Открытое акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях»
(ОАО «Концерн Росэнергоатом»)
ПРИКАЗ
Москва
О введении в действие руководящих документов эксплуатирующей организации
В целях внедрения в ОАО «Концерн Росэнергоатом» системы сертификации производств предприятий-изготовитслей оборудования для атомных станций (далее - Система) и в рамках исполнения приказов Госкорпорации «Росатом» от
02.04.2013 № 1/341-П «О системе аттестации оборудования, закупаемого для нужд ОАО «Концерн Росэнергоатом» и ОАО «Концерн Росэнергоатом» от 28.05.2013 № 9/469-П «Об организации работ по внедрению системы аттестации производителей оборудования»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Ввести в действие с 15.12.2014 в дополнение к Правилам
функционирования Системы, зарегистрированным Росстандартом 19.08.2013 (per. № РОСС RU.31086.04ЖИЧ0):
1.1. РД ЭО 1.1.2.29.0952-2014 «Порядок сертификации производств» (приложение 1).
1.2. РД ЭО 1.1.2.01.0953-2014 «Положение о проверке состояния производства
на предприятиях-изготовителях оборудования для атомных станций»
(приложение 2).
1.3. РД ЭО 1.1.2.29.0954-2014 «Порядок проведения анализа документации на оборудование, поставляемое на атомные станции» (приложение 3).
2. Заместителям Генерального директора - директорам филиалов
ОАО «Концерн Росэнергоатом» - действующих атомных станций, директорам филиалов ОАО «Концерн Росэнергоатом» - дирекций строящихся атомных станций, структурным подразделениям центрального аппарата ОАО «Концерн Росэнергоатом» принять документы, указанные в пункте 1 настоящего приказа, к руководству и исполнению.
2
3. Установить, что требования приказа ОАО «Концерн Росэнергоатом» от
28.05.2013 № 9/469-П распространяются на систему сертификации производств предприятий - изготовителей оборудования для атомных станций, при этом п. 2 данного приказа в части наименования создаваемого подразделения распространяется на Управление по работе с изготовителями оборудования.
4. Заместителю Генерального директора - директору по закупкам и материально-техническому обеспечению Серветнику В.А. и директору по качеству Блинкову В.Н. в срок до 30.10.2014 подготовить и направить в Департамент методологии и организации закупок Госкорпорации «Росатом» для рассмотрения и последующего направления на Операционный комитет Госкорпорации «Росатом» комплект необходимых обосновывающих документов по внесению изменений в Единый отраслевой стандарт закупок (Положение о закупке) Госкорпорации «Росатом» в части учета наличия сертификата Системы в виде дополнительных баллов при проведении оценки заявок участников закупки продукции для нужд филиалов ОАО «Концерн Росэнергоатом» (действующих и строящихся атомных станций).
5. Директору по качеству Блинкову В.Н. в срок до 10.11.2014 подготовить в установленном порядке приказ ОАО «Концерн Росэнергоатом», определяющий персональный состав руководящего совета Системы, его задачи, функции, права и ответственность членов.
6. Заместителям Генерального директора - директорам филиалов ОАО «Концерн Росэнергоатом» - действующих атомных станций, директорам филиалов ОАО «Концерн Росэнергоатом» - дирекций строящихся атомных станций в срок до
10.11.2014 сформировать и представить в адрес директора по качеству Блинкова В.Н. перечень систем, в которых выход из строя трубопроводной арматуры, отнесенной к 4 классу безопасности по НП-001-97 (ОПБ-88/97), может привести к нарушению работы систем, важных для безопасности, и/или остановке энергоблока.
7. Директору Департамента информации и общественных связей Тимонову А.В. и директору по качеству Блинкову В.Н. обеспечить размещение и своевременную актуализацию на сайте ОАО «Концерн Росэнергоатом»:
7.1. Документов, указанных в пункте 1 настоящего приказа.
7.2. Перечня номенклатурных групп оборудования, предприятия-изготовители которого подлежат сертификации в Системе.
7.3. Реестра выданных, приостановленных и аннулированных сертификатов соответствия Системы.
8. Департаменту планирования производства, модернизации и продления срока эксплуатации (Дементьев А.А.) в установленном порядке внести документы, указанные в пункте 1 настоящего приказа, в Указатель технических документов,
3
регламентирующих обеспечение безопасной эксплуатации энергоблоков АС (обязательных и рекомендуемых к использованию), часть III, подраздел 1.1.1.
9. Контроль за исполнением настоящего приказа возло> заместителя Генерального директора Асмолова В.Г.
Генеральный директор
С.В. Гущин (495) 994-48-42
Открытое акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях»
(ОАО «Концерн Росэнергоатом»)
Руководящий документ РДЭО 1.1.2.29.0952-2014
эксплуатирующей организации
ПОРЯДОК СЕРТИФИКАЦИИ ПРОИЗВОДСТВ
РДЭО 1.1.2.29.0952-2014
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Департаментом качества ОАО «Концерн Росэнергоатом»
2 ВНЕСЕН Управлением по работе с изготовителями оборудования ОАО «Концерн Росэнергоатом»
3 ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом ОАО «Концерн Росэнергоатом» от
$1.^.2014 № fy//7-f7
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
И
РДЭО 1.1.2.29.0952-2014
Содержание
1 Область применения.................................................................................................1
2 Нормативные ссылки................................................................................................1
3 Термины и определения...........................................................................................2
4 Обозначения и сокращения......................................................................................7
5 Общие положения.....................................................................................................7
6 Организационная структура и функции участников Системы
сертификации ЭО...................................................................................................И
7 Объекты аудита, требования к ним.......................................................................17
7.1 Объекты и критерии аудита............................................................................17
7.2 Требования к технической документации.....................................................17
7.3 Требования к процессам СМКП.....................................................................19
7.4 Требования к продукции.................................................................................19
8 Процесс сертификации...........................................................................................20
8.1 Этапы сертификации.......................................................................................20
8.2 Организация работ (этап 1).............................................................................21
8.3 Заочная оценка (этап 2)...................................................................................21
8.4 Подготовка к аудиту «на месте» (этап 3)......................................................23
8.5 Проведение аудита (проверки) «на месте» и подготовка акта по
результатам аудита (этап 4)........................................................................24
8.5.1 Предварительное совещание.............................................................24
8.5.2 Аудит системы менеджмента качества производства «на месте».25
8.5.3 Подготовка акта по результатам аудита, проведение
заключительного совещания, утверждение и рассылка акта......28
8.6 Завершение сертификации, выдача и регистрация сертификата (этап 5)...........................................................................................................29
III
РДЭО 1.1.2.29.0952-2014
8.6.1 Общие положения...............................................................................29
8.6.2 Критерии принятия решения о соответствии/несоответствии
производства установленным требованиям и решения о выдаче/невыдаче сертификата.......................................................29
8.6.3 Контроль выполнения корректирующих действий по
устранению несоответствий по результатам аудита....................30
8.6.4 Оформление сертификата соответствия производства...................31
8.7 Инспекционный контроль сертифицированного производства (этап 6)...........................................................................................................31
9 Ресертификация производства...............................................................................33
10 Расширение или сужение области сертификации, приостановка или
отмена действия сертификата...............................................................................33
10.1 Основные положения.....................................................................................33
10.2 Расширение области сертификации.............................................................34
10.3 Сужение области сертификации..................................................................34
10.4 Приостановка или отмена действия сертификата......................................34
11 Порядок подачи и рассмотрения апелляций......................................................36
12 Порядок размещения информации на сайте ОАО «Концерн
Росэнергоатом»......................................................................................................36
Приложение А (обязательное) Перечень номенклатурных групп с указанием видов оборудования, производства предприятий-изготовителей которых подлежат сертификации в Системе сертификации ЭО...................................................................................................38
Приложение Б (обязательное) Общий состав процессов системы
менеджмента качества производства...................................................................40
Приложение В (обязательное) Форма заявки на сертификацию (расширения области действия сертификации)..................................................41
IV
РДЭО 1.1.2.29.0952-2014
Приложение Г (обязательное) Перечень документов, представляемых
заявителем для проведения сертификации (расширения области
действия сертификации)........................................................................................42
Приложение Д (обязательное) Блок-схема процесса сертификации....................45
Приложение Е (обязательное) Описание процесса сертификации по
этапам......................................................................................................................46
Приложение Ж (обязательное) Форма сертификата соответствия.......................49
Приложение И (обязательное) Форма реестра выданных,
приостановленных и аннулированных сертификатов соответствия................52
Библиография.............................................................................................................53
V
Введение
Во исполнение требований ФЗ № 170 от 20 октября 1995г. (статьи 6 и 35) [1], НП-00Ц1.2.7), НП-090 (глава II, пункты 5, 8) ОАО «Концерн Росэнергоатом» вводит систему добровольной сертификации производств предприятий-изготовителей оборудования АЭС на соответствие требованиям эксплуатирующей организации ОАО «Концерн Росэнергоатом» (далее - Система сертификации ЭО или Система).
Настоящий руководящий документ эксплуатирующей организации (далее - РД ЭО) разработан в соответствии с федеральным законом «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 № 184-ФЗ [2], Положением о регистрации системы добровольной сертификации, утвержденным постановлением правительства РФ от 23.01.2004 № 32 [3], и Правилами функционирования Системы [4], утвержденными Генеральным директором ОАО «Концерн Росэнергоатом». Система зарегистрирована 19.08.2013г. Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и внесена в Единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации (per. № РОСС RU.31086.04ЖИЧ0).
Внедрение и применение Системы сертификации ЭО являются одним из направлений реализации технической политики ОАО «Концерн Росэнергоатом» в области качества.
VI
Руководящий документ эксплуатирующей организации
Порядок сертификации производств
Дата введения2014
1 Область применения
Настоящий РД ЭО устанавливает порядок проведения в Системе оценки соответствия производств предприятий-изготовителей оборудования АЭС и их субподрядчиков в форме сертификации, выполняемой на предмет подтверждения соответствия требованиям:
- НП-090 (раздел IV, пункты 15- 17,19-21, 24, 25);
- ПОК;
- ГОСТ ISO 9001 (пункты 6.2-6.3, 7.4-8.5).
2 Нормативные ссылки
В настоящем руководящем документе эксплуатирующей организации использованы ссылки на следующие нормативные документы:
НП-001-97 (ПНАЭ Г-01-011-97) Общие положения обеспечения безопасности атомных станций ОПБ 88/97
НП-090-11 Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии
ПНАЭ Г-7-008-89 Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок
ПНАЭ Г-7-009-89 Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок. Сварка и наплавка. Основные положения
ПНАЭ Г-7-010-89 Оборудование и трубопроводы атомных энергетических установок. Сварные соединения и наплавки. Правила контроля
ПНАЭ Г-7-025-90 Стальные отливки для атомных энергетических установок. Правила контроля
ГОСТ ISO 9000-2011 Системы менеджмента качества. Основные положе-
1