Купить Приказ 658 — бумажный документ с голограммой и синими печатями. подробнее
Цена на этот документ пока неизвестна. Нажмите кнопку "Купить" и сделайте заказ, и мы пришлем вам цену.
Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО "ЦНТИ Нормоконтроль"
Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2014 г. Регистрационный № 31581
Приложение № 1. Методика определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании
I. Общие положения
II. Определение размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги
III. Определение трудоемкости работ по проверке для органа по сертификации и испытательной лаборатории (центра)
Приложение № 1.
Приложение № 2. Примеры расчета размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги
Приложение № 2. Предельные размеры платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании
| Дата введения | 06.04.2014 |
|---|---|
| Добавлен в базу | 01.10.2014 |
| Завершение срока действия | 09.12.2014 |
| Актуализация | 01.01.2021 |
| 08.11.2013 | Утвержден | Министерство экономического развития РФ | 658 |
|---|---|---|---|
| Издан | Российская газета | от 26.03.2014 г. № 68 |
Приказ Министерства экономического развития РФ
от 8 ноября 2013 г. № 658
"Об утверждении Методики определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и предельных размеров платы за ее оказание"
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. № 680 "О внесении изменений в Правила определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 33, ст. 4382) приказываю:
1. Утвердить:
Методику определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (приложение № 1).
Предельные размеры платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (приложение № 2).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра Фомичева О.В.
|
Министр |
А.В. Улюкаев |
|
|
|
|
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2014 г. |
|
|
Регистрационный № 31581 |
|
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 8 ноября 2013 г. № 658
Методика определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании
1. Методика определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (далее - Методика) устанавливает порядок определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, включающей в себя экспертизу представленных заявителем документов и сведений и выездную экспертизу соответствия заявителя критериям аккредитации, проводимую по месту осуществления деятельности (далее - необходимая и обязательная услуга), и разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52, ст. 5140; 2005, № 19, ст. 1752; 2007, № 19, ст. 2293; № 49, ст. 6070; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3626; № 48, ст. 5711; 2010, № 1, ст. 5, 6; № 40, ст. 4969; 2011, № 30, ст. 4603; № 49, ст. 7025; № 50, ст. 7351; 2012, № 31, ст. 4322; № 50, ст. 6959; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4071);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 602 "Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, аттестации экспертов по аккредитации, а также привлечении и отборе экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3728);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 14, ст. 1655; № 36, ст. 4922; 2013, № 33, ст. 4382);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. № 845 "О Федеральной службе по аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 43, ст. 6079; 2012, № 27, ст. 3728, 3766; 2013, № 8, ст. 841; № 24, ст. 2999);
приказом Минэкономразвития России от 16 октября 2012 г. № 682 "Об утверждении критериев аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требований к ним" (Зарегистрирован Минюстом России 16 ноября 2012 г., регистрационный № 25847).
2. Методика предназначена для организаций, предоставляющих необходимую и обязательную услугу, не являющихся федеральными государственными учреждениями, федеральными унитарными предприятиями (далее - организация).
3. Размер платы за оказание необходимой и обязательной услуги (С) определяется по каждому объекту проверки отдельно по следующей формуле:
где t - трудоемкость работ, человеко-дней (определяется на основании данных таблиц раздела III Методики);
Сэ - стоимостная оценка 1 человеко-дня, руб./человеко-дней (с учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат, выплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более 4000 руб./1 человеко-день);
Ккр - коэффициент косвенных расходов организации. Определяется организацией, исходя из реально понесенных косвенных расходов, но не более 35 %;
Кнз - коэффициент начисления на заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации (в процентах);
Кр - коэффициент нормы прибыли (рентабельности), используемый организацией при оказании необходимой и обязательной услуги, но не более 20 %;
Скр - командировочные расходы, непосредственно связанные с проведением проверки, определенные в соответствии с приложением № 1 к Методике;
См - материальные затраты. Включаются в расчет только в случае необходимости использования шифрованных образцов (проб) для проведения контрольных и сравнительных испытаний.
4. Пересмотр платы за оказание необходимой и обязательной услуги производится не чаще 1 раза в год с 1 апреля текущего финансового года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
5. Размер налога на добавленную стоимость (НДС) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
6. Примеры расчета размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги указан в приложении № 2 к Методике.
7. Типовые наименования работ при оказании необходимой и обязательной услуги и нормативы трудоемкости для органа по сертификации, определенные на основании фактической трудоемкости работ, приведены в таблице 1.
Таблица 1
Типовые наименования работ при оказании необходимой и обязательной услуги и нормативы трудоемкости для органа по сертификации
|
Наименование работ |
Нормативы трудоемкости для базового органа по сертификации, человеко-дней |
Фактическая трудоемкость, человеко-дней |
|
1. Экспертиза представленных документов*: |
|
|
|
1.1. Проверка и научно-техническая экспертиза представленных документов на соответствие установленным требованиям. |
2.0 |
2.0 × К |
|
1.2. Экспертиза руководства по качеству. |
2.0 |
2.0 |
|
1.3. Подготовка и оформление экспертного заключения. |
1.5 |
1.5 |
|
1.4. Формирование экспертной группы и разработка программы аттестации. |
1.0 |
1.0 |
|
2. Проверка органа по сертификации по месту осуществления его деятельности**: |
|
|
|
2.1. Ознакомление с органом по сертификации. |
0.5 |
0.5 |
|
2.2. Проведение оценки деятельности органа по сертификации на соответствие установленным требованиям. |
0.5 |
0.5 |
|
2.3. Оценка фонда нормативных документов на соответствие установленным требованиям. |
0.5 |
0.5 × К |
|
2.4. Оценка квалификации и опыта персонала. |
0.4 |
0.4 × К |
|
2.5. Анализ внедрения руководства по качеству. |
1.0 |
1.0 |
|
2.6. Проведение опытной сертификации (декларирования) конкретной продукции (деловая игра). |
1.0 |
1.0 × К |
|
2.7. Анализ замечаний и несоответствий. |
0.6 |
0.6 × К |
|
3. Подготовка и составление акта по результатам оценки |
1.0 |
1.0 |
|
Итого |
12.0 |
7,5 + 4.5 × К |
|
_____________ * Не применяется при определении размера платы за оказание услуги по проверке соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации при осуществлении инспекционного контроля. ** В случае необходимости осуществления проверки по нескольким местам осуществления деятельности рассчитывается для каждого места. |
||
8. Типовые наименования работ при оказании необходимой и обязательной услуги и нормативы трудоемкости для испытательной лаборатории (центра), определенные на основании фактической трудоемкости работ, приведены в таблице 2.
Таблица 2
Типовые наименования работ при оказании необходимой и обязательной услуги и нормативы трудоемкости для испытательной лаборатории (центра)
|
Наименование работ |
Нормативы трудоемкости для базового органа по сертификации, человеко-дней |
Фактическая трудоемкость, человеко-дней |
|
1. Экспертиза представленных документов*: |
|
|
|
1.1. Проверка и научно-техническая экспертиза представленных документов на соответствие установленным требованиям. |
2.5 |
2.5 × К |
|
1.2. Экспертиза руководства по качеству. |
2.0 |
2.0 |
|
1.3. Подготовка и оформление экспертного заключения. |
1.5 |
1.5 |
|
1.4. Формирование экспертной группы и разработка программы аттестации. |
1.0 |
1.0 |
|
2. Проверка испытательной лаборатории (центра) по месту осуществления его деятельности**: |
|
|
|
2.1. Ознакомление с деятельностью испытательной лаборатории (центра), проведение оценки деятельности испытательной лаборатории (центра) на соответствие установленным требованиям |
1.0 |
1.0 |
|
2.2. Оценка оснащенности и состояния испытательного оборудования в соответствии с заявленной областью. Условия размещения испытательного оборудования и персонала |
1.0 |
1.0 |
|
2.3. Оценка фонда нормативных документов на соответствие установленным требованиям |
0.5 |
0.5 × К |
|
2.4. Оценка квалификации и опыта персонала |
0.5 |
0.5 × К |
|
2.5. Анализ внедрения руководства по качеству |
0.5 |
0.5 |
|
2.6. Проведение контрольных испытаний |
1.5 |
1.5 × К |
|
2.7. Анализ замечаний и несоответствий |
1.0 |
1.0 × К |
|
3. Подготовка и составление акта по результатам оценки |
1.0 |
1.0 |
|
Итого |
14.0 |
8 + 6 × К |
|
_____________ * Не применяется при определении размера платы за оказание услуги по проверке соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации при осуществлении инспекционного контроля. ** В случае необходимости осуществления проверки по нескольким местам осуществления деятельности рассчитывается для каждого места. |
||
9. Значения корректирующего коэффициента К для органа по сертификации* приведены в таблице 3.
Значения корректирующего коэффициента К для испытательной лаборатории (центра) приведены в таблице 4.
_____________
* Определяется исходя из заявляемой области аккредитации:
для первичной аккредитации;
для аккредитации в дополнительной области;
для аккредитации на новый срок и инспекционный контроль.
Таблица 3
Значения корректирующего коэффициента К для органа по сертификации
|
№ |
Число видов продукции (услуг), входящих в область аккредитации |
Среднее число требований и (или) характеристик, подтверждаемых при сертификации для одного вида продукции и (или) услуг |
||||||||
|
До 3 |
4 - 6 |
7 - 10 |
11 - 15 |
16 - 20 |
21 - 25 |
26 - 35 |
36 - 45 |
Более 45 |
||
|
1. |
До 5 |
1.00 |
1.05 |
1.19 |
1.29 |
1.45 |
1.56 |
1.69 |
2.00 |
2.19 |
|
2. |
6 - 10 |
1.12 |
1.28 |
1.64 |
2.00 |
2.28 |
2.56 |
2.85 |
3.37 |
3.55 |
|
3. |
11 - 20 |
1.30 |
1.45 |
2.22 |
2.76 |
3.20 |
3.53 |
3.68 |
3.78 |
3.78 |
|
4. |
21 - 30 |
1.56 |
1.91 |
2.92 |
3.53 |
3.62 |
3.70 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
|
5. |
31 - 40 |
1.88 |
2.41 |
3.45 |
3.61 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
|
6. |
41 - 50 |
2.01 |
2.76 |
3.68 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
|
7. |
51 - 75 |
2.53 |
3.35 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
|
8. |
76 - 100 |
2.76 |
3.60 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
|
9. |
Более 100 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
3.78 |
Таблица 4
Значения корректирующего коэффициента К для испытательной лаборатории (центра)
|
№ |
Численность кадрового состава сотрудников, проводящих испытания в области аккредитации |
Число методов испытаний продукции, входящих в область аккредитации |
|||||||||
|
До 10 |
11 - 40 |
41 - 80 |
81 - 130 |
131 - 200 |
201 - 300 |
301 - 400 |
401 - 500 |
501 - 750 |
Более 750 |
||
|
1. |
До 5 |
1.00 |
1.01 |
1.11 |
1.13 |
1.20 |
1.37 |
1.66 |
2.04 |
2.58 |
3.09 |
|
2. |
6 - 10 |
1.01 |
1.03 |
1.12 |
1.15 |
1.22 |
1.43 |
1.72 |
2.08 |
2.66 |
3.14 |
|
3. |
11 - 20 |
1.02 |
1.05 |
1.13 |
1.18 |
1.27 |
1.49 |
1.78 |
2.13 |
2.67 |
3.19 |
|
4. |
21 - 40 |
1.03 |
1.06 |
1.14 |
1.19 |
1.28 |
1.51 |
1.81 |
2.15 |
2.68 |
3.22 |
|
5. |
41 - 70 |
1.04 |
1.08 |
1.15 |
1.20 |
1.29 |
1.52 |
1.82 |
2.18 |
2.70 |
3.24 |
|
6. |
71 - 100 |
1.05 |
1.09 |
1.16 |
1.21 |
1.33 |
1.56 |
1.87 |
2.23 |
2.75 |
3.30 |
|
7. |
Свыше 100 |
1.06 |
1.10 |
1.17 |
1.24 |
1.35 |
1.58 |
1.91 |
2.28 |
2.80 |
3.37 |
к Методике определения
размера платы за
оказание необходимой и обязательной услуги
по проверке соответствия заявителя критериям
аккредитации в целях проведения аккредитации
органов по сертификации и испытательных
лабораторий (центров) в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о техническом регулировании
К командировочным расходам, непосредственно связанным с проведением проверки, относятся следующие расходы, связанные с командировками, осуществленными на территории и за пределами территории Российской Федерации:
а) расходы по найму жилого помещения в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не превышающие стоимости проживания в однокомнатном одноместном номере гостиницы категории "три звезды".
б) расходы на выплату суточных*;
_____________
* Для бюджетных организаций: на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. № 729 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 40, ст. 3939; 2013, № 20, ст. 2504) в размере 100 рублей за каждый день нахождения в командировке, за пределами территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 812 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 2, ст. 187; 2008, № 14, ст. 1413, № 33, ст. 3854; 2009, № 1, ст. 147) согласно нормативам, установленным для каждой страны;
для коммерческих организаций (доходы, не подлежащие налогообложению, в соответствии с восьмым абзацем части 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 1, ст. 18): на территории Российской Федерации - в размере не более 700 рублей, за пределами территории Российской Федерации - не более 2500 рублей за каждый день нахождения в командировке.
в) расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями), соответствующие размеру подтвержденных проездными документами, но не превышающие стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).
к Методике определения
размера платы за
оказание необходимой и обязательной услуги
по проверке соответствия заявителя критериям
аккредитации в целях проведения аккредитации
органов по сертификации и испытательных
лабораторий (центров) в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о техническом регулировании
Примеры расчета размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги
1. Пример расчета размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги для органа по сертификации.
Расчет проведен для органа по сертификации со следующими характеристиками:
1) все подразделения органа по сертификации располагаются по одному адресу или расположены в пределах одного населенного пункта;
2) число видов продукции, входящих в область аккредитации органа по сертификации, в пределах 11 - 20 (3 группа по таблице 3); среднее число требований и (или) характеристик, подтверждаемых при сертификации для одного вида продукции и (или) услуг, 7 - 10; К = 2,22;
3) фактическая трудоемкость t = 7,5 + 4,5 × К = 7,5 + 4,5 × 2,22 = 17,49;
4) приняты следующие значения величин, входящих в формулу расчета: Сэ = 4000 руб., Ккр = 35 %, Кнз = 30 %, Кр = 20 %;
5) расчет командировочных расходов рассчитан исходя из следующих условий:
число дней командирования вместе с проездом - 2;
стоимость проживания в гостинице - 2500 руб. в сутки;
проезд самолетом - 15000 руб. в один конец.
Итого: Размер платы за оказание необходимой и обязательной услуги
С = 17,49 × 4000 × (1 + (30 + 35) / 100) × (1 + 20 / 100) + 1400 + 5000 + 30000 = 174920,8
2. Пример расчета предельного размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги для испытательных лабораторий (центра).
Расчет проведен для испытательной лаборатории (центра) со следующими характеристиками:
1) все подразделения испытательной лаборатории (центра) располагаются по одному адресу или расположены в пределах одного населенного пункта;
2) персонал испытательной лаборатории (центра) находится в пределах 21 - 40 человек (4 группа по таблице 4); число методов испытаний - с 131 до 200; К = 1,28;
3) фактическая трудоемкость t = 8 + 6 × K = 8 + 6 × 1,28 = 15,68;
4) приняты следующие значения величин, входящих в формулу расчета: Сэ = 4000 руб., Ккр = 35 %, Кнз = 30 %, Кр = 20 %;
5) расчет командировочных расходов рассчитан, исходя из следующих условий:
число дней командирования вместе с проездом - 5;
стоимость проживания в гостинице - 3000 руб. в сутки;
проезд поездом не более одних суток - 5000 руб. в один конец;
6) количество контрольных образцов (5) стоимостью в сумме до 15000 рублей.
Итого: Размер платы за оказание необходимой и обязательной услуги
С = 15,68 × 4000 × (1 + (30 + 35) / 100) × (1 + 20 / 100) + 3500 + 15000 + 10000 + 15000 = 177200
к приказу Министерства
экономического развития РФ
от 8 ноября 2013 г. № 658
Предельные размеры платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании
1. Для органа по сертификации
|
(в тыс. руб.)* |
||||
|
№ п/п |
Наименование работ |
Число видов продукции (услуг), входящих в область аккредитации |
||
|
До 40 |
41 - 100 |
Более 100 |
||
|
1 |
Экспертиза представленных документов |
30 |
90 |
150 |
|
2 |
Проверка органа по сертификации по месту осуществления его деятельности** |
150 |
300 |
450 |
|
3 |
Подготовка и составление акта по результатам оценки |
5 |
15 |
25 |
|
_____________ * Без учета НДС. ** Для оценки по одному месту осуществления деятельности. |
||||
2. Для испытательной лаборатории (центра)
|
(в тыс. руб.)* |
||||
|
№ п/п |
Наименование работ |
Число методов испытаний продукции, входящих в область аккредитации |
||
|
До 40 |
41 - 100 |
Более 100 |
||
|
1 |
Экспертиза представленных документов |
30 |
90 |
150 |
|
2 |
Проверка испытательной лаборатории (центра) по месту осуществления его деятельности** |
150 |
300 |
450 |
|
3 |
Подготовка и составление акта по результатам оценки |
5 |
15 |
25 |
|
_____________ * Без учета НДС. ** Для оценки по одному месту осуществления деятельности. |
||||
