Товары в корзине: 0 шт Оформить заказ
Стр. 1 

223 страницы

Купить Выпуск 1 — бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее

Цена на этот документ пока неизвестна. Нажмите кнопку "Купить" и сделайте заказ, и мы пришлем вам цену.

Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"

Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.

Способы доставки

  • Срочная курьерская доставка (1-3 дня)
  • Курьерская доставка (7 дней)
  • Самовывоз из московского офиса
  • Почта РФ

Документ содержит директивные письма и указания Госстроя СССР и другие консультации по сметным вопросам и ценообразованию в строительстве, действующие

в настоящее время. Для инженерно-технических работников строительно-монтажных и проектных организаций, а также организаций-заказчиков, связанных с разработкой, рассмотрением и приемкой сметной документации.

 Скачать PDF

Оглавление

Составление смет

1. Сводные сметы и сводки затрат

     Затраты, связанные с отводом земельного участка для строительства

     Затраты на разбивку основных осей зданий и сооружений

     Снос и перенос существующих зданий и сооружений и возмещение убытков землепользователям в связи с необходимостью освобождения территории для строительств

     Затраты на содержание улиц и вывозку строительного мусора

     Дополнительные затраты, вызванные повышением заработной платы среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в строительстве

     Затраты на аккордную оплату труда рабочих-строителей

     Затраты, связанные с выплатой премий за ввод в действие объектов строительства в срок и досрочно

     Затраты, связанные с организованным набором рабочих

     О средствах на строительство предприятий базы строительной индустрии

     Дополнительные затраты на разницу в стоимости электроэнергии

     Дополнительные затраты, связанные с подвижным характером работ

     О затратах, связанных с выплатой надбавок за выслугу лет

     О дополнительных затратах по командированию работников на стройки

     Резерв средств на непредвиденные работы и затраты

2. Объектные и локальные сметы

3. Ведомости сметной стоимости

4. Оформление, рассмотрение и утверждение сметной документации

Применение сметных норм

     1. Сметные нормы и расценки

     2. Сметные цены на материалы, изделия и конструкции

     3. Сметная стоимость машино-смен строительных машин и механизмов

     4. Сметные цены на перевозки грузов для строительства

     5. Нормы затрат на временные здания и сооружения

     О затратах на перевозку работников к iвесту работы

     6. Ценники на монтаж оборудования

     7. Нормы накладных расходов и плановых накоплений

     8. Нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время

     9. Прейскуранты на строительство зданий и сооружений

     10. Укрупненные сметные нормы и расценки

     11. Нормативная условно-чистая продукция

     12. Другие сметные вопросы

 
Дата введения01.01.1982
Добавлен в базу01.10.2014
Актуализация01.01.2021
Дополняет:Выпуск 5

Этот документ находится в:

Организации:

РазработанГосхимпроект Госстроя СССР
ИзданСтройиздат1982 г.
УтвержденГосстрой СССР (Государственный комитет Совета Министров СССР по делам строительства)
Стр. 1
стр. 1
Стр. 2
стр. 2
Стр. 3
стр. 3
Стр. 4
стр. 4
Стр. 5
стр. 5
Стр. 6
стр. 6
Стр. 7
стр. 7
Стр. 8
стр. 8
Стр. 9
стр. 9
Стр. 10
стр. 10
Стр. 11
стр. 11
Стр. 12
стр. 12
Стр. 13
стр. 13
Стр. 14
стр. 14
Стр. 15
стр. 15
Стр. 16
стр. 16
Стр. 17
стр. 17
Стр. 18
стр. 18
Стр. 19
стр. 19
Стр. 20
стр. 20
Стр. 21
стр. 21
Стр. 22
стр. 22
Стр. 23
стр. 23
Стр. 24
стр. 24
Стр. 25
стр. 25
Стр. 26
стр. 26
Стр. 27
стр. 27
Стр. 28
стр. 28
Стр. 29
стр. 29
Стр. 30
стр. 30

Государственный комитет СССР по делам строительства (Госстрой СССР)

Консультации

по сметным вопросам и ценообразованию в строительстве

Выпуск 1

Москва 1982

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА (ГОССТРОЙ СССР)

КОНСУЛЬТАЦИИ

ПО СМЕТНЫМ ВОПРОСАМ

И ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Выпуск 1

По договору с соответствующей организацией могут быть выполнены при восстановлении дома (строения) дополнительные работы по его ремонту за счет средств владельца дома (строения).

Владельцу подлежащего переносу жилого дома и других строений, изъявивший желание своими силами перенести и восстановить на отведенном участке принадлежащий ему дом и строения, может заключить с застройщиком или другим землепользователем индивидуальный договор об условиях переноса, восстановления и возмещения расходов по переносу и восстановлению.

Отвод площадок под строительство домов и строений граждан на праве личной собственности, а также земельных участков под огороды и сады осуществляют областные Советы народных депутатов.

Письмо Отдела сметных норм и ценообразования в строительстве Госстроя СССР от 2 февраля i978a< № 4-192.

ЗАТРАТЫ НА СОДЕРЖАНИЕ УЛИЦ И ВЫВОЗКУ СТРОИТЕЛЬНОГО МУСОРА

О затратах на содержание улиц и вывозку строительного мусора

Средства на содержание уличной полосы и вывозку строительного мусора должны определяться в сводных сметах от сметной стоимости строительно-монтажных работ по главам 1—8 и йормам (в процентах), приведенным в таблице.

Вид строительства

Содержание

улиц

Вывозка

мусора

Всего

Объекты жилищного, культурно-бытового назначения, учреждений здравоохранения и объекты коммунального хозяйства из кирпича, блоков, местных материалов

0,05

0,15

0,2

То же, для крупнопанельного строительства

Объекты промышленного строительства основного и вспомогательного назначения из кирпича, блоков и местных материалов То же, для крупнопанельного

0,05

0,1

0,15

Затраты в сметы на строительство не включаются

0,15

0,15

строительства

То же

0,1

0,1

Объекты сельскохозяйственного и жилищно-гражданского строительства, осуществляемого в сельской местности из кирпича, блоков, местных материалов

»

0,1

0,1

То же, для крупнопанельного строительства

0,05

i

0,05

1

10

Примечания: 1. Средства на вывозку мусора не начисляются на сметную стоимость дорог и инженерных сетей (за исключением искусственных сооружений на них), а также взлетно-посадочных полос аэродромов.

2. Средства на вывозку мусора включаются в главу 9, графы 4 и 8. Средства на содержание улиц— в главу 8, графы 8 и 9 сводной сметы на объекты жилищно-гражданского назначения.

Из «Инструкции о порядке рассмотрения, согласования и приемки проектной и сметной документации подрядными строи-тельно-монтажными организациями»

ВСН 67-230-79/65.89-79166.32-79169-10-79

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ, ВЫЗВАННЫЕ ПОВЫШЕНИЕМ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

СРЕДНЕОПЛАЧИВАЕМЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

О порядке включения в сметы и возмещения строительно-монтажным организациям затрат, связанных с повышением заработной платы среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в строительстве

При составлении сводных смет к техно-рабочим (техническим) проектам, в соответствии с Инструкцией СИ 202-76, дополнительные затраты, связанные с повышением заработной платы среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в строительстве, следует исчислять от общей стоимости строительных и монтажных работ по 1—8-й главам с применением коэффициента, установленного для соответствующей отрасли народного хозяйства и промышленности постановлением Госстроя СССР от 7 июля 1970 г. № 77. Полученная сумма включается как лимит в графы 4, 5 и 8 главы 9 «Прочие работы и затраты».

В сводные сметы по объектам жилшцно-гражданского строительства указанные средства исчисляются в таком же порядке, только от стоимости строительных и ^монтажных работ по главам 1—7.

В объектные сметы эти затраты не включаются*.

За счет указанного лимита заказчики при расчетах за выполненные работы оплачивают подрядным организациям затраты по дополнительной заработной плате путем применения к полной стоимости строительно-монтажных работ определенной в реестрах, прилагаемых к актам приемки, коэффициента, установленного для строительно-монтажных организаций письмом Госстроя СССР от 1 февраля 1971 г. № 3-Д,

В случае исчерпания сумм, предусмотренных в сводных сметах, для возмещения строительно-монтажным организациям затрат, свя-

* Для строительно-монтажных организаций, переводимых на планирование производительности труда по чистой продукции (нормативной), порядок включения в объектные сметы средств на возмещение дополнительных затрат, связанных с повышением заработной платы среднеоплачиваемых категорий работников, установлен постановлением Госстроя СССР от 9 июня 1980 г. № 83.

11

занных с повышением заработной платы среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в строительстве, может быть использована часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, остающаяся в распоряжении заказчика.

Письмо Отдела сметных норм и ценообразования в строительстве Госстроя СССР от 2 ноября 1979 г, М 4-1481

О дополнительных затратах, связанных с повышением заработной платы среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в строительстве

Возмещаемые подрядчикам затраты, связанные с повышением заработной платы среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в строительстве, включаются в объем выполненных строительно-монтажных работ.

Постановлением Госстроя СССР от 9 июня 1980 г. № 83 введены соответствующие изменения к Инструкции по разработке проектов и смет для промышленного строительства (СН 202-76). Так, вп. 3 прил. 1 к постановлению приведен порядок включения в объектные сметы (когда они являются расчетным документом за выполненные работы) средств на возмещение дополнительных затрат, связанных с повышением заработной платы среднеоплачиваемых категорий работников. При этом размер указанных средств определяется с учетом коэффициента, установленного для генерального подрядчика письмом Госстроя СССР от 1 февраля 1971 г. № 3-Д.

Письмо Отдела сметных норм и ценообразования в строительстве Госстроя СССР от 28 ноября 1980 г. № 4-1756

Поправочные коэффициенты для учета дополнительных затрат, связанных с повышением заработной платы среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в строительстве, при расчетах за строительно-монтажные работы, выполненные в 1971 г.

1. Строительно-монтажные работы, выполняемые организациями:

Минтяжстроя СССР, Минпромстроя СССР, Минстроя СССР, Минводхоза СССР, Минсвязи СССР, Минрыбхоза СССР.......1,024

Минэнерго СССР, Минтрансстроя СССР ,    ,    1,022

Минсельстроя СССР..........1,038

Мингазпрома............    .    1,018

Минлеспрома СССР,    Минстрой матери а лов

СССР ................1,0^7

Министерства обороны СССР.......1,020

2. Строительно-монтажные работы, выполняемые организациями Минмонтажспецстроя СССР .............. 1,013

12

3. Строительно-монтажные работы, выполняемые организациями министерств и ведомств союзного, республиканского и местного подчинения, не перечисленных в разделах 1 и 2:

Строительные работы (кроме горнопроходческих, горновскрышных и тоннельных), выполняемые подрядным способом...... 1,022

То же, хозяйственным способом......1,016

Монтажные работы на поверхности, выполняемые подрядным и хозяйственным способами {оплачиваемые по ценникам на монтаж оборудования) ............... 1,014

Монтажные работы в подземных условиях, горнопроходческие, горновскрышиые и тоннельные работы, выполняемые подрядным и хозяйственным способами........1,000

Примечания: 1. Коэффициенты, приведенные в 1 и 2 разделах, применяются на полный объем работ по генподряду, субподряду, прямым договорам и хозспособу.

2.    Коэффициенты, приведенные в 3 разделе, применяются для определения полной стоимости выполненных работ с учетом дополнительных затрат по группам работ, для которых установлены соответствующие коэффициенты, кроме работ, выполняемых организациями министерств, перечисленных в 1 и 2 разделах.

3.    По работам, выполняемым организациями министерств, перечисленных в 1 и 2 разделах, для организаций, предусмотренных в 3 разделе, заказчики возмещают генподрядчику дополнительные затраты, исчисленные исходя из коэффициентов, установленных этим министерствам.

4.    Расчеты между генподрядчиком и субподрядчиком производятся с учетом поправочных коэффициентов, установленных для министерств и ведомств, которым подчинена организация, выполняющая работы по субподрядному договору.

Из письма Госстроя СССР от 1 февраля 1971 г. № 3-Д

О включении в сметы дополнительных затрат, связанных с повышением заработной платы среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в строительстве

В соответствии с постановлением Госстроя СССР от 7 июля 1970 г. № 77 (прил. 4) средства на оплату, дополнительных затрат, связанных с повышением заработной платы среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в строительстве, включаются в сводную смету по норме для соответствующей отрасли народного хозяйства и промышленности. В указанном приложении жилищное, коммунальное строительство, просвещение и культура, здравоохранение и т. д. выделены в самостоятельные отрасли народного хозяйства. Таким образом, если для заказчика средства на жилищное строительство планируются по отрасли «Жилищное строительство», то и коэффициент для включения в сводную смету следует принимать по этой же отрасли. Из, этого правила сделано исключение постановлением Госстроя СССР от 5 сентября 1975 г. № 145 для строек,

13

осуществляемых организациями Мансельстроя СССР.1 Указанным постановлением по всем отраслям народного хозяйства и промышленности, а также министерствам и ведомствам СССР, не входящим в отрасли для вновь начинаемых строек, осуществляемых организациями Минсельстроя СССР по техно-рабочим проектам, в сметах применяется поправочный коэффициент 1,038.

Письмо Отдела сметных норм и ценообразования в строительстве Госстроя СССР от 1 марта 1979 а. № 4-328.

ЗАТРАТЫ НА АККОРДНУЮ ОПЛАТУ ТРУДА РАБОЧИХ-СТРОИТЕЛЕЙ

О порядке учета в сметах на строительство

и возмещения строительно-монтажным организациям затрат, связанных с применением аккордной оплаты труда

В целях обеспечения дальнейшего расширения области применения аккордной оплаты труда рабочих, которая должна стать основной формой оплаты труда в строительстве, Госстрой СССР устанавливает следующий порядок учета в сметах на строительство и возмещения строительно-монтажным организациям затрат, связанных с применением аккордной оплаты труда рабочих.

Средства, необходимые для возмещения строительно-монтажным организациям затрат, связанных с применением аккордной оплаты труда рабочих, включаются в главу «Прочие работы и затраты» сводных смет на строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений.

Размер средств на возмещение указанных затрат при наличии отчетных данных у генеральной подрядной организации о фактически выплаченных премиях по аккордной оплате труда рабочих определяется на основании этих данных за предыдущий год, выраженных в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполненных по генеральному договору подряда за тот же период.

При отсутствии отчетных данных у вновь созданной строительно-монтажной организации, силами которой предполагается осуществить данное строительство, средства на возмещение строительно-монтажным организациям затрат, связанных с применением аккордной оплаты труда рабочих, могут быть определены и включены в сводные сметы строек в размере 2% сметной стоимости строительно-монтажных работ по сельскохозяйственному строительству, строительству жилых домов, объектов культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства и в размере 1 % — по остальным стройкам.

Возмещение строительно-монтажным организациям затрат, связанных с применением аккордной оплаты труда рабочих, должно

производиться заказчиками по счетам, составленным на основании бухгалтерских данных о фактически выплаченных премиях, без на-числения на оплачиваемую сумму накладных расходов, плановых накоплений и включения этих сумм в объем выполненных строительно-монтажных работ.

При отсутствии в сводной смете целевых средств затраты строительно-монтажных организации, связанные с применением аккордной оплаты труда рабочих, должны возмещаться заказчиками за счет находящегося в их распоряжении резерва средств на непредвиденные работы и затраты или экономии по другим статьям сметы, а при исчерпании этих средств — за счет остатка сметного лимита в пределах утвержденной сметной стоимости строительства.

В связи с выходом настоящего письма утрачивают силу: письмо Госстроя СССР от 26 декабря 1973 г. № ИГ-5379-3 о мерах по обеспечению выполнения предусмотренных Государственным планом развития народного хозяйства СССР на 1971— 1975 годы заданий по внедрению сдельно-премиальной системы оплаты труда в части учета в сметах затрат строительно-монтажных организаций, связанных с применением сдельно-премиальной системы оплаты труда;

письмо Госстроя СССР от 31 мая 1974 г. № МЧ-2285-4 о размере средств в сметах на возмещение дополнительных затрат, связанных с применением сдельно-премиальной системы оплаты труда.

Письмо Госстроя СССР от 9 апреля 1980 г. М 41-Д

ЗАТРАТЫ, СВЯЗАННЫЕ С ВЫПЛАТОЙ ПРЕМИЙ ЗА ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА В СРОК и ДОСРОЧНО

Затраты, связанные с выплатой премий за ввод в действие производственных мощностей и объектов

Средства на премирование за техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий, а также за ввод в действие в срок производственных, мощностей и объектов легкой, пищевой, мясо-молочной, мукомольно-крупяной, рыбной промышленности, предприятий и объектов, строящихся на компенсационной основе, должны предусматриваться в сводных сметах.

Средства на эти цели исчисляются на основании размеров премии (в процентах) для отраслей народного хозяйства и промышленности, установленных Положением о премировании работников за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства, утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Государственного комитета СССР по делам строительства и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 11 сентября 1979 г. № 392/166/9-4, от сметной стоимости строительно-монтажных работ по главам 1—8 сводной сметы.

Указанные средства включаются в главу 9, графы 7 и 8.

Из «Инструкции о порядке рассмотрения, согласования и приемки проектной и сметной документации подрядными строительно-монтажными организациями»

ВСН 67-230-79165.89-79/66.32-79169-10-79

15

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о премировании работников за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства, утвержденному постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Государственного комитета СССР по делам строительства и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от II сентября 1979 г. № 3&2/166/9-4

РАЗМЕРЫ ПРЕМИЙ

за ввод в действие в срок производственных мощностей и объектов строительства в процентах от сметной стоимости выполненных строительномонтажных работ

I. Объекты черной и цветной металлургии

1,    Доменные печи, конверторы, блюминги и слябинги; станы: листопрокатные, трубопрокатные, рельсобалочные, сортопрокатные, непрерывной прокатки, заготовочные (кроме непрерывного), обжимные, сутуночные, универсальные, крупносортные и колесопрокатные, мелкосортные, проволочные, агломерационные цехи и фабрики, плавильные цехи и отдельные их агрегаты (электропечи, ватержакеты), гидрометаллургические цехи, паровоздуходувные станции, коксохимические производства, цехи по производству жести, отделения оцийкования, производство металлопласта, машины огневой зачистки:

новое строительство...........2,9

реконструкция и техническое перевооружение 3,3

2,    Рудники, шахты, новые горизонты на действующих шахтах:

новое строительство...........3,3

реконструкция и техническое перевооружение 3,7

3.    Разрезы (карьеры):

новое строительство . ..........2,7

реконструкция и техническое перевооружение 3,1

4.    Труболитейные и литейные цехи, трубоволочильные станы, цехи по производству электросварных труб, установки непрерывной разливки стали, кузнечно-прессовые цехи, вакуум-индукционные печи, обжиговые цехи с вращающимися печами, цехи порошковой металлургии, цехи прецизионных сплавов, цехи по производству трансформаторной и динамной стали, цехи и отделения по термической обработке, метизные цехи, цехи рельсовых скреплений, цехи газоочистки:

новое строительство...........3,2

реконструкция и техническое перевооружение 3,7

16

5. Обжиговые цехи со стационарными печами, заводы и цехи огнеупорных материалов, шлаковые отвалы:

новое строительство . ...... 2,7

реконструкция и техническое перевооружение 3,1

6. Опытные цехи и опытные установки ....    3,1

7.    Заводы твердых сплавов и обработки цветных металлов; заводы и цехи по производству полупроводниковых материалов и редких металлов:

новое строительство ...........3,9

реконструкция и техническое    перевооружение    4,5

8.    Драги; металлургические, глиноземные, электролизные и химические цехи заводов цветной металлургии; заводы и цехи электродной промышленности и цехи по производству порошков цветных металлов; отдельные агрегаты перечисленных цехов, а также все заводы цветной металлургии (кроме заводов, указанных в п. 7):

новое строительство ...........3,1

реконструкция и техническое    перевооружение    3,5

9.    Горно-обогатительные комбинаты:

новое строительство..........    .    2,9

реконструкция и техническое    перевооружение    3,4

10.    Предприятия по переработке вторичных черных и цветных металлов:

новое строительство...........2,3

реконструкция и техническое    перевооружение    2,®

II. Объекты электростанций

L Объекты по строительству гидростанций:

а) гидроагрегаты, включая плотины, со сметной стоимостью строительства объекта в целом, млн. руб.:

свыше 50..... 2,7

от 20 до 50..............3,1

до 20 ....... 3,3

б) судоходные шлюзы со сметной стоимостью строительства, млн. руб.:

свыше    15..... 2,9

от 5 до 15..............3,3

до 5.................3,7

в) гидротехнические тоннели различного назначения .     ...............3,1

2. Высоковольтные (воздушные и кабельные) электросети:

а) линии электропередачи со сметной стоимостью строительства, млн. руб.:


свыше 2

3.1

от 1 до 2

3.3

до 1

3,7


2—888


17


б) отдельные подстанции с трансформаторной и компенсаторной мощностью (вновь строящиеся или расширяемые) со сметной стоимостью строительства, млн. руб.:

свыше 1 . „ . . „ , „ „ ...... « 3,3

до 1...... . а    .......    .    3,7

3. Турбинные и котельные агрегаты на строительстве новых и расширяемых тепловых электростанций со сметной стоимостью строительства объекта в целом, млн, руб.:

свыше 10 .    о    .    .    .    . . . . * • > в -    *    3,1

от 5 до 10    «,    .    .    »    .........    .    3,3

до 5 .    а    .....    .    3,7

4, Тепловые сети со сметной стоимостью строительства, млн. руб.:

Свыше 0,5    .    .    ■    .    . , . . . . - 0 .    .    3,3

до 0,5 ............... .    3,7

5.    Объекты сельской электрификации и воздушные линии электропередачи напряжением б—10 кВ 3,4

6.    Золоотвалы на действующих электростанциях 2,7

IIL Объекты топливной промышленности

1.    Угольные (сланцевые) шахты, новые горизонты и отдельные объекты на действующих шахтах:

новое строительство ...........    3,1

реконструкция и техническое    перевооружение    3,5

2.    Разрезы (карьеры):

новое строительство....... 2,7

реконструкция и техническое    перевооружение    3,1

3.    Обогатительные, брикетные фабрики, сортировки, обогатительные установки, углемойки или отдельные агрегаты и их цехи:

новое строительство...........2,9

реконструкция и техническое перевооружение 3,3

4.    Нефтеперерабатывающие заводы, установки. Установки промысловой подготовки нефти по обезвоживанию, обессоливанию, стабилизации:

новое строительство . ..........    3,2

реконструкция и техническое перевооружение 3,7

5. Эстакады и площадки для бурения скважин в море. Объекты внутрипромыслового сбора и транспортировки нефти и газа, парки товарных резервуаров в море; опытные и опытнопромышленные подземные хранилища, создаваемые в отложениях каменной соли и других устойчивых породах, а также ледогрунтовые хранилища нефтяных и других жидких продуктов •    .    3,1

18

6. Объекты обустройства промыслов;


новое строительство    2,7

реконструкция и техническое перевооружение 3,1

7. Объекты законтурного заводнения на промыслах в „ г,»»'.»*..*...    2,9

8, Газосланцевые, коксовые, газовые, газоотбензинивающие, газобензиновые, газостабилизационцые и сажевые заводы и установки, Станции подземной газификации:

новое строительство ...........    2,9

реконструкция и техническое перевооружение    3,3

9, Заводы, установки по производству искусственного жидкого топлива. Нефтебазы и резервуары для хранения нефтепродуктов ...    2,4

10. Объекты торфяной промышленности ....    2,7

IV. Объекты химической промышленности

1.    Производство минеральных удобрений и сырья для них (апатитового концентрата, серы, серной кислоты, фосфора, аммиака и др.);

новое строительство    4

реконструкция и техническое перевооружение    4,6

2.    Производства пластических масс, смол, полупродуктов, синтетического каучука, синтетического спирта, особо чистого бензола гидроочистки, нафталина, антрацена, фталевого ангидрида, дицик-лопентаднена, коллоидальной серы, пирена, мизитилена, чистого антрацена. Производство хлора, каустической соды, хлорпродук-тов, искусственного синтетического волокна, кальцинированной соды, сульфата натрия и спецпродаводства:

новое строительство ...........    3,6

реконструкция и техническое перевооружение    4,1

3.    Производства карбида кальция, автомобильных шин, анилино-

катов:

новое строительство..... 3,2

реконструкция и техническое    перевооружение    3,6

4. Производства прочих видов химической продукцииз

новое строительство ...........    2,7

реконструкция и техническое    перевооружение    3,1


красочной продукции, сажи, регенерата, резинотехнических изделий, кремнийорганнческих соединений и органических    ядохими

V. Объекты оборонной и авиационной промышленности

L Аэродинамические трубы:

новое строительство    4

реконструкция и техническое перевооружение 4.6

19

Консультации по сметным вопросам и ценообразованию в строительстве. Вып, 1/Госстрой СССР. — М.: Стройиздат, 1982. 224 с.

Консультации подготовлены институтом Госхим-лроект и рассмотрены Отделом сметных норм и ценообразования в строительстве Госстроя СССР.

Содержат директивные письма и указания Госстроя СССР и другие консультации по сметным вопросам и ценообразованию в строительстве, действующие в настоящее время.

Для инженерно-технических работников строительно-монтажных и проектных организаций, а также ор-ганизаций-заказчиков, связанных с разработкой, рассмотрением и приемкой сметной документации.

В связи с введением в действие с 1 января 1982 г. «Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» (СН 202-81*) включенные в Сборник консультации соответственно относятся также к сметной документации, разрабатываемой по указанной Инструкции.

Редакторы: инженеры В. М. Барзилович и Л. И. Адаева (Госстрой СССР), Ю. Б, Бобович и Н. Н. Смирницкая (Госхимпроект Госстроя СССР).

Замечания и предложения просьба направлять по адресу:

Госхимпроект, 117835, Москва, ГСП-1, Новые Черемушки, 28 квартал, корпус 1,


К


3301010000—295 047(01)—82


Инструкт.-нормат., Н вып. — 18—81.


© Стройиздат, 1982


2.    Испытательные станции, стенды, полигоны. Корпуса: инженерные и лабораторные, статических, аэродинамических, динамических, прочностных и герметических испытаний:

новое строительство.......... 3,1

реконструкция    и    техническое    перевооружение    3,6

3.    Шумоглушащие устройства, оборудование аэродромов средствами управления, термобарокамеры, счетно-аналитические станции, радиомаяки, радиопеленгаторы, системы слепой посадки. Ангары и сборочные корпуса:

новое строительство    3,5

реконструкция    и    техническое    перевооружение    4

4.    Промышленные корпуса и сооружения серийных самолетных, двигательных и агрегатных заводов. Объекты и цехи специального назначения:

новое строительство ...........2,7

реконструкция    и    техническое    перевооружение    3,1

VI. Объекты судостроительной промышленности

1.    Стапели, сборочно-сварочные цехи, слипы. Эллинги, сухие и наливные доки, опытные бассейны, набережные, испытательные стенды, док-камеры, судоподъемники, силовые станции:

новое строительство...... 3,2

реконструкция    и    техническое    перевооружение    3,6

2.    Цехи корпусообрабатывающие, судомонтажные, достроечные, ремонтно-сдаточные, объекты радиолокационных и приборных заводов и металлургические цехи:

новое строительство...........2,9

реконструкция    и    техническое    перевооружение    3,3

лооснастки и специнструмента:

новое строительство........... 2,6

реконструкция и техническое    перевооружение    3

4.    Цехи пластмасс:

новое строительство . ..........3,5

реконструкция и техническое    перевооружение    4,1

5.    Производственно-экспериментальная база:

новое строительство...........2,1

реконструкция и техническое    перевооружение    2,45


3.    Цехи трубомедиицкие, гребных винтов, травильно-волочильные, электродные, дизель-ремонтные, покрытия, по производству цепей, механосборочные, судовых вспомогательных механизмов, метал-

6. Блоки складов комплектации, контрагентских поставок и судового оборудования:

новое строительство ...........    1,9

реконструкция и техническое перевооружение    2,2

20

СОСТАВЛЕНИЕ СМЕТ

1. СВОДНЫЕ СМЕТЫ И СВОДКИ ЗАТРАТ

О затратах, включаемых в главу 1 сводной сметы «Подготовка территории строительства»

Наиболее часто встречающимися затратами, включаемыми в главу 1 сводной сметы «Подготовка территории строительства», являются:

затраты по отводу земельных участков, включая отводимые для временного использования площадки для размещения временных подсобных и вспомогательных производств (бетонорастворные узлы, склады, перевалочные базы), организации карьеров грунта, добычи нерудных материалов (песок, гравий, камень), складирования резервов грунта и плодородного почвенного слоя;

затраты на создание геодезической' разбивочной основы для строительства;

затраты на первоначальную очистку площадок; затраты по возмещению убытков при отводе земель для государственных и общественных нужд;

затраты на снос (перенос) домов и других строений, принадлежащих кооперативам и гражданам на правах личной собственности; затраты, связанные с восстановлением (рекультивацией) земель; затраты, связанные со снятием и хранением плодородного слоя почвы;

затраты по возмещению ущерба, связанного с изъятием земель, а также убытки, причиненные проведением водохозяйственных мероприятий, прекращением или изменением,, условий водопользования и временным использованием земельных участков;

затраты, связанные с неблагоприятными гидрогеологическими условиями, осушением территории, а также устройством объездных дорог для городского транспорта, не предусмотренных сметными нормами главы СНиП «Нормы затрат на временные здания и сооружения».

Затраты по вертикальной планировке включаются в главу 1 в случаях, когда эти работы выполняются по всей площадке в целом или на площадке первоочередных объектов до начала строительства.

Из <сИнструкции о порядке рассмотрения, согласования и приемки проектной и сметной документации подрядными строительно-монтажными организациями».

ВСН 67-230-79/65.89-79/66.32-79/69-10-79

О сметной стоимости работ по пересадке зеленых насаждений

Госстрой СССР рассмотрел вопрос о расчетах за выполненные работы по пересадке зеленых насаждений и считает, что сложившаяся в г. Москве практика определения сметной стоимости, финансирования и оплаты работ по пересадке зеленых насаждений должна быть сохранена.

В целях повышения ответственности подрядной организации за сохранение зеленых насаждений финансирование работ по пересад-

1* 8 ке должно производиться за счет ассигнований, выделяемых на строительство объектов, с территорий которых должна быть произведена пересадка деревьев независимо от места их новой посадки.

Сметную стоимость работ по пересадке следует определять с учетом условной стоимости пересаживаемых деревьев данного возраста с накладными расходами и плановыми накоплениями в соответствии с п. 8 Технической части главы СНиП IV-15 «Озеленение» и возвратом этой стоимости за итогом сводной сметы и ее удержанием в счетах за выполненные работы. Условная стоимость принимается по сметным ценам, утвержденным Мосгорисполкомом.

Оплате подлежат работы по пересадке деревьев, включенных в пересчетную ведомость зеленых насаждений, выдаваемую инспекцией Управления лесопаркового хозяйства г. Москвы. При этом организацией, принявшей насаждения, должна быть подтверждена посадка соответствующего количества деревьев за счет ассигнований на строительство данного объекта.

Письмо Госстроя СССР от 29 октября 1979 г.

М ВИ-5329-4.

О распространении практики г. Москвы определения сметной стоимости по пересадке зеленых насаждений на другие территориальные районы

Отдел сметных норм и ценообразования в строительстве рекомендует при учете в сводных сметах средств на оплату сносимых насаждений руководствоваться порядком, установленным по указанному вопросу в г. Москве (письмо Госстроя СССР от 29 октября 1979 г. № ВИ-5329-4).

Перечень насаждений, имеющих балансовую стоимость, приведен в Нормах амортизационных отчислений по основным фондам народного хозяйства СССР (стр. 114).

Письмо Отдела сметных норм и ценообразования в строительстве Госстроя СССР от 2 ноября 1979 а М 4-1473

О возмещении затрат при составлении оценочных документов по строениям и зеленым насаждениям, подлежащих сносу

В том случае, когда инвентаризационные и оценочные данные для оценочных комиссий подготавливаются Бюро технической инвентаризации коммунального отдела Исполкома за плату, то возмещение затрат Бюро технической инвентаризации при составлении оценочных документов по строениям и зеленым насаждениям, подлежащих сносу в связи с отводом земельных участков для государственных и общественных надобностей, производится заказчиком за счет средств сводной сметы на строительство, для которого освобождается площадка.

Письмо Отдела сметных норм и ценообразования в строительстве Госстроя СССР от 9 июня 1980 г* М 4-849

ЗАТРАТЫ, СВЯЗАННЫЕ С ОТВОДОМ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

Об учете в сметах на строительство стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для несельскохозяйственных нужд

Совет Министров СССР постановлением от 9 августа 1974 г. № 636 «О возмещении убытков землепользователям и потерь сельскохозяйственного производства при отводе земель для государственных или общественных нужд» обязал Советы Министров союзных республик разработать и по согласованию с Госпланом СССР, Министерством сельского хозяйства СССР и Министерством финансов СССР утвердить «Нормативы стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для несельскохозяйственных нужд».

В разработанных союзными республиками нормативах указана полная стоимость освоения земель и в том числе выделены размеры капитальных вложений строительно-монтажных работ.

В целях правильного отражения в сметной документации стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для несельскохозяйственных нужд Госстрой СССР сообщает, что при пользовании указанными нормативами в сметах на строительство следует учитывать полную стоимость освоения, в том числе строительно-монтажных работ.

В связи с тем, что эти средства предназначаются для передачи сельскохозяйственным организациям, на них не начисляются лимитированные затраты и резерв средств на непредвиденные работы.

Письмо Госстроя СССР от 22 декабря 1976 г. М 75-Д

Об оплате затрат за отводимые под строительство земли

Нормативная стоимость освоения новых земель взамен изымаемых является усредненной и учитывает все возможные варианты освоения.

Так, если проектом строительства железной или автомобильной дороги в соответствии с условиями отвода земель предусмотрено снятие плодородного слоя, его транспортирование и нанесение на Малопродуктивные угодья, замена снятого плодородного грунта другим грунтом, то указанные работы должны выполняться за счет учтенных в сводной смете сумм на освоение земель, определенных на основании утвержденной в союзных республиках нормативной стоимости.

Письмо Отдела сметных норм и ценообразования в строительстве Госстроя СССР от 10 января 1979 г. М 4-56

5

ЗАТРАТЫ НА РАЗБИВКУ ОСНОВНЫХ ОСЕЙ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

О включении в сводные сметы средств на проведение геодезических наблюдений за перемещениями и деформациями зданий и сооружений

Проведение измерений деформаций и перемещений строящихся (а при наличии дополнительных требований — и близкорасположенных к ним) зданий и сооружений должно быть предусмотрено проектной организацией:

при проектировании зданий и сооружений, возводимых на сильно деформируемых неоднородных грунтах оснований;

при применении в проектах новых конструктивных решений, недостаточно изученных в массовом строительстве:

при наличии в задании на проектирование специальных требований по измерению деформаций и перемещений;

в других случаях согласно требованиям соответствующих глав СНиП II «Нормы проектирования».

В соответствии с п. 1.3 СНиП III-2-75 «Геодезические работы в строительстве» обеспечение геодезических наблюдений за перемещениями и деформациями строящихся зданий и сооружений является функцией заказчика.

Для выполнения геодезических наблюдений заказчиком должно выдаваться специальное техническое задание, составляемое с учетом назначения и конструктивного решения зданий и сооружений, а также инженерно-геологического строения основания. По поручению заказчика задание может составляться проектной или научно-исследовательской организацией.

Средства на оплату геодезических наблюдений за перемещениями и деформациями строящихся зданий и сооружений следует предусматривать в сметах на их строительство и определять:

а)    стоимость изготовления и установки марок, реперов и пр., а также защитных устройств для обеспечения сохранности геодезических знаков — по сметным расчетам с применением индивидуальных расценок, в порядке, установленном для строительных работ;

б)    стоимость проведения самих наблюдений за осадками, измерения сдвигов и кренов частей зданий и сооружений, составления отчетных документов — с применением цен на проектные и изыскательские работы, а при отсутствии прямых цен — по трудозатратам в порядке, установленном для проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ.

Указанные средства включаются в графу «Прочие затраты» главы 12 «Проектные и изыскательские работы» по объектам промышленного строительства и главы 10 «Проектные, изыскательские и научно-исследовательские работы, авторский надзор» по объектам жи-лищно-гр ажданского строительств а.

Для выполнения геодезического контроля за перемещениями и деформациями зданий и сооружений заказчик при необходимости может привлечь на договорных началах строительные организации (для выполнения работ, отмеченных в п. «а» с отражением их в показателях плана и отчетности как «другие подрядные работы»), проектно-изыскательские, научно-исследовательские и специализированные организации.

6

Затраты на проведение контроля за деформациями принятых в эксплуатацию зданий и сооружений по решению заказчиков возмещаются:

до закрытия сводной сметы — за счет остатка сметного лимита, предусмотренного на эти цели в сметах на строительство зданий и сооружений, резерва средств заказчиков на непредвиденные работы н затраты или за счет экономии по другим статьям сводной сметы;

после закрытия сводной сметы — за счет средств из указанных выше сметных источников, перечисленных на баланс по статье «Расходы будущих периодов». В случаях когда проведение контроля за деформациями зданий и сооружений проектом не предусмотрено и соответствующие средства на баланс не перечислены, проведение этих работ должно осуществляться за счет основной деятельности предприятий или за счет средств, выделяемых на эти цели вышестоящей организацией.

Сводные сметы к техно-рабочим (техническим) проектам, утвержденные до выхода настоящего письма, пересмотру не подлежат. При наличии в проектах указаний на проведение геодезических наблюдений за перемещениями и деформациями строящихся зданий и сооружений эти затраты должны быть оплачены за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты, остающегося в распоряжении заказчика, или экономии по другим статьям сводной сметы.

Письмо Госстроя СССР от 25 января 1980 а,

М МЧ-410-4

О геодезических работах в строительстве

До начала разработки технического (техно-рабочего) проекта на строительство производятся отвод земельного участка, выдача архитектурно-планировочного задания и красных линий застройки.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 1 марта 1951 г. № 629, выполнение этой работы для всех видов строительства на территорий города, включая реконструкцию и расширение, возложено на главного архитектора города силами возглавляемого им управления (отдела) по делам строительства и архитектуры горисполкома, а в городах и поселках, в которых не установлены должности главных архитекторов, а также в сельских населенных пунктах —на главного архитектора края или области (п. 13 постановления Совета Министров СССР от 21 августа 1963 г. № 903).

Постановлением Совета Министров от 25 декабря 1953, г. № 3015 установлено, что стройкам, которым в банках еще не открыты счета по финансированию, расходы, связанные с отводом земельных участков, выдачей архитектурно-планировочных заданий и красных линий застройки, производятся за счет общих ассигнований на капитальные вложения министерств-застройщиков с последующим отнесением произведенных расходов на стоимость строительства в пределах сумм, предусмотренных в сводных сметах к техническим (техно-рабочим) проектам.

Указанные расходы в сметной документации определяются на основании прейскурантных цен, утвержденных приказом, Госстроя СССР от 11 декабря 1967 г. № 203, в которых приведен также перечень работ, учтенных прейскурантными ценами.

7

Следующим этапом геодезических работ в строительстве является разбивка основных осей зданий и сооружений, перенос их в натуру и закрепление на местности пунктами и знаками. Состав этих работ в зависимости от вида и назначения объекта, приведен в совместном разъяснении Госстроя СССР и Стройбанка СССР, изложенном в Бюллетене строительной техники за 1962 год (№ 11, стр. 35). Согласно этому разъяснению, разбивка основных осей сооружений является обязанностью заказчика (с привлечением в необходимых случаях других организаций на договорных началах), а оплата ее производится за счет средств на эти цели, предусматриваемых в главе 1 «Подготовка территории строительства» сводной сметы и определяемых по «Сборнику цен на проектные- и изыскательские работы для строительства» часть 1.

В этом же разъяснении указано, что затраты, связанные с детальными разбивочными работами, а также с разбивкой в натуре отдельных объектов, входящих в комплекс строительной площадки, в сводные сметы не включаются, а осуществляются строительно-монтажными организациями за счет установленных этим организациям накладных расходов.

Положение о том, что выполнение работ по разбивке основных осей зданий и сооружений входит в обязанность заказчика, а также их содержание, позднее было предусмотрено п. 39 (в старой редакции) Правил о договорах подряда на капитальное строительство, который в последующем был изменен постановлением Совета Министров СССР от 22 марта 1974 г. № 203 и принят в редакции: «Заказчик обязан создать геодезическую разбивочную основу для строительства и не менее чем за 10 дней до начала строительно-монтажных работ передать подрядчику техническую документацию на нее и на закрепленные на площадке строительства пункты и знаки этой основы. Состав и объемы геодезической разбивочной основы устанавливаются в соответствии со строительными нормами и правилами».

Исходя из этого указания Госстроем СССР впервые разработана и утверждена с вводом в действие с 1 июля 1976 г. глава СНиП II1-2-75 «Геодезические работы в строительстве». В разделе 2 этой главы «Геодезическая разбивочная основа для строительства» более подробно и четко изложен перечень геодезических работ, ранее предусмотренный в совместном разъяснении Госстроя СССР и Стройбанка СССР и относящийся к обязанности заказчика, а в разделе 3 «Геодезические разбивочные работы в процессе строительства» перечислены работы, выполняемые строительно-монтажными организациями за счет накладных расходов.

Письмо Отдела сметных норм и ценообразования в строительстве Госстроя СССР от 28 февраля 1978 г. М 4-364

8

СНОС И ПЕРЕНОС СУЩЕСТВУЮЩИХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ И ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ В СВЯЗИ С НЕОБХОДИМОСТЬЮ ОСВОБОЖДЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

О сносе жилых домов и других объектов на участке, отведенном для строительства

В соответствий с постановлением Совета Министров СССР от 9 августа 1974 г. № 636, оценка жилых домов, объектов культурно-бытового назначения производственных и иных зданий и сооружений, подлежащих сносу, расположенных на отводимом или временно занимаемом земельном участке, а также зданий и сооружений и других объектов, находящихся за пределами изымаемого земельного участка, если дальнейшее их использование по назначению окажется невозможным, производится по балансовой стоимости объекта с учетом износа.

Предприятия, организации и учреждения, которым предоставляется для государственных или общественных нужд участок из земель колхозов и других предприятий, организаций и учреждений, по согласованию между заинтересованными сторонами в случае целесообразности вместо возмещения стоимости расположенных на них зданий, сооружений и других объектов осуществляют своими силами и средствами (а также силами привлекаемых организаций) перенос их на новое место либо строительство соответствующих новых зданий, сооружений и других объектов.

При этом разница между сметной стоимостью возводимых объектов и балансовой стоимостью (с учетом износа) сносимых объектов оплачивается землепользователем, для которого сооружается объект.

Письмо Отдела сметных норм и ценообразования в строительстве Госстроя СССР от 21 февраля 1978 г, М 4-325,

О порядке переноса строений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности на другой земельный участок

В соответствии с «Инструкцией о порядке и условиях расчетов, связанных со сносом (переносом) домов и строений», утвержденных Госстроем СССР, Министерством финансов СССР и Стройбанком СССР от 25 сентября 1967 г., принадлежащие гражданам на праве личной собственности жилые дома и строения, подлежащие сносу в связи с отводом земельных участков для государственных и общественных надобностей, могут быть по желанию граждан перенесены и восстановлены на новом месте (в пределах данной местности, на земельных участках, отводимых по установленным нормам) за счет средств той организации, для которой отводится аемельный участок.

1

Впоследствии исключение сделано и для подведомственных организаций Минтяжстроя СССР, Минпромстроя СССР и Минстроя СССР (письмо Госстроя СССР от 18 июля 1979 г» Ns 44-Д, см, стр. 197).