ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН СОЕДИНЯЙТЕСЬ!

КОМИССИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ПРИ сто

ПРАВИЛА и НОРМЫ

для

ПРОМЫШЛЕННОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА

ИЗДАТЕЛЬСТВО „ПЛАНОВОЕ ХОЗЯЙСТВО"

МОСКВА    ГОСПЛАН    СССР    1929

ИЗДАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОЕ

комиссия ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ПРИ е го

ПРАВИЛА и НОРМЫ

ДЛЯ

ПРОМЫШЛЕННОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА

ИЗДАТЕЛЬСТВО „ПЛАНОВОЕ ХОЗЯЙСТВО* МОСКВА    ГОСПЛАН    СССР    1929

10 —

безусловно необходимым для обслуживания производства или в целях охраны.

5.    При распланировке территории участка для предприятия или хозяйства надлежит иметь в виду соблюдение следующих основных правил:

а)    проектируемая застройка должна иметь планомерный, обоснованный требованиями производства и охраны труда характер при максимально целесообразном использовании участка с учетом топографических условий, транспортных устройств и т. п.;

б)    расположение отдельных зданий и сооружений должно обусловливать наиболее экономичный ход производства при одновременном соблюдении условий протива-пожарной безопасности и возможности расширения производства в будущем;

в)    ориентировка зданий и сооружений относительно стран света и направления господствующих ветров должна обеспечивать, при соблюдении необходимых требований производства, наиболее благоприятные с санитарной точки зрения условия труда.

6.    На участке, занимаемом предприятием или хозяйством, должен иметься двор или достаточная свободная площадь, соответствующая всем требованиям и условиям производства данного предприятия или хозяйства, а также условиям свободного движения по двору и свободного маневрирования пожарных обозов, но во всяком случае свободная площадь, не занятая какими-либо сооружениями, надземными устройствами и складочными местами, должна быть не менее 300 кв. м и должна иметь такую форму, чтобы в нее можно было вписать круг, диаметром не менее 15 м.

Примечание. Если площадь застройки на территории

предприятия или хозяйства составляет менее 300 кв. м, свободная

незастроенная площадь может быть уменьшена до 150 кв. м.

7.    Территория участка, занятого предприятием или хозяйством, должна помощью проездов иметь сообщение с улицей или с дорогой общественного пользования.

Дворы, имеющие площадь более 3.000 кв. м или одно из своих измерений в плане более 120 м, должны иметь не менее 2 проездов на улицу или смежный двор, если послед-

— 11 —

ний имеет выезд на улицу или дорогу общественного пользования.

Примечание. На предприятиях, опасных в пожарном отношении или в отношении возможности взрывов, каждый двор, независимо от его размера, должен иметь два выезда на улицу.

8.    Проезды могут быть:

а)    открытыми — в виде разрывов, удовлетворяющих правилам, изложенным в ст.ст. 35 и 37 настоящих правил, и

б)    крытыми—прямолинейными шириною не менее 3,5 м и высотою не менее 3,0 м, огражденными огнестойкими стенами и покрытием, при чем длина крытых проездов не должна превышать шестикратной ширины их, если в них выходят двери или окна из помещений. В противном случае, указанная выше ширина проезда может быть сохранена при любой его длине.

Примечание. Ширина ворот в крытых и открытых проездах, а также в оградах должна быть не менее 3,5 м.

9.    Ко всем зданиям, расположенным на территории предприятия или хозяйства, должен быть, по крайней мере, с одной стороны, обеспечен подъезд по укрепленной соответствующей одеждой дороге, шириною не менее 4 м, при чем эта дорога должна быть расположена на расстоянии не менее 10 м от фасадной линии здания. При зданиях шириною более 50 м, если они не охранены по всему периметру гидрантами, или если в гидрантах не имеется на время пожаров достаточного для целей тушения давления, то с остальных сторон здания, для возможности удобного обслуживания его во время пожара подвижными насосами, должны быть прокладываемы укрепленные соответствующей одеждой дороги шириною не менее 3 м. При ширине укрепленной части дорог более 4,5 м устройство обочин не обязательно.

10.    Главные проезжие пути на территории предприятия или хозяйства должны быть, по возможности, обсажены деревьями или кустарником. Все свободные, ничем не занятые части дворов должны быть засеиваемы травой или засаживаемы зелеными насаждениями для предупреждения образования излишней пыли.

И. Для пешеходов на территории предприятия или хозяйства должны быть устроены тротуары шириною не ме-

12

нее 0,75 м, укрепленные деревом или одеждой из иного плотного материала.

12.    Со всей территории предприятия или хозяйства должен быть устроен правильный отвод поверхностных атмосферных вод помощью подземной сточной сети или открытыми канавами.

13.    Устройство на территории двора прудов или иных открытых водоемов разрешается по соглашению с органами санитарного надзора. Если означенные пруды и водоемы предназначаются для противопожарных целей, то устройство их должно быть согласовано также с местными органами государственного пожарного надзора.

ГЛАВА 11.

ТИПЫ ЗДАНИЙ И ПРОТИВОПОЖАРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ.

14.    К строениям промышленного характера, на которые распространяется действие настоящих правил, относятся расположенные на территории предприятия здания и сооружения, предназначенные для промышленных целей (производство или хранение), за исключением зданий, предназначенных только для жилья и для административных, лечебных, культурно-просветительных и т. п. учреждений.

Примечание. В отношении строений промышленного характера, расположенных в пределах территории, предоставленной транспорту (полоса отвода), действие настоящих правил может быть, сообразно со специальными требованиями транспорта, регулируемо путем издания в установленном порядке особых правил.

15.    Располагаемые в зданиях промышленного характера помещения подразделяются на следующие категории:

а)    Рабочие или производственные поме

щения.

Рабочими помещениями признаются помещения, предназначенные или специально приспособленные для производственных целей данного предприятия или хозяйства.

б)    Производственно-подсобные помещения.

К производственно-подсобным помещениям относятся специальные помещения, предназначенные для установки трансмиссий, электромоторов, насосов, конденсационных устройств и пр., лишь периодически обслуживаемых в целях ухода, пуска, регулирования или ремонта специально назначенными для этого рабочими. Производственно-подсобными помещениями считаются, в смысле настоящих правил, также небольшие помещения с площадью пола не свыше

14 —

50 кв. и, выделяемые из рабочих помещений или примыкающие к ним и предназначенные для устройства складов или для канцелярской работы.

в) Складочные помещения.

Складочными помещениями называются помещения, предназначенные для хранения в них материалов, изделий и т. п. Они подразделяются на следующие категории:

1)    запасные — которые служат для хранения основных запасов сырья, полуфабрикатов и готовых изделий и в которых рабочие бывают лишь периодически в течение непродолжительного времени, потребного для загрузки складочных помещений или их разгрузки;

2)    эксплоатационные — которые служат для хранения текущих запасов сырья, полуфабрикатов и готовых изделий и которые длительно обслуживаются рабочими, занятыми в таковых регулярной приемкой и отпуском товаров и изделий;

3)    рабочие — в которых хранение непрерывно связано с рабочими операциями, например: браковкой, упаковкой, смешением хранящихся материалов, сортировкою их, подготовкою и т. д.

Эксплоатационные и рабочие складочные помещения приравниваются, в смысле настоящих правил, к рабочим производственным помещениям, если на каждого регулярно обслуживающего в одну смену рабочего приходится менее 50 кв. м площади пола.

г) Вспомогательные помещения.

Вспомогательными помещениями называются помещения, предназначенные для обслуживания санитарно-гигиенических нужд рабочих, а именно: раздевальные, умывальные, душевые, уборные, столовые, помещения для отдыха и для приема пищи, курительные и т. п.

16. В зависимости от характера устройства внешних ограждающих поверхностей и расположения помещений по отношению к поверхности земли, настоящими правилами предусматриваются в зданиях промышленного характера этажи следующих категорий:

1)    обычные или нормальные,

2)    чердачные,

15

3)    мансардные,

4)    полуподвальные или цокольные,

5)    подвальные.

Обычным или нормальным этажем в многоэтажном здании называется пространство высотою не менее 2,8 м, ограниченное вертикальными внешними стенами и горизонтальными, наклонными или сферическими поверхностями междуэтажного или верхнего перекрытия, при чем пол обычного этажа должен находиться не ниже уровня прилегающей к периметру здания территории (см. прим, к ст. 27).

Чердачным этажем называется такой верхний этаж, который ограничен;

а) внешними вертикальными стенами высотою менее 2,8 Му но не менее 1,5 м и

6)    горизонтальными, наклонными или сферическими поверхностями перекрытия таким образом, что в пределах 75% площади пола, заключенного между внешними стенами, имеется свободная высота помещения не менее 2,8 м, при чем помещение чердачного этажа на указанную высоту не должно быть занято никакими конструктивными элементами перекрытия, кроме стен или отдельных подпор, поддерживающих перекрытие.

Мансардным этажем называется такой верхний этаж многоэтажного здания, который:

а)    имеет вертикальные внешние стены высотою не более 1,5 м, а наклонные части верхнего перекрытия, прилегающие к внешним стенам, составляют с горизонтом угол не менее 45°, и

б)    в остальном удовлетворяет требованиям, указанным в п. б определения для чердачного этажа.

Верхниие этажи многоэтажных зданий или помещения, заключенные между перекрытием над нижележащим этажом и очертанием крыши и не удовлетворяющие требованиям, указанным выше для обычных чердачных и мансардных этажей, называются чердачным пространством.

Полуподвальным или цокольным этажом считается такой Э1аж, пол которого находится не более, чем на 1,2 м ниже прилегающей поверхности земли. При покатой местности нижний этаж в пределах одного и того же здания может быть частично подвальным, частично полуподвальным.

Ъгя тип. «Транспечать» НКПС. Москва, Каланчевская улица, Каланчевский тупик д. № 3 5. Главлит № А 39395. Тираж 10000

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КОМИССИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ПРИ СОВЕТЕ ТРУДА И ОБОРОНЫ.

О введении в действие временных правил и норм промышленного строительства.

На основании ст. 4 постановления Совета Труда и Обороны от 21-го декабря 1928 г. о снижении стоимости строительства в строительном сезоне 1929 года («Известия ЦИК Союза ССР и ВЦИК РСФСР» № 25 от 31-го января 1929 г.) Комиссия по строительству при Совете Труда и Обороны п о-становляет:

1.    Ввести в действие «временные правила и нормы промышленного строительства», утвержденные 5 марта 1929 г. Народным Комиссариатом Труда Союза ССР в части охраны труда, техники безопасности и промышленной санитарии и согласованные 2-го марта 1929 г. с Высшим Советом Народного Хозяйства Союза ССР в части строительных норм.

2.    Распространить действие означенных в п. 1 правил и норм на промышленное строительство, окончательные проекты по коему, к моменту издания этих правил и норм, еще не утверждены в установленном порядке.

3.    Высшему Совету Народного Хозяйства Союза ССР и высшим органам народного хозяйства союзных республик, а равно другим ведомствам и организациям Союза ССР и союзных республик, осуществляющим промышленное строительство, по принадлежности, предоставляется распространить применение названных в п. 1 правил и норм к отдельным объектам промышленного строительства, по коим окончательные проекты уже утверждены в установленном порядке, а равно — не применять этих правил и норм к тем объектам, проекты коих еще не утверждены, но переработка коих не целесообразна, с уведомлением о том соответствующих органов Народного Комиссариата Труда.

4. Вопросы об отступлениях от означенных правил и норм для случаев, когда применение этих правил и норм окажется для предприятий незначительного масштаба, а равно для предприятий, работающих только часть года (сезонных), по экономическим соображениям затруднительным,— разрешаются правительствами союзных республик.

Гор. Москва, 5 марта 1929 г.

Председатель Комиссии по строительству при Совете Труда и Обороны С. Л у кашин.

Ученый секретарь С. Браиловский.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Проект издаваемых Комиссией по строительству при Совете Труда и Обороны «Правил и норм для промышленного строительства» был разработан Народным Комиссариатом Труда СССР взамен действующих «Общих обязательных постановлений Народного Комиссариата Труда СССР об устройстве и содержании промышленных заведений», недостаточно полно охватывающих все разнообразные вопросы современного промышленного строительства.

ВСНХ СССР предложил внести в проект «Правил и норм», выработанных НКТруда СССР, существенные изменения в соответствии с последними директивами правительства о снижении стоимости строительства.

Вследствие возникших, в связи с этими изменениями, разногласий между ВСНХ СССР и НКТ СССР, окончательное согласование правил и норм было поручено Советом Труда и Обороны (постан. от 21 декабря 1929 г.) Комиссии по строительству при Совете Труда и Обороны, в результате чего была разработана окончательная, ныне вводимая в действие редакция правил и норм.

Эти правила и нормы, представляя в части, относящейся к охране труда, совокупность требований, направленных к созданию в предприятиях здоровых условий труда, а с другой стороны, удешевляя и упрощая промышленное строительство, обеспечивают в то же время упорядочение проектирования и устраняют возможность предъявления в различных местах строительства различных, подчас необоснованных, требований, ведущих к увеличению стоимости строительства и эксплоатации промышленных предприятий.

Кроме того, правила и нормы сократят число поводов к разногласиям, возникавшим при согласовании проектов.

Практика применения издаваемых правил и норм несомненно должна выявить те изменения, которые необходимо будет внести при их переиздании.

В виду этого Комиссия по строительству при СТО предлагает всем проектирующим, утверждающим проекты и

строющим организациям, а равно предприятиям, строительствам и отдельным лицам сообщить ей до 1 октября 1929 г. свои замечания и предлагаемые поправки к правилам и нормам с тем, чтобы Комиссия по строительству имела возможность внести в них, если это окажется необходимым, соответствующие изменения к началу строительного сезона 1930 г.

Комиссия по строительству при

Совете Труда и Обороны.

ПРАВИЛА И НОРМЫ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННОГО СТРОИ-

ТЕЛЬСТВА

1. Настоящие правила распространяются на промышленное строительство, осуществляемое государственными, коммунальными, кооперативными и концессионными предприятиями и хозяйствами, а равно государственными и частными акционерными обществами и частными лицами, а именно:

а)    на постройку новых производственных и складочных предприяитий и хозяйств с числом рабочих, занятых в одной смене, не менее 25 человек;

б)    на капитальное переустройство и переоборудование производственных и складочных предприятий и хозяйств с числом рабочих, занятых в одной смене, не менее 25 человек;

в)    на постройку отдельных зданий и сооружений промышленного характера, возводимых на территории существующих производственных и складочных предприятий и хозяйств с числом рабочих, занятых в одной смене, не менее 25 человек.

Примечание 1. Независимо от числа занятых в предприятии рабочих, настоящие правила распространяются на следующие категории предприятий: а) промышленные мукомольные мель ницы, элеваторы, хладобойни; б) предприятия химической промышленности, за исключением кустарных и в) всякого рода электростанции.

Примечание 2. В случаях, когда при осуществлении строительства, указанного в п.п. «а», «б» и «в» настоящей статьи, работа предприятия расчитывается на две или три смены, органами НКТ, согласовывающими проект, могут быть, в зависимости от вызываемого переходом на две или три смены ухудшения условий работы, предъявлены по согласованию с органами ВСНХ дополнительные, не предусматриваемые настоящими правилами, санитарные требования.

Примечание 3. Строительство предприятий, производящих взрывчатые вещества, регулируется особыми правилами, издаваемыми НКТ СССР.

ГЛАВА I.

ТЕРРИТОРИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ и

хозяйств.

2. При выборе места под постройку предприятий и хозяйств и при отводе предназначаемых для постройки участков земли следует иметь в виду следующее:

а)    в случае отсутствия проекта планировки данной территории, предусматривающего зону расположения производственных предприятий и хозяйств, выбор участка, предназначенного под постройку предприятия или хозяйства, должен быть согласован с местными органами строительного контроля;

б)    выбранный участок должен по возможности удовлетворять основным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к застраиваемым участкам в отношении уровня грунтовых вод, облегчающего устройство подземных сооружений, а также в отношении возможно близкого к поверхности земли залегания надежного материка. Кроме того должна быть предусмотрена возможность снабжения предприятия или хозяйства путем несложных устройств доброкачественной водой для питья и для хозяйственных надобностей, водой для целей производства и для целей тушения пожаров, а равно возможность спуска путем несложных устройств сточных вод и нечистот и т. д.;

в)    производственные процессы в предприятии или хозяйстве не должны причинять вреда окрестному населению вследствие загрязнения воздуха и почвы, а равно вследствие шума, грохота, сотрясения почвы и т. д ;

г)    при спуске сточных вод предприятий и хозяйств не должно происходить загрязнения водоемов общественного пользования, при чем непосредственный спуск в водоемы сточных вод без предварительного обезвреживания их раз-

решается лишь в том случае, если от этого не произойдет загрязнения воды в водоеме, ухудшающего ее качество в санитарном отношении и способного принести вред населению прилегающих местностей или рыбоводству.

Примечание. Порядок охраны водоемов общественного пользовании от загрязнения и порядок спуска в них сточных вод регулируется особыми правилами, издаваемыми в установленном порядке.

3.    В отношении расположения дворов предприятий и хозяйств и размещения отдельных зданий и сооружений, входящих в состав предприятия и хозяйства, должны соблюдаться следующие требования:

а)    территория предприятия или хозяйства, устраиваемого вне населенных мест или вне застроенных кварталов населенных мест должна отделяться от смежных жилых участков незастраиваемой полосой древесных насаждений шириною не менее 12 метров. В отношении предприятий и хозяйств, работа в коих сопровождается шумом, сотрясением почвы и т. д., ширина полосы древесных насаждений может быть увеличена по требованию органов здравоохранения и коммунального хозяйства, в зависимости от силы шума или силы сотрясения;

б)    территория предприятия или хозяйства, устраиваемого в пределах застроенных кварталов населенных мест, должна соответствовать местным обязательным постановлениям о порядке застройки. В случае отсутствия местных обязательных постановлений, регулирующих застройку, требования, предъявляемые к упомянутой территории, определяются по соглашению с местными органами строительного контроля.

Примечание. Территорией предприятия или хозяйства признается участок земли, занятый производственными и складочными зданиями или устройствами, непосредственно используемыми для производственных целей, и составляющий так называемый, заводский или фабричный двор.

К территории предприятий и хозяйств не относятся участки земли, хотя и закрепленные за ними, но не используемые nenov средственно для производственных и складочных целей.

4.    На территории предприятия или хозяйства устройство новых жилых помещений разрешается только для лиц, проживание которых в границах этой территории является