Главное управление    НИИ коммунального водоснабжения

водопроводно-канализационного и очистки воды

хозяйства    Академии коммунального    хозяйства

Минжилкомхоза РСФСР    им. К.Д.Памфилова

1струкци*

по лимитированию и регулированию отпуска питьевой воды промышленным предприятиям

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ

ИНСТИТУТ

КОММУНАЛЬНОГО

ВОДОСНАБЖЕНИЯ

И ОЧИСТКИ ВОДЫ

АКАДЕМИИ

КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ИМ. К. Д. ПАМФИЛОВА

ИНСТРУКЦИЯ

по ЛИМИТИРОВАНИЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ОТПУСКА ПИТЬЕВОЙ воды ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ

Утверждена    Введена    в    действие

приказом    с    1    июня    1984    г.

Минжилкомхоза РСФСР от 3 февраля 1984 г. № 65

Согласована с Минводхозом СССР

Москва Строй издат 1985

3.8. В соответствий с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик и Водным кодексом РСФСР расход воды свыше установленных лимитов является правонарушением.

При систематических нарушениях установленных лимитов и непринятии мер по их соблюдению, невыполнении утвержденных планов организационно-технических мероприятий по сокращению потребления питьевой воды на технические цели предприятие ВКХ подготавливает и передает в органы по регулированию использования и охране вод материалы для привлечения к ответственности руководителей промышленного предприятия в соответствии с действующим водным законодательством.

4. ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТПУСКА ВОДЫ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ

4.1.    Целью регулирования отпуска воды промышленным предприятиям является обеспечение условий выравнивания часовой неравномерности подачи воды в системе коммунального водоснабжения для повышения надежности водообеспечения населения, экономии водных и энергетических ресурсов и снижения пиковых нагрузок в энергосистемах (прил. 3).

4.2.    Под регулированием отпуска воды следует понимать целенаправленное ограничение или сокращение объема подачи воды промышленным предприятиям в периоды максимального водозабора населением, обеспечивающее более равномерный режим работы системы коммунального водоснабжения в течение суток

4.3.    Задачами регулирования отпуска воды промышленным предприятиям являются*

определение промышленных предприятий, которым целесообразно регулировать отпуск воды в течение суток с учетом возможности организации такого регулирования и территориального расположения предприятия в схеме водоснабжения;

разработка и внедрение рациональных графиков отпуска воды;

контроль за соблюдением установленных графиков отпуска воды

4.4.    Регулирование водообеспечения промышленных предприятий в периоды максимального водоразбора населением достигается путем подачи им воды из аккумулирующих резервуаров промышленных предприятий, заполняемых в периоды среднего и минимального водоразбора населением.

4.5.    Для предприятий, имеющих резервуары, в каждом конкретном случае следует определить возможность отключения от системы коммунального водоснабжения на нериод максимального водопотребления населением, что может быть установлено на основе данных о величине фактического расхода воды предприятием в эти часы (по водосчетчику) с учетом аккумулирующей способности имеющихся резервуаров.

10

4.6.    Режим заполнения регулирующих резервуаров определяется гидродинамическим режимом работы системы коммунального водоснабжения, т. е. режимами подачи воды насосными станциями и водопотреб-ления Рациональное использование резервуаров промышленных предприятий требует, чтобы режим их заполнения и опорожнения был управляемым в течение суток и определялся более равномерной работой насосных агрегатов (при поддержании требуемых напоров в сети).

4.7.    Отключение резервуаров от системы коммунального водоснабжения может производиться автоматически либо вручную по графику.

4.8.    В сложных системах водоснабжения управлять процессом заполнения резервуаров промышленных предприятий рекомендуется из диспетчерского пункта предприятия ВКХ дистанционно по данным о давлениях в сети, уровнях воды в резервуарах и расходах воды, поступающей на каждое предприятие.

4.9.    Данные по учету расхода воды промышленным предприятием от системы коммунального водоснабжения при имеющихся у них регулирующих резервуарах следует заносить в специальный журнал.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Методические рекомендации по

расчету водохозяйственного баланса и разработке

плана организационно-технических мероприятий

Лимит отпуска воды для промышленных предприятий устанавливают на основе данных расчета водохозяйственного баланса и плана мероприятий по рациональному использованию воды. Эти документы разрабатываются индивидуально для каждого предприятия, подлежащего лимитированию, персоналом служб, ответственных за водообеспечение лимитируемого предприятия.

Расчет водохозяйственного баланса промышленного предприятия производится на основе его структурной водохозяйственной схемы.

Рассмотрим следующий пример. На промышленном предприятии — три цеха (см рисунок), в каждом из которых имеются водопотребляющие технологические процессы и оборудование. В цехе № 1 для технологических процессов д_г—_v q_x—₃ используют техническую воду. Водоснабжение цеха № 3 осуществлено по оборотной схеме. Для остального технологического оборудования, а также для хозяйствен но-питьевых и коммунально-бытовых нужд рабочих и служащих, занятых в производстве, в ведомственном жилищном фонде используют питьевую воду из системы коммунального водоснабжения В соответствии с водохозяйственной схемой промышленного предприятия заполняют типовую форму.

В гр. 2 этой формы приводят полный перечень водопотребляющего оборудования или технологических процессов основного и подсобного

11

производства, для ведения которых необходима вода; в отдельную строку записывают данные для расчета расхода воды на хозяйственнопитьевые и коммунально-бытовые нужды, в том числе сведения о расходе воды на культурные и лечебно-оздоровительные цели, например в клубах, профилакториях, детских учреждениях, общежитиях, столовых и т п , находящихся на балансе предприятия и присоединенных вместе с ним к системе коммунального водоснабжения.

В графах 3, 4 должны быть обоснованы требования к качеству воды и приведены показатели по взвешенным веществам, температуре воды на входе и выходе, общему солесодержанию и другим загрязнениям, установленным по паспортам или инструкциям на оборудование или по данным организаций-разработчиков технологического оборудования. Не допускается указывать в этой графе питьевую воду для тех процессов или оборудования, для которых качество воды специально не оговорено,

В гр. 5 необходимо указать документы (паспорт на оборудование или инструкция по его эксплуатации, технические условия, СНиП и т. п ), на основании которых принята норма водопотребления.

Время работы оборудования (гр. 7) принимают по фактическому режиму его эксплуатации.

В гр. 8 отдельной строкой подсчитывают общий расход по каждому виду использования воды.

Графы 9—15 содержат фактические данные по источникам водоснабжения. Качественную характеристику отработанной воды (гр. 16) и ее расход (гр. 17), также как и общую потребность в воде (гр. 8) приводят отдельной строкой для каждого вида использования воды. При этом следует привести фактические сведения о температуре воды на выходе из процесса, количестве и характеристике взвешенных веществ или механических примесей, наличии и характеристике органических веществ, pH, других специфических загрязнениях.

При наличии на предприятии собственных очистных сооружений для переработки сточных вод в гр. 23 необходимо дать качественную характеристику сточных вод на выходе с сооружений по перечню показателей, согласованному с предприятием коммунального водоснабжения.

Данные, приводимые предприятием в типовой форме, являются основой для разработки лимита отпуска воды, поэтому они должны быть тщательно проверены представителями предприятия ВКХ в присутствии работников службы, ответственной за водообеспечение предприятия. При обследовании предприятия осматривают систему водоснабжения, сверяют с натурой структурную схему водоиспользования на предприятии, проверяют полноту описи водоиспользующего и водопотребляющего оборудования (технологических процессов), анализируют виды использования воды (хладагент, транспортирующая среда, составная часть продукции и т. п ) и производственные требования к ее физикохимическим свойствам. В результате обследования должно быть уста-

новлено соответствие подготовленного лимитируемым предприятием перечня оборудования фактически действующему, а также правильность применения нормативов и продолжительность работы оборудования. В ходе обследования необходимо уточнить качественные параметры во* ды, участвующей в технологических циклах, а также данные об источниках покрытия предприятием требующихся ему расходов воды, определить общую потенциальную мощность каждого из них и детально ознакомиться с работой сооружений для очистки производственных сточных вод, если последние у предприятия имеются.

После обследования и проверки правильности составления водохозяйственного баланса предприятию может быть вновь установлен лимит отпуска воды или скорректирован первоначально установленный. Если расчет водохозяйственн )го баланса выполнен предприятием правильно, то лимит отуска воды ему может быть установлен на уровне расчетной потребности в питьевой воде. При этом следует учесть возможность использования воды из других источников покрытия расхода (графы 10— 12) и требования, предъявляемые к качеству воды, используемой в тех или иных технологических процессах.

Изложенный порядок лимитирования отпуска воды промышленным предприятиям направлен на ограничение уровня непроизводительных затрат воды, преследует цель устранения неконтролируемого потребления воды внутри предприятия.

План мероприятий по рациональному использованию воды является основным документом, определяющим упорядочение расхода воды в промышленном производстве. Совершенствование водопотребления промышленным предприятием неразрывно связано с детальным изучением процессов расхода воды на технологические нужды на основе результатов расчета водохозяйственного баланса и данных непосредственного обследования предприятий. При этом должны быть выявлены участки нерационального использования воды, определены способы сокращения потребления воды благодаря применению прогрессивных схем водоснабжения и форм водоиспользования, а также полного исключения воды в производственных процессах, где не требуется питьевая вода. В условиях функционирующих технологических циклов такая реорганизация систем водоиспользования сопряжена с большими капитальными затратами. Поэтому при составлении плана мероприятий на действующих предприятиях целесообразно рассматривать такие варианты реорганизации их водного хозяйства, которые требуют наименьших затрат, и обеспечивают наибольшее снижение потребления ими воды.

В плане должны быть определены сроки выполнения необходимых проектных и строительно-монтажных работ, исполнители, очередность ввода в эксплуатацию сооружений или реконструируемого технологического оборудования и т. п. Кроме того, в плане должны быть приведе-

15

ны мероприятия, которые косвенно способствуют решению задачи экономии воды.

Целесообразно, чтобы план состоял из двух разделов: мероприятия на текущий период и на перспективу. В первый раздел плана включают конкретные мероприятия, реализация которых намечена на ближайшие 1—3 года в зависимости от состояния и требуемой реорганизации водного хозяйства. Во втором разделе должны быть определены содержание и ориентировочные сроки основных направлений работ без их детализации и конкретизации на перспективу 5—7 лет и более. В плане следует указать периодичность пересмотра установленных предприятию лимитов отпуска воды со сроками реализации тех или иных намеченных мероприятий. План должен быть составлен таким образом, чтобы полная реализация намеченных мероприятий обеспечивала исключение питьевой воды из тех технологических циклов, для ведения которых она не требуется.

В результате изучения представленного лимитируемым предприятием плана предприятие коммунального водоснабжения должно подготовить мотивированное заключение, показывающее, насколько намечаемые в плане мероприятия и сроки их реализации обоснованы и соответствуют общей тенденции улучшения водоиспользования в промышленности с учетом местных условий. Если намечаемые мероприятия недостаточно эффективны, а сроки их реализации продолжительны, в план должны быть внесены необходимые коррективы.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Основные направления сокращения потребления питьевой воды на технологические цели промышленных предприятий

Основными направлениями сокращения потребления воды на технологические цели являются следующие:

сокращение фактического потребления воды в технологических процессах посредством полной ликвидации утечек и нерационального использования воды при организации системы контроля, учета и нормирования водопотреблен ия внутри промышленного предприятия;

использование воды, прошедшей технологический процесс, в том же или других технологических процессах с полным или частичным восстановлением или без восстановления ее качества;

использование на технологические нужды промышленного предприятия в целом или на отдельные технологические процессы вместо питьевой технической воды, доочищенных сточных вод или непитьевой воды из других возможных источников;

совершенствование технологических процессов, а также оборудования с целью уменьшения расхода воды или полного исключения ее.

16

Если конкретные мероприятия по сокращению водопотребления по трем первым направлениям можно разрабатывать на действующих промышленных предприятиях с уже сложившимися технологическими процессами и схемами водоснабжения, совершенствование технологических процессов является задачей разработчиков процессов и оборудования. Это направление может быть реализовано только в результате проведения соответствующих научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. По мере создания нового технологического оборудования, потребляющего меньшее количество воды, предприятиям коммунального водоснабжения следует потребовать от промышленных предприятий соответствующей замены действующих технологических установок или линий. Обоснованным является также требование предприятия коммунального водоснабжения на монтаж прогрессивного технологического оборудования при рассмотрении и согласовании проектов строительства новых или реконструкции существующих промышленных предприятий.

Промышленные предприятия расходуют воду на следующие цели: охлаждение, промывку и мойку, для гидротранспорта и в составе продукции. В общем объеме воды, потребляемой промышленностью на технологические цели, до 70% расходуется в производственных процессах как хладагент, около 15% — для промывки и мойки, 5% — как транспортирующая среда и 10% поступает в состав продукции.

Сокращение потребления воды в процессах охлаждения. Практически во всех отраслях промышленности вода используется для охлаждения различных печей, машин, аппаратуры и т. д. Охлаждение может происходить как в закрытых теплообменных аппаратах, где отсутствует контакт хладагента (воды) с охлаждаемыми изделиями, продукцией, средой (рекуперативная система охлаждения), так и при контакте хладагента с охлаждаемой средой (регенеративная система охлаждения). В рекуперативных системах вода в процессе производства не изменяет-своих свойств, а только подвергается нагреву (температурное загрязнение). В регенеративных системах, помимо температурного, вода подвергается также загрязнению различными растворимыми химическими и нерастворимыми механическими веществами или теми и другими одновременно.

В качестве рекуперативных охлаждающих устройств широко применяются различного типа рубашечные теплообменники, теплообменные трубчатые или пластинчатые аппараты и т. п. В этих устройствах теплопередача от охлаждаемой среды к хладагентам происходит через стенку. Наиболее распространенными видами охлаждаемого оборудования являются: компрессоры, сварочные аппараты, высокочастотные печн, термопластавтоматы, литьевые машины и т. п.

Для регенеративного охлаждения обычно используют ванны или душирующие устройства различных конструкций. Если рекуперативные системы охлаждения применяют практически во всех отраслях промыш-

17

ленности, то регенеративное охлаждение ограничено металлургией, машиностроением, электронной промышленностью и некоторыми др. В качестве примера регенеративного охлаждения можно привести использование воды при закалке деталей, охлаждении отливок, грануляции шламов и т. п.

Резервом сокращения расхода воды в процессах теплосъема является полное использование ее охлаждающей способности. Опыт показывает, что во многих случаях для охлаждения используют воду с низкими температурами (8—14°С). В теплообменных аппаратах она нагревается всего на 2—5°С. Вместе с тем по условиям термостабильности охлаждающей воды допускается ее нагрев в процессах охлаждения до 25—30°С и выше Таким образом, недогрев воды вызывает ее излишний расход по сравнению с данными паспорта на оборудование.

Кроме того, как в рекуперативных, так и в регенеративных системах охлаждения возможно применение схем повторного, повторнооборотного или оборотного водоснабжения. Сокращение расхода воды в этих случаях достигается благодаря тому, что из систем коммунального водоснабжения забирается вода либо для меньшего количества технологических процессов (повторные схемы), либо только для подпитки системы, восполняющей безвозвратные потери воды, т. е. на испарение, унос с продукцией, продувку системы и т. п. (повторно-оборотные схемы). Для применения воды в оборотных схемах ее необходимо охладить до нужной температуры, а для регенеративных систем, кроме того очистить от механических и химических загрязнений. На многих промышленных предприятиях повторное использование воды может быть внедрено без предварительного кондиционирования.

Динамику поэтапного совершенствования водного хозяйства предприятий с целью максимального сокращения потребления питьевой воды на технологические нужды поясняют основные принципиальные схемы водоснабжения.

В системе водоснабжения промышленного предприятия по прямоточной схеме (рис. 1, а) объем воды, забираемой промышленным предприятием из системы коммунального водоснабжения, равен потребности предприятия, т. е.

2Qrt = Qi+Q2+<?3*

В системе водоснабжения того же предприятия с повторным использованием воды, прошедшей технологический процесс О_ъ в технологическом процессе О_а (рис. 1, б) объем воды, забираемой из системы коммунального водоснабжения, будет на 0₂ меньше, чем в прямоточной схеме, т. е.

= Qi + Qs-

При организации оборотного водоснабжения расход из системы коммунального водоснабжения сокращается с 0₃ до величины необходимого

18

Инструкция по лимитированию и регулированию отпуска питьевой воды промышленным предприятиям/Главводоканал Минжилком-хоза РСФСР, НИИКВОВ АКХ им. К. Д. Памфилова.—М.: Строй-издат, 1985.— 31 с.

Определяется порядок разработки, согласования и утверждения лимитов на отпуск питьевой воды промышленным предприятиям, рассмотрены вопросы регулирования отпуска воды, контроля за соблюдением промышленными предприятиями установленных им лимитов и применения повышенных тарифов. Приведены методические рекомендации по расчету водохозяйственного баланса, разработке мероприятий для сокращения потребления питьевой воды на технические цели.

Для инженерно-технических работников предприятий водопроводно-канализационного хозяйства Минжилкомхоза РСФСР и промышленных предприятий, получающих воду из систем коммунального водоснабжения.

Разработана кандидатами технических наук И. В. Кожиновым* В. М, Берданоеым, Р. Г. Добровольским (НИИКВОВ АКХ), инж. А. В. Светлополянским (Главводоканал Минжилкомхоза РСФСР), инж Н. Н. Карзухиным (Росводокана л наладка).

Предложения и замечания просьба направлять по адресу: J23373, Москва, Волоколамское шоссе, 87, НИИ коммунального водоснабжения и очистки воды.

„ 3206000000-217

И -—047 (01)-85— Инструкт.-нормат., 1 вып.-77-85

подпиточного расхода q_ni (рис. в), а общее потребление воды предприятием составит

%Qn = Qi + <7«3*

При повторно-оборотном водоснабжении для технологических процессов Qi+Q₃ с очисткой воды после технологического процесса Q₂ (рис. г) расход для этих процессов сокращается до величины подпиточного расхода q„_tf а общее потребление воды из системы коммунального водоснабжения — до суммы подпиточных расходов, т. е.

= q_ni -f- qni*

В случаях исключения воды из технологического процесса Q₃ (рис. 1, д) при переходе на новое технологическое оборудование (безводный технологический процесс) объем воды, забираемый из системы коммунального водоснабжения, равен величине подпиточного расхода для технологического процесса

Qi т. е. 2Q_n = q_nt.

Наибольшее распространение получили системы оборотного водоснабжения промышленных предприятий с устройством охладителей воды различных конструкций и систем (градирни, калориферы, брызгальные бассейны, пруды и т. д.). Выбор типа охладителя зависит от производительности системы оборотного водоснабжения и местных условий (время работы, климатическая зона, наличие свободных площадей для размещения охладителя и т. п.).

Во многих случаях экономически более целесообразным оказывается применение схем повторного использования воды, например после охлаждения в закрытых теплообменниках для других производственных процессов (мойки, промывки и т. д). При этом обеспечивается снижение как капитальных затрат, так и эксплуатационных расходов. Особенно эффективны схемы повторного использования воды при кооперации водоснабжения близко расположенных друг к другу промышленных предприятий.

Схемы повторного и оборотного водоснабжения могут быть внедрены практически на любом промышленном предприятии, использующем питьевую воду из системы коммунального водоснабжения.

В случае стесненности территории промышленных предприятий, что особенно характерно для крупных городов, в качестве охладителей воды могут быть использованы малогабаритные градирни, которые устанавливают непосредственно в цехе вплотную к стене или даже на крыше производственного здания. Небольшая производительность таких градирен в значительной мере компенсируется устранением недостатков крупных водоохлаждающих устройств, которые связаны с испарением и капельным уносом воды в холодное время года*. Приближение градирен к местам потребления охлажденной воды (технологическим процессам), как пра-

20

f. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Настоящая Инструкция разработана во исполнение постановления Совета Министров СССР от 6 апреля 1983 г. № 282 «О мерах по экономному расходованию материальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве» и Совета Министров РСФСР от 25 ноября 1981 г. № 628 «О дальнейшем улучшении и развитии водоснабжения в городах и рабочих поселках РСФСР в 1981—1985 гг.» с учетом «Основ водного законодательства Союза ССР и союзных республик» и «Водного кодекса РСФСР».

1.2.    В соответствии с утвержденным Советом Министров РСФСР «Положением о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства РСФСР» настоящая Инструкция является обязательной как для предприятий водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) системы Мин жилкомхоза РСФСР, так и для всех присоединенных к системам коммунального водоснабжения действующих промышленных предприятий и организаций *, независимо от их ведомственной принадлежности.

1.3.    Настоящая Инструкция определяет порядок разработки, согласования и утверждения лимитов на отпуск питьевой воды промышленным предприятиям, а также режим их водопотреблен и я в течение суток.

Применение Инструкции будет способствовать наиболее рациональному использованию питьевой воды, потребляемой промышленными предприятиями из систем коммунального водоснабжения.

1.4.    Целью лимитирования является упорядочение использования питьевой воды на основе нормирования и контроля всех видов ее расхода промышленными предприятиями путем сокращения и исключения нерационального использования и потерь воды. Результатом проводимой работы должно стать доведение объема отпуска питьевой воды промышленным предприятиям до уровня рациональной потребности в ней на хозяйственно-питьевые и коммунально-бытовые нужды рабочих и служащих, занятых на производстве, а также на технологические процессы.

1.5.    Задачами лимитирования отпуска воды промышленным предприятиям являются:

сокращение отпуска питьевой воды на технические нужды промышленных предприятий и организаций на основе обоснования и расчета предельного количества воды, необходимого для обеспечения работо-

* (Именуемых в дальнейшем «промышленные предприятия»).

3

способности технологического водопотребляющего оборудования в заданном заводом-из готовите л ем режиме;

выявление технологического оборудования или технологических процессов, где возможно исключение или сокращение использования питьевой воды благодаря применению повторно-оборотных схем водоснабжения, использованию технической воды или переходу на безводные технологические процессы.

1.6.    Руководствуясь настоящей Инструкцией, а также утвержденными Минжилкомхозом РСФСР «Правилами технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения населенных мест» (М., Стройиз-дат, 1979) и «Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации» (М., Стройиздат, 1985), предприятия ВКХ устанавливают промышленным предприятиям лимиты и режимы отпуска воды, контролируют их соблюдение, а также выполнение промышленными предприятиями мероприятий по сокращению нерационального использования и потерь воды, выявляют промышленные предприятия, не соблюдающие установленные им лимиты и режим отпуска воды, для принятия соответствующих мер.

1.7.    Отпуск воды промышленным предприятиям лимитируется на основе решения Исполкома местного Совета народных депутатов, которое должно определять юридические взаимоотношения заинтересованных сторон (предприятий ВКХ и промышленных предприятий), категории промышленных предприятий, подлежащих лимитированию, и порядок лимитирования. Решение должно обязывать администрацию промышленных предприятий по согласованию с предприятием ВКХ разрабатывать и осуществлять меры, обеспечивающие рациональное использование воды.

1.8.    Предприятие ВКХ в соответствии с решением Исполкома местного Совета народных депутатов определяет перечень промышленных предприятий, подлежащих лимитированию, а также сроки установления лимитов. Перечень промышленных предприятий должен составляться, исходя из общего объема водопотребления каждым из них и расхода воды на технические цели, исходя из доли, которой этот объем составляет в суммарном объеме подачи воды в город и с учетом местных условий (территориальное расположение конкретного промышленного предприятия по отношению к общей схеме водоснабжения, условия водообеспечени я прилегающих районов, режим работы промышленных предприятий и режим расходования ими воды и др.).

1.9.    При установлении лимитов следует учитывать производственную мощность системы водоснабжения, необходимость первоочередного обеспечения водой населения и коммунально-бытовых предприятий, а также рациональную потребность в воде каждого конкретного промышленного предприятия.

1*10. Отпуск воды промышленным предприятиям из системы комму-

4

нального водоснабжения производится соответствующим предприятием ВКХ только после заключения между ними договора в соответствии с «Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации» (М., Стройиздат, 1985).

К этому договору должны быть приложены

расчет водохозяйственного баланса, обосновывающий количество и качество необходимой предприятию воды;

структурная схема водоснабжения предприятия; план организационно-технических мероприятий, направленных на сокращение объемов водопотреблен и я, с указанием срока их реализации и должностных лиц, ответственных за их выполнение.

1.11. Предприятие ВКХ обязано:

контролировать правильность расчетов водохозяйственных балансов, представленных промышленными предприятиями, а при необходимости проводить их дополнительное обследование;

устанавливать лимиты и режимы отпуска воды промышленным предприятиям и представлять их на утверждение в местные Советы народных депутатов;

контролировать соответствие фактического водопотреблен и я промышленными предприятиями установленным лимитам и при сверхлимитном потреблении взимать с них в установленном порядке повышенную плату;

контролировать выполнение промышленными предприятиями плана организационно-технических мероприятий и при необходимости информировать местные Советы народных депутатов о ходе их выполнения;

требовать при необходимости организации учета воды внутри промышленного предприятия;

оказывать методическую и консультативную помощь промышленным предприятим по технологии обработки оборотных и повторно используемых вод, по организации учета воды, проведению лабораторного контроля и анализов воды, совершенствованию схем использования питьевой воды на технические нужды и др.;

вносить в местные Советы народных депутатов предложения о переводе промышленных предприятий на снабжение водой технического качества, на повторное использование воды от близлежащих предприятий, кооперацию систем водоснабжения нескольких промышленных предприятий;

информировать исполкомы местных Советов народных депутатов, вышестоящие органы жилищно-коммунального хозяйства, а также органы по регулированию использования и охране вод о всех нарушениях промышленными предприятиями установленных им лимитов на отпуск питьевой воды, о несоблюдении сроков выполнения планов организационно-технических мероприятий, направленных на сокращение использования питьевой воды на технические цели.

б

Ы2. В случае целесообразности использования других источников водоснабжения для технических нужд промышленных предприятий исполком местного Совета народных депутатов на основании представления предприятия ВКХ и по согласованию с органами по регулированию использования и охране вод вправе предложить этим промышленным предприятиям построить производственный водопровод собственными силами и средствами в срок, определяемый исполкомом.

По истечении срока, установленного исполкомом, предприятие ВКХ может ограничить или отказать этим промышленным предприятиям в отпуске питьевой воды на технические нужды.

1.13.    Промышленные предприятия обязаны:

представлять предприятиям ВКХ расчет водохозяйственного баланса, структурную схему водоснабжения, план организационно-технических мероприятий и другие необходимые документы при заключении или продлении договора на отпуск питьевой воды, а также по требованию ВКХ;

обеспечить в соответствии с п. 3.21 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации» (М., Стройиздат, 1985) беспрепятственный доступ работников ВКХ на промышленное предприятие для обследования систем водоснабжения, контроля расчета водохозяйственного баланса и структурной схемы водоснабжения, проверки выполнения плана организационно-технических мероприятий и представления необходимой документации;

соблюдать предписанные режимы потребления питьевой воды, организовать контроль расхода, а в необходимых случаях и температуры воды на технологическом водопотребляющем оборудовании в соответствии с требованиями заводов-изготовителей;

выполнять предписания ВКХ по организации учета расхода воды на промышленном предприятии;

приказом по промышленному предприятию назначать ответственного за водоснабжение и сообщать предприятию ВКХ его фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и телефон.

1.14.    Жалобы на действия предприятия ВКХ рассматриваются в порядке, определяемом п. 1.17 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации» (М., Стройиздат, 1985).

2. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ЛИМИТОВ НА ОТПУСК ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ

2.1. Под лимитом следует понимать предельное количество воды, необходимое промышленному предприятию для ведения производственных процессов, на хозяйствен но-питьевые нужды рабочих и служащих, коммунально-бытовые и иные цели, определяемые на нормативной осно-

6

ве с учетом сложившейся на момент разработки лимита схемы водоснабжения промышленного предприятия, фактически действующего технологического водопотребляющего оборудования и процессов, а также состава и вида коммунально-бытовых служб и численности работающих.

2.2.    Расчеты, необходимые для установления лимитов, должны производиться индивидуально для каждого промышленного предприятия.

2.3.    Лимит промышленному предприятию устанавливается на уровне расчетной рациональной потребности в питьевой воде с учетом возможности ее использования из других источников, а также требований, предъявляемых к качеству воды, используемой в технологических про* цессах.

2.4.    Для установления лимита на отпуск воды промышленное пред^ приятие представляет предприятию ВКХ: расчет водохозяйственного баланса; структурную схему водоснабжения; план организационно-технических мероприятий по рациональному использованию воды.

Порядок разработки и методические рекомендации по составлению этих документов промышленными предприятиями приведены в прил. 1.

2.5.    Водохозяйственный расчет производится промышленным предприятием по действующим нормативам для установленного технологического оборудования или процессов с учетом фактической продолжительности работы оборудования, действующих схем подачи и использования воды на предприятии, а также расхода воды на хозяйственнопитьевые и коммунально-бытовые нужды.

2.6.    При расчете лимитов на отпуск воды промышленным предприятиям следует руководствоваться следующими нормативами расхода воды: для технических целей:

по видам технологического оборудования, для отдельных агрегатов, аппаратов, машин и механизмов — по данным организации-разработчиков или заводов-изготовителей в соответствии с техническими паспортами, инструкциями по эксплуатации или другими сопровождающими оборудование документами;

на технологический процесс — в соответствии с технологическими картами;

для хозяйственно-питьевых нужд рабочих и служащих предприятий

СНиП 2.04.02—84;

для коммунально-бытовых нужд:

СНиП 11-30-76.

2.7.    Для установления лимитов отпуска питьевой воды промышленным предприятиям не допускается применять ’’Укрупненные нормы водо-потребления и водоотведения для различных отраслей промышленности” (М , Стройиздат, 1978), ’’Укрупненные нормы расхода воды и количества сточных вод на единицу продукции для различных отраслей промышлен-

7

кости’'(М., Стройиздат, 1973), а также ведомственные (отраслевые) нормы водопотребления, определяющие потребность в воде на единицу продукции или в целом для предприятия.

2.8.    Водохозяйственный расчет и другие документы, указанные в п. 2.4 настоящей Инструкции, оформленные в соответствии с методическими рекомендациями, приведенными в прил. 1, представляются предприятию ВКХ в сроки, установленные исполкомами местных Советов народных депутатов.

2.9.    Предприятия ВКХ проверяют представленные расчеты, вносят при необходимости предложения, направленные на обеспечение рационального использования воды, и представляют исполкомам местных Советов народных депутатов на утверждение проекты лимитов на отпуск питьевой воды промышленным предприятиям, а также планы организационно-технических мероприятий по совершенствованию технологии производства, внедрению повторного и многооборотного использования воды, применению воды технического качества и др.

2.10.    Величина лимита на отпуск воды определяется суммированием нормативных расходов воды по каждому виду технологического водопотребляющего оборудования, на хозяйственно-питьевые, коммунальнобытовые и иные цели.

2.11.    Лимит отпуска воды промышленному предприятию устанавливается в кубических метрах в месяц, исходя из суточной нормативной потребности промышленного предприятия в воде, определяемой в соответствии с представленной им документацией, и действует до конца календарного года.

2.12.    Лимит отпуска воды на следующий календарный год устанавливается промышленному предприятию, как правило, одновременно с заключением или продлением договора на отпуск воды и должен пересматриваться в сроки, определяемые планом организационно-технических мероприятий

Лимит может быть пересмотрен ранее истечения календарного года, если у промышленного предприятия изменились условия водопользования (состав технологического оборудования, режим его работы, схема использования воды и т. п.). Для пересмотра лимита промышленное предприятие представляет предприятию ВКХ документы, указанные в п. 2.4.

2.13.    Временное увеличение объема потребления воды промышленным предприятием сверх установленных лимитов и изменение сроков выполнения отдельных пунктов плана организационно-технических мероприятий могут быть допущены в порядке исключения при соответствующих обоснованиях только по специальному разрешению исполкома местного Совета народных депутатов, утвердившему лимит отпуска воды и план мероприятий.

2Л4. Решения исполкомов местных Советов народных депутатов

по переутверждению лимитов на отпуск воды в течение календарного года, принятые по инициативе промышленных предприятий, являются основанием для корректировки в случае необходимости предприятию ВКХ соответствующих плановых заданий.

2.15. При установлении и согласовании лимитов на отпуск питьевой воды промышленным предприятиям работники предприятий ВКХ должны руководствоваться рекомендациями, приведенными в прил. 2.

3. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРОМЫШЛЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЛИМИТОВ И ПРИМЕНЕНИЕ ПОВЫШЕННЫХ ТАРИФОВ

3.1.    Одной из функций предприятий ВКХ является организация систематического контроля за соблюдением промышленными предприятиями установленных им лимитов на отпуск питьевой воды.

3.2.    Контроль должен осуществляться путем сопоставления фактического водопотребления, определяемого на основании объективного учета водосчетчиком, с величиной установленного месячного лимита.

3.3.    За перерасход воды сверх установленных лимитов на отпуск воды в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от б апреля 1983 г. № 282 «О мерах по экономному расходованию материальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве» введены повышенные тарифы.

3.4.    В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 25 мая 1983 г. № 273 «О мерах по экономному расходованию материальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве» сумма платы за сверхлимитное водопотребление определяется повышенным в пятикратном размере тарифом, исходя из объемов фактически израсходованного количества воды за каждый отчетный период.

3.5.    Оплата промышленными предприятиями воды, израсходованной из коммунальных водопроводов сверх лимитов, относится на убытки этих предприятий.

3.6.    Доходы, полученные предприятий ВКХ за счет разницы между тарифом на воду, отпущенную в пределах лимита, или сверх лимита, учитываются на результатах деятельности предприятий ВКХ и направляются на финансирование капитальных вложений и других плановых мероприятий, связанных ,с развитием систем водоснабжения (письмо Министерства финансов СССР № 73 от 24 мая 1983 г ).

3.7.    Плата за питьевую воду в повышенных размерах взимается с промышленных предприятий независимо от внесения ими в бюджет платы за воду в соответствии с инструкцией Министерства финансов СССР от 16 июля 1981 г. № 124 «О порядке исчисления и сроках внесения в бюджет платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем».

9