Типовая структура и нормативы численности инженерно-технических работников и служащих газоперерабатывающих заводов нефтяной промышленности

ТИПОВАЯ СТРУКТУРА И НОРМАТИВЫ ЧИСЛЕННОСТИ
ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ И СЛУЖАЩИХ
ГАЗОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ЗАВОДОВ НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

УТВЕРЖДАЮ Заместитель министра нефтяной промышленности Г.С. Попов 5 августа 1983 г.

Типовая структура и нормативы численности инженерно-технических работников и служащих газоперерабатывающих заводов нефтяной промышленности разработаны нормативно-исследовательской станцией Всесоюзного промышленного объединения Союзнефтегазпереработка под методическим руководством лаборатории научных основ нормирования труда ВНИИОЭНГ.

Нормативы численности и типовая структура предназначаются для разработки штатных расписаний и определения численности инженерно-технических работников и служащих газоперерабатывающих заводов нефтяной промышленности, необходимых для выполнения заданных объемов работ, а также расстановки работников по рабочим местам.

С введением настоящих нормативов численности отменяется ранее действовавший сборник «Типовая структура и нормативы численности инженерно-технических работников и служащих газоперерабатывающих заводов нефтяной промышленности». - М.: ВНИИОЭНГ, 1976.

Содержание

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

В настоящем сборнике приводится типовая структура и нормативы численности инженерно-технических работников и служащих аппарата управления и производственных подразделений газоперерабатывающих заводов нефтяной промышленности, являющихся самостоятельными предприятиями, а также входящих в производственные объединения на правах производственных единиц.

Нормативы численности рассчитаны на все выполняемые функции управления на основе методических указаний и положений по разработке нормативных материалов НИИ труда путем применения метода математической статистики.

При расчете использовались технико-экономические показатели газоперерабатывающих заводов, анализировались факторы, оказывающие влияние на численность, устанавливалась зависимость численности от соответствующих факторов.

Нормативы численности рассчитаны для следующих функций и подфункций управления:

1. Общее руководство.

2. Производственно-технологическая.

2.1. Руководство производственно-технологической службой.

2.2. Производственный, технический, производственно-технический отдел.

2.3. Технологическая служба.

2.4. Товарно-сырьевая служба.

2.5. Компрессорная служба.

3. Оперативное управление производством.

4. Производство химических анализов (контроль качества продукции; анализ воды и др.).

5. Охрана труда и техника безопасности.

6. Механоремонтное обслуживание и технический надзор.

6.1. Руководство ремонтно-механической службой.

6.2. Механоремонтное обслуживание.

6.3. Технический надзор и дефектоскопическая лаборатория.

7. Энергетическое обслуживание и пароводоснабжение.

7.1. Руководство энергетической службой.

7.2. Электроэнергетическое обслуживание.

7.3. Водоснабжение.

7.4. Пароснабжение.

7.5. Электротехническая лаборатория.

8. Обслуживание КИП и автоматики.

9. Организация труда и заработной платы.

10. Прогнозирование и планирование.

11. Капитальное строительство.

12. Бухгалтерский учет.

13. Материально-техническое обеспечение и сбыт продукции.

14. Общее делопроизводство и хозяйственное обслуживание.

15. Подбор, расстановка и подготовка кадров.

16. Правовая деятельность.

Отнесение должностей к той или иной функции управления произведено, исходя из содержания и характера выполняемых работ, независимо от того, в штате какого структурного подразделения содержится та или иная должность.

Нормативы численности (Н) определены по функциям в зависимости от следующих факторов:

О - объем валовой продукции в оптовых ценах 1982 г., млн.руб.;

B - объем капитальных вложений, млн.руб.;

С_а - среднегодовая стоимость активной части основных промышленнопроизводственных фондов, млн.руб. (без районных коэффициентов);

У - количество технологических установок.

Учитываются следующие технологические установки - НТК и осушки, низкотемпературной ректификации и конденсации (НТР и НТКР), деэтанизации, получения этана, сероочистки, по выработке элементарной серы, по переработке газового конденсата, комбинированная по совместной переработке нефти и газа, маслоабсорбционная, газофракционирующая, абсорбционно-газофракционирующая, по выработке гелия, пропано-холодильная, холодильная каскадного типа, азотнокислородная, аммиачно-кислородная, получения пентана, углеадсорбционная, стабилизация нефти, регенерация этиленгликоля, станция генератора инертного газа, малогабаритная ГФУ, комплексная установка, оснащенная импортным оборудованием фирмы «Флуор».

Е - емкость резервуарного (товарного, товарно-сырьевого) парка, тыс.м³;

Л- нормативная численность лаборантов, чел., рассчитанная по отраслевым нормативам на производство лабораторных работ ГПЗ. Если плановая численность лаборантов ниже нормативной, в расчет принимается плановая численность. Численность работников НИЛ не учитывается;

Р - численность работающих всего предприятия, чел.;

Р₀ - численность работающих предприятия без учета численности структурных подразделений, находящихся на самостоятельном балансе;

Р_р - численность рабочих, чел. (без учета структурных подразделений на самостоятельном балансе);

Р_м нормативная численность рабочих, занятых ремонтом технологического оборудования завода, чел., рассчитанная по действующим отраслевым нормативам численности, которые охватывают следующие профессии: слесари по ремонту и обслуживанию технологических установок, слесари-ремонтники, электросварщики, газосварщики, кузнецы, слесари механосборочных работ, слесари-инструментальщики, сверловщики, балансировщики деталей и узлов, газорезчики, долбежники, жестянщики, медники, строгальщики, токари, фрезеровщики. Другие профессии в расчет не принимаются. Если плановая численность ремонтных рабочих ниже нормативной, в расчет принимается плановая численность;

М - установленная мощность электрооборудования, тыс.квА.

За установленную мощность электрооборудования принимается суммарная мощность установленных электродвигателей и силовых трансформаторов;

П - количество контрольно-измерительных приборов, ед. При определении количества контрольно-измерительных приборов не учитываются стеклянные термометры, разделительные сосуды;

А - количество аппаратов, работающих под давлением;

О_в- объем перекачиваемой воды, тыс.м³ в ч;

О_п - выработка пара, тыс. кал в мес.

Нормативы представлены в сборнике в виде формул, позволяющих определить нормативную численность при различных значениях факторов, и в форме таблиц, где нормативная численность определена в зависимости от заданных численных значений факторов.

Если имеются расхождения между факторами, приведенными в таблицах, и объемами работ завода, нормативную численность следует рассчитывать по формулам или провести интерполяцию двух соседних нормативных значений факторов в таблицах.

Если объемы работ предприятий выше значений факторов, приведенных в таблицах нормативов с указанием «и более», нормативная численность рассчитывается по формуле, а принимается максимальное значение норматива из таблицы.

При определении нормативной численности по формуле и получении дробного значения, величины 0,5 и более округляются до целого, менее 0,5 - отбрасываются.

Нормативная численность в целом на предприятие определяется суммированием соответствующих нормативных значений по выполняемым функциям управления, рассчитанных на плановые годовые объемы работ. Если отдельные показатели (факторы) не планируются, принимаются их фактические значения за год.

При наличии территориально-удаленного производства численность определяется в целом на все предприятие с учетом объемов работ, удаленность производства. При наличии КС по компримированию газа численность работников, обслуживающих эти станции, устанавливается с разрешения вышестоящей организации.

Если на предприятии в результате высокого уровня организации труда и управления производством выполнение плана осуществляется меньшей численностью инженернотехнических работников и служащих, чем предусмотрено данными нормативами, численность не должна увеличиваться.

Нормативами не предусмотрена численность персонала охраны, газоспасательной службы, службы метрологии, ремонтно-строительного цеха (участка), автотранспортных контор, находящихся на самостоятельном балансе, жилищного хозяйства, детских садов, службы связи, конструкторского бюро, методистов производственной гимнастики, младшего обслуживающего персонала, персонала, занятого художественнооформительскими работами.

При установлении численности персонала автотранспортных контор, находящихся на самостоятельном балансе, ремонтно-строительных подразделений, жилищнокоммунального хозяйства, службы связи, детских садов, младшего обслуживающего персонала следует руководствоваться действующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными материалами. Численность работников проектно-конструкторских бюро (группы), газоспасательной службы, персонала охраны устанавливается вышестоящей организацией в пределах лимита по труду и предельных ассигнований.

Наименования должностей в сборнике установлены в соответствии с действующим квалификационным справочником должностей служащих и приложением № 21 к приказу Министерства нефтяной промышленности от 27 декабря 1972 г. № 600.

На период освоения и ввода в эксплуатацию производственных мощностей предприятия структура управления производством и нормативная численность может быть изменена с разрешения Всесоюзного промышленного объединения. По окончании указанного периода структура должна быть приведена в соответствие с типовой структурой, а численность - с нормативами.

2. ТИПОВАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ГАЗОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО ЗАВОДА

Настоящая структура управления разработана в зависимости от объема производства для всех типов газоперерабатывающих заводов: головных, непосредственно подчиненных Всесоюзному промышленному объединению и находящихся на правах производственных единиц.

При установлении структуры управления завода следует руководствоваться следующими условиями:

газоперерабатывающие заводы, являющиеся головными предприятиями производственных объединений с объемом валовой продукции до 32 млн.руб. по структуре управления приравниваются к заводам с объемом валовой продукции 32 млн.руб., и более;

отделы аппарата управления завода создаются при численности работников не менее четырех человек, включая начальника отдела;

на заводах, относящихся к I и II группе по оплате труда руководящих и инженерно-технических работников, вместо производственно-технического отдела могут быть созданы самостоятельные производственный и технический отделы;

при объеме капитальных вложений 3 млн.руб. и более может быть создан отдел капитального строительства;

при производственной необходимости смежные или родственные по характеру работ функции могут быть объединены в одном отделе, если численность по каждой из них меньше установленного минимума для создания отдела;

если отдел, предусмотренный типовой структурой, не создается, специалисты этого профиля предусматриваются в других отделах или при руководстве;

должность заместителя начальника отдела вводится при наличии в отделе не менее семи работников;

цех может быть создан при численности рабочих 75 чел. и более, при численности менее 75 чел. организуется служба или участок;

должность заместителя начальника цеха вводится при численности рабочих 100 чел. и более;

при общей мощности компрессоров более 20 тыс.л.с. может быть предусмотрена компрессорная служба. При меньшей мощности компрессоров функции компрессорной службы и соответственно производственные объекты этой службы входят в производственно-технологическую службу (производство);

если численность инженерно-технических работников и служащих по функции равна четырем и более человек, а по типовой структуре отдел не предусмотрен, допускается создание отдела с разрешения ВПО Союзнефтегазпереработка.

3. НОРМАТИВЫ ЧИСЛЕННОСТИ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ И СЛУЖАЩИХ ПО ФУНКЦИЯМ УПРАВЛЕНИЯ

3.1. Общее руководство

Наименование должностей: директор, главный инженер, заместитель директора. Нормативы численности: при общей численности работающих всего предприятия (Р):

до 1500 чел. - 3 ед.

1500 и более - 4 ед

при объеме капитальных вложений 3 млн.руб. и более предусматривается дополнительно 1 ед. (заместитель директора по капитальному строительству). Для головных заводов производственных объединений показатели для установления численности по данной функции учитываются в целом по объединению.

3.2. Производственно-технологическая

3.2.1. Руководство производственно-технологической службой

Главный технолог - 1 единица на завод, начальник производства - 1 единица на каждое территориально-удаленное производство (филиал).

Начальник цеха переработки и подготовки газа - 1 единица на цех (при цеховой структуре управления производством).

3.2.2. Производственный, технический, производственно-технический отдел

Наименование должностей: начальник отдела, заместитель начальника отдела; старший инженер, инженер, техник; старший инженер-технолог, инженер-технолог; старший инженер, инженер по научно-технической информации, рационализации и изобретательству, внедрению новой техники.

Нормативы численности:

 

Нормативы численности увеличиваются:

на каждое территориально-удаленное производство (филиал) на 1 ед. При пяти и более технологических установок и компрессорных станций, территориально разбросанных и удаленных друг от друга и от управления производством на 1,5 км и более - на 2 ед.;

для головного завода производственного объединения - на 2 ед.;

к нормативам численности, приведенным в таблице, применяются коэффициенты при количестве номенклатуры выпускаемой продукции:

1 - 3 - К = 0,9;

4 - К = 1,0;

5 и более - К = 1,2.

Сжиженные газы считаются за единицу номенклатуры независимо от количества отбираемых компонентов.

3.2.3. Технологическая служба

Начальник установки - 1 единица на установку низкотемпературной ректификации и конденсации (НТР и НТКР), НТК и осушки, сероочистки, выработки элементарной серы, получения этана, пентана, выработки гелия, по переработке газового конденсата, комбинированную по совместной переработке нефти и газа, маслоабсорбционную (МАУ), газофракционирующую (ГФУ), абсорбционно-газофракционирующую (АГФУ), азотнокислородную, углеадсорбционную, стабилизации нефти, опытно-промышленную, комплексную фирмы «Флуор».

На 2 или несколько технологических установок, выведенных на один щит управления, норматив численности устанавливается 1 единица.

В обязанность начальника установки входит также инженерный надзор за рядом расположенными технологическими установками, для которых должность начальника не предусматривается.

3.2.4. Товарно-сырьевая служба

Наименование должностей: начальник цеха, службы, группы, старший инженер, инженер, начальник резервуарного парка, эстакады, реагентного хозяйства (участка).

Нормативы численности:

при емкости резервуарного (товарного, товарно-сырьевого) парка (Е ), тыс.м³:

до 24 - 1 ед.;

25 и более - 2 ед.;

при отсутствии товарно-сырьевого парка на участок по перекачке газа с магистральным газопроводом протяженностью более 100 км - 1 ед. (начальник участка);

при наличии эстакады - 1 ед. (начальник) на эстакаду. При двух и более эстакадах, работающих в соответствии с мощностью завода и технологической схемой обеспечения сливно-наливных работ последовательно, норматив численности устанавливается 1 ед. на каждую группу эстакад;

при непрерывном производстве сливно-наливных работ и годовом объеме поступающего сырья на эстакаду 120 тыс.т и более по 1 ед. во вторую и третью смену (сменный мастер).

3.2.5. Компрессорная служба

Наименование должностей: начальник компрессорной службы, цеха, отделения, компрессорной станции.

Нормативы численности:

при общей мощности компрессоров, тыс.л.с.:

20 и более - 1 ед. на завод (начальник службы), до 20 - 1 ед. на завод (начальник отделения, компрессорной станции);

на территориально-удаленное производство (филиал) 1 ед. (начальник отделения, компрессорной станции).

При территориальной разбросанности и удаленности компрессорных станций друг от друга и от управления производством на 1,5 км и более - 1 ед. (начальник станции) на каждую удаленную компрессорную станцию.

3.3. Оперативное управление производством

Наименование должностей: старший диспетчер завода, начальник смены (сменный инженер-диспетчер).

Нормативы численности: при объеме валовой продукции, млн.руб.:

до 80 - 5 ед.;

80 и более - 9 ед.;

на территориально-удаленное производство (филиал) по 1 ед. во вторую и третью смены;

при производстве наливных работ в ночное время на эстакадах с одновременным фронтом налива 20 цистерн и более - по 1 ед. во вторую и третью смены.

3.4. Производство химических анализов
(контроль качества продукции, анализа воды и др.)

Наименование должностей: начальник лаборатории, отделения химводоочистки, старший инженер, инженер.

Нормативы численности:

Н₄ = 0,19 + 0,072Л

3.5. Охрана труда и техника безопасности

Наименование должностей: заместитель главного инженера по охране труда и технике безопасности - начальник отдела, старший инженер, инженер, техник.

Нормативы численности:

Н₅ = 0,8 + 0,0023P

Нормативы увеличиваются:

на каждое территориально-удаленное производство (филиал) на 1 ед.;

на головной завод производственного объединения на 1 - 2 ед.

3.6. Механоремонтное обслуживание и технический надзор

3.6.1. Руководство механоремонтной службой

Наименование должностей: главный механик, старший инженер, инженер, техник, старший механик, механик.

Нормативы численности: при стоимости активной части основных промышленно-производственных фондов (млн.руб.)

до 30 - 1 ед.

свыше 30 до 40 - 3 ед.

свыше 40 до 80 - 5 ед.

свыше 80 - 6 ед.

Дополнительно предусматривается 1 ед. (старший механик) на территориально удаленное производство (филиал).

3.6.2. Механоремонтное обслуживание

Наименование должностей: начальник ремонтно-механического цеха (мастерской, участка); заместитель начальника цеха, старший инженер, инженер, техник; старший механик, механик, старший мастер, мастер цеха (мастерской, участка), технологических установок, компрессорных станций, насосных, товарно-сырьевых парков и т.п.

Нормативы численности:

При количестве технологических установок 3 и менее к нормативам численности применяется коэффициент 0,8.

3.6.3. Технический надзор и механо-дефектоскопическая лаборатория

Наименование должностей: старший инженер, инженер, старший механик, механик, техник; старший инженер, инженер (по гаммадефектоскопии), старший лаборант, лаборант, техник.

Нормативы численности:

H_6.2. = 0,6 + 0,0028А

Нормативы увеличиваются: для условий Крайнего Севера и районов, приравненных к ним, при количестве технологических установок: до 7 - на 1 единицу, 8 и более - на 2 единицы.

3.7. Энергетическое обслуживание и пароводоснабжение

3.7.1. Руководство энергетической службой

Наименование должностей: главный энергетик, начальник энергомеханического отдела; старший энергетик, энергетик, старший инженер, инженер, техник.

Нормативы численности: при установленной мощности электрооборудования (тыс.кВА)

до 70 - 1 ед.

свыше 70 до 100 - 2 ед.

свыше 100 - 120 - 3 ед.

свыше 120 - 200 - 4 ед.

свыше 200 - 400 - 5 ед.

свыше 400 - 6 ед.

Дополнительно предусматривается 1 ед. (старший энергетик) на территориально удаленное производство (филиал).

3.7.2. Электроэнергетическое обслуживание

Наименование должностей: начальник цеха (участка), заместитель начальника цеха; старший инженер, инженер; старший инженер (сменный), инженер (сменный); техник, старший механик, механик, старший мастер, мастер.

Нормативы численности:

3.7.3. Водоснабжение

Наименование должностей: начальник цеха (участка), старший инженер, инженер, старший механик, механик, старший мастер, мастер.

Нормативы численности:

3.7.4. Пароснабжение

Наименование должностей: начальник цеха, начальник парокотельной установки, старший механик, механик, старший мастер, мастер.

Нормативы численности:

Н_7.4. = 1,5 + 0.079О_п

Нормативы увеличиваются при эксплуатации 3 и более паровых котлов фирмы «Франко-Този» мощностью 200 т/ч и выше - на 2 ед.

3.7.5. Электротехническая лаборатория

Наименование должностей: начальник лаборатории, старший инженер, инженер, мастер, электромеханик.

Нормативы численности:

3.8. Обслуживание КИП и автоматики

Наименование должностей: начальник службы (цеха), контрольно-измерительных приборов и автоматики (главный приборист); зам. начальника службы (цеха); начальник участка, старший инженер, инженер, старший механик, механик, старший мастер, мастер, техник.

Норматив численности:

H₈ = 1,12 + 0,0005П

Для заводов с высокой степенью оснащенности электронной аппаратуры (Грозненский ГПЗ, Нижневартовский ГПЗ, Белозерный ГПЗ, Сургутский ГПЗ) норматив численности рассчитывается по формуле:

H₈ = 10,93 + 0,0003П

Для заводов, имеющих территориально-удаленные производства, численность рассчитывается на каждое производство в отдельности.

Примечание. В пределах нормативной численности может быть выделена лаборатория КИП.

3.9. Организация труда и заработной платы

Наименование должностей: начальник отдела, заместитель начальника, старший инженер (инженер) по организации труда, по нормированию труда; старший экономист (экономист) по труду, социолог, техник по труду.

Нормативы численности: при P₀1000

H₉ = 0,5 + 0,005P₀

Для головных заводов производственных объединений нормативы увеличиваются на 1 единицу.

3.10. Прогнозирование и планирование

Наименование должностей: главный экономист - начальник отдела, заместитель начальника, старший экономист (экономист) по планированию, статистик, техник по планированию.

Нормативы численности: при P₀1000

H₁₀ = 0,81 + 0,0039P₀

Для головных заводов производственных объединений нормативы увеличиваются на 1 единицу.

При численности работающих 1901 и более могут быть предусмотрены раздельно должности главного экономиста и начальника отдела в пределах нормативной численности.

3.11. Капитальное строительство

Наименование должностей: начальник отдела, заместитель начальника, старший инженер, инженер, техник, экономист по планово-договорным работам, сметчик, инспектор по качеству и приемке строительно-монтажных работ.

Нормативы численности:

H₁₁ = 0,9 + 0,08В

Для головных заводов производственных объединений нормативы увеличиваются на 1 единицу.

Объем капитальных вложений на строительство объектов в районах Западной Сибири, Крайнего Севера и районов, приравненных к ним, учитываются с коэффициентом К =0,6.

3.12. Бухгалтерский учет

Наименование должностей: главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера, старший бухгалтер, бухгалтер, бухгалтер-ревизор, старший экономист по финансовой работе, экономист по финансовой работе, старший кассир, кассир, счетовод.

Нормативы численности:

H₁₂ = 2,87 + 0,008P₀

Нормативы увеличиваются:

для головных заводов производственных объединений - на 1 единицу;

для заводов, имеющих в подчинении структурные подразделения на самостоятельном балансе, - на 0,5 чел. на каждое подразделение;

при наличии территориально-удаленного производства (филиала) к нормативам численности применяются коэффициенты: при одном удаленном производстве - 1,1; при двух - 1,2.

3.13. Материально-техническое обеспечение и сбыт продукции

Наименование должностей: начальник отдела, заместитель начальника, старший экономист, экономист, инженер по комплектации оборудования, агент по снабжению, товаровед, заведующий центральным складом, заведующий складом.

Нормативы численности:

H₁₃ = 1,58 + 0,01P_p

При наличии отдела материально-технического снабжения в производственном объединении к нормативу численности применяется коэффициент 0,75.

Для головного завода производственного объединения, частично выполняющего функции обеспечения и снабжения заводов, входящих в состав объединения, норматив численности увеличивается применением коэффициента 1,25. Соответственно норматив численности заводов, входящих в состав объединения, уменьшается применением коэффициента 0,75.

3.14. Подбор, расстановка и подготовка кадров

Наименование должностей: начальник отдела, заместитель начальника, старший инженер, инженер по подготовке кадров, старший инспектор, инспектор по кадрам, старший инспектор (по жилищно-бытовым вопросам).

Нормативы численности: 0,29 + 0,0024 Р₀

Дополнительно предусматривается при численности работающих, чел.:

от 800 до 1400 - 1 ед.

1401 и более - 2 ед. (табельщик)

3.15. Общее делопроизводство и хозяйственное обслуживание

Наименование должностей: начальник отдела; заведующий хозяйством, машинописным бюро, канцелярией; старший инспектор (инспектор) по контролю за исполнением поручений, старший инспектор, инспектор, делопроизводитель, секретарь- машинистка, машинистка, старшая машинистка, архивариус.

Нормативы численности:

Н₁₅ = 1,0 + 0,004 Р₀

Для головных заводов производственных объединений нормативы увеличиваются на 1 единицу.

3.16. Правовая деятельность

Старший юрисконсульт, юрисконсульт - 1 единица на завод.

Если правовое обслуживание ГПЗ выполняется производственным объединением, норматив на них не распространяется.