персоналом, доступна ему и выполняться им.

3.2.2. Политика и задачи системы менеджмента качества организации должны быть установлены в Руководстве по качеству. Общие задачи должны быть установлены в заявлении о политике в области качества. Заявление о политике в области качества должно быть подготовлено под руководством главного исполнительного лица. Оно должно включать, как минимум, следующее:

обязательство руководства организации соблюдать установившуюся профессиональную практику и сохранять высокое качество работ;

заявление руководства об уровне работ, выполняемых организацией;

задачи, стоящие перед системой менеджмента качества; требование ко всем сотрудникам организации, участвующим в проведении работ, ознакомиться с документацией системы менеджмента качества и следовать в своей деятельности установленной политике и процедурам;

обязательство руководства организации действовать в соответствии с настоящими Требованиями.

Заявление о политике в области качества должно быть кратким и может включать положение о том, что работы в сфере компетенции Ростехнадзора должны всегда выполняться в соответствии с требованиями, установленными в нормативной, проектной и другой документации, и требованиями заказчиков. Если организация является частью более крупной организации, то некоторые

Система документов по аккредитации


Требования к организациям, осуществляющим деятельность в сфере компетенции Ростехнадзора


СДА-18-2008 Стр. 6 из 38


251

элементы политики в области качества могут содержаться в других документах.

3.2.3.    Руководство по качеству должно включать или иметь ссылки на вспомогательные процедуры, включая технические процедуры. В нем должно быть дано описание структуры документации, используемой в системе менеджмента качества.

3.2.4.    Функции и ответственность технического руководящего персонала и ответственного за обеспечение качества, включая их ответственность по соответствию настоящим Требованиям, должны быть определены в Руководстве по качеству.

3.2.5.    Система менеджмента качества, соответствующая характеру выполняемых работ, должна быть изложена в Руководстве по качеству и других документах, предназначенных для сотрудников организации.

Руководство по качеству должно включать или содержать в виде ссылок:

заявление о политике в области качества, в котором обозначены цели, задачи и обязательства организации в области качества;

краткое описание юридического статуса организации, включая контактную информацию (наименование организации, адрес, телефонные номера и т.д.), а также описание области деятельности и компетенции организации (со ссылками на устав организации или организации, частью которой она является);

описание области деятельности организации;

описание структуры организации, административной подчиненности;

описание прав, обязанностей и ответственности организации;

описание функций, порядка взаимодействия с подразделениями организации, подчиненности структурных единиц (подразделений) организации;

Система документов по аккредитации


Требования к организациям,    СДА-18—2008

осуществляющим деятельность Стр. 7 из 38 в сфере компетенции Ростехнадзора__