Товары в корзине: 0 шт Оформить заказ
Стр. 1
 

10 страниц

Купить бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее

Цена на этот документ пока неизвестна. Нажмите кнопку "Купить" и сделайте заказ, и мы пришлем вам цену.

Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"

Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.

Способы доставки

  • Срочная курьерская доставка (1-3 дня)
  • Курьерская доставка (7 дней)
  • Самовывоз из московского офиса
  • Почта РФ

 Скачать PDF

Оглавление

Статья 1. Направления взаимодействия

Статья 2. Регулирование промышленной безопасности на опасных производственных объектах Минобороны России

Статья 3. Регистрация опасных производственных объектов Минобороны России в государственном реестре

Статья 4. Заключительные положения

Стр. 1
стр. 1
Стр. 2
стр. 2
Стр. 3
стр. 3
Стр. 4
стр. 4
Стр. 5
стр. 5
Стр. 6
стр. 6
Стр. 7
стр. 7
Стр. 8
стр. 8
Стр. 9
стр. 9
Стр. 10
стр. 10

СОГЛАШЕНИЕ

между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерством обороны Российской Федерации о взаимодействии в области регулирования промышленной безопасности опасных производственных объектов

«\}_» октября 2006 г.    г.    Москва

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) в лице руководителя Ростехнадзора Пуликовского Константина Борисовича, действующего на основании Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, с одной стороны, и Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) в лице Министра обороны Российской Федерации Иванова Сергея Борисовича, действующего на основании Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082, с другой стороны, далее именуемые Сторонами, на основании пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее именуется - Федеральный закон) в целях обеспечения эффективного взаимодействия в области регулирования промышленной безопасности опасных производственных объектов Минобороны России заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Статья 1. Направления взаимодействия

Регулирование промышленной безопасности в рамках настоящего Соглашения осуществляется в отношении объектов военной инфраструктуры общего назначения, обладающих одним или более признаками опасности, указанными в приложении 1 к Федеральному закону (далее именуются -опасные производственные объекты Минобороны России), по следующим направлениям:

организация и осуществление надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонге технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;

регистрация опасных производственных объектов и ведение государственного реестра опасных производственных объектов.

Настоящее Соглашение не распространяется на объекты военной инфраструктуры специального назначения (объекты Минобороны России, предназначенные для размещения, содержания в готовности, подготовки к применению, осуществления применения войск (сил) и вооружения в соответствии с их предназначением).

Статья 2. Регулирование промышленной безопасности на опасных производственных объектах Минобороны России

1.    Минобороны России в соответствии с Положением о Министерстве

обороны Российской Федерации осуществляет государственный надзор за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов Минобороны России, на которых используются оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более ! 15 градусов Цельсия, стационарно установленные грузоподъемные механизмы (грузоподъемные краны всех типов, подъемники (вышки), лифты, специальные пассажирские и грузовые платформы) и эскалаторы, а также при изготовлении, монтаже, наладка обслуживании,    ремонте,    техническом    диагностировании

(освидетельствовании) вышеуказанных технических устройств.

2.    Ростехнадзор в соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет:

надзор за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов Минобороны России, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также при изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на этих опасных производственных объектах;

контроль правильности осуществления идентификации поднадзорных Минобороны России объектов для целей их регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов;

выдачу воинским частям и организациям Минобороны России (в том числе эксплуатирующим опасные производственные объекты, надзор и контроль за которыми отнесены к компетенции Минобороны России) лицензий на определенные виды деятельности в области промышленной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. При реализации вышеуказанных полномочий Минобороны России

руководствуется1 нормативными правовыми актами и нормативными

- на переходный период до вступления в силу соответствующих технических регламентов на основании пункта ! стать и 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

техническими документами Ростехнадзора, устанавливающими соответствующие требования промышленной безопасности;

обеспечивает в установленном порядке организацию расследования и учета несчастных случаев на производстве, проведение технического расследования причин и учета аварий и инцидентов в воинских частях и организациях Минобороны России;

обеспечивает в установленном порядке организацию подготовки и аттестации работников воинских частей и организаций Минобороны России, в области промышленной безопасности;

ежегодно представляет в Ростехнадзор информацию о проводимой контрольной работе и по требованию Ростехнадзора - о результатах проверки    отдельных опасных    производственных    объектов,

подведомственных Минобороны России.

4.    Нормативные правовые акты и нормативные технические документы Минобороны России по вопросам осуществления надзора по направлениям деятельности в соответствии с пунктом 1 данной статьи согласовываются с Ростехнадзором.

5.    Стороны осуществляют обмен информацией о выявленных конструктивных недостатках технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.

Статья 3. Регистрация опасных производственных объектов Минобороны России в государственном реестре 1 2

ведением этого реестра;

представление в Ростехнадзор информации о регистрации подведомственных объектов в государственном реестре и о ведении его ведомственного раздела по форме, установленной Ростехнадзором.

3. При выполнении функций по ведению государственного реестра опасных производственных объектов Ростехнадзор обеспечивает:

разработку и утверждение единых методологических и программнотехнологических принципов регистрации объектов в государственном реестре и ведения этого реестра;

разработку и утверждение в установленном порядке требований по регистрации объектов в государственном реестре и по ведению этого реестра, включая присвоение регистрационных номеров регистрируемым объектам;

прием от Минобороны России соответствующей ведомственной базы данных;

проведение научных, методических и технических разработок, связанных с регистрацией объектов в государственном реестре и ведением этого реестра.

Статья 4. Заключительные положения

1.    Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует бессрочно.

2.    По взаимному согласию Сторон в текст Соглашения могут вноситься изменения и дополнения.

3.    Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее чем за три месяца до его расторжения.

4.    Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеют-'*-одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

РУКОВОДИТЕЛЬ    МИНИСТР    ОБОРОНЫ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ


Начальникам отраслевых управлений

Руководителям территориальных органов


109147, Моема, ул. Таганская, д. 34 Телефон: 912-39-11 Телетайп: 111633 ",БРИДЕР" Телефакс: (095) 912-40-41 E-mail: atomnadzor@gan.ru


На №_от_

Г0 соглашении

11 октября 2006 г. заключено Соглашение между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее -Ростехнадзор) и Министерством обороны Российской Федерации о взаимодействии в области регулирования промышленной безопасности опасных производственных объектов (прилагается).

Указанным Соглашением было пересмотрено действующее до настоящего времени разграничение сфер деятельности между Ростехнадзором (Госгортехнадзором России) и Минобороны России, что связано, прежде всего, с произошедшими изменениями в федеральном законодательстве в области промышленной безопасности, принятием Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», изданием постановлений Правительства Российской Федерации по организации лицензирования.

Учитывая изложенное, разъясняем порядок реализации отдельных мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на опасных производственных объектах Минобороны России.

1. Порядок регистрации опасных производственных объектов

Минобороны России

Регистрацию всех опасных производственных объектов Минобороны России проводят органы государственного технического надзора Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - органы гостехнадзора ВС РФ).

Региональные органы гостехнадзора ВС РФ регистрируют опасные производственные объекты Минобороны России в ведомственном разделе («Минобороны России») государственного реестра опасных производственных объектов, Инспекция гостехнадзора ВС РФ осуществляет ведение ведомственного раздела («Минобороны России») государственного реестра.

К категории опасных производственных объектов Минобороны России относятся объекты военной инфраструктуры общего назначения, обладающие одним или более признаками опасности. Объекты военной инфраструктуры специального назначения вследствие своего непроизводственного предназначения, к категории опасных производственных объектов Минобороны России не относятся.

В случае регистрации опасных производственных объектов, надзор за соблюдением требований промышленной безопасности на которых отнесен к компетенции Ростехнадзора, оформленные карты учета объектов должны быг предварительно (до представления в региональный орган гостехнадзора ВС РФ) согласованы с регистрирующим органом территориального органа Ростехнадзора (по месту дислокации воинской части). Согласование заверяется печатью территориального органа Ростехнадзора. Регистрирующий орган территориального органа Ростехнадзора рассматривают представленные документы на предмет проверки правильности идентификации и определение наименования опасного производственного объекта.

2. Порядок предоставления воинским частям и организациям

Минобороны России лицензии на эксплуатацию взрывоопасных

3

производственных объектов (объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °С)

Предоставление лицензии осуществляется территориальными органами Ростехнадзора (за исключением компетенции центрального аппарата Ростехнадзора) по месту дислокации воинской части (организации) в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Ростехнадзора, регламентирующими лицензионную деятельность.

При этом оформленные воинской частью (организацией) лицензионные материалы должны быть предварительно (до представления в территориальный орган Ростехнадзора) согласованы с региональным органом гостехнадзора ВС РФ, осуществляющим надзор за соблюдением соискателем требований промышленной безопасности. Согласование заверяется печатью регионального органа гостехнадзора ВС РФ. Рассмотрение органом гостехнадзора ВС РФ лицензионных материалов заключается в оценке достоверности представленных документов и соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

Контроль за соблюдением воинскими частями и организациями Минобороны России лицензионных требований и условий по данному виду деятельности осуществляется региональными органами гостехнадзора ВС РФ в соответствии с «Положением об организаций и осуществлении контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий по видам деятельности, лицензирование которых отнесено к полномочиям Госгортехнадзора Россиц (РД 04-578-03)», утвержденного приказом Госгортехнадзора России от 02.06.2003 № 107.

Ростехнадзор    признает    специальные    разрешения,    выданные

региональными органами гостехнадзора ВС РФ до 01 сентября 2006 г. на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов (объектов систем

4

газопотребления; объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °С) при наличии на момент выдачи этого разрешения положительного заключение экспертизы промышленной безопасности, проведенного экспертной организацией, имеющей лицензию Ростехнадзора.

3. Порядок утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, государственный надзор на которых отнесен к компетенции Минобороны России

Экспертиза промышленной безопасности на этих объектах проводится экспертными организациями, имеющими статус юридического лица и лицензию Ростехнадзора на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности. Заключения экспертизы промышленной безопасности рассматриваются и утверждаются в установленном порядке территориальными органами Ростехнадзора.

При этом заключения экспертизы промышленной безопасности находящихся в эксплуатации подъемных сооружений, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, а также дымовых труб, входящих в состав опасных производственных объектов, должны быть предварительно (до представления в территориальный орган Ростехнадзора) согласованы с соответствующим региональным орган гостехнадзора ВС РФ. Согласование заверяется печатью регионального органа гостехнадзора ВС РФ. Заключение экспертизы рассматривается органом гостехнадзора ВС РФ в соответствии со спецификой объекта экспертизы на предмет его соответствия требованиям к оформлению заключения экспертизы, его достоверности сведениям по объектам экспертизы, использования при проведении экспертизы нормативных документов, методик и других документов, утвержденных или согласованных Ростехнадзором (Г осгортехнадзором России).

5

4. Порядок передачи под надзор Ростехнадзора объектов газоснабжения, надзор за эксплуатацией которых в настоящее время осуществляют региональные органы гостехнадзора ВС РФ

Подлежат передаче от Минобороны России под надзор Ростехнадзора объекты газоснабжения Минобороны России, размещенные в пределах административно-хозяйственных зон, военных и жилых городков (в том числе включенных в «Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р), а также населенных пунктов в закрытых административно - территориальных образованиях.

Объекты газоснабжения, размещенные в пределах технических территорий (позиций) воинских частей и промышленных предприятий в закрытых административно - территориальных образованиях, эксплуатация которых осуществляется силами воинских частей и где, исходя из условий режима, сторонние организации не могут быть привлечены, остаются под надзором региональных органов гостехнадзора ВС РФ.

Передача объектов газоснабжения под надзор Ростехнадзора должна производится уведомительным порядком на уровне территориальных органов Ростехнадзора и региональных органов гостехнадзора ВС РФ, для чего региональным органам гостехнадзора ВС РФ и отделам по котлонадзору, надзору за тепловыми сетями и газовому надзору Управлений по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора необходимо наладить рабочее взаимодействие. Срок передачи объектов - не позднее 31 марта 2007 г.

5. Порядок передачи под надзор региональных органов гостехнадзора ВС РФ лифтов, установленных в жилых домах, находящихся на балансе Минобороны России

6


Лифты, установленные в жилых домах, находящихся на балансе воинских частей и организаций Минобороны России, подлежат передаче под надзор региональных органов гостехнадзора ВС РФ.

Передача лифтов должна производится уведомительным порядком на уровне территориальных органов Ростехнадзора и региональных органов гостехнадзора ВС РФ, для чего для чего региональным органам гостехнадзора ВС РФ и отделам по надзору за грузоподъемными машинами Управлений по технологическому, экологическому надзору Ростехнадзора необходимо наладить рабочее взаимодействие. Срок передачи объектов - не позднее 31 декабря 2006 г.

6. Порядок допуска работников органов Ростехнадзора в воинские части

и организации Вооруженных Сил Российской Федерации

Допуск уполномоченных должностных лиц Ростехнадзора в воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, для осуществления контрольных и надзорных функций производится в порядке, установленном в Минобороны России.


Статс-секретарь-


заместитель руководителя



К.Л. Чайка


Червоненко H.H. 261-64-96


1

   Минобороны России в соответствии с требованиями Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. № 1371, регистрирует опасные производственные объекты Минобороны России и ведет ведомственный раздел («Минобороны России») государственного реестра опасных производственных объектов.

2

   При выполнении    функций по регистрации    опасных

производственных объектов    и ведению ведомственного    раздела

государственного реестра Минобороны России обеспечивает:

согласование карт учета объектов в государственном реестре опасных производственных объектов с территориальными органами Ростехнадзора (за исключением объектов, поднадзорных Минобороны России);

оформление и выдачу свидетельств о регистрации подведомственных объектов в государственном реестре; разработку и утверждение по согласованию с Ростехнадзором ведомственных нормативных правовых актов о регистрации подведомственных объектов в государственном реестре и о ведении его ведомственного раздела;

участие в проведении научных, методических и технических разработок, связанных с регистрацией объектов в государственном реестре и