ЦНИИЭП им. Б.С. Мезенцева Г осграж д анстроя

Рекомендации

по определению эксплуатационных затрат

при проектировании зданий кинотеатров, клубов, спортивных корпусов

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ

И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ ТИПОВОГО

И ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

КОМПЛЕКСОВ И ЗДАНИИ

КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И УПРАВЛЕНИЯ

ИМ. Б. С. МЕЗЕНЦЕВА (ЦНИИЭП

ИМ. Б. С. МЕЗЕНЦЕВА) ГОСГРАЖДАНСТРОЯ

РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ

ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ

ЗАТРАТ

ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ

ЗДАНИЙ

КИНОТЕАТРОВ,

КЛУБОВ,

СПОРТИВНЫХ

КОРПУСОВ

Москва Стройиздат 1985

3.9.    Нормативы отчислений на реновацию и капитальный ремонт инженерного оборудования принимаются по прил. 5.

3.10.    При сравнении зданий различных групп капитальности показатели отчислений на восстановление и капитальный ремонт, а также показатели затрат на текущий ремонт определяются по прил. 6.

3.11.    В состав ежегодного текущего ремонта включаются профилактические работы для предупреждения преждевременного износа частей зданий н инженерного оборудования и устранения мелких повреждений строительных конструкций и элементов зданий. Расходы на текущий ремонт включают:

заработную плату ремонтных рабочих;

затраты на эксплуатацию машин и механизмов;

стоимость строительных материалов и энергоресурсов.

Затраты на годовой объем текущих ремонтов Э_т Р, руб/год, рекомендуется рассчитывать по формуле

*^т.р — (Сзд /Ст.р)/ 100,    (2)

где С₃д— полная сметная стоимость здания, руб.; Кт р— показатель отчислений на текущий ремонт, принимаемый при укрупненных расчетах в размере 0,5—0,7 % полной сметной стоимости или по прил. 7.

3.12.    Показатель затрат на текущий ремонт конструкций, включающий в себя стоимость материалов и заработную плату рабочих с соответствующими начислениями, рассматривается как произведение единичной сметной стоимости конструктивных элементов и нормативов затрат на текущий ремонт. По аналогии с нормативами для жилых зданий нормативы ежегодных затрат на текущий ремонт основных конструктивных элементов могут быть приняты по прил. 8.

Текущий ремонт несущей части железобетонных конструкций внутренних стен, перекрытий, перегородок, крыш, лестниц, а также гипсобетонных перегородок не производится.

3.13.    При укрупненных расчетах возможно применение усредненных показателей отчислений на реновацию, капитальный и текущий ремонт в процентах общей стоимости строительно-монтажных работ по зданию (прил. 9, 10).

3.14.    Стоимость электроосвещения должна исчисляться с учетом установленной мощности осветительных установок, режима работы здания, коэффициента одновременности использования осветительных установок (прил. 11).

Расход электроэнергии Я, Дж (кВт-ч), на освещение каждого помещения (например, в кинотеатре) при удельной мощности ламп Л1_Уд, Дж (Вт/м³) (прил. 12), определяется по формуле

Р = М_уд ЛАВ/1000,    (3)

где Я — площадь помещений, м²; k — коэффициент запаса, учитывающий старение ламп и их загрязнение, равный для ламп накалива-

10

ния 1,5, для люминесцентных ламп 1,7; В — условное время горения ламп в течение одного сеанса, ч (прил. 13).

Расход электроэнергии на один сеанс во всех помещениях кинотеатра или клубного учреждения, рассчитанный по приведенной формуле, определяется сложением значений, полученных для каждого помещения в отдельности. Умножив расход электроэнергии за один сеанс по всем помещениям кинотеатра на установленный тариф, получим стоимость потребляемой для освещения кинотеатра электроэнергии за годовое количество сеансов, т. е. определим расход электроэнергии на освещение кинотеатра за год (в среднем по стране в городских кинотеатрах круглогодичного действия число рабочих дней на одну киноустановку в последние годы было 353 дня, число сеансов в день — 6,45; опыт эксплуатации московских спортивных корпусов показал, что в течение года среднее число часов работы при искусственном освещении составило 6,5 ч/сут).

Расход силовой электроэнергии, необходимой для вентиляционных систем спортивных корпусов, определяется исходя из среднечасового расхода электроэнергии, количества часов работы здания в сутки при искусственном освещении и продолжительности их эксплуатации в течение года.

Годовые затраты на электроосвещение здания Э_э, руб/год, могут быть рассчитаны по формуле

Э=Э,Я„/10,

где Э_ь — годовые расходы на электроосвещение здания на 10 м² площади здания, руб.; П₀ — общая площадь здания, м².

Величина годовых затрат на электроосвещение в зависимости от географической широты и вида освещения в усредненном виде может быть принята при: широте в пределах 52—56°, лампах накаливания и высоте помещения до 4 м — 0,23 руб/м² общей площади здания.

Среднечасовой расход электроэнергии, зависящий главным образом, от размеров помещений основного назначения, нормы единовременной пропускной способности и соответствующей расчетной мощности основных электроустановок, должен определяться на основании анализа проекта.

3.15. Годовой расход электроэнергии, необходимый для работы вентиляционных устройств, рекомендуется определять на основании среднечасового расхода электроэнергии, продолжительности, ч, работы вентиляционных установок в течение суток и эксплуатации сооружения в течение года.

2*

3.16.    Годовые расходы на содержание помещений в чистоте Э_ч, тыс. руб/год, рекомендуется определять по формуле

•Э, = 3;к_тя_0>    (5)

где Э*_ч — удельные годовые расходы (руб.) на содержание 1 м² площади помещений в чистоте (прил. 14) ; /С_т — коэффициент для данного территориального района (прил. 15); П₀ — площадь полов здания, м².

3.17.    Годовые расходы на протирку стекол витражей и окон Зо(в), руб/год, зависят от видов остекления (смешанное или двойное) и высоты помещений и определяются в руб. на 10 м² остекления по формуле

з₀₍в)=(з;₍в)К_т5₀)/ю,    (6)

где Э'_(в)—удельные годовые расходы, руб., на протирку стекол, отнесенные на Юм² площади оконных проемов (прил. 16); So— площадь остекления, м² (прил. 17).

3.18.    Годовые расходы на уборку снега Э_с> руб/год, рекомендуется рассчитывать по формуле

3_C=&S_K)/10,    (7)

где З_с — удельные годовые расходы, руб., на уборку снега с 10 м² площади горизонтальной проекции кровли; 5_К — площадь горизонтальной проекции кровли, принимаемая равной развернутой площади верхнего этажа, м².

Средние годовые расходы, руб., на уборку снега с кровли принимаются в соответствии с данными прил. 18.

3.19.    Ежегодные затраты на отопление зданий складываются из показателей годового расхода тепла в здании и стоимости 1 млн. ккал по местным ценам и определяются в рублях на основную единицу измерения, на 1 м² рабочей площади или 1 м³ строительного объема здания.

Удельные теплопотери здания должны определяться на основании показателей площади ограждающих конструкций и их тепловой характеристики.

Годовой расход тепла в здании должен рассчитываться в зависимости от удельных теплопотерь здания, ккал/ч, и продолжительности отопительного периода, днях.

Годовой расход на отопление здания кинотеатра, клубного учреждения, спортивного корпуса может быть рассчитан различными методами в зависимости от детализации экономического анализа или расчета.

12

Расходы на отопление здания Э_от, руб., с детальной проектной проработкой рекомендуется определять по формуле

⁵0Т= (^Wo Ц_ТЭц-¹ ’⁵V^M (^SCT <ст + «пок *пок + 5_П0„ *Ёп) С, (8)

где W₀ — продолжительность отопительного периода, дни; Ятэ_Ц— стоимость 1 Гкал тепла, получаемого от ТЭЦ, руб.; 1,5 — коэффициент, учитывающий полные приведенные затраты на отопление, текущий ремонт системы отопления здания, тепловых сетей (вода, пар) с учетом теплопотерь в тепловых сетях; расходы электроэнергии; заработную плату персонала, занятого в котельных или ТЭЦ, плановые накопления; расходы на управление, охрану труда и технику безопасности; М — мощность здания (вместимость, мест; площадь спортивного зала, м²); S_cт— площадь наружных стен, м², равная периметру здания Р> м, умноженному на высоту Я, м, от пола первого этажа до карниза (включая проемы), S_CT—PH; Я“*_ст— среднее сопротивление теплопередаче наружных стен, определяемое по формуле

*ср СТ *_сх ^СТ Р *ОК Р *

*$пок — площадь покрытия, м²; R^_K— сопротивление покрытия теплопередаче; S_Uon — площадь пола первого этажа без вычета площади, занятой конструктивными элементами, м²; R^on—сопротивление пола на грунте теплопередаче; С — стоимость 1 млн. ккал., руб, В качестве исходных данных рекомендуется использовать показатели удельных (часовых) теплопотерь, приведенные в паспортах типовых проектов (прил. 19). При этом следует учитывать, что расчет годовых теплопотерь ведется на основании средних показателей температуры наружного воздуха за весь отопительный период Показатели же теплопотерь, приведенные в паспортах типовых проектов, исчислены в зависимости от минимальной расчетной температуры наружного воздуха. В связи с этим показатели, приведенные в паспортах, должны быть скорректированы с помощью коэффициента, учитывающего переход от минимальной расчетной температуры к средней температуре за весь отопительный период.

Расчетные показатели температур наружного воздуха и продол* жительность отопительного периода следует принимать по главе СНиП II-1-82 «Строительная климатология и геофизика», а для типовых проектов — по инструкции «Расчетные параметры наружного воздуха при составлении типовых проектов» (ИО-020).

Общий годовой расход тепла равен годовым теплопотерям с коэффициентом 1,4, учитывающим потери тепла в сетях и прибо-

pax. Поэтому стоимость отопления Э_ог, руб/год, здания может быть определена по формуле

3_0Т = [(Q*24Z)/100 ООО] С* 1,4,    (9)

где Q — удельные теплопотери, ккал/ч; Z — число дней отопительного периода (принимается по главе СНиП П-1-82); С — стоимость 1 млн. ккал, руб, 1,4 — коэффициент, учитывающий потери тепла в сетях и приборах.

Показатели годовых затрат на отопление здания Э₀т, руб/год, могут быть также рассчитаны по формуле

3_OT = £Z-0,76*I0-*,    (10)

где g — расходы на отопление, ккал/ч, принимаемые по проекту, Z — число дней отопительного периода, принимаемое по главе СНиП II-1-82; 0,76* 10“⁴ — расчетный показатель, включающий в себя базисную стоимость единиц тепла.

В общем (упрощенном) виде формула для расчета годовых затрат на отопление здания может представлять выражение

э_т=(э'_огп₀к_п)/ю,    (И)

где Э’от — удельные годовые расходы на отопление общей площади здания (прил. 20), руб/м²; П₀ — общая площадь здания, м²; Ки.— коэффициент к стоимости тепловой энергии (прил. 21).

Стоимость тепла, руб/Гкал, получаемого от ТЭЦ, для городов принимается согласно прил. 22

3.20.    Стоимость вентиляции (или кондиционирования) воздуха рассчитывается как сумма затрат на подогрев (охлаждение) наружного воздуха и силовую электроэнергию, потребляемую вентиляционными (кондиционерными) установками.

Затраты на подогрев (охлаждение) наружного воздуха рекомендуется рассчитывать аналогично расчету затрат на отопление зданий. При этом количество часов работы вентиляции (кондиционирования) зависит от режима работы здания (прил. 23).

Годовые расходы на вентиляцию (кондиционирование) здания Э_В(к), руб/год, рекомендуется рассчитывать по формуле

э_в(к >=з;_(к)™_э,    (12)

где З_в (_К)“ удельные годовые расходы, руб., на вентиляцию 10 ад³ строительного объема здания; V — строительный объем здания, м³; Кэ — коэффициент к стоимости тепловой энергии (прил. 21).

3.21.    Годовой расход холодной воды при эксплуатации здания рекомендуется определять из ее суммарного суточного расхода.

Оплата водоснабжения кинотеатров и клубных учреждений (если это не входит в арендную плату арендованных зданий) осуществляется по договору с конторой водоснабжения.

Расход горячей воды в спортивных корпусах, необходимый для хозяйственных нужд обслуживающего персонала и спортсменов, а также при пользовании душем спортсменами, принимается в размере 50 % расхода холодной воды на эти нужды (на основании нормативов института Союзспортпроект).

Затраты на горячее водоснабжение З_г.в, руб/год, рассчитываются по формуле

Эгл = Рг.в^С₁₉    (13)

где Р_г в — расход воды в сутки на горячее водоснабжение, м³/сут (принимается по проекту); N — число рабочих дней в году; С_х— тариф на горячее водоснабжение (принимается по Прейскуранту № 09-01), руб.

4. РАСЧЕТ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЗАТРАТ НА ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ ПЕРСОНАЛА

4.1.    В состав эксплуатационных расходов кинотеатров, клубных учреждений, спортивных корпусов входит фонд заработной платы административно-хозяйственного, производственного и обслуживающего персонала. Годовой фонд заработной платы определяется штатным расписанием и зависит от типа здания, его специализации и режима работы.

4.2.    Годовой фонд заработной платы персонала (административно-хозяйственного, производственного, обслуживающего) Э₃ п, руб/год, следует рассчитывать по формуле

i=n

•Э₈.п=2 MiC_t,    (14)

1=1

где M_t — количество штатных единиц соответствующей номенклатуры; C_t — должностной оклад /-ой штатной единицы, руб/год; п — количество номенклатурных должностей.

4.3.    Размер фонда заработной платы определяется исходя из типовых штатов кинотеатров и должностных окладов административно-управленческого персонала, утверждаемых Государственным комитетом СССР по кинематографии, а для республик — государственными комитетами по кинематографии союзных республик. В Рекомендациях приведены типовые штаты кинотеатров для РСФСР.

К административно-управленческому персоналу относятся: директор, заместитель директора, администратор, старший бухгалтер, технический руководитель.

Численность административно-управленческого персонала постоянно действующих кинотеатров с режимом работы от 2 до б и

15

•более сеансов в день устанавливается в соответствии с данными, приведенными в прил. 24—26.

Должностные оклады руководящих работников кинотеатров принимаются в соответствии с прил. 27, а годовые фонды заработной платы — в соответствии с прил. 28.

К техническому персоналу кинотеатра относятся: старшие киномеханики, помощники киномехаников, микшер, моторист, механик-дизелист.

К обслуживающему персоналу относятся старший кассир, кассир, массовик, слесарь, столяр, уборщица и др.

При расчете численности технического й обслуживающего персонала следует руководствоваться типовыми штатами кинотеатров в соответствии с рекомендациями Госкино РСФСР, утвержденными для РСФСР, а в союзных республиках — рекомендациями, утвержденными для каждой союзной республики.

Примерное количество персонала по штату для кинотеатров с режимом работы в две смены приведено в прил. 29.

Численность киномехаников и помощников киномехаников определяется исходя из занятости каждого из них 174,6 ч/мес (при 7-часовом рабочем дне) и режима работы кинотеатров (количество дней работы в месяц и число киносеансов в день по годовому плану), прил. 30.

Должностные оклады киномехаников, помощников киномехаников, а также технического и обслуживающего персонала в кинотеатрах с различным режимом работы определяются в соответствии с типовым штатным расписанием.

Должность инженера (одна единица) предусматривается в штатах кинотеатров с широкоформатным экраном.

Дополнительная должность художника вводится в кинотеатрах с широкоформатным экраном и в других кинотеатрах, работающих в две смены и имеющих два и более зрительных зала (прил 31).

Должность микшера вводится по одной единице на смену на микшерский пульт в штатах кинотеатров, имеющих широкоэкранную я широкоформатную аппаратуру при наличии микшерской аппаратуры в зрительных залах.

Численность кассиров определяется исходя из максимальной нормы продажи билетов одним кассиром — 400 билетов на киносеансе, а также режима работы кинотеатра (числа дней работы в месяц и числа киносеансов в среднем в день).

Численность контролеров-билетеров определяется исходя из количества постов, через которые осуществляются вход и выход зрителей, режима работы кинотеатров. При наличии двух и более залов или балконов численность контролеров-билетеров может соответственно увеличиваться. При необходимости вместо должности

16

контролера-билетера устанавливается должность контролера-убор-щицы или билетера-уборщицы.

Должность техника холодильной установки из расчета по одной единице на смену вводится в штатах, имеющих специальное оборудование для кондиционирования воздуха.

Должности массовика (одна единица) вводится в штатах детских кинотеатров с числом детских сеансов 4 и более в среднем в день; слесаря — в кинотеатрах с собственной котельной; садовника — в кинотеатрах с принадлежащей ему территорией садов, парков и других зеленых зон.

Численность уборщиц определяется исходя из нормы уборки одной уборщицей 500 м² площади, а также из режима работы кинотеатра. Если убираемая площадь менее 500 м², но превышает 150 м²г численность уборщиц устанавливается в размере половинной нормы. Если убираемая площадь превышает 500 м², то на каждые 150 м² число уборщиц соответственно увеличивается.

Должность дворника устанавливается в штатах кинотеатров,, расположенных в собственных зданиях, по нормам убираемой площади дворов и улиц, утвержденным исполкомами местных Советов народных депутатов; начисления на заработную плату (по соцстраху) _г единые для профсоюза работников культуры,— в размере 5,5 % к фонду заработной платы.

4.4. Дворцы и Дома культуры относятся к группам по оплате труда руководящих работников и специалистов в зависимости от посещаемости, проводимых массовых мероприятий, количества народных университетов, народных самодеятельных коллективов и численности участников самодеятельных объединений, коллективов и кружков, объема организационно-методической работы, числа зрительских мест в зрительных и лекционных залах по показателям в условных единицах, приведенным в прил. 32

В соответствии с приведенными в прил. 32 показателями к группам по оплате труда могут быть отнесены другие учреждения клубного типа при общем числе мест в зрительном зале не менее 150-Условные единицы принимаются в соответствии со следующими группами по оплате труда:

Сумма условных единиц Группа по оплате труда

СВ	600			I
	350	до	600	II
	200		350	III
>	100	»	200	IV
от	30		100	V

Вновь вводимые Дворцы и Дома культуры и другие учреждения клубного типа относятся к группам по оплате труда в зависимости от объема работы и условных единиц, исчисленных исходя из плана

17

работы на оставшийся период года, утвержденного вышестоящей организацией и пересчитанного в расчете на год. При этом указанные Дворцы и Дома культуры могут быть отнесены на группу ниже. В дальнейшем отнесение их к группам по оплате труда производится в зависимости от фактических показателей их работы в течение года.

Сумма условных единиц, исчисленная в зависимости от посещаемости массовых мероприятий, не должна превышать 30 % общей суммы условных единиц, исчисленных по другим показателям. В этом случае, если организационная и методическая помощь клубному учреждению оказывается несколькими Дворцами (Домами) культуры, условные единицы могут исчисляться только для одного из них

Должностные оклады и тарифные ставки установлены работникам клубных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности.

Размеры должностных окладов работникам клубных учреждений (Дворцов, Домов культуры и клубов) принимаются в соответствии с типовыми штатными расписаниями (прил 33—35).

Дворцам и Домам культуры, отнесенным к I группе с объемом работы свыше 900 условных единиц, штаты утверждаются соответствующими советами или центральными комитетами профсоюзов по согласованию с ВЦСПС.

В клубных учреждениях с объемом работы, предусмотренным для клубов, отнесенным к V группе, могут устанавливаться должности: заведующий, кассир — 0,5 единицы и контролер—0,5 единицы.

В клубных учреждениях, имеющих специальные кинозалы, могут устанавливаться дополнительно:

при режиме работы киноустановки в две смены — по одной должности кассира, контролера и старшего администратора;

при режиме работы киноустановки в 1,5 смены — по 0,5 должности кассира, контролера и одной должности старшего администратора;

при режиме работы киноустановки в одну смену — должность администратора

В клубных учреждениях, отнесенных к III, IV и V группам и имеющих киноустановки с режимом работы 15 дней и более, могут устанавливаться по 0,5 должности кассира и контролера.

В клубных учреждениях, имеющих в зрительном зале балкон или бельэтаж, вводится дополнительно должность контролера.

Численность работников киноустановок определяется по суммарному учету рабочего времени в зависимости от режима работы киноустановки (включая бесплатный показ фильмов на клубных вечерах, праздниках, массовых представлениях, занятиях кинолекториев, народных университетов и других культурно-массовых меро-

18

приятиях), а также объема выполняемой работы каждым работником и установленных норм рабочего времени (среднемесячная норма 173,1 ч).

В общем объеме работы каждой киноустановки профсоюзного клуба, Дома, Дворца культуры платный показ фильма планируется исходя из установленного режима ее работы:

в специальных кинозалах..... до    30 дней в месяц

при одном зале......... 15    »    »

при двух залах........ 18    »    »

в клубах, отнесенных к    первоэкран-    20    »    »

ному снабжению фильмами ....

Штаты рабочих и младшего обслуживающего персонала клубных учреждений (уборщицы, гардеробщицы, дворники, мотористы, рабочие сцены, электромонтеры, слесари, истопники, кочегары и др ) содержат:

в клубах, Домах, Дворцах культуры, здания которых находятся на балансе профсоюзных органов, — за счет средств советов и комитетов профсоюзов, учреждений, предприятий и организаций;

в клубах, Домах, Дворцах культуры, здания которых находятся на балансе предприятий, учреждений, организаций, — за счет средств этих предприятий, учреждений, организаций на основании положения фабрично-заводских и местных комитетов и по соответствующим нормативам.

Должности специалистов в клубах, Домах и Дворцах культуры устанавливаются советами и комитетами профсоюзов в зависимости от объема работы этих учреждений и финансовых возможностей, профсоюзных организаций (см. прил. 36).

4.5. Спортивные корпуса, находящиеся на самостоятельном балансе, независимо от ведомственной принадлежности относятся к группам по оплате труда руководящих работников и специалистов в зависимости от их типа и значимости, а также показателей, характеризующих спортивные сооружения и организации и качество физкультурно-спортивной работы.

Спортивные корпуса, имеющие в своем составе один или несколько спортивных залов, оборудованных для учебно-тренировочной работы и соревнований по соответствующим видам спорта, относятся к группам по оплате труда руководящих работников исходя из общей площади спортивных залов по следующим показателям;

Площадь спортивных залов, м² Группа по оплате труда

от 1800 до 3000 » 1000 * 1800

>    700    »    1000

>    300    >    700

19

Спортивные корпуса, имеющие бассейны с площадью зеркала воды 350 м² и более, относятся на одну группу выше по оплате труда руководящих работников.

Единовременная пропускная способность спортивных залов приведена в прил. 37.

Типовые штаты спортивных сооружений профсоюзных организаций и добровольных спортивных обществ профсоюзов принимаются на основании постановлений ВЦСПС (прил. 38, 39).

Численность персонала спортивных корпусов с одним залом приведена в прил. 40, с несколькими залами — в прил. 41; многозальных с бассейнами — в прил. 42.

5. РАСЧЕТ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЗАТРАТ ПО СТАТЬЯМ УСЛОВНО-ПОСТОЯННЫХ РАСХОДОВ

5.1.    К условно-постоянным затратам отнесены: художественное оформление, стоимость рекламы и афиш, приобретение и износ малоценного хозяйственного и спортивного инвентаря, расходы на командировки, разъезды по городу, канцелярские, почтово-телеграфные и телефонные расходы и др.

5.2.    Величина условно-постоянных расходов зависит в основном от численности обслуживающего персонала по штату и функциональных особенностей данного учреждения.

5.3.    Величина условно-постоянных затрат кинотеатров принимается в размере примерно 10 % годовой суммы валового сбора, клубных и спортивных учреждений в размере 12 % годового фонда заработной платы с начислением.

6. ОСОБЕННОСТИ РАСЧЕТА ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЗАТРАТ ПРИ ОЦЕНКЕ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ

6.1.    Показатели эксплуатационных затрат при оценке экспериментальных проектных решений на стадии технического (техно-рабочего) проекта рассчитываются с учетом того, что при применении в проекте конструкций и материалов, по которым отсутствуют показатели долговечности, указанные в положениях о планово-предупредительном ремонте общественных зданий, для определения отчислений на восстановление и капитальный ремонт показатель дол-; говечности следует принимать в соответствии с паспортной характеристикой материалов и конструкций.

6.2.    Если экспериментальный проект разрабатывается для конкретных условий строительства, расчет производится с учетом положений разд. 7 настоящих Рекомендаций.

20

ПРЕДИСЛОВИЕ

Ежегодно на строительство кинотеатров, клубов, спортивных корпусов выделяются значительные ассигнования, поэтому перед проектировщиками стоит важная задача повышения эффективности капитальных вложений. Эта задача решается различными путями совершенствованием заложенных в проектах архитектурно-планировочных и технологических решений, выбором рациональных типов зданий, правильностью построения системы культурного и спортивного обслуживания населения, целесообразным размещением объектов в структуре городов.

Решение основных задач капитального строительства связано с эффективностью эксплуатационных расходов зданий. Показатели эксплуатационных расходов составляют от 10 до 70 % стоимости строительства. Иными словами, через 10 лет, а в отдельных случаях через 1,5—2 года сумма эксплуатационных расходов может превысить сумму единовременных затрат.

Структура эксплуатационных расходов, предназначенных для оценки хозяйственной деятельности учреждений, сложна и имеет специфические особенности для каждого вида учреждения.

В настоящих Рекомендациях приводятся основные сведения о статьях эксплуатационных расходов, необходимых для хозяйственной деятельности кинотеатров, клубных учреждений и спортивных корпусов и применяемых при технико-экономической оценке проектных решений. Краткая характеристика отдельных статей эксплуа* тационных расходов позволяет составить целостное представление об их значении в общей системе технико-экономического анализа проектов.

Дифференциация эксплуатационных расходов по отдельным статьям позволит проектировать практически любой экспериментальный тип здания с определенной номенклатурой статей текущих расходов. Таким образом, на основе данных Рекомендаций возможны разработка экономической схемы эксплуатации здания, оптимизация показателей эксплуатационных расходов в целом или по отдельным статьям, а также разработка предложений для проектировщиков, приступающих к разработке проекта.

В настоящее время отсутствуют методические и нормативные материалы, рассматривающие кинотеатры, клубные учреждения и спортивные корпуса как самостоятельный тип зданий с точки зрения экономики проектирования, в частности с учетом эксплуатационных расходов.

Рекомендации разработаны ЦНИИЭП комплексов и зданий культуры, спорта и управления им. Б. С. Мезенцева Госграждан-строя (канд. экон. наук В. 3. Черняк).

1*

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Настоящие Рекомендации разработаны в целях обеспечения дальнейшего улучшения качества проектирования и повышений эффективности проектов кинотеатров, клубных учреждений, спортивных корпусов путем учета в их технико-экономической оценке эксплуатационных (текущих) затрат. Рекомендации предназначены для определения на стадии проектирования величины годовых эксплуатационных затрат с целью выбора оптимальных типов зданий кинотеатров, клубных учреждений, спортивных корпусов, а также рациональных объемно-планировочных и конструктивных решений проектов.

1.2.    Рекомендации предназначены для выполнения экономического диализа и расчетов, которые служат исходным материалом для принятия решений:

при формировании и осуществлении социально-экономических программ развития сетей кинотеатров, клубных учреждений и спортивных корпусов;

при проектировании и выборе вариантов строительства, реконструкции и модернизации зданий и комплексов;

при управлении социальным развитием отраслей жилых, общественных и производственных комплексов, объединений и предприятий;

при анализе фактической эффективности капитальных вложений и других затрат, а также действующих основных фондов.

1.3.    Рекомендации устанавливают методы и порядок расчета затрат в соответствии с проектами кинотеатров, клубных учреждений, спортивных корпусов при технико-экономической оценке проектов типовых, вновь разрабатываемых; экспериментальных; привязанных к конкретным условиям строительства; отдельных проектов, входящих в состав комплексной застройки.

1.4.    Рекомендации распространяются на следующие типы зданий:

кинотеатры круглогодичного действия с одним или несколькими зрительными залами вместимостью от 100 до 1600 мест (в многозальных до 2500 мест), с обычной, широкоэкранной и широкоформатной системой кинопроекции;

городские клубные учреждения со зрительными залами вместимостью от 300 до 1000 мест, с клубными помещениями, с наличием или отсутствием кинодемонстрационного оборудования;

спортивные корпуса с разным числом залов различного назначения.

1.5.    Исходными материалами для технико-экономической оценки проектов являются:

4

а)    проектная документация, содержащая:

назначение здания, его вместимость (в клубных учреждениях и кинотеатрах), площадь спортивных залов (в спортивных корпусах);

объемно-планировочные показатели;

стоимостные показатели;

конструктивно-технологическую характеристику здания;

вид электрического освещения;

характер инженерного оборудования;

данные о климатическом районе и расчетной температуре наружного воздуха и др.;

б)    нормативы по срокам службы конструктивных элементов и отчислениям на реновацию и капитальный ремонт зданий и инженерного оборудования;

в)    тарифы на электроэнергию, холодное и горячее водоснабжение;

г)    утвержденное штатное расписание, ставки и должностные оклады административно-управленческого, производственного и младшего обслуживающего персонала.

1.6.    Рекомендации базируются на: «Временной методике определения эффективности затрат в непроизводственную сферу (основные положения)», утвержденной Госпланом СССР 26 февраля 1981г.; «Инструкции по определению эксплуатационных затрат при оценке проектных решений жилых и общественных зданий» (СН 547-82), а также отчетных данных министерства культуры, Госкино, Спорткомитета СССР и результатах научно-исследовательских работ ЦНИИЭП комплексов и зданий культуры, спорта и управления им. Б. С. Мезенцева.

1.7.    Экономическая оценка проектного решения кинотеатра производится по показателям приведенных затрат и рентабельности, клубных учреждений и спортивных корпусов — по показателям приведенных затрат. В качестве эталона для сравнения, как правило, принимается наиболее экономичный из действующих типовых проектов, а в отдельных случаях — экспериментальный или индивидуальный.

1.8.    Для соблюдения условий сопоставимости необходимо, чтобы объемно-планировочные и конструктивные решения сравниваемых объектов, уровень оснащения их инженерным оборудованием были одинаковыми.

1.9.    При несоответствии эталона условиям сопоставимости era показатели подлежат корректировке в зависимости от технического решения нового проекта.

1.10.    Годовые эксплуатационые расходы по всем сравниваемым¹ вариантам проектных решений рассчитываются на основании данных Рекомендаций.

5

2. НОМЕНКЛАТУРА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЗАТРАТ И РАСЧЕТНЫЕ ЕДИНИЦЫ ИЗМЕРЕНИЯ

2.1.    Эксплуатационные расходы включают:

а)    затраты на содержание зданий, отопление;

водоснабжение (холодное и горячее); вентиляцию (кондиционирование) воздуха; электроэнергию (силовую и осветительную); содержание помещений в чистоте;

текущий ремонт (зданий и технологического оборудования); содержание технологического оборудования (киноаппаратуры

и др.);

амортизационные отчисления (амортизация зданий, технологического оборудования, мебели зрительного зала, прочего оборудования);

содержание, возобновление и износ малоценного и быстроизна' шивающегося инвентаря;

б)    затраты на заработную плату: основного производственного персонала; административно-управленческого персонала; технического и обслуживающего персонала; отчисления на заработную плату; командировочные расходы;

в)    прочие расходы: аренда помещений;

охрана труда и техника безопасности; реклама;

культобслуживание;

служебные расходы технического и обслуживающего персонала* противопожарные мероприятия; другие расходы.

2.2.    При оценке проектов зданий, отличающихся капитальностью, числом этажей, протяженностью, планировочными и конструктивными решениями, следует принимать полную номенклатуру показателей эксплуатационных расходов.

2.3.    При оценке проектов зданий, отличающихся числом этажей, планировочными и конструктивными решениями, рекомендуется учитывать показатели затрат на восстановление и ремонт зданий, на эксплуатацию систем инженерного оборудования, а также на содержание мест общего пользования в период эксплуатации.

2.4.    При оценке проектов зданий с одинаковыми конструктивными решениями, но отличающихся числом этажей и планировочны-

ми решениями, должны учитываться показатели затрат на эксплуатацию систем инженерного оборудования здания, а также затрат на содержание мест общего пользования. Показатели затрат на восстановление и ремонт зданий в таких случаях должны учитываться только по конструктивным решениям стен и перегородок.

2.5.    При оценке проектов зданий с одинаковыми конструктивными решениями и одинаковых по числу этажей рекомендуется учитывать отчисления на восстановление, показатели затрат на отопление зданий, а также показатели затрат на содержание мест общего пользования в период эксплуатации.

2.6.    При оценке проектов зданий с одинаковыми планировочными решениями, но различными по своим конструктивным решениям должны учитываться показатели затрат на восстановление и ремонт здания, а также затрат на отопление.

2.7.    При оценке проектов зданий с расширенными формами общественного обслуживания населения в составе эксплуатационных расходов рекомендуется учитывать: отчисления на восстановление и капитальный ремонт здания, показатели затрат на содержание обслуживающего и административно-управленческого персонала, а также показатели затрат на отопление и водоснабжение.

2.8.    При оценке проектов зданий с различной вместимостью или площадью спортивных залов, числом залов (зрительных, спортивных), а также с различными формами обслуживания населения при прочих равных условиях рекомендуется учитывать дополнительную численность и заработную плату персонала.

2.9.    Показатели эксплуатационных расходов рассчитываются в рублях в расчете на один год (руб/год) на соответствующие расчетные единицы измерения конструктивных элементов здания, а также на расчетные единицы, принятые для технико-экономической оценки проектов зданий кинотеатров, клубных учреждений, спортивных корпусов (прил. 1, 2).

2.10.    Для расчета основных эксплуатационных затрат по проектам кинотеатров, клубных учреждений и спортивных корпусов рекомендуется следующая номенклатура показателей.

Таблица 1

Наименование показателя годовых эксплуатационных затрат Условное обозначение Единица измерения Полная величина эксплуатационных затрат •9Г руб/год Амортизационные отчисления на полное восстановление и капитальный ремонт здания За »

7

Продолжение табл. 1

Наименование показателя годовых Условное Единица эксплуатационных затрат обозначение измерения Затраты: руб/год на текущий ремонт ^т.р. на эксплуатацию внутренних систем инженерного оборудования Эц 3» В том числе: отопление Эо > содержание вентиляционных систем и систем кон- эв (в) * диционирования воздуха расход воды "Эвод электроосвещение Ээ содержание помещений в Эч $ чистоте на уборку снега с кровли Эс на протирку стекол окон и витражей Эо (в) Заработная плата персонала Зз В том числе: административно-хозяйственного ^з.а.х. производственного ^з.п. * младшего обслуживающего «^з.м.о. Условно-постоянные затраты (канцелярские, почтово-телеграфно-телефон •Эу.п ные, командировки, реклама, аренда помещений, культурное обслуживание населения, противопожарные мероприятия и т. п.)

3. РАСЧЕТ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ

3.1.    Амортизационные отчисления включают в себя отчисления на реновацию или полное восстановление здания и отчисления на капитальный ремонт, необходимые для частичного возмещения износа отдельных конструктивных элементов.

3.2.    Показатели отчислений на восстановление и капитальный ремонт, а также показатели затрат на текущий ремонт при оценке проектных решений зданий в целом или комплексов должны рассчитываться как сумма этих показателей по отдельным конструктивным элементам.

3.3.    Расчет амортизационных отчислений производится в соответствии с действующими нормами амортизационных отчислений по основным фондам народного хозяйства СССР (прил. 3).

3.4.    Сумму ежегодных амортизационных отчислений З_а, руб/год, по кинотеатрам, клубным учреждениям и спортивным корпусам рекомендуется определять по формуле

i=n    i=m    i~p

Эа = 2 ^Яв C_ih + 2 Нк.р c_ik + 2 Я₀ C_i0, (1)

f=l    i=l    1=1

где Ни — норма отчислений на реновацию, % сметной стоимости конструкций; C_{k—сметная стоимость i-ro конструктивного элемента, руб.; Я_к.р — норма отчислений на капитальный ремонт, % сметной стоимости конструкций; п — общее количество конструктивных элементов здания; т — количество конструкций, подлежащих капитальному ремонту; Н₀ — норма отчислений на капитальный ремонт инженерного оборудования, % его сметной стоимости, C_i0—сметная стоимость /-го вида инженерного оборудования, руб.; р — число видов инженерного оборудования, подлежащих капитальному ремонту.

3.5.    Стоимость капитального и текущего ремонта зданий, а также затраты на реновацию зданий кинотеатров, клубных учреждений и спортивных корпусов следует исчислять согласно «Инструкции по технико-экономической оценке типовых и экспериментальных проектов жилых домов и общественных зданий и сооружений» (СН 545-82). Затраты определяются по отдельным конструкциях и видам работ (включая сантехнические и электротехнические) исходя из их сметной стоимости и нормативов отчислений на восстановление (реновацию), капитальный и текущий ремонт зданий.

3.6.    Показатели отчислений на восстановление (реновацию), необходимых для полного возмещения износа конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, рассчитываются как произведение сметной стоимости элементов на норматив отчислений на восстановление, определяемый для строительных конструкций в зависимости от их долговечности по прил. 3.

3.7.    Показатели отчислений на капитальный ремонт, необходимых для частичного возмещения износа конструктивных элементов, рассчитываются как произведение единичной сметной стоимости конструкций и нормативов затрат на капитальный ремонт, принимаемых по прил. 4.

Затраты на капитальный ремонт зданий* включают в себя затраты на замену изношенных конструктивных элементов здания аналогичными или более эффективными. При этом не имеются в виду такие конструктивные элементы, как фундаменты (каменные, бетонные) или каркас здания, т. е. элементы, срок службы которых в данном здании является наибольшим.

3.8.    Для зданий кинотеатров, клубных учреждений и спортивных корпусов нормативы отчислений на реновацию и капитальный ремонт принимаются по прил. 4.

2—769