Постановление Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. № 1309
"О порядке
создания убежищ и иных объектов гражданской обороны"
(в
редакции, актуальной с 31 июля 2015 г.,
с
изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2015 г. №
737)
В соответствии со статьей 6 Федерального закона "О гражданской обороне"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания убежищ и иных
объектов гражданской обороны.
2. Установить, что Министерство Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий осуществляет методическое руководство и контроль за
созданием и поддержанием в готовности убежищ и иных объектов гражданской
обороны.
|
Председатель Правительства
Российской Федерации
|
В. Путин
|
Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным
законом "О гражданской
обороне" и определяет правила создания в мирное время, период
мобилизации и военное время на территории Российской Федерации убежищ и иных
объектов гражданской обороны.
2. К объектам гражданской обороны относятся:
убежище - защитное сооружение гражданской обороны,
предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от
расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и
обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих
концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на
потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов
горения при пожарах;
противорадиационное укрытие - защитное сооружение
гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от воздействия
ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и
допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение нормативного
времени;
укрытие - защитное сооружение гражданской обороны,
предназначенное для защиты укрываемых от фугасного и осколочного действия
обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также
от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности;
специализированное складское помещение (место
хранения) - помещение, предназначенное для хранения размещенного в нем
имущества гражданской обороны и выдачи его в установленном порядке;
санитарно-обмывочный пункт - комплекс помещений,
технических и материальных средств, предназначенных для смены одежды, обуви,
санитарной обработки населения, контроля радиоактивного заражения (загрязнения)
кожных покровов, средств индивидуальной защиты, специальной и личной одежды
людей;
станция обеззараживания одежды - комплекс помещений,
технических и материальных средств, предназначенных для специальной обработки
одежды, обуви, а также для пропитки одежды защитными составами;
станция обеззараживания техники - комплекс помещений,
технических и материальных средств, предназначенных для специальной обработки
подвижного состава транспорта;
иные объекты гражданской обороны - объекты,
предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне,
в том числе для санитарной обработки людей и животных, дезактивации дорог,
зданий и сооружений, специальной обработки одежды, транспортных средств и
других неотложных работ.
3. Убежища создаются:
для работников наибольшей работающей смены организаций,
отнесенных к категориям по гражданской обороне;
для работников объектов использования атомной энергии, особо
радиационно опасных и ядерно опасных производственных объектов и организаций,
обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность этих объектов и
организаций.
Противорадиационные укрытия создаются для населения и
работников организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, в
том числе для нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях
здравоохранения, и обслуживающего их медицинского персонала, расположенных в
зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и за пределами зоны
возможных сильных разрушений.
Укрытия создаются:
для работников организаций, не отнесенных к категориям по
гражданской обороне, и населения, проживающего на территориях, отнесенных к
группам по гражданской обороне, находящихся за пределами зон возможного
радиоактивного заражения (загрязнения) и возможных сильных разрушений;
для работников дежурной смены и линейного персонала
организаций, расположенных за пределами зон возможного радиоактивного заражения
(загрязнения) и возможных сильных разрушений, осуществляющих жизнеобеспечение
населения и деятельность организаций, отнесенных к категориям по гражданской
обороне;
для нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях
здравоохранения, расположенных в зонах возможных разрушений, а также для
обслуживающего их медицинского персонала.
4. Для населения, проживающего в безопасных районах, и
населения, эвакуируемого из зон возможных сильных разрушений, возможного
химического и радиоактивного заражения (загрязнения) и катастрофического
затопления, в безопасных районах используются и приспосабливаются в период
мобилизации и в военное время заглубленные помещения и другие сооружения
подземного пространства.
5. Специализированные складские помещения (места хранения)
создаются для хранения средств индивидуальной и медицинской защиты, приборов
радиационной и химической разведки, радиационного контроля и другого имущества
гражданской обороны.
6. Санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания
одежды и техники и иные объекты гражданской обороны создаются для обеспечения
радиационной, химической, биологической и медицинской защиты и первоочередного
жизнеобеспечения населения, санитарной обработки людей и животных, дезактивации
дорог, зданий и сооружений, специальной обработки одежды и транспортных
средств.
7. Создание объектов гражданской обороны в мирное время
осуществляется на основании планов, разрабатываемых федеральными органами
исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и согласованных с Министерством Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий.
8. Федеральные органы исполнительной власти:
по согласованию с органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации определяют общую потребность в объектах гражданской
обороны для организаций, находящихся в сфере их ведения;
организуют создание объектов гражданской обороны;
принимают в пределах своей компетенции нормативные акты по
созданию объектов гражданской обороны, доводят их требования до сведения
указанных организаций и контролируют их выполнение;
осуществляют контроль за созданием объектов гражданской
обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию;
ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской
обороны.
9. Органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органы местного самоуправления на соответствующих территориях:
определяют общую потребность в объектах гражданской обороны;
в мирное время создают, сохраняют существующие объекты
гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к
использованию;
осуществляют контроль за созданием объектов гражданской
обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию;
ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской
обороны.
10. Организации:
создают в мирное время по согласованию с федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения
которых они находятся, объекты гражданской обороны;
обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской
обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к
использованию;
ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской
обороны.
11. Создание объектов гражданской обороны в период
мобилизации и военное время осуществляется в соответствии с планами гражданской
обороны федеральных органов исполнительной власти и организаций, планами
гражданской обороны и защиты населения субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований.
12. Создание объектов гражданской обороны осуществляется за
счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и
сооружений, станций и линий метрополитенов, которые по своему предназначению
могут быть использованы как объекты гражданской обороны, а также строительства
этих объектов. В качестве объектов гражданской обороны также могут
использоваться объекты, предназначенные для обеспечения защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
13. В мирное время объекты гражданской обороны в
установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания
населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных
чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением
возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к
использованию по назначению.
14. Министерство Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:
принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые
акты по созданию объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии
постоянной готовности к использованию;
участвует в проведении государственной экспертизы проектов
строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов гражданской
обороны;
организует согласование типовых и индивидуальных проектов
объектов гражданской обороны;
организует учет существующих и создаваемых объектов
гражданской обороны;
осуществляет методическое руководство и контроль за
созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной
готовности к использованию.
