Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и
Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства РФ
от 23 марта 2015 г. № 89/204/пр
"Об утверждении Порядка взаимодействия государственной информационной
системы жилищно-коммунального хозяйства с инфраструктурой, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме, с иными информационными системами, а также единых форматов
для информационного взаимодействия иных информационных систем с государственной
информационной системой жилищно-коммунального хозяйства"
В соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 Федерального
закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ
"О государственной информационной системе жилищно-коммунального
хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 30,
ст. 4210) приказываем:
утвердить прилагаемый порядок взаимодействия государственной
информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с инфраструктурой,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных
систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме, с иными информационными системами, а также единые форматы
для информационного взаимодействия иных информационных систем с государственной
информационной системой жилищно-коммунального хозяйства.
|
Министр связи и массовых
коммуникаций
Российской Федерации
|
Н.А.
Никифоров
|
|
|
|
|
Министр строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
|
М.А.
Мень
|
|
|
|
|
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17
апреля 2015 г.
|
|
|
Регистрационный № 36907
|
|
Порядок взаимодействия государственной информационной системы
жилищно-коммунального хозяйства с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной форме, с иными
информационными системами, а также единые форматы для информационного
взаимодействия иных информационных систем с государственной информационной
системой жилищно-коммунального хозяйства
(утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ
от 23 марта 2015 г. № 89/204/пр)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила взаимодействия
государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее -
система) с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых, в том числе для
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее
- инфраструктура), процедуру взаимодействия иных информационных систем с
системой, осуществляемого в целях размещения информации в системе поставщиками
информации, а также требования к единым форматам для информационного
взаимодействия иных информационных систем с системой.
2. Взаимодействие системы и иных информационных систем
осуществляется с использованием совокупности информационных технологий,
применяемых в целях размещения (предоставления) информации в системе
поставщиками информации и направленных на получение системой информации,
содержащейся в иных информационных системах, последующую обработку системой и
размещение в системе полученной информации.
3. Взаимодействие системы и иных информационных систем
осуществляется в автоматизированном и (или) автоматическом режиме.
4. Взаимодействие иных информационных систем с системой
должно осуществляться путем обеспечения информационной и технологической
совместимости иных информационных систем с системой или с использованием
инфраструктуры посредством взаимодействия со следующими ее элементами:
1) федеральной государственной информационной системой
"Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных
систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме", созданной на основании постановления Правительства
Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 "О федеральной
государственной информационной системе "Единая система идентификации и
аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7284; 2012, № 39, ст.
5269; 2013, № 5, ст. 377; № 45, ст. 5807; № 50, ст. 6601) (далее - ЕСИА) - для
идентификации и аутентификации пользователей информации и поставщиков
информации в системе, а также в целях получения и обработки системой
информации, содержащейся в ЕСИА;
2) единой системой межведомственного электронного
взаимодействия - для информационного взаимодействия с электронными сервисами
федеральных органов исполнительной власти с целью размещения в системе
сведений, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ
"О государственной информационной системе жилищно-коммунального
хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 30,
ст. 4210), в случае если такое взаимодействие обеспечивает размещение в системе
сведений в режиме онлайн;
3) информационной системой головного удостоверяющего центра,
функции которого осуществляет федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в сфере использования электронной подписи - для получения и
обработки системой информации о выданных и аннулированных квалифицированных
сертификатах ключей проверки электронной подписи.
5. Организация взаимодействия системы и иных информационных
систем осуществляется на принципах соблюдения полноты, достоверности
предоставляемой информации, получаемой, обрабатываемой и размещаемой в рамках
межсистемного взаимодействия, а также конфиденциальности информации, доступ к
которой ограничен законодательством Российской Федерации об информации,
информационных технологиях и о защите информации.
6. Взаимодействие иных информационных систем с системой
осуществляется с использованием унифицированных структурированных открытых
форматов для передачи данных (единых форматов для информационного
взаимодействия) на основе расширяемого языка разметки (XML), которые
размещаются оператором системы на сайте системы в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее
чем за 14 дней до момента начала использования таких форматов в системе.
7. При взаимодействии иных информационных систем с системой
прием и передача информации должны осуществляться с использованием стандартных
сетевых протоколов передачи данных, в том числе:
а) протокол передачи гипертекста (HTTP1) версии
1.1 или выше;
б) расширенный протокол передачи гипертекста (HTTPS2)
с обеспечением безопасности транспортного уровня (TLS3) версии 1.0
или выше.
8. При разработке веб-сервисов для взаимодействия иных
информационных систем с системой необходимо придерживаться следующих
спецификаций:
а) протокол обмена структурированными сообщениями (SOAP4)
версии 1.1 или выше;
б) язык описания веб-сервисов и доступа к ним (WSDL5)
версии 1.1 или выше;
в) базовый профиль интероперабельности (WS-I Basic Profile6)
версии 1.1 или выше;
г) расширяемый язык описания схем данных (XSD7)
версии 1.0 или выше;
д) WS-Security8 версии 1.1 или выше.
______________
1 Справочно: Протокол передачи гипертекста - Hypertext
Transfer Protocol (HTTP)
2 Справочно: Расширение протокола HTTP, поддерживающее
шифрование
3 Справочно: Безопасность транспортного уровня
обозначается TLS (Transport Layer Security)
4 Справочно: Протокол обмена структурированными
сообщениями (Simple Object Access Protocol, SOAP) опубликован по адресу в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.w3.org/TR/soap/
5 Справочно: Язык описания электронных сервисов версии
1.1 (Web Services Description Language, WSDL 1.1) опубликован по адресам в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.ws-
i.org/Pronles/SimpleSoapBindingProfile-1.0.html, http://www.w3.org/TR/wsdl
6 Справочно: Базовый профиль интероперабельности версии
1.1 (WS-I Basic Profile 1.1) опубликован по адресу в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
http://www.ws-i.org/Profiles/BasicProfile-1.1-2006- 04-10.html
7 Справочно: Язык описания схем данных (XML Schema
Definition, XSD) - один из языков описания структуры электронных сообщений
8 Справочно: Спецификация
безопасности веб-сервисов "Безопасность структурированных сообщений"
(Web Services Security: SOAP Message Security 1.1