МННИ'сТКГС'ГПО ОВОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ

s 33 к

ГОСУДЛГСТПЕ}ШЫГП1РОЕКТЛЫГг ИНСТИТУТ СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

СПРАВОЧНОЕ ПОСОБИЕ

ГЛЛДПОГО ИНЖЕНЕРА ПРОЕКТА

Ищите второе, переработанное к дополненное

Моекпа, 2001

Скрепочное пособие тайного инженера проекта. Издание второе, переработанное я допстиец-ное - М.: (ГУП «31 ГПИ СС МО РФ» 2001.400 с.).

Издание второе, переработанное

и дополненное

Главный редактор В.А. Баскаков (кжп.).

Редакционная группа: И.В. Вурумов, AM. Климов, ВТ, Шсникоа, Г.Л Нестеров, ВМ, Ювенскип.

Авторский коллектив: Г. В. Акуленок, В.А. Баскаков (к.т.и,), ВМ Борейко, И.В. Буру* мое, И.В. Власенко, Г.Д Гандеров, C.IO. Гнедовский, С С. Горшков, ИМ. Егоров, В.А, Иваненко, Г.А. Копофес% А.К. Маликова, СМ. Маслов, ВМ. Матвеенко, ВМ. Мироненко, В.А. Моторин, Г.А, Назаров (к.т.п.), Г.Г. Нестеров, ММ. Ootcduxwt, Г.А. Прокопович, А. 17, Ромашкин, М.Ю. Руд-umfxuv, С.А, Хитрое, Ю.Ф... Чепурнов (к.мл,), ФМ. Шаргородский (к.тл.), ЮМ. Шуко&ы, В.М. Ювенский.

Ответственный за выпуск В.М. Юаеиский.

Справочное пособие глаииого инженера проекта, именуемое в дальнейшем Пособие, разработано на основе правовых актов Российской Федерации, а также опыта проектирования объектов капитального строительства Минобороны России, накопленного ГУП <(31 ГПИ СС МО РФ» в ч\г чеине более чем 50 лет его деятельности.

В Пособии разъясняются наиболее слож пью. вопросы, воз ни кающие, при организации про-. сктироиашм, проведении инженерных изысканий и согласований, принятии на месте принципиальных проектных решений, участии в обследовании и сдаче объектов в эксплуатацию,

В дампом издании учтены изменения в законодательстве, нормативных йктах и других нормативных документах, произошедшие после выхода Пособия в 1996 году.

Пособие предназначено для применения в проектных и строительных организациях независимо от форм их хозяйственно-экономической деятель но стл.

Замечания м предложения к настоящему документу для ого последующего соооршснстпопа-ния следует направлять в бгоро.ГИПнГС ГУП «31 ГПИ СС МО РФ».

Контактный телефон: (095) 244-08-44, факс: (095) 241-26-65.

Настоящий документ не может быть полностью, или маслимо воспроизведен, тиражирован и распространен в каче' сгве официального издают Сел разрешения ГУН «31 ГПИ СС МО РФ».

4.7    Лицензирование

Документы н материалы на осуществление видов строительной деятельности, работ и услуг, полученные институтом, оформлены в «Сборник лицензионных документов ГУП “31 ГПИ СС

МО РФ"»,

Порядок получения новых лицензии, разрешений, заключений определяется техническим отделом института на основании [18].

Прн проектировании следует-учитывать требования Российских государственных стандартов серин Р ИСО-9000.,

Стандарты серии Р ИСО-9000 базируются на международных стандартах ИСО~9бОО и устанавливают требования к качеству продукции, в том числе и проектной, Отсутствие в организации системы качества (СК) может служить основанием для невыдачи ей лицензии,

В ГУП «31 ГПИ СС МО РФ» разработана программа по созданию СК на основе стандартов ЙСО-9000. Подготовка СК к сертификации с привлечением Государственного предприятия «Центр методологии, нормирования и стандартизации в строительстве» (ГП ЦНС) предусматривается в сентябре 2003 г. В настоящее время в институте разработаны СТП 1.4, СТП 1.5, СТП 3.15, СТП 3.129, СТП 3.195, СТП 6.93. Всего разработано более 100 СТП по вопросам обеспечения качества.

В систему лицензирования строительной деятельности Минобороны России входят;

-    лицензионный центр строительной деятельности, тел. (095) 293-10-16,293-62-35;

-    лицензионные отделы;

-    территориальные экспертные базовые центры (ТЭБЦ).

4.8    Основные требования к* проектной и рабочей документации

Состав и содержание предпроектной и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений установлены действующими строительными нормами и правилами.

В состав рабочей документации на строительство здания или сооружения согласно ГОСТ 21.101 в обшем случае включают:,

-    рабочие чертежи, предназначенные для производства СМР\

-    рабочую документацию на строительные изделия по ГОСТ 21.501;

~ эскизные чертежи общих видов нетиповых изделий по ГОСТ 21.114;

-    спецификации оборудования, изделий к материалов по ГОСТ21.110;

-    Другую прилагаемую документацию, предусмотренную соответствующими стандартами

спдс.

Предпроектную н проектную документацию, предназначенную для утверждения, комплектуют в тома, как правило, по отдельным разделам и выпускают в сброшюрованном виде одновременно,

Структура и комплектность проекта определяется составом проекта, который устанавливается /7/Яом с участием специалистов проектных подразделений.

Текстовые и графические материалы, включаемые в том, комплектуют, как правило, в следующем порядке:

-    обложка (трафаретка);

-    титульный лист (утверждающие подписи);

-    содержание (перечень материалов, включенных в том);

-    состав проекта (последовательный перечень необходимых томов и(илн) разделов проекта);

-    общая пояснительная записка (пояснительные записки соответствующих разделов проекта), Комплектование к редактирование разделов общей пояснительной записки выполняет ГИП с помощью ведущего проектного подразделения, обеспечивая сосредоточение всех общепроектных данных в разделе «1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ»)

-    основные чертежи, предусмотренные СЯнЯамн в порядке, предложенном по составу проекта.

9

В соответствующих разделах проектной документации следует составлять спецификации оборудованиями6 форме ГОСТ 21.ПО, рекомендациям [19] и(или) по требованию заказчика отдельным разделом «Сборник спецификаций оборудованию) (мерка С С О),

При необходимости в проектную документацию включают исходные требования х разработке конструкторской документации на оборудование индивидуального изготовления, что оговаривается в договоре, и выполняют по [20].

В случаях, когда в договоре специально не оговорен состав выдаваемой заказчику проектной документации, в ее состав по 2.10 (8J не включаются расчеты строительных конструкций,'технологических процессов и оборудования, а тахже расчеты объемов СМ?_Х потребности в материалах, трудовых к энергетических ресурсах.

Эти материалы хранятся в техническом архиве (ТА) института, в соответствующих разделах, н представляются заказчику или органам государственной экспертизы по их требованию.

Каждому разработанному текстовому и графическому документу, входящему в том, присваивают обозначение, включающее Цшфр объекта строительства и указываемое на титульном листе н в основных надписях.

Опросные листы, габаритные чертежи и прочие документы для заказа оборудования' оформляются на бланках или по формам эаводов-поставщиков как приложения к спецификациям.

При разработке ПСД необходимо руководствоваться основными требованиями СТП 6,42, ГОСТ 21.101, ГОСТ 2.105.

10

5 ТЕХНОЛОГИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ

5.1    Схема создания обьвктв строительстве

Создание объекта строительства осуществляется в непрерывном инвестиционном процессе, начиная с идеи (замысла) до сдачи объекта в эксплуатацию.

Основные участники строительства (застройки):

-    заказчики - организации, планирующие, оформляющие, организующие, контролирующие застройку новых и реконструкцию, восстановление, расширение, техническое перевооружение, капитальный ремонт существующих объектов;

-    инвесторы - организации, обеспечивающие финансирование;

-    проектные организации, выполняющие ЛИР;

-    подрядные строительно-монтажные организации, выполняющие весь комплекс работ по строительству объектов;

-    прочие участники строительного процесса (научно-исследовательские организации, поставщики, транспортники, эксплуатационники и др.),

Последовательность проектыо^отроительного процесса:

-    заявка заказчиком-инвестором в виде Декларации о намерениях и на ее основе разработка ОИ, получение Акта выбора земельного участка;

-    рекогносцировочные работы и техническое обследование;

-    сбор исходно-разрешительной документации. Предпроектные проработки и утверждение задания на проектирование;

-    разработка ЛСД в соответствии со стадией, указанной в задании на проектирование;

-    согласование, экспертиза и утверждение ПСД;

-    получение разрешения на строительство;

-    рабочее проектирование;

-    строительство объекта, ведение авторского надзора;

-    ввод объекта в эксплуатацию - рабочая и государственная комиссии;

-    техническое сопровождение эксплуатации объехта.

5.2    Последовательность и стадийность проектирования

\* Первый этан - определение заказчиком цели инвестирования, назначение объекта, оценка возможности финансирования и др., после чего заказчик составляет ходатайство (декларацию) о намерениях, При его положительном рассмотрении органами исполнительной власти принимается решение о разработке OIL

Второй этап - разработка заказчиком ОИ в объеме, достаточном для принятия решения о целесообразности строительства. Обоснования подлежат экспертизе, утверждению и представлению соответствующему'органу исполнительной власти для согласования места размещения.объекта и решения о разработке проектной документации.

Третий этап - разработка, согласование, экспертиза и утверждение предпроекткой и проектной документации, участие в рекогносцировочных работах.

Разработка проектной документации осуществляется при лаличин У заказчика исходно-разрешительной документации в составе утвержденных ОИ, материалов инженерных изысканий, ТУ на подключение к инженерным системам, предлагаемых мер по охране окрух&иощей сре^ы, геоподосновы, а также ЗП и договора.

В инвестиционном процессе проектная подготовка строительства объектов Минобороны России в соответствии с [4]-[6J включает разработку предпроектной и проектной документации, виды которой приведены соответственно в 4,4,2 и 4.4,6 настоящего Пособия,

Для объектов других министерств, кроме ГУСИ и Москвы, в соответствии с [7] via пред-проехтной стадии разрабатываются ОИ,

Основным проектным документом в соответствии с [8] является ТЭО (Л).

11

Для объектов, строящихся по проектам массового и повторного применения, а также других технически несложных объектое на основе утвержденных (одобренных) ОН может разрабатываться РП (утверждаемо* часть и Р).

Основные виды градостроительной документации приведены в (9].

Стадии проектирования объектов в Москве применяются'согласно [10].

Стадийность проектирования архитектурно-строительной документации для Москвы в общем виде приведена в 5.10.3 настоящего Пособия.

5.3 Рекогносцировочные работы

Выбор участка производится на основании приказа или директивы инстанции, которой предоставлено право принятия решения о проектировании и строительстве в соответствии с [4].

Выбор земельного участка производится в соответствии с [21] для определения возможности строительства объекта Минобороны России в предполагаемом месте, получения принципиальных согласований на размещение и присоединение к существующим коммуникациям, изучения воздействия объектов строительства на окружающую среду и решения других принципиальных вопросов, влияющих на стоимость и сроки строительства,/

Для проведения работ по выбору участка под строительство нового.объекта создается рекогносцировочная комиссия.

Комиссия в своей работе руководствуется заданием на выбор участка, которое разрабатывает заказчик и выдает перед выездом на объект.

По получении задания проводятся три этапа работ:

-    первый этап - подготовительные;

-    второй этап - рекогносцировочные, проводимые непосредственно на месте;

-    третий Этап - заключительные, при которых составляются ориентировочный расчет стоимости н обобщенный доклад для инстанции, утверждающей материалы по выбору участка.

Исходные данные, необходимые для проведения рекогносцировочных работ:

-    тактико-технические требованнятю объекту;

-    сведения по технологическому назначению объекта в целом и его сооружений;

-    характеристика основного оборудования;

-    штатная численность личного состава и техники;

-    особые требования.

Для повышения эффективности рекомендуется составление предварительного плана работ с определением ответственных исполнителей за подготовку соответствующих разделов и приложений к акту согласно приложению Б.

В ходе рекогносцировочных работ, проводимых на месте, комиссия производит согласования с:

-    местной администрацией области или района и землепользователями;

-    МПС по условиям примыкания железнодорожных путей;

-    управлением шоссейных дорог по примыканию автодороги;

-    командующим ВВС округа по предельной высоте зданий, сооружений, мачт и дымовых труб;

-    оргакиэациямк-оладельцамк систем и источников инженерного обеспечения объекта;

-    органами Госгортехнадзора (при наличии полезных ископаемых);

-    органами Госкомприроды по мероприятиям для защиты окружающей среды;

-    органами МЧС.

Комиссией разрабатываются и представляются на утверждение следующие материалы:

-    акт комиссии по выбору участка строительства (приложение Б);

-    анкета обследования участка по [21];

-    карта района с указанием предлагаемого размещения объекта в одном или нескольких вариантах в масштабах I ;25000,1; 100000;

-    схематический ситуационный план района строительства в масштабах. 1:10000, 1:50000;

-    схематический генеральный план объекта;

12

-    принципиальная схема организации связи объекта;

-. принципиальные схемы инженерного обеспечения объекта;

-    расчет ориентировочной стоимости строительства;

-    предварительные технические условия на подключение объекта» инвентаризационные ведомости, акты технического обследования.

Разработка проектной документации в г. Москве осуществляется в соответствии с [10].

5.4    Предпроектндя подготовка, сбор исходно-разрешительной документации и исходных данных

Предпроектная подготовка начинается после принятия заказчиком решения о намерениях: создание объекта, его реконструкция, модернизация и т.д. Объект включается в «Перечень объектов; военных городков, зданий, сооружений», по которым разрабатываются материалы, обосновывающие целесообразность проектирования и строительства согласно [4]. Перечни составляются ежегодно.

Задание на разработку ОИ составляется заказчиком с привлечением, при необходимости, проектной организации. Объем исходных данных, нёобходимьпТ для составления задания и разработки ОЯ, должен соответствовать 2.3 [5] или 4.1 [7].

Разработка проектной документации в Московской области осуществляется в соответствии с (22], [23], [М2],

Подготовка исходно-разрешительной документации для г. Москвы проводится Москомар-хитектурой в соответствии с [10).

5.5    Инженерные изыскания

Разработку технического задания (J3) на инженерные изыскания (Я#) осуществляет ГИП с привлечением отделов института.

ТЗ на ИИ должно содержать сведения и данные, достаточные для организации и производства изысканий, составления программы и отчета, в том числе:

-    основание для производства ИИ\

-    наименование объекта;

-    наименование проектной организации;

-    характер строительства (новое строительство, реконструкция и др.);

-    виды изысканий (гидрогеологические, топографические н др.);

-    данные о местоположении и границах площадки, участка, трассы;

-    стадию и сроки проектирования;

-    сведения о ранее выполненных ##;

-    характеристику проектируемых зданий и сооружений (тип, высота» ширина, этажность, глубина подвалов, глубина заложения фундаментов, нагрузка и функция);

-    класс ответственности зданий и сооружений;

-    данные о воздействии проектируемых объектов на природную среду;

-    требования к составу, срокам и порядку представления отчетных материалов заказчику;

-    дополнительные требования м сведения по производству отдельных видов ИИ\

~ фамилию, имя, отчество ответственного представителя заказчика.

К тексту ТЗ следует прилагать копню акта выбора площадки строительства (линейных сооружений) и схемы размещения объектов (схемы проложення линейных сооружений).

ИИ следует выполнять при наличии разрешений, выдаваемых отделами по делам строительства и архитектуры.

Разрешение на производство изысканий должно быть оформлено заказчиком при оформлении договора и согласовании смет и программы изысканий. (Рубка леса, необходимая для выполнения изысканий, допускается только при наличии лесопорубочного билета, получаемого заказчиков в установленном порядке).

13

При составлении ТЗ на НИ\

-    масштабы инженерно-томографических планов для разработки ОН на площадках нового Строительства следует принимать равными 1:10000, 1:5000, в для реконструкции., предприятий - 1:5000» 1:2000;

-    топографическая съемка для разработки ТЭО (77), РП строительства должна выполняться,. ках правило, в масштабах 1:1000, 1:500;

-    при изысканиях автомобильных и железных дорог, линий электропередач и связи, мл-' гистральных каналов и трубопроводов по намеченным варианте^! разрешается выполнять топографическую съемку (обновление планов) полосы шириной, обеспечивающей возможность проектирования вариантов трассы, Масштабы топографических съемок при изысканиях для Р устанавливаются в зависимости от характеристик участков съем-юг и видов проектируемых сооружений в соответствии с [24]. Ширина полосы съемки вдоль трассы линейного сооружения при изысканиях для Р должна составлять до 100 ы на незастроенных территориях, а для застроенных территорий должна ограничиться шириной проезда (улицы);

-    перед выездом на объект Минобороны России изыскательской партии ГИП должен решить с заказчиком вопросы размещения личнрго состава, выделения автотранспорта, горюче-смазочных материалов, рабочей силы и другие организационные вопросы, необходимые для качественного производства ЯН.

Таблица 5,5.1

Показатели Категория дороги Ш IV IV-» • V И-с-а И-сб 1 Число полос движения 2 2 2 1 1 1 2 Ширина земляного полотна, м 12 10 S 8 8 3.5 3 Шилина проезжей части, м 7 6 6 ■ 4.3 4.3 3.3 4 Интенсивность движения до, автУсут. 3000 1000 250 100 100 100

Примечание - Дороги по назначению подразделяются на; -    Ш, IV, V - автомобильные дороги общего пользования; - I V-в - тупиковые дороги, соединяющие отдельные населенные пункты с дорогами общего пользования, а также^ влутриплощадочные и межпдошадочные дороги; -    Н-с-а, П*с-б - внутр1ГХозяЙствснкые дороги, ло которым не предусматривается автобусное движение._

Технические категории автомобильных дорог и их показатели приведены в таблице 5.5.1,

При решении вопросов инженерно-геологических изысканий (ИГИ) необходимо кспользо* вать сведения о классификации грунтов и стадийности проведения полевых работ.

Все грунты подразделяются на два класса:

-    скальные грунты - грунты с жесткими кристаллизационными или цементационными связями;

-    нескальные грунты - грунты без жестких структурных связей.

Скальные грунты отличаются, практически, несжимаемостью при нагрузках, наиболее распространен ных под фундаментами зданий и сооружений, к подразделяются на:

-    очень прочные;

-    прочные;

-    средней прочности;

-    малопрочные,

Нескальные грунты подразделяются на грунты:

-    осадочные;

-    искусственные,

Осадочные несцементированные грунты ~ грунты, содержащие более 50°/о по массе обломков кристаллических или осадочных пород с размерами частиц более 2 мм, Осадочные грунты-подразделяются на;

-    валунные (глыбовые);

-    галечннковые (щебенистые);

-    гравийные (дресвяные).

Песчаные грунты (пески: гравелистый, крупный, средней крупности, мелкий, пылеватый) -сыпучие в сухом состоянии грунты, содержащие менее 50% по массе частиц крупнее 2 мм и не обладающие свойством пластичности. По плотности сложения пески подразделяются на:

• плотные;

-    средней плотности;

-    рыхлые,

Лыпевато-глинистые грунты - связанные грунты, для которых число пластичности не менее I

В зависимости от числа пластичности их подразделяют на супеси (1<J_P не более 7), твердые пластичные и текучие, суглинки (7<J_p не более 17) и глины (J_p> 17) твердые, полутвердые, туголла-стнчные, мягкопластичные, текучепластичкые и текучие.

Биогенные грунты - грунты с относительным содержанием органических веществ J_sf не менее 0,1 (озерные, болотные, озерно-болотные, аллювиально-болотные).

Почеы - это природные образования, слагающие поверхностный слой земной коры и обладающие плодородием,

Искусственные, уплотненные & природном залегании, насыпные, намывные грунты -это преобразованные различными способами или перемещенные грунты природного происхождения и отходы производственной и хозяйственной деятельности человека.

Определения специфических грунтов (просадочных, набухающих, пучлнисгых, насыпных) и закарстованных территорий приведены в 9.4 настоящего Пособия.

Таблица 5,5 2

KlTCrOplM сложности ИГУ Среднее расстояние (а зависимости от масштаба), м М 1:25000 М U0000 М 1:5000 W 1.2000 М 1:1000 1 700 350 200 100 60 и 600 300 170 75 40 ш 500 250 140 65 35

На стадии предпроектной документации осуществляется сбор фондовых материалов геолого-съемочных работ, а при их недостаточности следует выполнять инженерно-геологическую съемку (ЯГС), где среднее расстояние между выработками необходимо устанавливать с учетом категорий сложности инженерно-геологических условий (ИГУ) и масштаба ИГС в соответствии с таблицей 5.5.2.

Краткая характеристика категорий сложности ИГУ\

-    /категория - поверхность ровная, нерасчлененная, неблагоприятные процессы и явления (заболоченность, захарстованность, развитие овражно-балочной сети, наличие набухающих и просадочных грунтов и т д) отсутствуют;

-    II категория - пересеченный рельеф, неблагоприятные процессы и явления четко выражены;

-    III категория - сипьно расчлененный рельеф, неблагоприятные процессы и явления четко выражены и оказывают решающее влияние.

На стадии РЛ (при наличии генплана и характеристик сооружений) инженерно-геологические выработки проходятся в пределах контура каждого проектируемого здания к сооружения и, как правило, в количестве не менее трех.

Разработке проектов водозаборных устройств (ВЗУ) предшествует предпроектная подготовка. Заказчик должен представить следующие данные:

а) для вновь сооружаемых объектов:

-    потребность объекта в воде;

-    схему эксплуатации ВЗУ в повседневном и особом периодах;

-    требования к качеству воды;

-    ситуационную схему объекта с обозначением участка под ВЗУ, согласованную со службой Госсанэпидемнадзора (ГСЭИ) и территориальными органами;

-    ТУ территориальной геологической службы на проектирование скважин, в том числе разведочных, наблюдательных и рабочих;

15

“ согласования условий водопотребления и водоотведения с территориальными органами власти, центром охраны природы к комитетом водного хозяйства* б) длй реконструируемых объектом

-    паспорт действующих скважин;

-    777 объекта с указанием места расположения скважин к зон санитарной охраны (ЗСС?);

-    данные службы эксплуатации о дебите скважин, статическом и динамических уровнях и др;

-    данные по водопотребленню и водоотведению объекта с учетом его развития;

-    данные химического и бактериологического анализов воды,

Геофизические исследования (777) являются составной частью 77/7/. Они применяются с

целью:

-    получения предварительных данных о геологических условиях, необходимых для выбо* ра оптимальных мест возведения проектируемых сооружений;

-    детализации данных инженерно-геологического бурения;

-    определения скоростей распространения сейсмических волн в грунтовом разрезе, не об* ходнмьтх для расчетов сооружений на сейсмо взрывные воздействия н уточнения балльности в сейсмических районах;

-    определения электросопротивления грунтов по трассам коммуникаций и на площадках, а также данных о коррозионной активности грунтов на сталь и условиях грозозащиты;

-    выбора мест для забора подземных вод и оценки их запасов;

-    поиска и оценки запасов строительных материалов.

ГЯ, выполняемые на ранних стадиях, производятся преимущественно с опорой на имею* шнеся геологические выработки и с минимальными объемами проходческих работ.

Шаг или густота электроразведочных наблюдений составляет:

-    по трассам кабельных линий - 200-500 м;

-    по трассам водоводов    -    100-300    м;

-    по трассам газопроводов •    -    100-200    м,

5.6 Задание на проектирование

Задание на проектирование (377) служит основанием для заключения договора между заказчиком и проектной организацией на выполнение комплекса проектных и изыскательских работ и, как правило, разрабатывается на основании утвержденных ОИ*

Задание на разработку ОИ и ЗЛ вьшолняются по форме, приведенной в приложении Б и должны соответствовать требованиям [7] и [8].

Примерные формы заданий на разработку проектной документации для объектов гражданского» промышленного назначения н проектов застроек на территории г. Москвы приведены в [12].

При составлении ЗЛ следует обратить внимание на отражение следующих основных данных.

а) в разделе «Общие данные»:

-    полное наименованне.объехта, шифр заказа;

-    адрес строительства;

-    основание для проектирования,

-    организация - заказчик проекта)

-    организация - генеральный проектировщик;

-    организации - соисполнители проектных работ (при необходимости);

-    организация - генеральный подрядчик строительства;

-    стоимость строительства, определенная утвержденными ОИ или установленная при принятии решения о проектировании и строительстве;

-    планируемые сроки начала и окончания строительства;

-    очередность строительства, пусковые комплексы;

-    стадийность проектирования;

16

-    вид строительства (новое, реконструкция, расширение, техническое перевооружение, капремонт н ремонтно-восстановительные работы);

б)    в разделе «Данные по технологии и основным характеристикам» указываются в зависимости от специфических особенностей объекта основные требования к сооружениям и устанавливаемой технике, в том числе;

-    назначение объекта, его основные характеристики;

-    технологический состав объекта, основных сооружений;

-    перечень устанавливаемого технологического оборудования и требования по его инженерному обеспечению н условиям эксплуатации;

-    требования по защите объекта;

-    режим работы объекта;

-    штатная (расчетная) чнсленность личного состава с распределением его ло группам н категориям, сменность работы.

в)    разделы «Данные по гептану и архитектурно строительным решениям» и «Данные по инженерному обеспечению» оформляются в ЗП с учетом специфики объекта, решений, принятых на стадии ОН п требований ГУ заинтересованных организаций, указашгых в приложении к акту рекогносцировочных работ по выбору участка строительства;

г)    раздел «Снециалънь1е данные и требования» должен содержать информацию в следующем объеме;

-    условия обеспечения противопожарной защиты;

-    категория энергоснабжения;

-    требования ло мероприятиям местной (гражданской) обороны и чрезвычайным ситуациям;

-    требования по охране и обороне объекта;

-    мероприятия по обеспечению противодействия ИТР\

-    данные о воздействии технологического процесса на окружающую среду;

-    данные по предельно-допустимым концентрациям, рекомендуемые мероприятия по защите;

-    энергоэффективность;

д)    раздел «Прочие требования» включает в себя, в основном, информацию, связанную с особенностями проектирования конкретного объекта:

-    необходимость представления демонстрационных материалов, согласований проектных решений, выполнения работ по обследованию строительных конструкций, инженерных систем и т.д.;

-    выполнение обмерочных работ;

-    расчет рассылки документации.

ИД_Х прикладываемые к ЗП, должны содержать полную информацию, позволяющую выполнить проектные работы.

До согласования руководством института и ГИПш ЗП должно быть рассмотрено и завизировано специалистами технического отдела по соответствующим специальностям.

5.7 Инженерно-техническое обследование

При работах, связанных с реконструкцией, техническим перевооружением, капитальным

рЭМОИТОМ И ремОПТНО'ВОССТАИОВНТелькыын работами (РЯР), консервацией или расконсервацией зданий, сооружений, инженерных сетей, необходимо проведение их инженерно-технического обследования (НТО),

На объекте НТО выполняется для:

-    определения фактического технического состояния комплекса сооружений, спецтехнн-ческих систем, инженерных сетей, автомобильных дорог, железнодорожных путей, благоустройства площадки;

-    уточнения соответствия разработанной ранее проектной документации выполненным СИР;

17

-    обследования участков строительства вновь Проектируемых сооружений (в том числе Пристроек), условий к возможностей прокладки к ним инженерных сетей к коммуникаций;

- получения уточненных ТУ на подключение технических систем (ЭС, НВК\ TC_t СС)\

-    получения необходимых ИД для разработки ТЭО (Л)*на реконструкцию объекта (в том числе выполнение обмерочно-обследовательских работ);

-    принятия на месте технических решений на РВР при аварийном состоянии зданий и со* оруженнгй, спецтехннческих систем, нарушениях противопожарных требований.

В перечень ИТО включаются как существующие, тах и вновь строящиеся здания и сооружения.

. Кроме того, обследованию могут подлежать инженерные наружные сети, автодороги, железнодорожные пути, спецограждеиия и другие элементы инфраструктуры объехта.

При проведении ИТО необходимо выполнить обмерочно-обследовательские работы для тех сооружений, по которым отсутствует или не разрабатывалась проектная документация, либо в процессе строительства без согласования изменялись объемно-планировочные или технические решения проекта,

По материалам ИТО зданий и сооружений, при необходимости углубленного обследования несущих конструкций, - подготовить ТЗ для 26 ЦНИИ МО РФ, ВИКУ нм. А.Ф. Можайского и' других специализированных организаций, имеющих лицензию на этот вйд деятельности.

Организация и последовательность работ по ИТО объекта:

а)    подготовительныеработы перед выездом на объект:

-    изучение нормативной и технической документации, ИД заказчика по объекту, актов технического обследования, выполненных ранее;

-    изучение ПСД_Х разработанной институтом, в том числе проектных решений;

б)    выполнение работ по ИТО на объекте:

-    согласование со службой эксплуатации объекта плана работ (очередность обследования сооружений, согласование актов обследования, получение ТУ и т.д,), проведение службой эксплуатации инструктажа по технике безопасности работ;

-    изучение приемно-сдаточной документации (при наличии), в том числе журналов АН и поэтапной приемки работ, актов скрытых работ;

-    выполнение ИТО зданий и сооружений объекта на месте;

-    оформление актов, исполнительных съемок;

в)    оформление работ по обследованию технического состояния объекта^

Материалы обследования оформляются как дополнение к ИД на разработку ТЭО (Я).

В материалах должны быть сделаны выводы о состоянии объекта, предложения по выполнению первоочередных РВР и работ по реконструкции объекта в целом.

Особое внимание в актах обследования должно уделяться вопросам, связанным с аварийным состоянием сооружений, нарушениям требований пожарной безопасности и техники безопасности в строительстве.

Организационные вопросы:

а)    работы по НТО объекта проводятся под руководством ГИПъ\

б)    примерный перечень представляемых на утверждение заказчику материалов:

-    акты технического состояния строительной части сооружений, технических систем, инженерных сетей, автомобильных дорог, железнодорожных путей, ограждения и благоустройства объекта;

-    обмерочно-обследовательские материалы и исполнительные съемки отдельных сооружений, участков, технических систем в случае отсутствия проектных материалов;

-    иллюстрационные материалы ИТО (фотографии, видеосъемки и т.д.);

-    перечни подлежащего демонтажу оборудования, кабельной продукции, трубопроводов и др.;

-    мероприятия по ликвидаций аварийного состояния строительных конструкций и других’ нарушений техники безопасности по действующим нормативным документам;

-    заключения, справки, ТУ и согласования (при необходимости) на подключение технических систем к инженерным сетям действующей инфраструктуры;

18

1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящее Пособие разъясняет основные требования действующих по состоянию на 01.01.2000 нормативных документов, приказов и директив Министра обороны Российской Федерации в области капитального строительства различных объектов.

Положения настоящего документа предназначены для оказания помощи прн проектпрова- . шш строительных объектов главным инженерам (главным архитекторам) проекта и другим специалистам, выполняющим их обязанности.

2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящем Пособии использованы ссылки на:

а)    государс/пееиные стандарты*’

-    ГОСТ 2.102-68 ЕСКД. Виды и комплектность конструкторских документов;

-    ГОСТ 2.105*95 ЕСКД. Общие требования к текстовым документам;

-    ГОСТ 2.601*95 ЕСКД. Эксплуатационные документы;

-    ГОСТ 2.602*95 ЕСКД. Ремонтные д'окументы;

-    ГОСТ 9.602*89* ЕСЗКС. Сооружения подземные. Общие требования к защите от коррозии;

-    „ГОСТ 21.101*97 СПДС. Основные>трёбовання к проектной и рабочей документации;

-    ГОСТ 21.110-95 СПДС. Спецификация' оборудования, изделий и материалов;

-    ГОСТ 21.114-95 СПДС. Правила выполнения эскизных чертежей общих видов нетиповых изделий

* ГОСТ 21.501*93 СПДС, Правила выполнения архитектурно-строительных чертежей;

. - ГОСТ 286-82 Трубы керамические канализационные. Технические условия;

-    ГОСТ 3262-75* Трубы стальные водогьзопроводные. Технические условия;

-    ГОСТ 6942-98 Трубы чугунные канализационные и фасонные части к ним. Технические условия; ,

-    ГОСТ 9583-75* Трубы чугунные напорные, изготовленные методами центробежного и полунепрерывного литья, Технические условия;

-    ГОСТ 10704-91 Трубы стальные электросварные лрямошовные. Сортамент;

-    ГОСТ 18599-83* Трубы напорные из полиэтилена. Технические условия;

-    ГОСТ 22689,2-89 Трубы полиэтиленовые канализационные и фасонные части к ним. Конструкция;

б)    стандарты предприятия:

~ СТП 1,4-98 Руководство по качеству;

-    СТП 1,5-99 Выходные документы процедур управления качеством проектирования;

-    СТП 3.15-99 Положение о внутренней экспертизе проектоп строительства;

-    СТП 3,36-96 Положение о главном архитекторе проекта;

-    СТП 3,103-98 Положение о бюро ПГПиГС;

-    СТП 3.129-89 Положение о порядке работы с экспертными заключениями по ПСД. Меры ответственности за низкое качество проектной продукции; .

-    СТП 3,174-98 Должностные инструкции работников бюро ГИПнГС; .

-    СТП 3.195-98 Положение о службе контроля качества;

-    СТП 6.41-92 Состав, содержание и порядок оформления проектов на строительство (реконструкцию) специальных объектов Минобороны;

-    СТП 6.42-94 Положение о порядке прохождения материалов проектно-сметной н конструкторской документации;

-    СТП 6.93-99 Порядок приемки документации субподрядных организаций.

1

в) акты, справки и таблицы выполняются по установленной форме. Документы на получение ГУ выполняются по [21] ил и требованиям других министерств и ведомств;

. г) перед выездом на объект начальник отдела инструктирует специалистов по правилам техники безопасности на объекте.

Примерная форма акта обследования и ее содержание приведены в приложении Г.

5.8    Договорная) финансовая, претензионная работа

В соответствии с Законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности основным правовым документом, регулирующим ррошводственно-хоэяйственЫе и другие отношения между субъектами инвестиционной деятельности, является договор между ними. Договор на выполнение ПСД представляет собой соглашение двух юридических лиц об установлений, изменении или прекращении прав и обязанностей сторон при осуществлении предусмотренной договором деятельности.

Порядок оформления и заключения договоров на выполнение ПСД определен в [25].

В Минобороны России данный документ объявлен для руководства приказом заместителя Министра обороны по строительству и расквартированию войск от 19.01.88 №15.

На территории Москвы действуют положения*[26].

Стоимость разработки ПСД определяется расчетом договорной цены н протоколом соглашения договорной цены, оформленным на бланках по формам 1П, 2П, ЗП), установленным инст-рукцией Стройбанка России 1982 года.

Расчёт договорной цены осуществляется по;

-    справочникам базовых цен на проектные работы для строительства, издания 1994-2000 годов;

-    справочникам базовых цен на изыскательские работы для строительства, издания 1995*2000 годов;

-    трудозатратам на работы, для которых отсутствуют цены в этих справочниках;

-    структуре цены на ОКР, выполняемые с КБ и НИИ Российской Федерации;

-    трудозатратам (по форме ЗП).

Для захаэчнхов Минобороны России по объектам специального строительства расчет договорной цены осуществляется по [27], по объектам жилищно-гражданского строительства - по [28], а также по справочникам базовых цен на проектные работа, введенным в действие в период 1994-2000 годов.

Для Других заказчиков при расчете договорной цены используются справочники базовых цек, действующие на территории Российской Федераций,

Все возникающие разногласия между сторонами по заключенному договору решаются путем переговоров,

В случае, если стороны не пришли к разрешению противоречий, одна из сторон обращается в арбитражный суд, решение которого является окончательным для сторон,

Согласно [29] для рассмотрения экономических вопросов создан третейский суд Минобороны «Российский»,

Все правовые вопросы по выполнению проектных н изыскательских работ регулируются статьями 758-762 Гражданского кодекса России,

5.9    Плановая заявка ив проектирование ц организация процесса проектирования

Основанием составления (разработки) плановой заявки для включения в план института ПИР является наличие утвержденного ЗП и оформленного договора на выполнение проектных работ, оплата авансового счета.

Перед составлением плановой заявки на проектирование объекта по форме приложения Д ЩЛ должен изучить 3U_t понять намерения заказчика и технологию выполнения задачи и определись для себя структурную схему выполнения работы производственными отделами института.

19

3 ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящем Пособии приведены термины системы нормативных документов в строительстве [1] и нх определения;

-    нормативный документ (НД) - документ, который'устанавливает правила* общие принципы или характеристики, касающиеся определенных видов деятельности, и охватывает такие понятия, как строительные кормы и правила, свод правил, территориальные строительные нормы, стандарт;

-    строительные нормы и правила (СНиП) - НД, принятый органом исполнительной власти и содержащий обязательные требования;

-    свод правил (СП) - ЯД, рекомендующий технические решения к определяющий способы достижения соответствия строительной продукции обязательным требованиям строительных норм, правил и стандартов;

-    территориальные строительные нормы (ТСН) - НД в области строительства, принятый на уровне одной территориальной единицы страны;

-    стандарт (государственный, отрасли! предприятия) (ГОСТ, ОСТ, СТП) - НД_% разработанный, как правило, на основе согласия у большинства заинтересованных сторон, принятый (утвержденный) признанным органом (предприятием);

-    технические условил (ТУ) - НД, устанавливающий технические требования, хоторым должна удовлетворять продукция, процесс или услуга;

-    обязательное положение (требование) - положение (норма, правило), применение которого обязательно по закону;

-    рекомендуемое положение - положение (норма, правило); содержащее совет или указание, не носящее обязательного характера;

-    справочное положение - положение, содержащее информацию (сообщение);

-    строительная продукция - законченные строительством здания и другие строительные сооружения, а также их комплексы;

-    строительное сооружение - единичный результат строительной деятельности, предназначенный для осуществления "Определенных потребительских функций;

-    здание - наземное строительное сооружение с помещениями для проживания и (или) деятельности людей, размещения производств, хранения продукции или содержания животных;

-    помещение - пространство внутри здания, имеющее определенное функциональное назначение и ограниченное строительными конструкциями;

* строительная конструкция - часть здания или другого строительного сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции;

-    строительное изделие - изделие, предназначенное для применения в хвчестве элемента строительных конструкций зданий и сооружений;

-    строительный материал - материал (в том числе штучный), предназначенный для создания строительных конструкций зданий и сооружений и изготовления строительных изделий.

Основные понятия о еид'ах строительства и их определения приведены в 4.6, а классификация грунтов - в 5.5 настоящего Пособия.

Примененные в тексте Пособия сокращения слое и их аббревиатуры приведены в приложении Л,

1

4 ПРАВИЛА ПРОЕКТИРОВАНИЯ

АЛ Общие положения

В данном Пособии приведены основные НДн их требования, которые должны быть учтены при проектировании строительных объектов различного назначения.

Вопросы, касающиеся проектирования специальных фортификационных сооружений

(СФС), ввиду их специфики, в Пособии рассматриваются в минимальном объеме.

Общие правила выполнения графической и текстовой проектно-сметной документации (ПСД) приведены в государственных стандартах Системы проектной документации для строительства (СПДС) и Единой системы конструкторской документации (ЕСКД), не противоречащих СПДС,

Закрытые проектные материалы должны оформляться с учетом действующих положений (приказов) Министра обороны Российской Федерации,

4.2 Положение о главном инженере (главном архитекторе) проекта

Главный инженер (главный архитектор) проекта (ГИП, ГАТТ), далее ГИП, назначается для организации разработки ПСД н технического руководства проектно-изыскательскими работами (ДПР) на протяжении всего периода проектирования, строительства, ввода в действие объекта и освоения проектных мощностей.

Основными обязанностями ГИПа являются:

-    техническое руководство процессом проектирования, его организация;

-    непосредственное участие в выработке принципиальных решений, обеспечивающих высокий технико-экономический уровень прожектов;

-    контроль за соблюдением требований действующих нормативных документов;

-    осуществление авторского надзора за ходом строительства;

-    участие в работе рабочих и государственных комиссий по приемке объектов в эксплуатацию.

ГИП имеет право:

-    представлять институт во всех организациях и учреждениях по вопросам разработки, согласования, рассмотрения ПСД\

-    осуществлять контроль за ходом строительства по утвержденному проекту, а также вести переписку по этим вопросам;

-    принимать технические решения в процессе проектирования, строительства и ввода объекта в эксплуатацию;

-    вносить предложения в организацию госархстройнадзора и другие органы архитектуры н градостроительства о приостановлении производства отдельных строительно-монтажных работ (СМР) при осуществлении их с отступлениями от проекта, а также при неудовлетворительном качестве,

ГИП несет установленную законом ответственность (административную, матери ал ьную, уголовную) за технико-экономический уровень, качество ПСД правильное определение сметной стоимости строительства.

Подробное освещение вопросов, евлэанных с обязанностями, правами и ответственностью ГИП а отражено в (2], [3], а также СТП 3 36, СТП 3 103 и СТП 3.174.

4.3 Основные нормативные и руководящие документы

При разработке ПСД на строительство объектов руководствуются:

-    по объектам Минобороны России и прировненных к ним - [4], [5], [б];

-    по объектам других министерств, кроме объектов, входящих в программу Главного управления специальных программ (ГУСП) при администрации Президента России,

~[7]. [8], [9],

-    net объектам в Москве - [10], [И], [12], а также МГСНи дополнительными пособиями к ним;

-    по объектам в Московской области ~ [142] и другими ТСН\

Информация о действующих нормативных и руководящих документах содержится в ежс_: годно выпускаемых Госстроем России указателях и Перечнях действующих нормативных и рекомендательных документов по строительству - (13], [14], [15],

4.4 О с in) в н ы е положении приказ*. Министра обороны Российской Федерации от 08,0 7,96 № 264

Г!'

Проектная подготовка строительства объектов Минобороны России включает разработку предпроехтной и проектной документации.

Предпроектная документация составляется для определения иели, способа и возможности создания объекта, военного городка, здания, сооружения, его основных характеристик и служит основанием для принятия решения о его проектировании и строительстве.

Проектная документация детализирует и уточняет намечаемые решения и служит основанием Для открытия финансирования и реализации строительства,

Предлроехтнал документация разрабатывается, как правило, а два этапа,

Первый этап - составляются соответствующие перечни обьектой, военных городков, зданий л сооружений, по которым должны разрабатываться материалы, обосновывающие целесообразность проектирования н строительства (далее обоснования).

Второй этап - в соответствии с перечнями разрабатываются обоснования в виде:

-    обоснований инвестиций (ОИ) в строительство объектов (во всех случаях), а также зданий, сооружений, когда это связано с необходимостью выделения новых территорий (земельных участков); проработки вариантов архитектурно-строительных решений, вопросов инженерного обеспечения, использования ресурсов, оценки воздействия на окружающую природную среду и т,п„ находящихся в ведении соответствующих органов исполнительной власти;

-    генеральных планов (ГП) военных городков;

-    проектов детальной планировки (ПДП) отдельных зон военных городков, а. также кварталов микрорайонов, групп и комплексов зданий, сооружений;

-    градостроительной концепций (ГК) и ли архитектурной концепции (ЛК), эскизного проекта застройки (ЭПЗ) или эскизного проекта (ЭП) - при размещении объектов, военных городков, зданий в крупных городах н населенных пунктах - по требованию соответствующих органов архитектуры и градостроительства.

Задании на разработку обоснований н исходные данные подлежат экспертизе.

Разработанные обоснования подлежат государственной экспертизе:

-    при стоимости строительства 5,0 млн. рублей и выше (здесь и далее - в ценах и сметных нормах 1991 г,), а также подлежащие утверждению Министром обороны России или его первыми заместителями и по специальным объектам независимо от подчиненности и стоимости их строительства - в Государственной экспертизе проектов (ГЭП) Минобороны России; .

-    по остальным объектам - в отделах ГЭП (округов, флотов),

По отдельным несложным объектам, зданиям, сооружениям, строящимся с применением типовых проектов и рабочей документации повторного применения, при наличии акта выбора земельного участка и необходимых согласований соответствующего органа исполнительной власти решение о проектировании и строительстве.может приниматься должностными лицами без разработки обоснований, по ходатайству заказчика строительства, при условии его согласования с соответствующим органом государственной экспертизы.

Проектная документация разрабатывается в две или одну стадию.

На строительство объектов, зданий, сооружений Минобороны России разрабатываются:

-    технико^кономическое обоснование (ТЭО) или проект (П) и рабочая документация

■ (Р):

-    рабочий проект (РП) (утверждаемая часть и Р) или Р,

На сфоительство военных городков, их отдельных зон, учебно-треннровочных площадок н т.п., а также кварталов, микрорайонов, групп й комплексов зданий, сооружений разрабатываются*.

-    проект застройки (ПЗ) и Р\

г рабочий проект застройки (РПЗ) (утверждаема)! часть и Р).

В отдельных случаях.(при реконструкшш нлитехническом перевооружении отдельных помещений существующих зданий, сооружений, инженерных сетей, элементов благоустройства и т.п.) Р может разрабатываться на основе утвержденных обоснований,

Задание на проектирование (ЗЛ) и проектная документация; Я, П3_} РЯ, РЛЗ подлежат

государственной экспертизе;

-    при сметной стоимости строительства на полное развитие 10,0'млн. рублей и выше, а также по слецнальньгм объектам, независимо от подчиненности и стоимости их строительства - в ГЭЛ Минобороны России;

-    по остальным объектам - в отделах ГЭЛ (округов, флотов).

В отдельных случаях при надлежащем обосновании по разрешению инстанции, принявшей решение о проектировании и строительстве, на основании утвержденных обоснований могут производиться и финансироваться работы по освоению площадки строительства, подготовке производственной базы, обустройству строительных частей н организаций до утверждения Я, Я?, РЯ, РЛЗ.

Порядок утверждения документации должностньсми лицами приведен в таблице 4.4.1. Таблица 4.4.1__ ;____

Утверждаю шал инстанция (по объектам при стоимости строительства, млн, руб.) Документация Mmuicip обороны и его первые заместители по представлению главкомов видами ВСРФмНСиРВ Главкомы видами ВС РФ совместно с ИСиРВ Командующие войсками округов (флотами), начальники управлений строительства в центре (по принадлежности объектов) Начальники управлений заказчиков строительства в центре(по ' принадлежности объектов) или лица, ими уполномоченные Предпроектноя документация он т ИДИ гк (лю, этот 10 и выше, апкже по объектам’ до 10 до 5 • Проектная документация 311П, ПЗ, РП, РПЗ | 100 и выше 1 до 100 1 до !0 * 1 до 5 * * Административные здания штабов н управлений (от объединешей и выше), учебные н лабораторные корпуса военно-учебных заведений, лечебные хорпуса госпиталей (от окружного н выше), крупные здания н сооружения общественного, культурного н спортивного назначения, корпуса санаториев, домов отдыха, пансионатов к турбаз (незавп-симо.от стоимости их строительства).

Типовые проекты и проекты экспериментального строительства военного назначения утверждаются И СиРВ, Порядок экспертизы разработанной документации приведен в таблице 4,4,2. Таблица 4.4.2 _ _________

Документация ГЭЛ Минобороны России отделы ГЭЛ (округов, флотов) По объектам при стоимости строительства, млн. руб, Пребпросытная документация Задания ия разработку ОU, ГП, ПДН ГК (ЛК), ЭПЗ (ЭП) 5 н выше, а также объекты’ и по специальным объектам типовым и проектам экспериментального строительства независимо от стшсмостн до 5 по остальным специальным объектом Проектная документация за, п, пз, рп, рпз 10 и выше, а также объекты* и по специальным объектам, типовым н проектам экспериментального строительства независимо от стоимости до 10 по остальным объектам * АлЩ‘Щ1страт11яные здания штабов и управлений (от объединений и выше), учебные и лабораторные корпуса воен-МО->Чс0кь1х заведений, лечебные корпуса госпиталей (от окружного и выше), крупные здание и сооружения общественного, культурного и спортивного назначения, корпуса санаториев, домов отдь!хв, пансионатов и турбаз (независимо от стоимости i\x етоиттстйлУ

5

Государственная экспертиза предпроектной и проектной документации должна осуществи пяться в сроки, как правило, не более:

-    заданий на разработку обоснований - 20 дней;

-    ЗЯ-30 дней;

-    ходатайств (по несложным объектам), обоснований, Я, ПЗ, РП, РПЗ - 45 дней,

В отдельных случаях для особо крупных и сложных объектов указанные сроки могут быть увеличены по решению руководства экспертного органа,

Представление предпроектпой и проектной документации на повторную экспертизу осуществляется в срок до 4 месяцев со дня выпуска экспертного заключения.

Проектирование,- финансирование и строительство объектов, военных городков, зданий, сооружений Минобороны России при несоблюдении требований [4] не допускается,

4.5    Состав и содержание обоснований инвестиций

При разработке ОИруководствуются требованиями (7].

Основными разделами ОИ являются; aj> исходные данные!

-» цели инвестирования;

-    основание для разработки обоснований;

-    общая хароктерисЪжа объекта инвестирования;

б)    мощность предприятия, номенклатура продукции;

в)    основные технологические решения:

-    обоснование выбранной технологии;

-    степень рнска, вероятность возникновения аворийных ситуаций;

-    решение по утилизация и безопасному уничтожению и хранению отходов;

г)    обеспечение предприятия ресурсами/ й) ‘Место размещения предприятия,

'с) основные строительные решения;

-    принципиальные объемно-планировочные и конструктивные решения;

-    соображения по организации строительства;

-    решения по энергообеспечению, тепло-, водоснабжению, канализации и др.;

ж)    оценка воздействия на окружающую среду;

з)    кадры и социальное развитие;

и)    эффективность инвестиций;

к)    выводы и предложения:

-    общие выводы о. целесообразности инвестиций в строительство обЬекта;

-    основные технико-экономические и финансовые показатели объекта инвестиций, рекомендуемые для утверждения.

4.6    Виды строительства

Капитальное строительство - самостоятельная отрасль материального производства, создающая основные фонды производственного и непроизводственного назначения,

К видам строительства относятся:

-    промышленное строительство;

-    сельское строительство;

-    жилищно-гражданское строительство.

При определении стоимости строительства согласно [16] применяются такие понятия, как:

а) новое строительство - строительство комплекса объектен основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, а также филиалов и отдельных производств, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоя* тельном балансе. Новое строительство осуществляется на свободных территориях в целях создания новой производственной мощности;

6

б)    расширение действующих объектов - строительство дополнительных производств на ранее созданном предприятии, а также возведение новых и расширение существующих отдельных ц,схов и сооружений основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих предприятий или примыкающих к ним площадках в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей. К расширению действующих предприятий относится также строительство филиалов н производств, входящих в их состав, которые после ввода в эксплуатацию йе будут находиться на самостоятельном балансе;

в)    реконструкция действующих объектов - переустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения» как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, связанное с совершенствованием производства неповышением его технико-экономического уровня и осуществляемое по комплексному проекту на модернизацию предприятия в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды, При этом могут осуществляться следующие мероприятия:

-    расширение отдельных зданий и сооружений основного, подсобного и обслуживающего назначения в случаях, когда новое высокопроизводительное и более совершенное по техническим показателям оборудование не может быть размещено в существующих зданиях;

-    строительство новых и расширение существующих цехов и объектов подсобного и обслуживающего назначения;

-    строительство на территории действующего предприятия новых зданий и сооружений того же назначения взамен ликвидируемых;

г)    техническое перевооружение действующих'объектов - комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов н участков на основе внедрения передовой технологии и новой техники, механизации и автоматизации производств, модернизации и замены устаревшего н физически изношенного оборудования новым, более производительным, а также по совершенствованию общезаводского хозяйства и вспомогательных служб, При техническом перевооружении действующих предприятий могут осуществляться следующие мероприятия: установка на существующих производственных площадях дополнительного оборудования и машин; внедрение автоматизированных систем управления и контроля; применение радио, телевидения и других современных средств в управлении производством; модернизация и техническое переустройство природоохранных объектов, отопительных и вентиляционных, систем; присоединение предприятий, цехов и установок к централизованным источникам тепло-,, водо- и электроснабжения, При этом допускается частичная перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий н сооружений, а также другие мероприятия) и расширение существующих производственных зданий к сооружений, обусловленные габаритами размещаемого нового оборудования, и расширение существующих или строительство новых объектов подсобного и обслуживающего назначения (например, объектов складского хозяйства, компрессорных, котельных, кислородных станций и других объектов), если это связано с проводимыми мероприятиями по техническому перевооружению;

д)    поддержание мощности действующего предприятия - мероприятия, связанные с постоянным возобновлением в процессе производственной деятельности его основных фондов;

с) капитальный ремонт зданий и сооружений - работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные н экономичные, улучшающие их эксплуатационные' показатели;

ж) объект строительства - отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, вокзал, овощехранилище, жилой дом, клуб и т.п.) или сооружение (мост, тоннель, платформа, плотина и т.п,) со всеми относящимися к нему обустройствами (галереями, эстакадами и т.п,), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а также, при необходимости, с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство, озеленение н т,п.);

и)    пусковой комплекс - совокупность нескольких объектов (или их частей) основного про* 'изводственного или вспомогательного назначения энергетического, транспортного и складскоТо хозяйства, связи, виутрнплощадочных инженерных коммушкаций, благоустройств и других объектов, являющихся частью стройки или ее очереди, ввод которьгх в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом! и нормальные условия труда для обслуживающего персонала согласно действующим нормам!

к)    очередь строительства - часть строительства, состоящая из группы зданий, сооружений и устройств, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом, Может состоять из одного или нескольких пусковых комплексов;

л)    стройка - совокупность зданий и сооружений различного назначения, строительство, расширение или реконструкция которых осуществляется на объем продукции, определенный в предпроехтньгх проработках (OJJ) по единой проектной документации в объеме, определенном сводным сметным расчетом или сволхой затрат,

Консервация строительных объектов - приостановление СЫР на отдельных объектах при различной степени их готовности и по разным причинам, чаще всего из-за отсутствия финансирования. Незавершенные конструкции таких зданий и сооружений, подвергаясь атмосферным воздействиям, могут потерять пространствённую жесткость и устойчивость и разрушиться, возможно снижение несущей способности оснований,

В таких случаях необходимо проведение мероприятий по консервации, объем которой зависит от степени готовности объекта.

Консервации объектов предшествует проведение технического обследования для разработ-кл организационно-технических мер, обеспечивающих максимальную надежность и устойчивость возведенной конструкции, в том числе:

*г зашита от атмосферных осадков;

-    перевод систем теплоснабжения, отопления, вентиляции и других в режим минимальной эксплуатации;

-    обеспечение сохранности екладированных материалов и конструкций;

-    коктроль территории объекта.

Расконсервация - возобновление работ на объектах, строительство которых было прекращено на длительный период,

В этом случае необходимо проведение инженерно-геологических исследований площадки строительства, обследование возведенных конструкций и разработка проекта достройки (с возведением при необходимости новых конструкций).

Экспериментальное и опытное строительство - возведение зданий и сооружений или крупномасштабных моделей и узлов (фрагментов) с необходимыми элементами технологического или технического оборудования для получения результатов научно-исследовательских работ {НИР) и опытно-конструкторских работ (ОКР),

Текущий ремонт - ремонт, который является основой обеспечения сохранности зданий п сооружений и проводится одни раз в три года.

Порядок выполнения работ по текущему и капитальному ремонту зданий и сооружений Минобороны России, а также капитального строительства, выполняемого хозяйственным способом, определен в действующем по настоящее время [17].

ПСД на капитальный ремонт разрабатывается проектными организациями на основании договоров с хвартирно-эксплуатациониьоч управлением (АЭУ), а не требующая сложных инженерных расчетов - проектно-сметными группами при КЗ У районов.

ПСД составляется на основе утверждаемых актов технического состояния зданий к сооружений, описей работ и исполнительных рабочих чертежей.

Р&иоюпно*восстппоеимельиые работы - ШЯ, связанные с восстановлением строительных'конструкций после платных работ н т.п.

8