Государственный
строительный
комитет СССР
(Госстрой СССР)
ПОЛОЖЕНИЕ
о проектно-промышленно-
строительном ( проектно-строительном)
объединении
в жилищно-гражданском
строительстве
Утверждено
постановлением Госстроя СССР
от 6 февраля 1987 г. № 26
(с изменениями и дополнениями,
внесенными постановлением Госстроя СССР
от 31 декабря 1987 г. № 327)
|
Москва
1989
Разработано в соответствии с постановлениями ЦК КПСС и
Совета Министров СССР от 14 августа 1986 г. № 970 и 971, утверждено
постановлением Госстроя СССР от 6 февраля 1987 г. № 26 по согласованию с
Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Госбанком СССР, Стройбанком СССР и
Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам.
Изменения и дополнения внесены в связи с принятием Закона СССР
«О государственном предприятии (объединении)» постановлением Госстроя СССР от
31 декабря 1987 г. № 327 по согласованию с Госпланом СССР, Министерством
финансов СССР, Госбанком СССР, Промстройбанком СССР, Жилсоцбанком СССР и
Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам.
Указанные изменения введены в действие с 1 января 1988 г.
для объединений, переведенных на полный хозяйственный расчет и
самофинансирование.
Для инженерно-технических работников министерств и ведомств
СССР и союзных республик, Советов Министров союзных республик, проектных и
строительных организаций.
1.
Проектно-промышленно-строительное (проектно-строительное) объединение1
является основным хозрасчетным звеном управления строительным производством и
представляет собой единый производственно-хозяйственный комплекс, в состав
которого в зависимости от специфики выполняемых им работ входят, как правило,
на правах структурных единиц проектные, проектно-конструкторские,
проектно-технологические2 промышленные, специализированные вспомогательные,
строительные, строительно-монтажные и другие структурные подразделения3.
________________
1В дальнейшем именуется «объединение».
2В необходимых случаях объединениям могут быть подчинены
отдельные самостоятельные проектные, проектно-конструкторские и
проектно-технологические организации с соответствующей оплатой труда.
В аппарате управления
объединения могут быть предусмотрены проектные, проектно-конструкторские и
проектно-технологические отделы, группы, бюро с оплатой труда, установленной
пунктом 2 постановления Совета Министров СССР от 10 февраля 1987 г. № 172.
3В дальнейшем именуются
«структурные единицы».
2. Объединение в своей деятельности руководствуется Законом
СССР «О государственном предприятии (объединении)» решениями Правительства
СССР, другими нормативными актами, определяющими порядок и особенности
деятельности строительно-монтажных, промышленных, проектных, конструкторских,
технологических и других организаций, включаемых в состав объединения, а также
настоящим Положением.
3. Объединение создается министерствами и ведомствами СССР и
Советами Министров союзных республик по согласованию с Госстроем СССР, как
правило, на базе действующих строительно-монтажных организаций, предприятий
индустриального домостроения, а также проектных, проектно-технологических
подразделений для возведения жилых домов и других объектов социального
назначения главным образом «под ключ».
4. Объединение, как правило, является генподрядной организацией
и осуществляет свою производственно-хозяйственную деятельность на едином
строительном балансе.
5. Главными задачами объединения являются строительство и
ввод в действие в установленные сроки объектов, соответствующих современному
архитектурному и техническому уровню, на основе применения
высокоиндустриальных, экономичных проектных решений, прогрессивных методов
организации строительства, совмещения во времени проектных и строительных работ
в целях сокращения всего инвестиционного цикла строительства, снижения
стоимости и материалоемкости строительства, обеспечения высокого качества
проектных и строительно-монтажных работ, а также улучшения социальных условий
работы трудового коллектива.
6. В соответствии с главными задачами объединение:
осуществляет привязку к местным условиям типовых
проектов зданий и сооружений по объектам, возводимым объединением, а также
разработку проектно-сметной документации на строительство, расширение,
реконструкцию и техническое перевооружение объектов собственной производственной
базы, включая объекты социальной сферы, и по согласованию с заказчиком - на
технически несложные объекты;
вносит в типовые проекты зданий и сооружений,
возводимых объединением, изменения, направленные на снижение материалоемкости,
трудоемкости и стоимости строительства, сокращение его продолжительности за
счет высокой технологичности проектных и конструктивных решений, внедрение
прогрессивных изделий и материалов, повышение степени заводской готовности
зданий и сооружений, без ухудшения их эксплуатационных, объемно-планировочных и
конструктивных решений;
обеспечивает увязку всех стадий производства
(разработка проектносметной документации, изготовление строительных деталей и
конструкций, комплектация, транспортировка, строительство) в непрерывный
технологический поток с применением научно-технических достижений, методов
коллективного, бригадного и сквозного поточного подряда, других прогрессивных
форм организации производства и труда;
разрабатывает на основе передового опыта наиболее
прогрессивные решения технологии собственного промышленного производства,
отдельные виды нестандартизированного оборудования, оснастки;
привлекает при необходимости в установленном порядке
(на договорных началах) научно-исследовательские и проектно-конструкторские
организации;
осуществляет изготовление, комплектацию и доставку на
строительные площадки деталей, конструкций, оборудования и монтажных блоков и
выполняет строительно-монтажные и пусконаладочные работы;
обеспечивает высокий уровень индустриализации
строительства, выпуск и комплектную поставку деталей, конструкций и изделий с
высокой степенью заводской готовности в объеме, необходимом для выполнения
программы подрядных работ, гибкость технологических процессов, дающих
возможность оперативного изменения в процессе производства количественного
соотношения типоразмеров выпускаемых изделий, снижение материалоемкости и
энергоемкости выпускаемых изделий;
принимает участие в межведомственной кооперации по
производству отдельных видов продукции; средств малой механизации, инструмента,
оснастки;
взаимодействует со службой единого заказчика,
проектными организациями, архитектурно-планировочными управлениями и отделами
местных Советов народных депутатов;
согласовывает с управлениями (отделами) по делам
строительства и архитектуры при исполкомах местных Советов народных депутатов
проектные решения, разрабатываемые объединением;
систематически анализирует технический уровень
производства и выпускаемой продукции, изучает и внедряет достижения
отечественной и зарубежной науки и техники, обобщает опыт эксплуатации
(использования) выпускаемой продукции, принимает меры к улучшению ее
технико-экономических показателей, создавая для этого в своем составе
необходимые подразделения и службы, кооперируясь в этих целях с другими
объединениями и организациями;
обеспечивает организацию строительного производства,
предусматривающую непрерывную двух- или трехсменную работу на объектах,
создание мобильных комплексных подразделений конечной продукции, максимальное
совмещение во времени проектных, строительных и специальных работ.
7. Объединение несет ответственность за качество
разработанной им проектно-сметной документации и архитектурный уровень решений,
выпуск промышленной продукции, соответствующей стандартам и техническим
условиям, выполняемые строительно-монтажные работы, а также за обеспечение
проведения авторского надзора на возводимых им объектах и состояние их
эксплуатационной надежности.
В целях обеспечения высокого архитектурного уровня
сооружаемых объединением объектов и комплексности застройки на основе
градостроительных решений, предусмотренных в генеральных планах городов,
поселков и сельских населенных пунктов, проектах детальной планировки, проектах
застройки, инженерного обеспечения и благоустройства, рекомендуется в штате
аппарата объединения предусматривать должность главного архитектора.
8. Производственная деятельность объединения осуществляется
на основе пятилетних и годовых планов и заключенных договоров подряда.
Объем и сроки передачи в производство проектно-сметной
документации, разрабатываемой объединением, определяется руководством
объединения.
9. Затраты на выполнение проектно-изыскательских работ
предусматриваются в договорной цене на строительство объектов, осуществляемых
объединением.
Разработка конструкторской и технологической документации по
заводскому и строительному производству осуществляется за счет фонда развития
производства, науки и техники, по важнейшим направлениям, имеющим
общеотраслевое значение - за счет централизованного фонда развитая
производства, науки и техники вышестоящей организации. Затраты на разработку
монтажной оснастки относятся на себестоимость строительно-монтажных работ.